導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一季度重點工作推進情況核查匯報稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)政府常務會議安排和《區(qū)政府辦公室關于明確2011年第一季度政務工作專項督辦查辦事項的通知》（*政辦〔×〕×號）精神，×月*日至*日，區(qū)政府辦公室組織督查組，采取聽取匯報、座談了解、實地查看等方式，對×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）第一季度重點工作開展情況進行了督導檢查?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、第一季度工作成效和特點

從督查情況看，第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）認真貫徹落實區(qū)二屆人大三次會議和全區(qū)工作會議精神，及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）2011年度經(jīng)濟工作會議，做到了工作早安排、早部署、早動員，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)新思路，強化措施，扎實推進，各項工作取得了階段性成效，為全年工作開好了頭，起好了步，奠定了良好基礎。

1、招商引資、項目建設開局良好。

第一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）圍繞發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，在提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，促強育大骨干企業(yè)的基礎上，咬定工作目標，加快項目跟進，集中開展招商引資和項目建設攻堅戰(zhàn)。一是招商引資百日會戰(zhàn)深入推進。按照全區(qū)招商引資“百日會戰(zhàn)”統(tǒng)一部署，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導已跟隨區(qū)領導帶隊的招商小組外出招商，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在作出發(fā)前的準備工作，新一輪的“招商會戰(zhàn)”熱潮正在積極醞釀形成。城關鎮(zhèn)組建招商小分隊，建立健全科級領導干部掛點聯(lián)系制度，遠赴上海、廣州、深圳等地進行招商。目前，投資×.×億元的醫(yī)療器械項目正在進行后續(xù)施工，計劃×月份投產(chǎn)；投資×萬元的新歐高蛋白飼料已具備開工條件。**鎮(zhèn)制定工作臺帳，量化分解任務，明確落實責任，切實增強工作責任感和緊迫感。源泉純凈水廠、魚骨粉廠、李國平物流公司等項目己達成投資意向。**街道辦事處、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)主動跟進，狠抓落實，先后促成了總投資×.×億元的沙北商城項目、投資×萬元的世紀隆醫(yī)藥材料包裝項目、投資×萬元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工項目落戶郾城。**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時行動，依據(jù)把握的招商意向，積極開展項目洽談。二是企業(yè)戰(zhàn)略重組持續(xù)升溫。**鎮(zhèn)充分發(fā)揮企業(yè)招商的主導地位，積極引導，全力支持，幫助企業(yè)實施靠大聯(lián)大，實現(xiàn)意向項目談成早，簽約項目落地早，在建項目投產(chǎn)早。目前已達成總投資×.×億元的**金肥王公司與龍城壁畫廠重組項目、總投資×.×億元的**星云集團與恒達食品合作項目、總投資×.×億元的**藥業(yè)與**集團醫(yī)療器械項目、總投資×.×億元的深圳新社化工有限公司與惠普化工重組項目、總投資×.×億元的軍工×與漯穎鞋業(yè)戰(zhàn)略重組項目。

2、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ鸩郊せ睢?/p>

圍繞《政府工作報告》、全區(qū)工作會議部署和《第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》等一系列政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）立足優(yōu)勢，從完善市場、搭建基礎平臺等方面入手，致力推動三產(chǎn)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的新亮點。**街道辦事處圍繞打造活力沙北的發(fā)展思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，著力發(fā)展餐飲服務、旅游觀光、商務休閑、生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè)。截止目前，投資×.×億元的遼河路休閑一條街項目，部分商戶已入?。煌顿Y×萬元的錦繡商務酒店項目裝修已基本完工；投資×.×億元前周城中村二期改造項目、投資×.×億元的山水杭城項目、投資×.×億元的時代公館項目、投資×.×億元的奔馳汽車銷售及汽配倉儲項目正在加快建設；由廣州廣宏投資有限公司計劃投資×.×億元的白廟城中村改造項目和青山路大型食品批發(fā)交易市場籌建項目正在洽談中。城關鎮(zhèn)按照打造現(xiàn)代物流園區(qū)的要求，積極推進泰豐農(nóng)資配送中心、利思達配送中心建設，配合區(qū)有關部門正在進行土地征用、附屬物補償?shù)裙ぷ?；投資×萬元的天泰商業(yè)中心已經(jīng)開工建設，太行商業(yè)寫字樓地基建設正在加緊施工。**鎮(zhèn)加快推進金海岸物流配送中心建設進度，打造大型鋼材市場，目前項目航吊軌道已經(jīng)安裝完成。**鎮(zhèn)積極配合鳳凰旅游渡假村建設，組織×多名鎮(zhèn)村干部進駐常灣葫蘆島現(xiàn)場辦公。目前，農(nóng)民租地款已發(fā)放×%，辦公室等基礎設施建設已全面鋪開。**鎮(zhèn)傾力改造靳莊糧食交易市場、新店農(nóng)貿(mào)市場，進一步擴大規(guī)模，提升競爭力。目前，靳莊糧食交易市場建設前期工作已經(jīng)就緒，準備近期開工建設。新店鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，在原有基礎上擴大市場覆蓋面，擬建一個建材農(nóng)資批發(fā)市場；另外，針對新店鎮(zhèn)運輸散戶較多的實際，整合資源，吸納新店×多臺運輸車輛，組建了物流運輸公司。

3、城鄉(xiāng)一體化建設高點啟動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照城鄉(xiāng)一體化建設要求，更新舉措、加大力度、協(xié)調(diào)推進，各項工作進展有力，效果明顯。一是積極促進城區(qū)無逢對接。城關鎮(zhèn)定期組織鎮(zhèn)、居委會干部及居民代表對背街小巷的垃圾死角進行重點清理，對“日月同輝”、“隱水風帆”等城鄉(xiāng)結(jié)合部、郾襄路西側(cè)進行了治臟治亂；對淞江西路（西入市口）兩公里路段進行了雜物清理和路肩綠化。**鎮(zhèn)重點對×國道沿線、太行山路沿線、五里廟村的臟亂現(xiàn)象進行了集中整治，私搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象大為改觀。文明廣場綠化、美化工程已全面啟動。**街道辦事處在淞江路南側(cè)董莊村路段、沿河開發(fā)安置小區(qū)等重點部位新植綠化樹木×余株，對×個垃圾池和垃圾中轉(zhuǎn)站重新進行合理規(guī)劃。**鎮(zhèn)緊抓納入城區(qū)管理機遇，積極實施鎮(zhèn)容環(huán)境整治，加大沿街綜合治理力度，拆除廣告牌、雜物、沙堆等違章建筑，對七里頭到龍城×公里的道路進行了集中整治，小王莊段道路兩側(cè)綠化池建設工作已接近尾聲。二是積極推動新農(nóng)村建設上臺階。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“典型引路、示范帶動、梯次推進、普遍提高”的思路，加快新農(nóng)村建設步伐。**鄉(xiāng)為塑造**全市新農(nóng)村典范，進一步加大了基礎設施及配套建設的力度。**鎮(zhèn)在規(guī)范、完善**等示范村硬件、軟件的同時，積極培育**等×個新的試點村。**鎮(zhèn)不斷提高**示范村建設標準，積極培育**等一批新農(nóng)村典型。**鄉(xiāng)在提升**村建設檔次上下功夫，全村×多戶沼氣式改廁工作正在扎實推進。**鎮(zhèn)聘請市規(guī)劃院對**村進行整體規(guī)劃，全村主干道已修建完工，近×畝的荒地雜物已完成清除。三是積極推動地方道路建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照確定的地方道路建設任務，積極配合區(qū)交通部門，著手規(guī)劃、開工一批建設項目。城關鎮(zhèn)積極配合井岡山路北伸改造工程，初步規(guī)劃方案已經(jīng)完成；淞江路西段改造工程已經(jīng)啟動，附屬物的清理、登記工作已全部完成。**鎮(zhèn)王店—蔣堂—沈趙路段正在放線，取土工作正在進行；閆陶—鎮(zhèn)政府路段規(guī)劃已經(jīng)完成。**鎮(zhèn)前丁村道路已經(jīng)開工建設。**鄉(xiāng)對李漯路李集段進行了高標準規(guī)劃，宓橋村的村村通建設已基本結(jié)束。**鎮(zhèn)田店—城高環(huán)鄉(xiāng)道路建設工程測繪工作已經(jīng)結(jié)束。**橋建設圖紙已經(jīng)完成。

4、特色農(nóng)業(yè)亮點逐步顯現(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“土地向大戶集中、養(yǎng)殖向小區(qū)集中”的要求，積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制，強力推進高效種植，大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。**鎮(zhèn)積極發(fā)展煙葉生產(chǎn)，大力推廣草莓、黑玫瑰種植，“裕堯”大蔥品牌進一步叫響，煙葉面積已落實×畝。**鎮(zhèn)完成了×.×萬畝農(nóng)業(yè)標準化良田項目建設，新打機井×眼，新建生產(chǎn)橋×座。落實煙葉種植面積×畝。**鎮(zhèn)新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝，土地流轉(zhuǎn)面積達×.×萬畝。**鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)面積×畝，土地流轉(zhuǎn)總面積達到×.×萬畝，新建煙葉漂浮育苗大棚×座，落實煙葉面積×畝。**鄉(xiāng)大力實施雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，分別建設高標準養(yǎng)殖小區(qū)×個。**鎮(zhèn)集中人力、物力對五虎廟灌區(qū)七支渠項目段進行清障，已清淤×米，培土×方。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）積極加大林權制度改革力度，按要求完成了植樹造林任務。

5、稅收征管工作難中求進。

面對金融危機的影響，各種減收增支因素相互交織，全區(qū)財力增長受限，發(fā)展形勢嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）在抓好優(yōu)化支出的基礎上，強化依法治稅，加強稅源分析和監(jiān)控，積極壯大培植稅源，進一步提高財稅工作質(zhì)量。尤其是**街道辦事處把轄區(qū)所有企業(yè)、商戶分成五大片區(qū)，實行片長包片，班子成員包路段，一般干部包企業(yè)、商戶的三包責任制，積極開展稅源普查，深入開展發(fā)票集中整治，盡力協(xié)調(diào)在稅收工作中存在的問題。并于每周一定期召開財稅工作協(xié)調(diào)會，把目標分解到月，夯死征收任務。前三個月，地稅收入每月按×萬元、國稅收入每月按×萬元增加，前×個月收入進度在×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）中排名第一。城關鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)組織人員，深入企業(yè)開展調(diào)研，積極幫助企業(yè)出主意、想辦法、樹信心，與企業(yè)共渡難關，在稅源涵養(yǎng)上做出了努力。

6、市定重點工程配合有力。

城關鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備精干力量，全方位搞好配合，全過程抓好服務，全力以赴創(chuàng)造寬松的建設環(huán)境，保證了沙河開發(fā)一期建設工程、石武高速鐵路、鄭漯高速拓寬、沙北污水處理廠、沙河節(jié)制閘等重點項目的順利推進。

二、工作中存在的問題

從督導檢查總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）一季度工作雖然取得了階段性成效，但工作中還存在一些不容忽視的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設進展不平衡。由于地理條件差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目相比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為落后，啟動、在建項目較少，部分項目仍處于跟蹤、洽談階段。二是招引項目進駐園區(qū)存在問題。由于全區(qū)對項目進駐園區(qū)稅收分成政策不夠明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對引進項目進駐園區(qū)持等待觀望思想。同時，項目建設用地相對困難，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用土地緊缺，園區(qū)服務功能還不夠完善，在遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進駐方面政策不夠明朗，在一定程度上影響了項目的引進和建設進度。三是五虎廟灌區(qū)項目推進力度不大。五虎廟灌區(qū)建設涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)除孟廟鎮(zhèn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)等待與水利局進一步協(xié)調(diào)資金，工作推進較為緩慢，部分支渠、毛渠尚未動工整修。四是新農(nóng)村建設培植新村力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新村培植上缺乏融資渠道，建設資金短缺，工作推進不夠理想，部分村尚處于制定規(guī)劃階段。五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作亟待規(guī)范。隨著全區(qū)土地流轉(zhuǎn)力度進一步加大，土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范、農(nóng)戶與承包戶之間易產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛等問題逐漸顯現(xiàn)。

三、下步工作意見

督查組根據(jù)督導檢查情況，針對各方面存在的問題，提出以下意見：

1、進一步加大招商力度，積極營造“百日會戰(zhàn)”濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，深入推進、強力實施，爭取意向項目早簽約、在建項目早建成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把主要精力投入到招商引資上來，統(tǒng)籌運作面上工作，避免與其它中心工作產(chǎn)生沖突，大力營造招商引資的濃厚氛圍。

2、研究制定園區(qū)項目稅收分成政策，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。區(qū)商務、財政、發(fā)改、淞江經(jīng)濟園區(qū)等相關單位，盡快制定明確、詳細的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進駐園區(qū)稅收分成政策，報區(qū)委、區(qū)政府進行研究；淞江經(jīng)濟園區(qū)要切實發(fā)揮載體功能，在項目用地、基礎建設、手續(xù)辦理等方面提供全方位的服務，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目入駐園區(qū)的積極性。同時，要加快推進漯西工業(yè)集聚區(qū)建設，消除各方面的阻力，盡快實現(xiàn)“三通一平”。

3、科學調(diào)度項目用地指標，逐步緩解項目建設用地難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要結(jié)合土地違法集中整治，抓好存量挖潛和節(jié)約集約利用，重點盤活“空心村”、廢棄磚瓦窯場、機關單位廢棄地和閑置土地，保證重點項目建設需要。同時，要盡快解決已建成項目占地與土地違法集中整治之間產(chǎn)生的遺留問題，能完善用地手續(xù)的盡快完善，避免在集中整治中被強制拆除。

4、明確任務，夯死責任，進一步加快五虎廟灌區(qū)建設進度。五虎廟灌區(qū)作為今年全區(qū)的重點項目工程，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力克服資金短缺、人力不足等客觀因素，搶抓時間，迎難而上，快速推進。水利、環(huán)保等相關部門要積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作推進中的困難和問題，確保項目工程建設順利實施。

5、加大新農(nóng)村建設扶持力度，在培植新亮點上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要突出建設重點，采取有力措施，整合多方力量，充分利用社會閑散資金，在提升原有示范村標準的基礎上，確保新培植村快出形象。涉及安全飲水、沼氣建設、信息化建設的有關職能部門，要把有限的項目資金向重點村傾斜，力求啟動一個，建成一個，著力培育新的亮點。

6、積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新途徑，促進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)檔案，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，完備各項手續(xù)，引導土地流轉(zhuǎn)嚴格按法律法規(guī)和政策進行；要積極探索鼓勵和扶持土地流轉(zhuǎn)新機制，建全專業(yè)合作社介入、農(nóng)戶間土地互換、直接轉(zhuǎn)包、委托轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)運作程序；對農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)達到一定土地規(guī)模的，按畝數(shù)給予一定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補貼，鼓勵和調(diào)動農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，確保流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、效益好、能致富。