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根據(jù)《中共縣紀委關于反饋2013年上半年度黨風廉政建設社會評價結果的通知》精神，對照相關要求，我局對下崗職工存在的問題進行了認真的查找和分析，制定了相應整改措施，現(xiàn)將基本情況匯報如下。

一、改制企業(yè)養(yǎng)老保險政策及執(zhí)行情況

根據(jù)省政府《省人民政府關于印發(fā)〈省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法〉的通知》精神，破產、倒閉、拍賣的企業(yè)，資產出售和土地使用權轉讓收入按照《中華人民共和國破產法》等有關規(guī)定，優(yōu)先用于清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費，并一次性劃撥給當?shù)厣绫＝涋k機構。據(jù)調查，我縣大部分改制、破產企業(yè)職工養(yǎng)老保險均已繳至改制或破產時間，執(zhí)行了當時相關養(yǎng)老保險政策。

二、存在的問題

一是個別未參保人員養(yǎng)老保險問題。該類問題呈現(xiàn)時間跨度長、相關政策復雜，職工參加工作時間早、年齡偏大等特點。

二是企業(yè)改制后下崗職工續(xù)保問題。一些下崗職工要求政府補繳企業(yè)改制后至退休時的養(yǎng)老保險費（不符合政策要求），部分下崗職工因經濟困難等原因未能及時續(xù)保養(yǎng)老保險。

三是個別改制企業(yè)職工身份未置換引發(fā)上訪問題，如原縣茅坪鎢礦，原縣煤礦等下崗職工，該類下崗職工有的在改制后企業(yè)繼續(xù)上班，有的外出打工，部份人員失業(yè)在家。離崗原因較為復雜。

三、主要措施

一是將信訪工作列入重要議事日程，由一名局領導分管信訪工作，按具體信訪問題歸口各業(yè)務部門，并指定專人負責。定期召開各種會議，研究、部署、落實信訪問題工作，每月開展信訪突出問題排查工作。

二是特殊信訪件一把手接管。對于一些領導批辦的、影響面比較廣的、性質比較特殊的信訪件，局領導親自接訪督辦，直接聽取群眾的呼聲和要求。

三是建立起了綜合協(xié)調機制。實行了信訪、業(yè)務、仲裁、監(jiān)察及相關部門歸口辦案、相互配合的社會保險信訪工作機制。

四是堅持分級負責、歸口辦理。誰主管、誰處理，及時、就地依法解決問題與疏導教育相結合的原則，認真處理來信來訪，對符合政策的群眾信訪問題，及時給予妥善解決，對群眾反映的暫時解決不了的問題，做好耐心的解釋疏導工作。

五是突出重點，妥善處理好焦點問題。對養(yǎng)老保險維權、離退休人員養(yǎng)老保險待遇、關閉破產和改制企事業(yè)單位職工安置、企業(yè)欠費等信訪問題進行重點調查處理。多次到破產、改制企業(yè)宣傳政策，幫助企業(yè)解決好下崗職工和失業(yè)人員的社會保險問題，及時化解矛盾，堅決杜絕越級上訪，確保社會穩(wěn)定。

四、落實情況

一是對于原在城鎮(zhèn)用人單位工作過的未參保人員，上級已下發(fā)《省人力資源和社會保障廳關于<社會保險法>實施前曾在城鎮(zhèn)用人單位工作過未參保人員補繳養(yǎng)老保險費參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》，目前我局正在大力宣傳和積極辦理當中。

二是對個人繳費的下崗職工實行20%的低繳費比例。40、50人員按規(guī)享受社保補貼。社保部門為下崗職工積極做好養(yǎng)老保險接續(xù)工作。

三是積極配合相關部門處理好企業(yè)改制歷史遺留問題，積極協(xié)助做好好職工上訪問題。對原縣茅坪鎢礦、原縣煤礦等改制歷史遺留問題，目前相關協(xié)調部門已和職工代表達成初步意見，處理方案正在研究制定中。