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尊敬的各位領導、同志們：

**鄉(xiāng)黨委下轄40個基層黨支部，其中機關和事業(yè)單位黨支部15個，農(nóng)村黨支部22個，合作經(jīng)濟組織黨支部2個，外建黨支部1個；現(xiàn)有黨員967名，其中機關和企事業(yè)黨員245名，農(nóng)村黨員722名。三年來，在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的關心指導下，在鄉(xiāng)黨委班子成員以及全鄉(xiāng)黨員干部的大力支持和積極配合下，鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領班子成員堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，扎實推進黨建工作，為和諧社會建設和鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的組織保障。

一、以加強黨委自身建設為主線，充分發(fā)揮領導班子的龍頭帶動作用

過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我們堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。三年來，圍繞科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設總目標，通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設，推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。

一是抓學習，提高班子成員思想政治水平。按照縣委的要求，先后開展了“一學雙爭”和科學發(fā)展觀實踐活動，在學教活動中，我們針對班子平均年齡較輕的特點，建立健全了鄉(xiāng)黨委中心學習組制度，每周一上午列特殊情況，領導班子都要集中學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆三中、四中全會精神，通過學習，增強了班子成員的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領導能力。另外，還廣泛深入地學習金融、法律和現(xiàn)代科技等各類專業(yè)知識，使領導干部的知識結(jié)構和能力水平更好地適應新形勢下執(zhí)政興業(yè)的需要。

二是抓示范，切實履行好“第一責任人”職責。我是2007年10份調(diào)任**鄉(xiāng)黨委書記，我作為黨建工作“第一責任人”，深深知道抓好基層黨建、夯實基層基礎的重要性，工作中，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，鄉(xiāng)黨委連續(xù)兩年被縣委評為“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，18個村被縣委評為“五好”村黨支部，其中有1個村被市委評為“五好”村黨支部。堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象，敢于叫響“向我看齊”的口號，對黨委集體研究形成的決策決議及通過的工作，身先士卒，走在前面，從2007年至今，有很多同志都能看到，我無論是星期天還是節(jié)假日，除正常公務沒有在鄉(xiāng)外，其余時間基本上堅守崗位，80%的村民組我去過，所有單位的辦公室我坐過，方方面面的工作我親自過問過，我記得在2007年抗擊雪災工作中，前后一個多月我沒有離開過鄉(xiāng)。因為我始終牢記“干工作不是為別人而是為自己”這句話。堅持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任，堅持一有空閑時間便到各村走訪，及時發(fā)現(xiàn)困難，當場解決困難，今年以來，共為18名離退休機關干部遺屬、14名黨支部書記、60多名黨員解除70多個困難問題，消除了黨員干部的后顧之憂，贏得了黨心。堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報，對出現(xiàn)問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，讓他們心服口服，先后與10多名干部職工和30多名村干部進行了單獨座談，嚴肅了工作紀律，使全鄉(xiāng)黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。

三是抓落實，明確黨建工作責任制。落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。每年初，鄉(xiāng)黨委與各黨支部簽訂了黨建工作責任書，明確了各支部的黨建目標任務，并實行年度獎懲考核；在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，努力形成“黨委書記全盤抓、分管領導牽頭抓、組工干部具體抓、黨委成員共同抓”的格局，此外，鄉(xiāng)黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個黨委委員每月到各支部檢查指導工作不得少于2次，鄉(xiāng)黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題。

四是抓團結(jié)，加強民主集中制建設。鄉(xiāng)黨委堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。貫徹落實民主集中制原則，執(zhí)行《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》，進一步完善規(guī)范了黨委議事和決策機制。堅持集體領導和個人分工負責制，無論是議事、謀事、做事，都能做到相互通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，廣泛征求干部群眾意見，發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢，重大問題都要提交班子集體研究決定，不擅做主張，努力做到?jīng)Q策的民主化、科學化并自覺維護班子團結(jié)和威信。在班子內(nèi)部政治生活中，班子成員帶頭開展批評與自我批評，遇事多商量、多通氣，出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議，不計較個人的利益得失，大事講原則，小事講風格，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。

五是抓作風，促進班子成員行為規(guī)范。在黨委班子建設中，堅持把作風建設作為一項重要內(nèi)容來抓，著力解決領導干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，把自己的全部心血傾注在“兩創(chuàng)兩爭”（持續(xù)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)，爭取撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、爭取實現(xiàn)“紅旗單位”三連冠）的活動上來，從而使我鄉(xiāng)各項工作都有新的起色。

六是抓廉政，遵紀守法樹形象。不斷加強黨風廉政建設，定期組織召開廉潔自律會，并從接待、財務管理入手，實行會審會簽，嚴格按制度辦事，實行責任追究，嚴于律已，從我市開展的“五禁止”、“十不準”活動五年來，沒有一人違犯。

二、以支部建設為基礎，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設工作中，始終把支部建設作為一項基礎工作來抓。

一是優(yōu)化組織強班子。2007年，通過民主推薦、民主選舉，并實現(xiàn)了黨委推薦意圖，22個村委會、66名村委委員全部依法產(chǎn)生，新一屆村委會達到了“優(yōu)化班子結(jié)構、控制班子職數(shù)、確保婦女職數(shù)”的要求，一批有知識、有文化、有號召力、有奉獻精神的能人志士進了村“兩委”班子，實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，新一屆村委班子，在夯實黨的基層基礎工作、帶領群眾脫貧致富、組織完成村集體公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了群眾的廣泛好評。同時，還對個別單位支部進行了整合，配齊配強支部班子。另外，以支部為龍頭，以合作組織為紐帶，充分發(fā)揮黨團組織在農(nóng)民增收中的作用，在淮南黑豬合作社和福源茶葉合作社分別建立了黨支部，并在每個合作社都建立了團支部。

二是加大村級活動場所建設力度。鄉(xiāng)黨委、政府研究制定了村級活動場所建設的三年總體規(guī)劃，采取縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的辦法，在堅持高標準、高質(zhì)量，一次性投入，一次性建成的原則下，三年共投入120多萬元，對石船、新坳等12個村的村級活動場所進行翻修和改擴建，并完善了文化大院、圖書室、計生室、辦公用品等配套設施。新的村級場所建成后，集辦公、教育和服務于一集，最大限度地為全村群眾服務。

三是狠抓后進黨支部轉(zhuǎn)化。采取領導干部任“村長”、縣鄉(xiāng)部門包村、黨委派出工作組駐村幫扶等辦法，分別駐進3個后進村，并針對各村實際，在班子建設、黨員隊伍素質(zhì)提升、維護穩(wěn)定、改善民生等方面制定了詳細的轉(zhuǎn)化方案，并結(jié)合村委會換屆對個別班子進行了調(diào)整，及時撤換了責任心不強、組織觀念薄弱的村干部，嚴肅處理了不干事、干不成事的干部，并大膽啟用新人，煥發(fā)了農(nóng)村班子的生機和活力，使3個后進支部轉(zhuǎn)化為“五個好”黨支部。

四是切實加強民主管理。鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)直單位加強了黨務、政務、村務公開領導，建起了公開長廊，各村還把村務公開與“4+2”工作法有機結(jié)合起來，建立長效機制，落實廣大黨員群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，把群眾最關心的事項按時如實公開，有力地推動了農(nóng)村民主政治建設。鄉(xiāng)直單位黨支部落實了首接首問制、“一站式”服務制，全程服務等便民措施，使機關、站所成為辦事效率高、服務質(zhì)量好、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了整體服務功能，沒有吃、拿、卡、要行為，無亂攤派、亂收費、亂集資現(xiàn)象。

三、以強化黨員干部教育管理為切入點，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

三年來，我們不斷加強化黨員干部教育培訓和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領群眾致富的本領。

一是嚴格按標準發(fā)展黨員。堅持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則，注重從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、團組織推薦的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量，為黨組織輸入新鮮的血液。據(jù)統(tǒng)計，三年全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子320名，發(fā)展黨員108名，由于教育培訓監(jiān)督管理到位，他們已經(jīng)成為服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。

二是積極培養(yǎng)大學生村干部。目前全鄉(xiāng)共有11名大學生村干部，面對農(nóng)村條件艱苦、專業(yè)不對口等實際問題，鄉(xiāng)黨委鼓勵他們扎根基層，自覺遵守《大學生村干部管理辦法》的規(guī)定，放下架子，撲下身子，挑起擔子，安下心來富村子，對自己所在的行政村有感情，對待自己的工作充滿熱情，對農(nóng)村繁雜有鎖事保持激情，不斷加強自身思想作風、工作作風和生活作風建設，滿腔熱忱地為群眾辦好事、出點子，逐步把自己融入到群眾之中。

三是加強流動黨員管理與服務。我鄉(xiāng)是個勞務大鄉(xiāng)，同時黨員流動量也大，120多名黨員常年在外務工經(jīng)商，為加強流動黨員管理，消除流動黨員管理的“空白點”，我們在蘇州、杭州兩地建立了2個流動黨員管理站，并與當?shù)攸h組織對接，納入當?shù)攸h組織管理。鄉(xiāng)黨委成立了黨員服務中心，各村黨支部設立了“外出黨員留守家人求助熱線”，幫助外出黨員解決留守父母、子女生產(chǎn)生活中的問題。

四是深入開展實踐科學發(fā)展觀活動。自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，全鄉(xiāng)有22個村黨支部和15個機關、企事業(yè)單位黨支部，967名黨員參加了科學發(fā)展觀的學習實踐活動。在學習階段，嚴格制定學習計劃，明確學習內(nèi)容，采取靈活多樣的學習形式，開展豐富的實踐活動。在調(diào)研走訪階段，緊緊按照“邊學邊改、邊整邊改”的原則，立足實際，自我創(chuàng)新，效果明顯。目前全鄉(xiāng)廣大黨員干部正以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與實踐活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作。

五是狠抓黨員干部教育培訓。把“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力，認真組織開展“雙強”、“一定三有”活動，全鄉(xiāng)共有22名村黨支部書記分別參加了市縣黨校學習，通過學習，大家的責任意識干事創(chuàng)業(yè)精神明顯增強，大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況下，克服困難，積極調(diào)動干部黨員帶頭作用，發(fā)動群眾出資出力，千方百計為為群眾辦實事、做好事。經(jīng)考核有16名黨支部書記達到了“雙強”標準，14名黨支部書記達到“一定三有”標準。同時，我們還以鄉(xiāng)黨校為基地，邀請受訓支部書記向全鄉(xiāng)支部委員傳授學習經(jīng)驗，使培訓效果得以延伸，使經(jīng)驗技能最大化。立足于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮各村現(xiàn)代遠程教育站點的作用，組織農(nóng)村黨員和發(fā)展對象收聽收看農(nóng)村經(jīng)濟知識和農(nóng)業(yè)技術技能培訓專題片，提高黨員服務農(nóng)村經(jīng)濟建設、服務群眾的能力，努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實用技術。

六是創(chuàng)新載體，豐富黨建內(nèi)容。為熱情謳歌黨的豐功偉績、全面激發(fā)黨員黨性觀念，進一步推動“共建共富促和諧”黨建主題活動深入開展，努力鞏固先進性成果，全面提升基層組織建設整體水平，在每年黨的生日期間，我們都舉辦了一些豐富多彩的宣傳教育活動。2007年開展組織開展“關愛行動”，向全鄉(xiāng)廣大黨員及各界人士發(fā)放倡議書，把關注的目光重點投放在國前入黨的老黨員和農(nóng)村、企業(yè)部分特困黨員上，掀起獻愛心熱潮，累計向貧困黨員捐款4萬多元。2008年在迎奧運“慶七一”時，舉辦了“唱紅歌”歌詠比賽，增強廣大黨員、群眾愛黨愛國意識。在汶川大地震期間，開展一次繳納特殊黨費活動，組織黨員一次性繳納特殊黨費3萬多元，向災區(qū)人民奉獻一片深情。2009年在黨的生日這天，組織部分黨員到縣革命烈士陵園，清掃墓地，緬懷英烈，寄托大家對革命先烈的無限敬仰。通過系列活動的開展，既發(fā)揚和繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，增強黨員的榮譽感和責任感，又全面提高黨委的影響力和號召力。

四、以轉(zhuǎn)化黨建成果為目的，促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟長足發(fā)展

我們始終認為抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經(jīng)濟建設搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。通過抓黨建，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，突出表現(xiàn)在：

經(jīng)濟保持快速增長態(tài)勢。到2009年底，國內(nèi)生產(chǎn)總值達2.6億元，全社會固定資產(chǎn)投資3.57億元，地方財政一般預算收入252.5萬元，農(nóng)民人均純收入達到4415元。

試驗區(qū)建設成效顯著。在扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設中，加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地6180畝，流轉(zhuǎn)率44%；山林流轉(zhuǎn)面積達到84033畝，流轉(zhuǎn)率45%。提高了農(nóng)民組織化程度，全鄉(xiāng)在工商部門注冊專業(yè)合作社16個，入社農(nóng)戶4516家，入社率60%，帶動農(nóng)戶5832家，帶動率80%。激發(fā)了干部帶頭創(chuàng)業(yè)，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村干部、大中專畢業(yè)生參與創(chuàng)業(yè)36人，領辦或創(chuàng)辦項目18個。拓寬了農(nóng)村資金投入途徑，通過爭取項目資金、開展小額信貸款業(yè)務、鼓勵老板捐資捐建、成立農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社和“三農(nóng)”工作站、落實“一事一議”制度等途徑，獲取投資額1.3億元，成功破解了試驗區(qū)建設資金瓶頸問題。

基礎設施建設步伐加快。堅持從人民群眾的切身利益出發(fā)，累計投入建設資金2000多萬元，新修水泥路8.7公里，架設橋梁5座，新建中小學教學樓5棟，新修一大宗農(nóng)田水利設施，農(nóng)村電力、通信設施也得到了改善。

鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。堅持以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，以村容村貌整治為突破口，強力實施“六城聯(lián)創(chuàng)”和“六有六無”工程，集鎮(zhèn)建設日新月異，鎮(zhèn)壓區(qū)框架不斷拉大，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速。農(nóng)村面貌煥然一新，破除陋習樹新風，經(jīng)常性開展“文明單位”、“文明家庭”等形式多樣的評比活動，讓文明新風吹進千家萬戶，村莊環(huán)境、家庭衛(wèi)生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規(guī)定堆放；家禽、家畜實行圈養(yǎng)?！傲锹?lián)創(chuàng)”工作有望實現(xiàn)“紅旗單位”三連冠，繼2008年成功創(chuàng)建省級“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之后，在今年全市54個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查驗收中，排名第一。同時，還積極爭創(chuàng)省級“文明村鎮(zhèn)”，已進入省文明委公示期。12月23日，民政廳受省政府的委托對我鄉(xiāng)進行了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)檢查驗收，有望年內(nèi)授牌。

科教文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。學校布局和教學資源配置更趨優(yōu)化，辦學條件從根本上得到改善，適齡兒童入學率達到100%，初、高中升學率分別達到75%、95%；21個村按照市制定的統(tǒng)一標準，累計投入300多萬元，新建了21個村級衛(wèi)生室，衛(wèi)生院先后爭取到“衛(wèi)八”和中心衛(wèi)生院建設項目，大大改善了鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療救治條件；扎實開展生殖健康進家庭服務活動，計劃生育率達100%。

社會事業(yè)不斷進步。堅持“打防并舉，以防為主”的方針，夯實農(nóng)村綜治基礎，全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的專項活動，強力推行科技創(chuàng)安工程，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，多年來全年無人訪、信訪，無重大刑事、治安、安全事故發(fā)生，2008年，先后榮獲市級無邪教創(chuàng)建工作先進單位、市級安全生產(chǎn)先進單位、市級平安建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障體系逐步完善，全鄉(xiāng)有1323名低保人口、110名五保人口享受國家惠民政策。60歲以上的老人社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)啟動。動員全鄉(xiāng)群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達98%。不折不扣地貫徹落實國家惠農(nóng)政策，每年都完成了年初所確定的“十件實事”。

我鄉(xiāng)黨建工作取得的成績是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是縣委組織部關心指導的結(jié)果，是鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)3.22萬黨員、干部、人民群眾共同努力的結(jié)晶。拋開成績，冷靜反思，我鄉(xiāng)黨建工作仍有不足，一是村級組織建設還需不斷加強，多數(shù)村級集體經(jīng)濟薄弱，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路；二是對基層黨組織建設的經(jīng)費投入較少；三是黨員年齡結(jié)構老化、男女結(jié)構失衡、文化結(jié)構偏低等問題還有待于進一步解決。在今后的黨建工作中，我們將按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法，圍繞“五好”目標，團結(jié)黨委班子成員，改進方法，加壓奮進，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創(chuàng)新機制，強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，縱深開展科學發(fā)展觀活動，力促黨的基層組織建設上水平、上臺階，切實增強黨的基層組織服務試驗區(qū)建設的能力，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。