區(qū)委書(shū)記在代表大會(huì)工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-05-16 11:29:00
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各位代表:
現(xiàn)在我代表中共區(qū)第七屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
本次大會(huì)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)我區(qū)第七次黨代會(huì)以來(lái)的各項(xiàng)工作,研究部署今后五年主要工作,選舉產(chǎn)生中共區(qū)第八屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì),組織動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大干部和人民群眾,為全面完成今后五年的目標(biāo)任務(wù),在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大跨越而努力奮斗。
五年來(lái)改革發(fā)展成果和基本經(jīng)驗(yàn)
五年來(lái),區(qū)委在黨的十七大精神指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,圓滿(mǎn)完成了區(qū)第七次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。
——綜合實(shí)力持續(xù)壯大。2010年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47億元,是2005年的2.8倍,年均增長(zhǎng)15.5%(可比價(jià));財(cái)政總收入達(dá)到1.82億元,是2005年的2.7倍,年均增長(zhǎng)21.7%;地方財(cái)政收入達(dá)到1.03億元,是2005年的2倍,年均增長(zhǎng)14.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由五年前的8.3:46.7:45調(diào)整到7.9:49.7:42.4。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.23萬(wàn)元和7128元,年均增長(zhǎng)15.1%和24.1%,較2005年的1.08萬(wàn)元和3526元都翻了一番。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7.2億元,是2005年的2倍。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升的良好態(tài)勢(shì)。
——發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,綜合生產(chǎn)能力大幅提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基本建成,八類(lèi)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)體系基本建立,經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn),成為促進(jìn)農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的重要載體。2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.7億元,農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)5年位居全省前列。“工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略深入推進(jìn),投資環(huán)境日趨優(yōu)化,招商引資富有成效,五年累計(jì)完成投資32億元。工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,初步形成了以機(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)資農(nóng)化生產(chǎn)為特色的發(fā)展格局。工業(yè)園區(qū)被列為全省重點(diǎn)縣域工業(yè)園。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀??茖W(xué)編制全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(辦)工作順利完成,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里。先后實(shí)施了主干道路拓寬、背街小巷改造及公用設(shè)施建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)了一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和住宅小區(qū),城市功能日益完善。城中村改造有序推進(jìn),溫馨小區(qū)等一批安置住房建成投用。五泉小城鎮(zhèn)框架初步形成,中心社區(qū)、企業(yè)孵化園等項(xiàng)目進(jìn)展順利,大寨鎮(zhèn)、揉谷鎮(zhèn)等一批城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。城市管理水平不斷提高,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,人居環(huán)境明顯改善。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。始終堅(jiān)持以人為本,著力解決就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。教育惠民政策有效落實(shí),一批學(xué)校改擴(kuò)建工程建成投用,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策全面落實(shí),控制指標(biāo)執(zhí)行良好。勞動(dòng)技能培訓(xùn)深入開(kāi)展,就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,社會(huì)救助體系逐步健全,社會(huì)保障能力持續(xù)提升。統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。“雙擁”工作和民兵預(yù)備役建設(shè)取得新成效。人大、政協(xié)監(jiān)督作用有效發(fā)揮,民主法治建設(shè)不斷深化。高度重視信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn),維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng),全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。
——黨建水平大幅提升。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等主題實(shí)踐活動(dòng)收效明顯,“制度執(zhí)行與效率提升年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,集中解決了一批影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,建立了抓黨建、促發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,為加快發(fā)展提供了有力保障。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,一批群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部先后走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。認(rèn)真做好宣傳文化思想工作,正確把握輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)傳統(tǒng)和新興媒體管理,深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),營(yíng)造了解放思想謀發(fā)展、凝心聚力搞建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”等各項(xiàng)制度得到較好落實(shí),全區(qū)上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、政通人和的良好局面。
奮斗伴隨艱辛,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。過(guò)去五年的探索與實(shí)踐,深化了我們的認(rèn)識(shí),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)既是全區(qū)上下在推進(jìn)發(fā)展中形成的共識(shí),也是指導(dǎo)今后工作的寶貴財(cái)富,我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
一是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,用科學(xué)的方法攻堅(jiān)克難。發(fā)展是硬道理,是解決所有困難和問(wèn)題的關(guān)鍵。五年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極創(chuàng)造條件,深化體制改革、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。
二是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,用開(kāi)拓的精神推動(dòng)工作。實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新彰顯活力。五年來(lái),我們堅(jiān)持把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把上級(jí)要求與實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索,勇于創(chuàng)新,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三是必須堅(jiān)持執(zhí)政為民,用惠民的舉措凝聚力量。執(zhí)政為民是執(zhí)政的最高標(biāo)準(zhǔn)。五年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨的群眾路線,以解決就業(yè)、促進(jìn)增收、健全社會(huì)保障體系、依法保障群眾權(quán)益為重點(diǎn),盡心盡力辦民事、解民困,千方百計(jì)促民富、安民心,充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。
四是必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,用和諧的環(huán)境保障發(fā)展。穩(wěn)定壓倒一切,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。五年來(lái),我們正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),建立和完善維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保了一方平安。
五是必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,用務(wù)實(shí)的作風(fēng)求得實(shí)效。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。五年來(lái),我們充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚合力的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,注重轉(zhuǎn)變工作方式和方法,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大、政府、政協(xié),特別是廣大干部群眾的積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
六是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,用先進(jìn)的理念引領(lǐng)隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是加快發(fā)展的根本保證。五年來(lái),我們積極探索黨建工作新路子,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織和反腐倡廉建設(shè),努力構(gòu)建保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,形成信念堅(jiān)定、服從大局、盡心履職、廉潔奉公的良好黨風(fēng),使各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。
各位代表,這些成績(jī)的取得,得益于示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水,飽含著駐區(qū)單位、社會(huì)各界支持發(fā)展的無(wú)限熱情。在此,我代表中共區(qū)第七屆委員會(huì),向全區(qū)黨員、干部、群眾,向所有為建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各界朋友表示衷心地感謝并致以崇高地敬意!
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中還面臨著一些困難和問(wèn)題,主要是:工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不夠,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制還不健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平有待提高;基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐還需加快;少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足,與當(dāng)前新形勢(shì)的要求還不適應(yīng)。這些已經(jīng)引起我們的高度重視,并將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。