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今年以來，我們緊盯脫貧攻堅收官之年重要節(jié)點，認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，全面履行兜底保障政治責(zé)任，立足社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性定位，圍繞提升基本民生保障，統(tǒng)籌推進疫情防控和民政事業(yè)同步推進、同向發(fā)力，以強有力的舉措確保了各項工作穩(wěn)步有序有效推進，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康打下了堅實基礎(chǔ)。

一是持續(xù)加強農(nóng)村低保動態(tài)管理。加強部門銜接，結(jié)合困難群眾預(yù)警信息，及時核查未脫貧人口、監(jiān)測人口、邊緣人口“三類重點對象”以及重病患者和重度殘疾人等特殊困難群體，強化動態(tài)管理，及時將符合保障條件的對象納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。同時，切實落實“單人戶”施保政策，將未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的13名重度殘疾人和8名重病患者以及農(nóng)村低收入家庭中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的777名成年無業(yè)重度殘疾人，全部納入了保障范圍。9月份，全縣共有農(nóng)村低保對象11675戶37855人，其中兜底保障對象6829戶18440人。

二是持續(xù)強化特困對象監(jiān)護照料。完善特困供養(yǎng)人員認定條件，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》精神，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。9月份，全縣共有特困供養(yǎng)對象1738人，1-9月份共發(fā)放特困供養(yǎng)人員資金994.786萬元。切實落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部定期走訪探視分散特困供養(yǎng)人員制度，靠實監(jiān)護人監(jiān)護照料責(zé)任，通過招標采購的方式，為1633名分散特困供養(yǎng)人員發(fā)放衣物等生活用品1633套，價值644.24萬元。同時，委托第三方服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建“30分鐘服務(wù)圈”，在全縣設(shè)立309個服務(wù)網(wǎng)點，每月定期為分散特困供養(yǎng)人員提供環(huán)境清掃、個人衛(wèi)生清潔、衣物被褥清洗、健康狀況監(jiān)測等上門服務(wù)，有效解決了“視覺貧困”問題。1-8月，第三方服務(wù)機構(gòu)共提供上門服務(wù)24168人次。

三是持續(xù)強化臨時救助托底作用。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳，及時受理、轉(zhuǎn)（交）辦、轉(zhuǎn)介困難群眾的救助申請事項，確保困難群眾求助有門、受助及時。對因遭遇火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件造成家庭財產(chǎn)重大損失或人員傷亡的，按照一事一議方式，一次性給予不超過2.5萬元的臨時救助金。截止目前，共發(fā)放臨時救助資金1387.7萬元，其中急難救助212戶947人，發(fā)放資金352.65萬元（含先行救助9戶30人）。

四是持續(xù)強化殘疾人福利政策落實。加強部門協(xié)調(diào)配合，每月開展動態(tài)管理,對已享受“兩項補貼”殘疾人中去世、戶籍外遷、康復(fù)變動，資格條件發(fā)生變化的補貼對象，及時核減、定期核銷；對新辦證殘疾人，按照相應(yīng)條件及時納入“兩項補貼”范圍，做到精準識別、應(yīng)補盡補、應(yīng)退即退。1-8月，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”540.88萬元，其中，為5899名困難殘疾人發(fā)放生活補貼284.09萬元；為5312名重度殘疾人發(fā)放護理補貼256.79萬元。

五是持續(xù)全面落實兒童福利政策。高度重視關(guān)愛保護特殊群體工作，采取有力措施，確保孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的基本生活。按照城市福利機構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費1360元/人.月；農(nóng)村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費1000元/人.月，1-8月份，為160名孤兒發(fā)放基本生活費171.084萬元；為273名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費194.22萬元。

六是持續(xù)發(fā)放階段性價格臨時補貼。嚴格落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按照省、市指導(dǎo)標準，對享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和領(lǐng)取失業(yè)補助金人員，按月及時足額發(fā)放價格臨時補貼。1-7月份，共發(fā)放物價補貼1055.63萬元。

下一步，我們將持續(xù)圍繞縣委、縣政府的決策部署，認真落實省委書記林鐸在省民政廳調(diào)研時的講話精神，進一步開展兜底保障專項提升行動，把老弱病殘作為重點保障對象，動態(tài)跟蹤監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定人口和易返貧人口，盯細節(jié)、抓過程、保結(jié)果，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，切實守住基本民生保障底線。

一是適度擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，切實做到應(yīng)保盡保。在堅持現(xiàn)有標準、確保低保制度持續(xù)平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，嚴格按照省、市政策要求，適度擴大低保覆蓋范圍。對無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民以及低收入家庭中的所有重度殘疾人、重病患者，凡是符合低保和單人戶施保條件的，全部納入低保范圍。

二是適度擴大臨時救助范圍，切實做到應(yīng)救盡救。堅持凡困必幫，有難必救，通過加大數(shù)據(jù)比對、排查摸底和主動救助力度，對受疫情影響以及因火災(zāi)、意外事故、突發(fā)重大疾病、遭遇其他特殊困難，造成基本生活困難的家庭或個人，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，及時給予臨時救助，并充分發(fā)揮臨時救助備用金制度作用，積極開展“先行救助”。

三是加大預(yù)警監(jiān)測力度，切實提高兜底保障能力。嚴格落實監(jiān)測預(yù)警機制要求，密切關(guān)注未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口，以及建檔立卡邊緣人口。對監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)反饋的紅色、橙色預(yù)警對象，組織人員逐一入戶核查，對符合條件的家庭或個人及時提供相應(yīng)救助，堅決杜絕“漏?！薄奥B(yǎng)”“漏救”的問題發(fā)生，確保救助工作“不漏一戶、不落一人”；對暫時不符合救助條件的建立檢測臺賬，持續(xù)關(guān)注家庭生活狀況。

四是加大巡查探訪力度，切實保障受災(zāi)群眾生活。進一步提高警惕，認真落實民政服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施，保護服務(wù)對象生命健康安全。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于防汛救災(zāi)工作地重要指示精神，進一步加強對分散特困供養(yǎng)人員、留守老人、留守兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的巡查探訪，加強民政服務(wù)機構(gòu)防汛避險工作，切實做好受災(zāi)群眾的生活保障工作。