上半年紀檢監(jiān)察述職匯報
時間:2022-01-02 09:14:08
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今年以來,鎮(zhèn)紀委在市紀委、監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初紀委擴大會議和全市紀檢監(jiān)察工作座談會議要求,緊緊圍繞“四項工作”、“六個深化”的工作部署,堅持標本兼治,綜合治理,不斷加強和改進紀檢監(jiān)察工作,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的政治和紀律保證。
一、突出重點,強化措施,不斷推進“四項工作”上臺階
1.監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,綜合運用各種監(jiān)督形式,開展一系列的檢查活動,把行政監(jiān)察監(jiān)督滲透到鎮(zhèn)域的各個環(huán)節(jié)和層面。一是開展種糧補貼資金檢查。今年4-7月份,我們分別組織開展了糧食補貼上報面積和“三重”戶情況檢查3次,核減面積3.1萬畝,消滅重戶頭36戶,涉及資金70多萬元,較好地堵住了涉農(nóng)補貼中的違紀漏洞。二是開展家電下鄉(xiāng)專項檢查。5月中下旬,在全鎮(zhèn)范圍開展家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作和銷售網(wǎng)點清理整頓專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題21個,追繳虛報套取補貼資金1.3萬元。三是開展新農(nóng)垸小區(qū)、血防土地整理項目等工程檢查,糾正違紀違規(guī)行為6起,罰款2萬多元。
2.案件查辦工作。鎮(zhèn)地域面積廣、人口多、鎮(zhèn)情雜,為了給全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境,我們突出三個結(jié)合,不斷加大案件查辦力度,推動基層反腐敗工作取得新成效。一是與審計工作相結(jié)合。從財政所、經(jīng)管站、企事業(yè)單位中抽調(diào)、聘請6名專業(yè)人員,組成常年財務(wù)清理專班,對全鎮(zhèn)64個村的財務(wù)情況實行“排班”審計,查處了西溝村、中小村存在的違紀違規(guī)問題,處理涉案人員3人,清退涉案金額6萬多元。二是突出與信訪維穩(wěn)相結(jié)合。把村級矛盾糾紛隱患排查作為查找農(nóng)村基層腐敗根源的“探索器”,準確研判可能挖掘出來的線索和苗頭,查處了太力村套取糧補資金、何幫村會計私蓋公章等違紀違規(guī)行為,處理相關(guān)人員3人。三是突出與組織建設(shè)相結(jié)合。為了治理去年村級換屆工作留下的后遺癥,我們組織開展對離任干部的審計工作,有效查處了原挖口村干部王某2人、許中村干部李某的違紀案件,兌現(xiàn)資金20多萬元。截止9月份,全鎮(zhèn)共摸排案源21件,清理17件,處分涉案人員19人,涉案資金52萬元。
3.懲防體系建設(shè)。近年來,爭取的國家項目比較多,資金量也比較大,僅今年,就有各類項建設(shè)資金1億多元落戶我鎮(zhèn)。為了確保項目資金安全,我們強化三方監(jiān)管,確保達到效果。一是人大政協(xié)監(jiān)管。我們在鎮(zhèn)人大、政協(xié)中成立了工程項目監(jiān)理小組,對每一個項目的招投標程序、工程進度和質(zhì)量、工程驗收和審計等,都進行監(jiān)管。二是部門聯(lián)合監(jiān)管。強化紀檢、組織、財政部門監(jiān)管,保證“一個袋子裝錢(財政),一個漏斗向下,一個程序?qū)徟鄠€部門管理”。三是工程監(jiān)理小組監(jiān)管。從社會上聘請了5名監(jiān)理人員,每年支付監(jiān)理費用10萬元,對鎮(zhèn)內(nèi)重點項目工程實行跟班緊盯,全程監(jiān)管,不離視線。
4.糾風(fēng)惠農(nóng)工作。鎮(zhèn)有64個行政村,農(nóng)業(yè)人口8.48萬人,耕地面積14萬畝,每年涉農(nóng)資金有2000多萬元。為了確保這些資金合理、合法、一分不少的發(fā)放到群眾手中,我們嚴格把好三關(guān),做到三個保證,使強農(nóng)惠農(nóng)工作落到實處,不走樣變形。一是把好審核關(guān)。嚴格實行對象資格審查制度,確保受益對象公正公平。建立健全村務(wù)公示欄,實施陽光操作,對強農(nóng)惠農(nóng)項目資金的詳細情況進行公示。二是把好發(fā)放關(guān)。資金發(fā)放由鎮(zhèn)財政人員一竿子插到底,直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,外出不在家的,由其直系親屬代領(lǐng),絕不與村干部發(fā)生關(guān)系。三是把好監(jiān)督關(guān)。黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、紀檢辦等單位組成聯(lián)合檢查組,不定期對強農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放和使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅持“露頭就打”,堅決整改到位。同時,嚴格責(zé)任追究,對違反強農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定的行為,一律嚴肅查處。今年上半年,全鎮(zhèn)共發(fā)放各類直補資金1300萬元,直接到戶率達到100%,沒有發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)發(fā)放情況。
二、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力實現(xiàn)“六個深化”得到落實
1.積極開展廉政文化“六進”工作試點。鎮(zhèn)委成立了以黨委書記為組長、紀委書記為副組長的“創(chuàng)建廉政文化‘六進’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了廉政文化“六進”方案,在全鎮(zhèn)確定了12個示點村。為了保證創(chuàng)建工作有序進行,在不增加村級負擔(dān)的情況下,從鎮(zhèn)級財政預(yù)算中列支10萬元專項經(jīng)費,統(tǒng)一制作不銹鋼站牌35個,制作廉政格言、廉政書畫掛牌280塊,布置廉政書籍專柜40個,解決了村級在陣地建設(shè)上的資金瓶頸,使廉政教育的受眾面和影響面得到擴大,干部群眾拒腐防變能力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性、主動性得到加強。
2.全面加強鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)。我們把便民服務(wù)中心建設(shè)與管理作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施和實際行動。在鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心建設(shè)上,裝置大型戶外LED顯示屏,健全完善“屏、欄、網(wǎng)”等基礎(chǔ)平臺。將涉及便民服務(wù)較多的民政、合管、信訪、農(nóng)業(yè)等12個部門集中到服務(wù)中心辦公,打通為民、便民、利民的“綠色通道”,使群眾“只跑一次路、只進一扇門、只找一個人”就能把自己的事情辦好。在村級便民服務(wù)中心建設(shè)上,投入近300萬元,通過獨建、聯(lián)建、改擴建的模式,完成了64個村的服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)“全覆蓋”。
3.堅持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。從本質(zhì)上講,紀檢工作是為了教育人、挽救人,所以,我們十分注重抓好源頭防腐工作,堅持將“防”放在首要位置,強化制度管人,強化干部約束。首先是細化制度建設(shè),強化約束機制。鎮(zhèn)黨委與班子成員和基層黨支部每年簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與機關(guān)干部和企事業(yè)單位負責(zé)人簽訂《廉政從政承諾書》,每半年檢查一次執(zhí)行情況,每年開展一次述職述廉活動。完善《黨員干部“十不準”》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)民主生活會方案》、《機關(guān)財務(wù)管理細則》、《誡勉談話制度》等,使各級干部日常行為循規(guī)蹈矩。其次是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,強化引導(dǎo)效應(yīng)。我鎮(zhèn)幾任主要領(lǐng)導(dǎo)都能嚴格要求自己,認真履行廉政職責(zé),用抓經(jīng)濟建設(shè)的決心抓黨風(fēng)建設(shè),在干部選拔任用、工程建設(shè)、對外經(jīng)濟活動、財務(wù)紀律等敏感問題上,管好自己的手,管好身邊的人。此外,嚴格公務(wù)用車管理,實行統(tǒng)一換牌、統(tǒng)一停放、統(tǒng)一派車、統(tǒng)一定點保養(yǎng)、統(tǒng)一定點加油,基本杜絕了公車私用、夜不歸位的現(xiàn)象,樹立了廉潔從政的新風(fēng)尚。
4.扎實抓好農(nóng)村基層廉潔管理。一是加強集體三資管理,促進有序規(guī)范。制定了《農(nóng)村集體三資清理工作方案》、《農(nóng)村集體三資管理制度》,進一步健全完善了決策、管理、監(jiān)督相互分離、相互制約的村級集體三資管理體制和服務(wù)體系,使村級集體“三資”數(shù)量有規(guī)可依、有據(jù)可查。二是實行財務(wù)“雙代”管理,堵塞監(jiān)管漏洞。村級資金統(tǒng)一納入財政“雙代管”賬戶管理,大額支出和工程支出一律實行村級紀檢小組會簽制度,并由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)支出實行書記、主任、會計三人會簽、“一支筆”否決制,會計每月結(jié)一次賬,每季度做一次賬,定期進行現(xiàn)金盤存。
回顧今年以來的工作,同時也還存在著一些問題和不足,具體表現(xiàn)在案件辦理質(zhì)量不高、進展緩慢,鎮(zhèn)村兩級紀檢干部能力和素質(zhì)尚需進一步提高、廉政文化宣傳氛圍還不濃、村級財務(wù)還需要加強、鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心服務(wù)有待加強等等。對此,我們決心在今后的工作中再加力度,再加措施,持之以恒的把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好、抓實、抓出成效。