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一、2013年培訓(xùn)工作取得的主要成效

（一）“人手一技”培訓(xùn)活動開展情況及成效

省移民局襄陽會議后，我區(qū)按照常規(guī)培訓(xùn)和開展三峽庫區(qū)群眾“人手一技”活動相結(jié)合的工作思路，廣泛宣傳發(fā)動，精心制定培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)開展移民就業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦移民“人手一技”培訓(xùn)班6期、培訓(xùn)移民512人次，超額完成了省局下達(dá)我區(qū)400人的計(jì)劃任務(wù)。通過培訓(xùn)，100%的學(xué)員都取得了初級職業(yè)資格證，就業(yè)率達(dá)到了80%以上。

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1期，時(shí)間90天，培訓(xùn)56人。培訓(xùn)對象主要是已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的移民和有創(chuàng)業(yè)意愿的移民。由區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，原已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功的移民大都準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)?；蜷_創(chuàng)新的項(xiàng)目；有創(chuàng)業(yè)意愿的移民大都選定了創(chuàng)業(yè)方向，擬定了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，為我區(qū)移民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)起到了很好的引路作用。

2、就業(yè)技能培訓(xùn)3期，培訓(xùn)256人。其中：食品加工專業(yè)106人，培訓(xùn)3個(gè)月；服裝加工專業(yè)50人，培訓(xùn)2個(gè)月；園林綠化專業(yè)100人，培訓(xùn)1個(gè)月。食品、服裝加工由區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，這批人員屬定向培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后直接安排到天宇食品有限公司（106人）和星宇服裝有限公司樂天溪分公司（50人）工作，就業(yè)率達(dá)100%。園林綠化專業(yè)（100人）由蕭氏茶葉技能培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)已安排70人到三峽壩區(qū)綠源公司工作，就業(yè)率達(dá)70%。

3、崗位技能培訓(xùn)2期，時(shí)間2個(gè)月，培訓(xùn)200人。其中：餐飲服務(wù)專業(yè)130人，培訓(xùn)期限1個(gè)月，經(jīng)過培訓(xùn)大部分人回到了原餐飲企業(yè)或到新的餐飲企業(yè)工作，就業(yè)率達(dá)70%。；計(jì)算機(jī)專業(yè)70人，培訓(xùn)期限1個(gè)月，該班主要是為庫區(qū)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位培訓(xùn)電子政務(wù)操作人員，培訓(xùn)內(nèi)容是計(jì)算機(jī)基本知識和電子政務(wù)，經(jīng)過培訓(xùn)全部上崗，就業(yè)率100%。計(jì)算機(jī)和餐飲服務(wù)均由區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)。

（二）、認(rèn)真抓好職業(yè)教育，以促進(jìn)移民高質(zhì)量和快速穩(wěn)定就業(yè)

為促進(jìn)更多的移民子女穩(wěn)定和快速就業(yè)，積極宣傳動員和引導(dǎo)更多的移民子女接受職業(yè)教育，積極配合教育和相關(guān)職業(yè)教育院校搞好高職、中職教育招生協(xié)調(diào)和移民子女身份審核工作。2013年完成職業(yè)教育招生和審核118人。

1、高等職教育招生16人。配合三峽職業(yè)學(xué)院醫(yī)學(xué)院、電力學(xué)院、機(jī)電學(xué)院、旅游學(xué)院等本地院校招收高職高專移民學(xué)生16人。涉及護(hù)理、醫(yī)學(xué)、電力、旅游、機(jī)電等市場需求旺盛易就業(yè)的專業(yè)。

2、中等職業(yè)教育招生90人。配合三峽職業(yè)學(xué)院醫(yī)學(xué)院、電力學(xué)院、機(jī)電學(xué)院、旅游學(xué)院，土門職業(yè)高中、華強(qiáng)職業(yè)學(xué)校等本地院校招收中等職業(yè)教育移民學(xué)生90人。涉及護(hù)理、電力、旅游、機(jī)電、電工、汽車維修等市場需求旺盛易就業(yè)的多個(gè)專業(yè)。

3、專門為武漢儀表電子學(xué)校招生12人。根據(jù)省市相關(guān)文件精神，各級領(lǐng)導(dǎo)重視，層層分解任務(wù)，落實(shí)專班，在本年度招生接近尾聲時(shí)，積極出主意想辦法為武漢儀表電子學(xué)校招生，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所中學(xué)發(fā)放招生簡章200多份，意向招生30多人，落實(shí)招收移民學(xué)生12人。這部分學(xué)生屬定向招生，畢業(yè)后可直接在學(xué)校所在地的國家級高新區(qū)武漢光谷多家大型知名企業(yè)就業(yè)。

二、主要做法及工作體會

1、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是保障。我區(qū)黨委、政府十分重視移民培訓(xùn)就業(yè)工作，早在2003年就建立了區(qū)移民就業(yè)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)站、移民村就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)點(diǎn)的三級網(wǎng)絡(luò)，使之層層有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人主抓，為移民培訓(xùn)就業(yè)提供了組織保證。為確?！叭耸忠患肌迸嘤?xùn)工作和職業(yè)教育工作的正常開展，我區(qū)以區(qū)移民就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心為依托，重新調(diào)配了得力的工作人員，專門從事移民培訓(xùn)就業(yè)工作。職業(yè)教育，省市區(qū)下文件，訂計(jì)劃，各級領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。我區(qū)“人手一技”培訓(xùn)活動和職業(yè)教育之所以在短期內(nèi)取得了較好的成效，主要得益于長期以來有一個(gè)良好的移民培訓(xùn)就業(yè)平臺。

2、順應(yīng)民意是基礎(chǔ)。襄陽會議后我們層層召開專題會議，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳“人手一技”培訓(xùn)活動的重要意義和優(yōu)惠政策，努力營造全社會關(guān)心關(guān)注移民培訓(xùn)的濃厚氛圍。充分調(diào)動了庫區(qū)廣大人民群眾參加培訓(xùn)的積極性和主動性。同時(shí)在重點(diǎn)移民村、移民小區(qū)、移民就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)放并收回移民培訓(xùn)意愿調(diào)查表3000多份，對移民渴求希望掌握的專業(yè)技能、培訓(xùn)時(shí)間、方式、方法等進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，然后根據(jù)移民意愿選擇培訓(xùn)專業(yè)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，調(diào)動了移民群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的熱情，為“人手一技”活動奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、專業(yè)選擇是前提。技能培訓(xùn)的專業(yè)選擇事關(guān)培訓(xùn)質(zhì)量的高低，所選專業(yè)即要尊重培訓(xùn)對象意愿，又要符合市場需求。按照省移民局的相關(guān)文件要求和分配到我區(qū)“人手一技”的培訓(xùn)任務(wù)，我們在充分征求移民培訓(xùn)意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，精心選擇確定了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、食品加工、服裝縫紉、餐飲服務(wù)、園林綠化、計(jì)算機(jī)等6個(gè)專業(yè)。這些專業(yè)既是市場所需，也是移民所愿，培訓(xùn)后即可就業(yè)或增加移民的收入，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇是關(guān)鍵。根據(jù)所確定的專業(yè)，我們在全區(qū)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選擇了兩家有實(shí)力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)“人手一技”培訓(xùn)任務(wù)，其中茶葉加工和園林綠化由蕭氏茶葉技能培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)，其余專業(yè)由區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)。蕭氏茶葉集團(tuán)公司是我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有著大量的專業(yè)技術(shù)人才和培訓(xùn)設(shè)施，區(qū)勞動就業(yè)訓(xùn)練中心有著多年的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，在這兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的精心組織和移民就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心對培訓(xùn)過程全程跟蹤監(jiān)督下，確保了培訓(xùn)質(zhì)量，達(dá)到了培訓(xùn)效果。

5、校企結(jié)合是方向。在這次“人手一技”培訓(xùn)活動中，我們嘗試了校企結(jié)合的培訓(xùn)方式，這次培訓(xùn)的6個(gè)班中有三個(gè)班是采取的校企結(jié)合方式辦班（食品加工、服裝縫紉、園林綠化），把培訓(xùn)班辦到企業(yè)，移民邊學(xué)理論邊實(shí)習(xí)，結(jié)業(yè)后直接上崗，就業(yè)率高，收到了立竿見影的效果，深受廣大學(xué)員和企業(yè)的歡迎。

三、存在的主要問題及建議

1、下達(dá)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃滯后。培訓(xùn)資金計(jì)劃往往是跨年度下達(dá)，且下達(dá)數(shù)與申報(bào)數(shù)有不盡一致。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是企業(yè)化運(yùn)作模式，需要提前墊付大量資金開展工作，培訓(xùn)結(jié)束補(bǔ)助資金不能及時(shí)結(jié)賬，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金壓力很大。建議每年培訓(xùn)資金計(jì)劃在上年底申報(bào)，當(dāng)年第一季度下達(dá)，以便更好地搞好培訓(xùn)就業(yè)工作。

2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際培訓(xùn)需求差距大，特別是一些特殊的技能，如電子、機(jī)械操作、修配等差距更大。在實(shí)際培訓(xùn)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往通過縮短培訓(xùn)時(shí)間來降低成本，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。另外移民培訓(xùn)一直沒有安排工作經(jīng)費(fèi)，這造成培訓(xùn)人數(shù)越多，機(jī)層移民部門、人社部門貼補(bǔ)的資金越多。建議三峽辦、省市移民局協(xié)商財(cái)政部門捆綁整合各渠道的培訓(xùn)資金，使其發(fā)揮更好的效益，并適當(dāng)安排移民培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。

3、三峽后續(xù)移民培訓(xùn)范圍要盡快明確。三峽后續(xù)工作教育培訓(xùn)規(guī)劃確定的范圍是：三峽移民及生態(tài)屏障區(qū)相關(guān)轉(zhuǎn)移人口，按此規(guī)劃三峽移民培訓(xùn)范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。建議技能培訓(xùn)擴(kuò)大到三峽移民涉及村所有人員。

四、2014年移民培訓(xùn)工作的初步設(shè)想

2014年，在鞏固人手一技”培訓(xùn)成果和抓好移民常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三峽后續(xù)工作移民培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，繼續(xù)抓好職業(yè)教育，使我區(qū)培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺階。

1、認(rèn)真抓好移民子女職業(yè)教育。為促進(jìn)更多的移民子女穩(wěn)定就業(yè)，積極宣傳動員和引導(dǎo)更多的移民子女接受職業(yè)教育，積極配合教育和相關(guān)職業(yè)教育院校搞好高職、中職教育招生協(xié)調(diào)和審核工作。

2、認(rèn)真抓好移民技能培訓(xùn)。根據(jù)三峽后續(xù)移民培訓(xùn)規(guī)劃方案，在以往培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求和移民意愿，精心選擇培訓(xùn)專業(yè)，確保培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)率，把崗前培訓(xùn)、崗位提升、定向培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)抓初級培訓(xùn)，適度擴(kuò)大中高級培訓(xùn)人群，使我區(qū)技能培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺階。

3、認(rèn)真抓好移民干部培訓(xùn)。為提高廣大移民干部的素質(zhì)，更好地搞好移民工作，把移民干部培訓(xùn)納入重要議事日程，有計(jì)劃有步驟地對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和做移民工作的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專門培訓(xùn)。