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鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子三年考評述職報(bào)告

縣考評組領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我代表中共XX鎮(zhèn)黨委、XX鎮(zhèn)人民政府就近三年來的工作完成情況及班子建設(shè)情況作如下匯報(bào)，請考評組的領(lǐng)導(dǎo)及參會的同志們評議。

自2002年以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)促增收、抓招商謀發(fā)展、建集鎮(zhèn)強(qiáng)市場、興事業(yè)提素質(zhì)、轉(zhuǎn)職能樹形象”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，集中精力抓發(fā)展，堅(jiān)定不移搞改革，千方百計(jì)保穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下同心同德，克服各種困難，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截止二○○四年六月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2100萬元，與二○○一年同期相比增長128%（下同）；工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元，增長332%；地方一般預(yù)算收入減少66%；農(nóng)民人均純收入增加464元；計(jì)生率保持在95%以上。全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會政治團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。

一、緊緊圍繞發(fā)展主題，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速效并進(jìn)

2002年以來，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以招商引資為“生命線”，以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，以企業(yè)技改為難點(diǎn)，以企業(yè)改制為突破口，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出速效并進(jìn)的良好勢頭。2003年，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)47027萬元，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)入庫稅金656萬元，同比增長198%；完成技改投入2650萬元，同比增長47%。

一是加大招商引資力度。切實(shí)解放思想，大力招商引資，為企業(yè)做好服務(wù)工作，積極營造良好的發(fā)展氛圍，堅(jiān)持以利招商，以情招商，以商招商，三年招商引資到位資金7300萬元，引進(jìn)了明陽車鏡、偉業(yè)羽絨、秦氏機(jī)械等8戶企業(yè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長增添了新的亮點(diǎn)。2002、2003年連續(xù)被評為招商引資“特等獎”。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)牢固樹立“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)固本促跨越”的觀念，始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的培育扶持，重點(diǎn)扶持了瑞豐飼料、瑞麥?zhǔn)称?、都英羽絨、川東玻璃、拓新機(jī)械等一批市場競爭力強(qiáng)的民營企業(yè)，促進(jìn)了重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，形成規(guī)模。三是加大企業(yè)技改力度?，F(xiàn)有企業(yè)積極加大投入，進(jìn)行技改，使企業(yè)做大做強(qiáng)。著重抓了瑞豐30萬噸飼料生產(chǎn)線、瑞麥小饅頭生產(chǎn)線、拓新、宏久機(jī)械、都英羽絨擴(kuò)建等技改項(xiàng)目建設(shè)，三年共完成技改投入5700萬元。通過技改，拓新機(jī)械從一個(gè)不起眼的小企業(yè)一躍而成規(guī)模企業(yè)，都英羽絨被評為全省500強(qiáng)企業(yè)。四是抓企業(yè)改制，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，全面完成了XX貿(mào)易商店改制和鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的整體解體，并加強(qiáng)下崗職工管理，職工得到妥善了斷和安置。2003年我鎮(zhèn)被內(nèi)江市委、市府授予“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效，農(nóng)民收入明顯增加

我鎮(zhèn)堅(jiān)持把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)民增收的重要途徑，以業(yè)主開發(fā)為突破口，以項(xiàng)目為載體，以水產(chǎn)水禽、花卉苗木、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力于形成規(guī)模、突出特色。三年共調(diào)減糧食種植面積830畝，重點(diǎn)發(fā)展以蔬菜、水果、花草苗木、筍材兩用竹為主的經(jīng)濟(jì)作物，突出發(fā)展畜牧，水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大土地流轉(zhuǎn)力度，推行訂單農(nóng)業(yè)和業(yè)主式經(jīng)營，新建了花草苗木、魚鴨混養(yǎng)、筍材兩用竹、水果種植、公豬配種等基地，通過以點(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)，帶動了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境；實(shí)施交通“三年大會戰(zhàn)”，形成了全鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，全面完成了曙光0.6公里移民渠的修建，整治病害水利工程10處：千方百計(jì)籌措資金，完成了農(nóng)網(wǎng)改造和中心村建設(shè)。四是加大了勞務(wù)輸出力度。2004年輸出農(nóng)村富余勞動力4434人，三年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出收入7360萬元。五是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，較好地完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均綜合減負(fù)率達(dá)55.1%；堅(jiān)持落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理“一項(xiàng)制度、八項(xiàng)禁止”規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕不反彈。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善城鎮(zhèn)功能

堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施為載體，加快投資步伐，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平。一是逐步推進(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)，全面完成了電信、電視光纖、水、電的開通；對新街實(shí)行了硬化、亮化、綠化、美化，新建了仔豬交易市場；投資80萬元新建的XX客運(yùn)站已正式投入使用；隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善，投資環(huán)境和人居環(huán)境在幅度改善，城市化水平逐漸提高，前來投資經(jīng)商辦企業(yè)的人員越來越多，入住了商家，凝聚了人氣，“依托城鎮(zhèn)促經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)興城鎮(zhèn)”的格局正在形成。二是逐步完善中心村建設(shè)，完成了曙光、蔡家村的中心村建設(shè)及配套設(shè)施的完善。三是認(rèn)真搞好公路建設(shè)，加大籌資力度，加快村級公路建設(shè)步伐，促進(jìn)了招商引資和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）稅費(fèi)改革順利完成，財(cái)稅收入不斷增長

我鎮(zhèn)堅(jiān)持把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，克服了農(nóng)村稅費(fèi)改革、地方財(cái)源緊缺等主要因素的影響，圓滿完成了全鎮(zhèn)財(cái)政稅收目標(biāo)任務(wù)。一是根據(jù)省、市、縣有關(guān)政策精神，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，鎮(zhèn)村干部深入基層，廣泛宣傳動員，通過稅費(fèi)改革，較好地解決了長期歷史遺留問題，農(nóng)民人均綜合減負(fù)率達(dá)55.1%，形成了農(nóng)業(yè)稅收征管新機(jī)制，今年按照上級要求，全面實(shí)行農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是堅(jiān)持稅收征管與稅源培植并重，促進(jìn)財(cái)稅收入增長。加大投入，發(fā)展有稅農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，搞好稅源培植；堅(jiān)持“依法治稅”，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅行為，杜絕各種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；加大資金管理力度，嚴(yán)格預(yù)算外資金零戶統(tǒng)管制度；村社財(cái)務(wù)實(shí)行上升一級管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，加強(qiáng)資金調(diào)度，保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三年共完成地方財(cái)政收入2602萬元。

二、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動以及機(jī)關(guān)單位創(chuàng)建活動，新生小學(xué)創(chuàng)市級文明單位和鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)縣級最佳文明單位及市局級文明財(cái)政所已驗(yàn)收合格。切實(shí)抓好思想政治宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。組織了“內(nèi)江速度、川威精神”、“體制創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)縣”、“重振雄風(fēng)、富民升位”、“擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展”和打造“川東第一縣”,做高素質(zhì)隆昌人,等一系列大討論活動和學(xué)習(xí)“5·31”講話、十六大精神的活動。

科教、計(jì)生、民政等取得新成績。大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)活動，加大投入對學(xué)校危房進(jìn)行改造、整修，并完成了XX中心校與XX子弟校的合并工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作納入目標(biāo)考核管理，加強(qiáng)流動人口管理，強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，計(jì)生率鞏固在95%以上。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，做好救災(zāi)救濟(jì)工作，千方百計(jì)籌措資金為無房困難戶修建住房，加大殯葬改革宣傳及執(zhí)法力度。

抓好安全工作這個(gè)保障。企業(yè)安全工作堅(jiān)持一月一次的檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)限期整改，全面實(shí)施“安全生產(chǎn)月”活動；同時(shí)做好學(xué)校安全、防汛、防火、消防、交通等安全工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。

民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)。加強(qiáng)了黨對人大、武裝的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓武裝部規(guī)范化建設(shè)及民兵整組、訓(xùn)練及征兵任務(wù)。積極推進(jìn)“四五”普法活動，共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用得到較好的發(fā)揮。堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”，有力打擊各種違法犯罪行為，嚴(yán)控“”分子，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”，社會治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。高度重視信訪、保密、檔案、人事、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作，狠抓安全專項(xiàng)治理和隱患整改。

三、黨的建設(shè)成效顯著，組織保證作用得到充分發(fā)揮

以創(chuàng)“四好”班子為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“班長抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的局面。

一是加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、干部和群眾的頭腦。加強(qiáng)對黨員的教育，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度及機(jī)關(guān)干部每周一集中學(xué)習(xí)制度，每年堅(jiān)持培訓(xùn)村社干部，著力提高干部的思想政治素質(zhì)和工作能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行掛牌上崗、首問責(zé)任制、記民情日記、駐鎮(zhèn)值班、上下班考勤等制度，堅(jiān)持實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、包村制度。用制度規(guī)范干部行為，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，受到群眾的好評。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。狠抓了班子自身建設(shè)，以“三村建設(shè)”為載體，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真開展后進(jìn)村整頓工作，加強(qiáng)對村級組織建設(shè)和干部教育管理工作，對不勝任工作的干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，注重在生產(chǎn)第一線中發(fā)展新黨員，三年共發(fā)展新黨員名，不斷為黨組織輸送新鮮血液，壯大了黨員隊(duì)伍；加大了“雙培”力度，使黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政廉潔警示教育，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子過民主生活會活動，圍繞群眾反映的突出問題，對照檢查，采取切實(shí)有效的措施加以糾正。

存在的問題及今后工作的打算

三年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成績，為我們繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步增添了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。同時(shí)，我們必須清醒地看到我們工作中還有不少困難和問題：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；農(nóng)民思想教育轉(zhuǎn)換工作亟待加強(qiáng)；制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決；不穩(wěn)定因素仍然存在；鎮(zhèn)村干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

今后，我們將正視存在的問題，克服存在的不足，在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為中心，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本，以建設(shè)新工業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，圍繞隆昌打造“川東第一縣”戰(zhàn)略構(gòu)想,著力抓好以下幾方面工作：一是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。工業(yè)上要圍繞“兩點(diǎn)一線”布局大力發(fā)展機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大企業(yè)，提升技術(shù)含量，建好工業(yè)園區(qū),抓好招商引資工作,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；農(nóng)業(yè)上要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展水產(chǎn)水禽產(chǎn)業(yè),加大投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；招商引資上要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要有新突破，新進(jìn)展；城鎮(zhèn)建設(shè)要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓好精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。三是以創(chuàng)四好班子為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

回顧三年來的工作，我們深深感到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)各方面成績的取得是來之不易的。這些成績的取得，是縣委、縣府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取的結(jié)果，是班子成員勤奮工作的結(jié)果。今后，鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以超常規(guī)的勇氣和膽量，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，以更高的起點(diǎn)、更大的力度、更快的步伐，努力做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)XX新跨越，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

謝謝大家！

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

二○○四年八月五日