導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)劃生育考察學(xué)習(xí)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*月*日--*日，市人口計(jì)生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。考察的主要內(nèi)容是：計(jì)劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開(kāi)展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，開(kāi)闊了思路，一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，并將促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。

一、遼寧省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法

遼寧省的計(jì)劃生育工作在全國(guó)是老典型、老先進(jìn)，營(yíng)口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計(jì)劃生育率多年來(lái)都在99%以上，取得了令人矚目的成績(jī)。但他們一直沒(méi)有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強(qiáng)勢(shì)頭。特別是在新時(shí)期新的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)下，他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅(jiān)持以人為本，全面推行計(jì)劃生育綜合改革，探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1、黨委、政府高度重視，真正落實(shí)“黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”。各級(jí)黨委、政府真正把人口和計(jì)劃生育工作抓在手上、放在心上，從投入、隊(duì)伍、機(jī)制等方面都提供有力保障。在財(cái)政投入方面，嚴(yán)格按國(guó)家[關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“十五”計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)定]，足額編制預(yù)算，及時(shí)交人大常委會(huì)審議通過(guò)。定期組織財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門(mén)對(duì)各級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行檢查。通過(guò)上述措施，確保了各級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。沈陽(yáng)營(yíng)口市總?cè)丝?50萬(wàn)人，2005年按照農(nóng)村人均13元、城市人均6元的標(biāo)準(zhǔn)，僅計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入就多達(dá)266萬(wàn)元。瓦房店市總?cè)丝?00萬(wàn)，按人均14元投入標(biāo)準(zhǔn)，共投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元。大連市總?cè)丝?00萬(wàn)人，市本級(jí)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1600萬(wàn)元，人均3元多。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)到位，計(jì)劃生育信息化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)站建設(shè)、宣傳教育等工作設(shè)施全、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)好；在人口責(zé)任目標(biāo)管理方面，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的督查力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。對(duì)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行“三線考核”，黨政線考核的主要內(nèi)容是，人口出生和實(shí)行計(jì)劃生育情況，召開(kāi)會(huì)議研究計(jì)劃生育情況，解決計(jì)劃生育工作實(shí)際問(wèn)題情況，財(cái)政投入情況，計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)情況等；部門(mén)線考核的主要內(nèi)容是，綜合治理出生人口性別比情況，流動(dòng)人口管理情況，建立和落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度和利益導(dǎo)向機(jī)制情況等；計(jì)生線考核的主要內(nèi)容是，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生工作者和已婚育齡群眾計(jì)劃生育知識(shí)知曉率，已婚育齡群眾計(jì)劃生育工作參與率，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率，各項(xiàng)計(jì)生業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況。分線考核使計(jì)生工作分工更加明細(xì)，責(zé)任更加清晰，促使各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)，齊抓共管。

2、基層計(jì)生組織健全，工作機(jī)制完善。在人員配備上，強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍精簡(jiǎn)，組織健全，工作高效。本溪市計(jì)生委機(jī)關(guān)編制有20人，大連市機(jī)關(guān)編制30人，大連市西崗區(qū)全局干部只有28人（含技術(shù)服務(wù)站11人），鄉(xiāng)級(jí)工作人員平均5至6人（其中計(jì)生辦至少1名公務(wù)員，2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員）。村級(jí)行政村都配有1名村計(jì)生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長(zhǎng)；在報(bào)酬落實(shí)上，省里直接保證每個(gè)村2名育齡婦女小組長(zhǎng)的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級(jí)財(cái)政撥付。理順了管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)人員的積極性。村里計(jì)劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機(jī)制上，普遍實(shí)行競(jìng)聘上崗機(jī)制和村級(jí)計(jì)生人員縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用制度。本溪市抓住計(jì)劃生育綜合改革有力時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，把計(jì)劃生育工作下移至村級(jí)。縣級(jí)組織部、婦聯(lián)、計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育專職干部實(shí)行縣管、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、村用的辦法》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村婦女主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責(zé)及待遇，對(duì)構(gòu)建村級(jí)網(wǎng)底工程起到了積極的推動(dòng)作用。也使村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍的活力。同時(shí)，對(duì)村婦女主任實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)一些工作不負(fù)責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)的，不能履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)換，尤其是在換屆選舉中，優(yōu)先考慮計(jì)生專干人員任村婦女主任，保持村級(jí)隊(duì)伍穩(wěn)定。