導(dǎo)語：城區(qū)商場(chǎng)消防安全視察匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)2012年市政協(xié)委員視察工作的安排計(jì)劃，社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員組成視察組對(duì)市中心城區(qū)大中心商場(chǎng)消防安全進(jìn)行視察。視察組由分管副主席鄧剛帶隊(duì)，在市政府、區(qū)政府、市公安消防支隊(duì)的支持配合下，采取聽匯報(bào)、實(shí)地視察、召開座談會(huì)等方式開展視察活動(dòng)?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、視察工作基本情況

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快，市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化、集約化經(jīng)營，尤其是國貿(mào)、佳惠、太陽百貨、沃爾瑪、恒遠(yuǎn)意通總店等大中型商場(chǎng)先后入住市中心區(qū)，市場(chǎng)繁榮、購銷兩旺，極大地豐富了人民群眾的物質(zhì)生活。視察組在視察中注意到，大中型商場(chǎng)的共性是租賃式商場(chǎng)，使用權(quán)和所有權(quán)分離，商場(chǎng)各類消費(fèi)品易燃物居多，銷售人員集中，采購人員密集，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全就成公安消防工作的重中之重。三年來，大中型商場(chǎng)未發(fā)生一起火災(zāi)事故，預(yù)防成效明顯，成效顯著。主要有以下特點(diǎn)：

首先，黨委政府高度重視公安消防工作。幾年來，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府高度重視消防安全工作，多次召開消防安全工作會(huì)議進(jìn)行布署，層層簽訂消防工作責(zé)任書，堅(jiān)持季度聯(lián)席會(huì)議制度，總結(jié)階段性工作；市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)視察商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域和部位，督導(dǎo)檢查消防設(shè)施，確保了公眾聚集場(chǎng)所消防安全；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，做好后勤保障工作，發(fā)揮公安消防武警在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的保障作用，建立信息平臺(tái)，購置車輛和裝備器材投入執(zhí)勤備戰(zhàn)，為消防安全工作提供物力保障，推動(dòng)公安消防武警部隊(duì)的信息化、正規(guī)化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。

其次，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》，堅(jiān)持預(yù)防為主、消防結(jié)合的工作方針，公安消防支隊(duì)以全面落實(shí)社會(huì)消防目標(biāo)責(zé)任制為主線，狠抓“消防安全基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，落實(shí)“政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政府部門消防安全監(jiān)管、公共消防設(shè)施建設(shè)、政府部門消防工作檢查”考評(píng)四項(xiàng)責(zé)任。建立健全消防安全責(zé)任體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)消防安全工作的落實(shí)，有效防控重大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

再次，合力創(chuàng)建監(jiān)督執(zhí)法示范單位，提升消防監(jiān)督管理水平。市公安消防支隊(duì)緊緊抓住提高“火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防安全教育、社會(huì)管理創(chuàng)新”四個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升全市公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理能力和服務(wù)水平。同時(shí)把消防安全工作向基層延伸，突出重點(diǎn)抓示范，制訂了《市創(chuàng)消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位實(shí)施方案》和《市消防監(jiān)督執(zhí)法量化考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位，工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作效率。委員在視察國貿(mào)廣場(chǎng)、太陽百貨、沃爾瑪、大世界、佳惠華盛堂、恒遠(yuǎn)總店過程中，通過查閱資料，對(duì)管理、監(jiān)督檢查、值班等制度建立健全，并得到貫徹執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)檢查“防火墻”、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、預(yù)防報(bào)警裝置、消防管網(wǎng)等，均處于有效預(yù)防狀態(tài)，為大中型商場(chǎng)消防安全提供了應(yīng)急保障。

第四，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮公安消防主力軍作用。消防工作無小事。在市委市政府統(tǒng)籌安排下，市公安局、工商局、文化局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的通知》，將公眾聚眾場(chǎng)所消防安全檢查合格列為工商部門、文化部門年審執(zhí)照的必要條件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的消防安全管控，公安消防支隊(duì)會(huì)同文化部門組織力量對(duì)188家網(wǎng)吧進(jìn)消防安全隱患排查，安裝“消防公共信息平臺(tái)系統(tǒng)”，強(qiáng)化全市消防監(jiān)督人員對(duì)“零點(diǎn)管理”、“錯(cuò)時(shí)檢查”和“隱患責(zé)任捆綁”等措施的落實(shí)。同時(shí)發(fā)揮公安消防武警在專項(xiàng)整治工作中的主力軍作用，市公安消防支隊(duì)制定下發(fā)了《市“黔安一號(hào)”火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)全市開展防火專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署。市公安局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市公安派出所冬季防火工作的通知》，要求派出所加強(qiáng)消防安全檢查工作，為此，市公安消防支隊(duì)還編制了《市派出所消防監(jiān)督執(zhí)法資料》，制作光碟下發(fā)各派出所，依法行使消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的有效開展。公安消防支隊(duì)成立了由黨委成員帶隊(duì)的督導(dǎo)組，深入縣區(qū)、深入基層對(duì)冬季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行督導(dǎo)，市政府組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢等安委會(huì)成員單位執(zhí)法人員在春節(jié)、元宵節(jié)前對(duì)全市消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，有力推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展。

第五，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高單位管控水平。為確保消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展全面接軌，市公安消防支隊(duì)以推動(dòng)社會(huì)單位提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育活動(dòng)為主要目標(biāo)，結(jié)合全市防火工作的特點(diǎn)，采取多種形式，廣泛宣傳消防法規(guī)和安全知識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。對(duì)社區(qū)，重點(diǎn)對(duì)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體開展消防安全教育，在學(xué)校開展宣傳日活動(dòng)，到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶面授消防安全知識(shí)，張貼公益廣告進(jìn)行消防安全教育，提醒市民、學(xué)生、農(nóng)民工作學(xué)習(xí)勞動(dòng)不忘防火。發(fā)揮新聞、媒體，大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防安全宣傳教育，對(duì)重點(diǎn)單位職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，灌輸消防安全知識(shí)，定期組織演練，切實(shí)提高消防安全預(yù)防能力和處理初發(fā)火災(zāi)的能力。采用多種方式，暢通宣傳渠道，擴(kuò)大消防安全的覆蓋面，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)和預(yù)防能力。

二、存在的問題

全市公安消防安全工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過公安消防武警官兵和廣大人民群眾的共同努力，消防安全工作取得了明顯成績(jī)。我們?cè)谝暡熘凶⒁獾揭恍┎豢珊鲆暤膯栴}。主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)市場(chǎng)業(yè)主對(duì)消防安全工作意識(shí)不強(qiáng)，注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視消防安全的現(xiàn)象不同程度地存在；二是商場(chǎng)、市場(chǎng)消防人員流動(dòng)快，熟悉消防的人員變動(dòng)后對(duì)消防管理沒有連續(xù)性；三是商業(yè)市場(chǎng)租賃場(chǎng)所屬于多產(chǎn)權(quán)單位，多經(jīng)營戶的樓房建筑消防安全責(zé)任主體在制度規(guī)范上缺位，消防安全的主管單位不明晰，沒有建立相應(yīng)的消防安全組織，無人管理物業(yè)，消防設(shè)施維護(hù)不到位；四是消防車通道及消防登高地?zé)o規(guī)劃，有的被綠化帶擠占，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援滅火搶險(xiǎn)；五是機(jī)關(guān)單位消防安全存在薄弱環(huán)節(jié)，機(jī)關(guān)工作人員缺乏消防安全知識(shí)。等等。

三、建議和意見

第一，黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防后勤保障能力建設(shè)，發(fā)揮公安消防在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。同時(shí)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)城市高層建筑消防車通道和登高地建設(shè)，把城市輸水管網(wǎng)，消防安全標(biāo)識(shí)同城市通訊、煤氣管道、輸電線路同步建設(shè)，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，建立消防安全宣傳教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)范性要求，發(fā)揮公安消防宣傳教育的優(yōu)勢(shì)，把機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織納入教育培訓(xùn)的計(jì)劃，分期分批開展教育培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)，自覺履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。把大中型商場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為重點(diǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象，確定消防管理人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)，熟悉消防業(yè)務(wù)，熟練操作消防器材，懂得巡查巡防，保障商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)治久安。

第三，健全制度，規(guī)范消防安全管理主體責(zé)任，提高公安消防監(jiān)督執(zhí)法能力。按照《中華人民共和國物權(quán)法》的要求出臺(tái)規(guī)范性文件，實(shí)行消防安全責(zé)任制，對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多經(jīng)營戶建筑成立物業(yè)管理委員會(huì)，依據(jù)樓房權(quán)屬規(guī)范產(chǎn)權(quán)業(yè)主、經(jīng)營戶業(yè)主的消防安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，互相協(xié)作，維護(hù)消防設(shè)施，分?jǐn)偩S護(hù)費(fèi)用，保障商場(chǎng)消防安全。進(jìn)一步提高公安消防監(jiān)督能力，健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮專群結(jié)合、群防群治的作用，公安派出所對(duì)消防監(jiān)督檢查要常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治人群密集場(chǎng)所和房屋密集的“城中村”以及人口集中的小區(qū)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步管理，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要管護(hù)好用得上和發(fā)揮作用。對(duì)重點(diǎn)單位，消防管理人員崗前培訓(xùn)，持證上崗，明確消防安全職責(zé)，統(tǒng)一管理共同安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道。

第五，依法對(duì)在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監(jiān)督，建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合同家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量檔案，切實(shí)從源頭上增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防能力。