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5月9日全縣“三城”同創(chuàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部周密部署、精心組織，全面啟動(dòng)我縣創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，動(dòng)員和組織各單位干部職工和廣大市民積極投身到創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作中來(lái)，進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，形成了“全縣聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)、全民參與”的良好工作局面。一是通過(guò)全方位、多渠道的宣傳教育發(fā)動(dòng)，廣大干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和參與意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，全民創(chuàng)衛(wèi)的濃厚氛圍正在形成；二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)綜合整治活動(dòng)和創(chuàng)衛(wèi)大掃除活動(dòng)，縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，縣城交通秩序有明顯好轉(zhuǎn)；三是建立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部負(fù)總責(zé)，13個(gè)片區(qū)綜合協(xié)調(diào)抓落實(shí)，8個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組負(fù)責(zé)攻堅(jiān)破難的條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制。通過(guò)全縣上下三個(gè)多月的努力工作，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成效，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、目前主要工作

（一）精心組織、高位推動(dòng)

1、制定方案，明確責(zé)任和細(xì)化分工。制定了《縣2017年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作方案》（永辦字[2017]52號(hào)）文件。明確了任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、詳細(xì)分工、創(chuàng)建步驟和保障措施。將縣城建成區(qū)劃分為13個(gè)創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)負(fù)責(zé)片區(qū)責(zé)任區(qū)域的創(chuàng)衛(wèi)工作綜合協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。各片區(qū)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片長(zhǎng)、副片長(zhǎng)，縣城所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、省市屬單位全部劃入13個(gè)片區(qū)，做到每個(gè)單位擔(dān)擔(dān)子，每名職工分任務(wù)，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于成立縣省級(jí)衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》（永辦字[2017]71號(hào)），高規(guī)格組建了縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城指揮部。二是從幾個(gè)主要職能部門(mén)抽調(diào)十幾名工作人員在創(chuàng)衛(wèi)辦集中辦公。三是成立8個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組，各工作組由一個(gè)承擔(dān)本專(zhuān)業(yè)職能的主管部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作。

3、細(xì)化考核，督查問(wèn)效。為切實(shí)抓好創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)，出臺(tái)了《縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城責(zé)任落實(shí)及考核評(píng)比辦法》（永創(chuàng)衛(wèi)字〔2017〕7號(hào)）?？h創(chuàng)衛(wèi)指揮部在對(duì)目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解的基礎(chǔ)上，細(xì)化各專(zhuān)業(yè)職能單位和片區(qū)成員單位的具體職責(zé)，按照各單位承接的任務(wù)和專(zhuān)業(yè)不同將全縣所有單位和部門(mén)劃分為四大類(lèi)，每一類(lèi)單位都有相應(yīng)的考核評(píng)分細(xì)則，同時(shí)將各片區(qū)村委會(huì)的工作也一并納入到考核中來(lái)，充分發(fā)揮各村委會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)基層力量參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)。通過(guò)公平合理的考核辦法和加強(qiáng)督查問(wèn)效，使各單位進(jìn)一步明晰職責(zé)，傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)開(kāi)展，快速推進(jìn)。

4、統(tǒng)一調(diào)度，召開(kāi)會(huì)議解決出現(xiàn)情況和問(wèn)題。針對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部多次主持開(kāi)由創(chuàng)衛(wèi)辦、片區(qū)牽頭單位、專(zhuān)業(yè)工作組牽頭單位、恩江鎮(zhèn)和佐龍鄉(xiāng)等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，詳細(xì)聽(tīng)取各單位領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，分析進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)度解決工作中的一些情況和問(wèn)題。

（二）加大宣傳、營(yíng)造氛圍

一是充分利用電視臺(tái)、宣傳車(chē)等媒介進(jìn)行多渠道、多形式的全方面大力宣傳。通過(guò)縣電視臺(tái)、城管宣傳車(chē)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)、致全體市民的一封信、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合整治通告等宣傳材料，使廣大市民自覺(jué)遵守管理規(guī)定，積極配合并參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)。二是利用各單位自有的電子顯示大屏幕、宣傳欄、宣傳櫥窗進(jìn)行宣傳。在各單位的大屏幕上滾動(dòng)播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳材料，讓來(lái)往辦事的群眾進(jìn)一步了解我縣創(chuàng)衛(wèi)工作。三是印發(fā)致全體市民的一封信。創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一印制8000多份“凝心聚力 攜手共建衛(wèi)生縣城--致全體市民的一封信”，由各片區(qū)向縣城市民、店主、工商戶(hù)發(fā)放，取得了良好的宣傳效果。四是各單位懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

（三）調(diào)查摸底、掌握情況

為全面了解縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面和市容秩序環(huán)境衛(wèi)生方面存在哪些欠缺和不足，一是創(chuàng)衛(wèi)辦組織市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)工作組和社區(qū)與城中村工作組對(duì)城區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的調(diào)查摸底。共疏理出市容秩序環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題部位307條，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)67條（項(xiàng)）。二是8月份安排13個(gè)片區(qū)對(duì)全縣大街小巷各類(lèi)亂搭亂建、違規(guī)戶(hù)外廣告門(mén)店牌匾進(jìn)行摸底，對(duì)重點(diǎn)拆除對(duì)象下發(fā)拆除整改通知單，至目前，共梳理出628個(gè)需拆除或整改的重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)這些細(xì)致地調(diào)查摸底工作，為下一步工作安排提供了參考，明確了方向。

（四）集中攻堅(jiān)、全面整治

1、每月開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅(jiān)周活動(dòng)。為全面推動(dòng)我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作，壓實(shí)片區(qū)成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé)，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部個(gè)月組織了片區(qū)所有成員單位干部職工參加的創(chuàng)衛(wèi)集中攻堅(jiān)周活動(dòng)。指揮部按照進(jìn)度安排，每月明確幾項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。各片區(qū)按創(chuàng)衛(wèi)辦下發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)通知，各片區(qū)片長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展集中攻堅(jiān)周整治活動(dòng)。創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)整治效果進(jìn)行檢查評(píng)比并通報(bào)。通過(guò)集中攻堅(jiān)周活動(dòng)的開(kāi)展，將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位每名職工，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特別是通過(guò)對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題、老大難問(wèn)題逐一開(kāi)展的整治，穩(wěn)步推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作向縱深發(fā)展。

2、組建聯(lián)合整治工作組，開(kāi)展集中整治?，F(xiàn)階段，創(chuàng)衛(wèi)工作主要以治理縣城區(qū)市容秩序環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和交通秩序擁堵為主要工作方向，為此縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部成立聯(lián)合整治工作組，由縣城管大隊(duì)、縣交警大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣環(huán)衛(wèi)所抽調(diào)執(zhí)法人員組成，每天早上7:30至晚上9:30在縣城區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式全覆蓋立體式整治。取締各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)，清理各類(lèi)亂堆亂放、雜草、違規(guī)種菜，拆除各類(lèi)亂搭亂建、戶(hù)外廣告牌匾，處罰各類(lèi)交通違法違章行為。截止目前，共取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)2000余起，暫扣物品630余批次，清除垃圾小廣告13000多處，清理亂堆亂放、違規(guī)種菜500多處，拆除亂搭亂建鐵皮棚120多個(gè)。整治行動(dòng)取得了階段性成效。

二、存在的問(wèn)題

（一）人員配備方面

創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)配備。按照縣委、縣政府《關(guān)于成立縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作指揮部的通知》，創(chuàng)衛(wèi)辦由一名正科級(jí)、三名副科級(jí)干部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作，目前人員還沒(méi)有選配到位，造成領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，不便工作的協(xié)調(diào)與開(kāi)展。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)方面

1、宣傳手段不多，宣傳效果不佳。由于市民對(duì)傳統(tǒng)宣傳媒介關(guān)注度不高，造成創(chuàng)衛(wèi)宣傳效果不理想，群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的工作了解不夠多不夠深。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委會(huì)對(duì)村民的宣傳發(fā)動(dòng)不夠。各村居委會(huì)未能較好發(fā)揮主體作用，未充分發(fā)動(dòng)村（居）民積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)，積極配合和支持全縣的創(chuàng)衛(wèi)工作。

3、單位干部職工創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作做的不夠。一些單位干部職工自身對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)衛(wèi)的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)市民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠充分。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面

1、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。各類(lèi)市政設(shè)施不完善，部分主干街道、背街小巷道路、人行道坑洼不平；部分排水排污管網(wǎng)堵塞嚴(yán)重造成路面積水；裸露空地需要進(jìn)行硬化或綠化處理，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的硬指標(biāo)。

 2、小區(qū)物業(yè)管理較亂。住宅小區(qū)正規(guī)物業(yè)管理公司少，有的小區(qū)沒(méi)有物業(yè)，存在管理不到位甚至無(wú)人管理的現(xiàn)象，造成小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境較差，小區(qū)公共設(shè)施損毀嚴(yán)重。

3、城中村基礎(chǔ)設(shè)施差欠較大。一是城中村的污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重不足，村內(nèi)污水橫流，環(huán)境臟亂差，二是硬化任務(wù)重、資金投入大，三是亂搭亂建、亂堆亂放多，四是垃圾小廣告多。

（四）推進(jìn)協(xié)同方面

1、各專(zhuān)業(yè)工作組工作不均衡。各專(zhuān)業(yè)職能單位工作快慢不一，有的單位工作做得較扎實(shí)，進(jìn)展順利，有的單位未能充分發(fā)揮主動(dòng)性，工作稍顯滯后。

2、片區(qū)成員單位與專(zhuān)業(yè)工作組之間銜接還不夠緊密。按照工作方案的要求，創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)牽單位負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)全部創(chuàng)衛(wèi)工作的組織協(xié)調(diào)并抓落實(shí)，碰到重點(diǎn)難點(diǎn)和攻堅(jiān)破難的工作由片區(qū)申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工作組進(jìn)行整治。片區(qū)成員單位未能充分調(diào)動(dòng)資源，整合力量，沒(méi)有盡全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。全縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象。

3、創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通銜接不夠。一是創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工作組的日常整治工作完成情況未能及時(shí)報(bào)送縣創(chuàng)衛(wèi)辦。二是一些工作上的安排縣城管大隊(duì)與創(chuàng)衛(wèi)辦溝通有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

1、充實(shí)人員，完善制度。配齊創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員，制定完善創(chuàng)衛(wèi)辦人員管理制度、工作制度、創(chuàng)衛(wèi)例會(huì)制度，逐步形成創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、創(chuàng)新方式，加大宣傳。利用各類(lèi)新媒體，多角度、多形式大力做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，使創(chuàng)建工作宣傳工作橫向到邊，縱向到底，家喻戶(hù)曉，深入人心，營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

3、科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)?？h創(chuàng)衛(wèi)指揮部科學(xué)制定每月的創(chuàng)衛(wèi)工作重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況和工作進(jìn)展情況來(lái)合理安排時(shí)間與任務(wù)。各片區(qū)對(duì)照指揮部的任務(wù)安排，整合資源、通力合作，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

4、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力整治。集中組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)前期調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題開(kāi)展整治，全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作高潮。一是市容市貌“八亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，二是違章搭建和防盜網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；三是揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治；四是集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；五是公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)整治。六是交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。七是社區(qū)和城中村村容村貌專(zhuān)項(xiàng)整治。八是居住小區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治；九是環(huán)境污染的專(zhuān)項(xiàng)整治。

5、加大投入、完善設(shè)施。建設(shè)完善各類(lèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市政設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)；增加配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備；做好城區(qū)和城中村的硬化、綠化、美化工作。

6、強(qiáng)化考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h創(chuàng)衛(wèi)辦成立督查組，按照《縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城責(zé)任落實(shí)及考核評(píng)比辦法》（永創(chuàng)衛(wèi)字〔2017〕7號(hào)）文件要求抓好督查問(wèn)效和責(zé)任落實(shí)。