全區(qū)行政服務(wù)交流會(huì)議匯報(bào)
時(shí)間:2022-11-05 08:51:23
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2013年,區(qū)行政服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政服務(wù)中心的精心指導(dǎo)下,在各進(jìn)駐單位的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作宗旨,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),謀求發(fā)展,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能。中心全年共受理各類辦件8824件,辦結(jié)8824件,辦結(jié)率為100%,群眾滿意率為99.4%,共收取各類行政事業(yè)性收費(fèi)217.8萬(wàn)元。
一、主要做法是
(一)狠抓制度建設(shè),規(guī)范管理,進(jìn)一步夯實(shí)行政服務(wù)基礎(chǔ)。2013年,中心以開(kāi)展干部作風(fēng)整治年活動(dòng)為契機(jī),不斷完善管理制度,規(guī)范服務(wù)行為。一是組織人員精心編印《區(qū)行政服務(wù)中心工作手冊(cè)》并發(fā)放到每位窗口工作人員手中。該手冊(cè)包涵政策規(guī)章篇,規(guī)范服務(wù)篇,規(guī)范管理篇,其他規(guī)范篇等四篇,涵括了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等12項(xiàng)規(guī)范服務(wù)制度和13項(xiàng)規(guī)范管理制度,并在工作例會(huì)上組織窗口工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)直接關(guān)系群眾切身利益和機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)有關(guān)的規(guī)范管理篇特別進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明和解釋。二是下發(fā)文件進(jìn)一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心服務(wù)行為。2013年3月份,區(qū)行政服務(wù)中心制定并下發(fā)了《關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)的通知》,主要包涵辦件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等九個(gè)方面的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)的推行進(jìn)一步提高了中心運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)服務(wù)窗口工作更加制度化、程序化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、為民更便、形象更佳”的目標(biāo)。
(二)深化行政審批改革,提升效能,進(jìn)一步健全行政服務(wù)功能。一是積極配合區(qū)政府法制辦做好非行政許可審批項(xiàng)目清理和審改辦關(guān)于行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)的集中會(huì)審,狠抓審批職能歸并、人員及項(xiàng)目進(jìn)駐、部門授權(quán)等工作,對(duì)于清理保留的非行政許可審批項(xiàng)目按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”的原則,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)督促其進(jìn)駐中心,對(duì)取消、調(diào)整及重新公布的事項(xiàng),跟進(jìn)調(diào)整并及時(shí)更新信息。通過(guò)以上工作的開(kāi)展,大大促進(jìn)了我區(qū)的行政審批“兩集中兩到位”改革工作,行政服務(wù)中心項(xiàng)目進(jìn)駐率、人員進(jìn)駐率、授權(quán)率等均得到明顯提升。2013年全區(qū)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目232項(xiàng),實(shí)進(jìn)項(xiàng)目209項(xiàng)。二是大力推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。將網(wǎng)上審批工作納入各窗口考核的主要內(nèi)容之一,實(shí)行每月一通報(bào)制度。所有進(jìn)駐窗口單位實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”。2013年應(yīng)納入系統(tǒng)辦理項(xiàng)目289項(xiàng),已納入系統(tǒng)辦理項(xiàng)目289項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了100%的納入;所有事項(xiàng)都在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%;涉及多個(gè)部門的12項(xiàng)審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了聯(lián)審聯(lián)批;2013年通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)已辦結(jié)10296件。三是以行政服務(wù)中心新辦公場(chǎng)所搬遷為契機(jī),整合資源,拓展服務(wù)空間,加強(qiáng)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。中心在走訪調(diào)研部分兄弟縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于要求加快我區(qū)行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)的報(bào)告》上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)工作。2013年2月19日區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)還親自視察指導(dǎo)了區(qū)行政服務(wù)中心新平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃工作。目前,我區(qū)的新平臺(tái)建設(shè)工作已完成設(shè)計(jì)圖審和工程預(yù)算。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),擦亮窗口,進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平。一是繼續(xù)開(kāi)展“塑窗口形象,樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng)。窗口工作人員按照標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)要求,嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù)辦理和“兩個(gè)百分百”辦結(jié)率(辦件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率和承諾件期內(nèi)辦結(jié)率達(dá)兩個(gè)100%)。中心每月對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)情況以及群眾反映情況進(jìn)行考評(píng),并與每月的崗位考勤獎(jiǎng)金掛鉤,跟蹤問(wèn)效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是開(kāi)展向區(qū)法院愛(ài)崗敬業(yè)模范干警同志學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)榜樣的例子激勵(lì)人,先進(jìn)的事跡鼓舞人,形成了人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好氛圍。評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,極大地促進(jìn)了窗口工作人員服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提升,樹立了區(qū)行政服務(wù)中心良好形象。2013年我中心榮獲“全市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)群眾滿意單位”榮譽(yù)稱號(hào)。三是堅(jiān)持干部自學(xué)和集中學(xué)習(xí)例會(huì)制度。中心班子帶頭加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開(kāi)展讀書筆記活動(dòng),中心管理人員讀書筆記的撰寫按區(qū)委組織部有關(guān)要求進(jìn)行,窗口工作人員要求每人每星期撰寫讀書筆記1篇,每人第月撰寫心得體會(huì)1篇。集中學(xué)習(xí)活動(dòng)每月一次,每次半天。扎實(shí)有效的學(xué)習(xí),大大提高了干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
一年來(lái),我區(qū)的行政服務(wù)中心工作取得了一定的成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,與其他縣(市、區(qū))相比較也相對(duì)薄弱。主要體現(xiàn)在:一是硬件設(shè)施配備相對(duì)簡(jiǎn)陋,影響中心服務(wù)功能的拓展。二是行政審批“兩集中,兩到位”改革還未完全深化,一些單位的大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),消極應(yīng)付,項(xiàng)目、人員、設(shè)備進(jìn)駐不充分。三是行政審批項(xiàng)目收費(fèi)管理還不規(guī)范。部分審批項(xiàng)目仍在原單位進(jìn)行,未進(jìn)駐中心指定的銀行代收。
三、今年工作打算
(一)整合資源,增強(qiáng)中心服務(wù)功能。以新平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),整合資源,著力打造以公共服務(wù)為中心,融行政服務(wù)中心、公共資源交易中心和社區(qū)服務(wù)中心“三位一體”的第三代行政服務(wù)中心,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié),改善服務(wù)環(huán)境,延伸服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)效能,使之成為政府服務(wù)供給的平臺(tái)、政府信息公開(kāi)的平臺(tái)、政府辦事咨詢的平臺(tái)、政府效能監(jiān)督的平臺(tái)及民智民意匯聚的平臺(tái),在服務(wù)功能上更加完善,在服務(wù)群眾上更加高效,在資源利用上更加節(jié)約,在審批管理上更加集中。我區(qū)行政服務(wù)中心新的辦公場(chǎng)所預(yù)計(jì)6月份交付使用。
(二)深化改革,加快中心電子政務(wù)建設(shè)。
一是深入推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”改革工作。區(qū)行政服務(wù)中心新平臺(tái)建成并投入使用后,關(guān)鍵是要全面深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“兩集中兩到位”改革工作,成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各部門單位“一把手”為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立綜合協(xié)調(diào)辦公室,統(tǒng)抓統(tǒng)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。確保所有入駐的行政審批部門單位實(shí)現(xiàn)4個(gè)到位(部門行政審批職能歸并到位、行政服務(wù)科成建制向行政服務(wù)中心集中到位、部門單位向窗口授權(quán)到位、窗口項(xiàng)目辦理到位),真正做到“一站式”審批、“一條龍”服務(wù),從而徹底解決辦事難、辦事程序復(fù)雜的問(wèn)題。
二是加快中心電子政務(wù)建設(shè)。1、繼續(xù)完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范、優(yōu)化窗口辦件流程,力爭(zhēng)全區(qū)所有的行政審批項(xiàng)目全部納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理或監(jiān)察,按照中辦發(fā)[2011]22號(hào)文件要求實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”,所有審批事項(xiàng)在承諾時(shí)間內(nèi)辦理,真正為廣大客商群眾提供一個(gè)高效、便捷的電子服務(wù)平臺(tái)。2、加快構(gòu)建全區(qū)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞提高區(qū)本級(jí),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),輻射村(居)的總體思路,著力打造區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)行政服務(wù)平臺(tái),逐步形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在提高區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)水平的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái),加快整合和歸并本地基層站所的審批服務(wù)事項(xiàng),按照“窗口受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)運(yùn)、全程服務(wù)”的運(yùn)作方式,進(jìn)一步規(guī)范、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。
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