鎮(zhèn)鄉(xiāng)“兩委”換屆工作匯報
時間:2022-12-25 08:26:00
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)2014年村兩委換屆總職數(shù)是314個,比上屆減少17個,其中支委158個(不含大學生村官),村委156個(不含大學生村官),交叉任職106個,比上屆提高8%;書記主任“一肩挑”4人,與上屆持平;女委員6人,與上屆提高20%。
一、基本情況
鎮(zhèn)現(xiàn)轄52個村,村兩委換屆于5月12日全部結(jié)束,當選新一屆村兩委班子成員共計210人(不含大學生村官),平均年齡45歲,其中,30—40周歲占17%,40—50周歲占49%;初中及以下學歷31人,占32%,高中及大專以上學歷65人,占34%,比上屆提高5%;兩委成員女性6名,占3%,比上屆提高20%。新當選村黨組織書記2人,平均年齡38歲,兩個村分別是。支委新進人員16人,平均年齡34歲。新當選村委會主任7人,平均年齡43歲。村委新進人員12人,平均年齡45歲。通過換屆選舉,基本上實現(xiàn)了思想政治素質(zhì)好、致富帶頭能力強、服務群眾能力強、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護的人進入了村兩委班子,新一屆村兩委班子的文化程度提高、年齡結(jié)構(gòu)改善、兩委交叉任職比例提升,班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力提高了,進一步鞏固和加強了村兩委班子帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的能力。
二、主要做法
一是堅持黨的領(lǐng)導。我鄉(xiāng)在村兩委換屆工作中,始終把堅持和加強黨的領(lǐng)導放在第一位,鄉(xiāng)、村書記切實負起了第一責任人的責任,以身作則,靠前指揮,從政治上領(lǐng)導、思想上引導、工作上指導,積極提倡村黨支部書記擔任選委會主任,并在每個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對選委會主任提要求、講紀律、明責任,要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風,把村里情況吃準吃透,解決好熱點、難點問題。
二是提前做好調(diào)研摸底。為切實做好今年村兩委換屆選舉工作,我鄉(xiāng)在2014年12月25日村兩委換屆選舉開始之前,鄉(xiāng)黨委就提前安排對我鄉(xiāng)52個村村級班子履職和基層組織建設(shè)情況進行了調(diào)研,特別是針對存在發(fā)展思路不清晰、戰(zhàn)斗力不強、黨員群眾意見大等問題的村兩委班子開展調(diào)研,徹底摸清村兩委班子現(xiàn)狀和村干部的工作能力、在黨員群眾中的威信等問題。根據(jù)各村班子情況,實行分類指導、因村制宜,針對性地制定了工作預案,做到一村一策、一村一案,保證換屆選舉工作順利進行。
三是及時動員部署。在縣2014年村“兩委”換屆選舉工作會議召開之后,鄉(xiāng)黨委高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨政主要負責人為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,民政、公安、財政等相關(guān)站所負責同志為成員的領(lǐng)導小組,并抽調(diào)精干力量,設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室。按照分工協(xié)作、各有側(cè)重原則,辦公室內(nèi)設(shè)維穩(wěn)組、宣傳組、紀律督查組、政策咨詢組、后勤保障組五個小組,制定了換屆實施方案,協(xié)調(diào)指導全鄉(xiāng)換屆選舉工作。6月24日,召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉動員會,下發(fā)了《鎮(zhèn)鄉(xiāng)村黨組織委員會和第十屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》,并召開村級黨組織換屆選舉專題業(yè)務培訓會,明確換屆流程,嚴肅紀律,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
四是嚴格依法開展。我鄉(xiāng)在村兩委換屆工作中,始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,嚴把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預選、票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計票等五關(guān)。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、票箱監(jiān)督、工作人員、選舉結(jié)果全部及時公開。在工作中堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。在整個換屆期間,全鄉(xiāng)村兩委換屆平穩(wěn)有序開展,未發(fā)生一起上訪事件。
五是嚴肅換屆紀律。鄉(xiāng)紀委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》,引導每位黨員、干部牢固樹立組織觀念和群眾觀念,尊重群眾意愿,嚴格依法選舉。要帶頭執(zhí)行組織紀律和選舉規(guī)定,堅決做到局部利益服從全局利益、個人利益服從整體利益;教育村內(nèi)黨員干部和參選人正確對待個人的進、退,堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織的原則,自覺遵守組織紀律;教育引導廣大黨員群眾顧大局、識大體,在充分行使自己的民主權(quán)利的同時,遵守換屆選舉法律法規(guī),堅決杜絕違法違紀行為出現(xiàn)。
三、存在問題
一是參與意識不高。部分群眾對法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)并不重視,當家作主的意識不強,沒有農(nóng)村基層建設(shè)的主人翁精神,對待基層組織換屆選舉熱情不高。一方面是群眾的民主意識不強,最重要的還是因為農(nóng)村青壯勞力絕大部分在外打工,農(nóng)村沒人的現(xiàn)象非常突出。今年的村委會換屆選舉,在進行選民登記時,基本上所有村都存在回來參與選舉的選民不足的問題。
二是政策把握不準。今年的村兩委換屆較比往屆還是有不少變化的,而有的干部沒有認真學習政策,使得對換屆選舉政策把握不準,沒有熟練地掌握換屆選舉的具體操作規(guī)程,對選舉中容易出現(xiàn)的問題心中沒有預見和及時處理的能力。例如支委換屆在“一推”時,要求的是雙過半,有部分村沒有把握這個原則,進行了二次選舉,浪費了人力物力。
三是后備力量不足。今年的村兩委,我鄉(xiāng)新進16人,一定程度上充實了村兩委隊伍,補充了新鮮血液,但總體上還是存在村干部隊伍青黃不接、優(yōu)秀青年意向回村較少、可選余地不大的問題。如何吸引優(yōu)秀年輕人回村任職有待進一步研究。
四、下步工作安排
村兩委換屆已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)黨委將按照規(guī)定要求,繼續(xù)抓好后續(xù)工作,突出三個重點:一是開展交心談心活動。組織召開聯(lián)系村干部、卸任村干部和新任村干部交心談心會,加強溝通交流,及時化解矛盾,解除落選村干部的思想負擔,鼓勵其配合新班子,認真站好最后一班崗,做好新任班子的“傳幫帶”工作,切實提高新任村干部駕馭工作的能力。二是指導村做好工作交接。成立專門工作小組,負責督促、指導各村認真做好新老班子各項交接工作,完善各種資料、集體資產(chǎn)、村級財務等移交手續(xù)。三是抓好新一屆班子教育培訓。把新班子的教育培訓納入工作重點,組織好人員培訓,幫助其盡快健全完善規(guī)章制度,引導新任村干部盡快適應從一個普通群眾到一名村干部的角色轉(zhuǎn)變,形成以制度管人、管事的良好氛圍。