鄉(xiāng)長基層黨建工作述職報(bào)告
時(shí)間:2022-12-03 08:50:33
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2014年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的大力指導(dǎo)下,鄉(xiāng)按照省委實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的總體部署,緊緊圍繞州委、州政府“五為”總體要求和“五個(gè)”目標(biāo)任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神,牢記宗旨意識(shí),緊緊圍繞工作大局,立足實(shí)際,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員先進(jìn)性為突破口,抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、促發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和思想保障?,F(xiàn)將本鄉(xiāng)一年來基層黨建工作開展情況報(bào)告如下。
一、創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)
(一)切實(shí)履行基層黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。
年初,結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,及時(shí)召開黨委會(huì)議研究部署全鄉(xiāng)黨建工作,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部進(jìn)一步明確黨建工作分工,黨委書記負(fù)總責(zé),分管書記直接抓,明確專人具體辦公,其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作并結(jié)合實(shí)際,制定了黨建工作要點(diǎn)、黨員發(fā)展意見等文件和制度。落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵,鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任,明確了全年黨建工作任務(wù),為全鄉(xiāng)黨建工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。此外,鄉(xiāng)黨委還建立了黨員聯(lián)系制度,要求每位黨員聯(lián)系一戶,每月入戶解決困難不少于一次,鄉(xiāng)黨委每月召開一次基層黨建工作專題會(huì)議,在聽取黨建工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究解決重要問題,從而形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部各司其職”的黨建工作新格局。在抓具體黨建工作中,我作為“第一責(zé)任人”,召集鄉(xiāng)黨委成員和村支部重要負(fù)責(zé)人研究制定了黨建工作計(jì)劃,明確了黨建工作重點(diǎn)。
(二)抓好班子隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。
為抓高班子隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)健黨的基層工作基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委在黨建工作上的部署要求,認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》,以爭做“五好干部”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求黨員干部,并在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)建立“三嚴(yán)三實(shí)”、“五好干部”等專欄,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)警醒各位同志。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),健全和落實(shí)民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行工作中,針對(duì)班子成員不齊全的情況,積極向上級(jí)部門匯報(bào)情況并配齊了班子,健全了隊(duì)伍,為基層黨建工作提供了人員保障。另外,為方便對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍進(jìn)行管理,年初建立了學(xué)校黨支部。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓基層組織政權(quán)建設(shè),構(gòu)筑黨建工作堅(jiān)強(qiáng)堡壘
(一)走群眾路線,解群眾困難,為群眾辦實(shí)事。
于3月6日召集鄉(xiāng)村社干部、群眾代表等召開了鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式拉開全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帷幕?;顒?dòng)開展以來,全鄉(xiāng)85名黨員,共4個(gè)黨支部全部參加教育實(shí)踐活動(dòng),參與覆蓋面達(dá)100%,在活動(dòng)的三個(gè)階段中,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照中央、省委、州委、縣委的工作要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:
1.深入動(dòng)員部署,開好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”的頭。一是快速動(dòng)員部署。全鄉(xiāng)共發(fā)放學(xué)習(xí)讀本《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)讀本80余本。全鄉(xiāng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終,組織全鄉(xiāng)黨員研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,截止目前共開展集中學(xué)習(xí)40余次,觀看《焦裕祿》等先進(jìn)典型事例影片5次,每名黨員干部親自撰寫了不低于1篇的學(xué)習(xí)心得體會(huì),發(fā)放知識(shí)問題答卷11份,前后召開專題討論9次,并且充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)等方式,充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到處處都能看、時(shí)時(shí)都能學(xué),黨員干部通過學(xué)習(xí),思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升,達(dá)到了理論武裝頭腦的預(yù)期效果;結(jié)合“走基層”集中開展征集群眾訴求大走訪活動(dòng),通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪等多種方式廣泛征求群眾意見,共向全鄉(xiāng)干部、職工、黨員、群眾分發(fā)意見征求表156份,征求到對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建議意見共20條,征求到對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的建議意見共31條。結(jié)合“走基層”集中開展征集群眾訴求大走訪活動(dòng)。共向群眾征集訴求、意見等327條,向群眾答復(fù)并解決300件,待解決27件。其中水利類解決10件,未解決3件;交通類解決30件,未解決3件;教育類解決18件;醫(yī)療衛(wèi)生類解決87件,未解決5件;勞動(dòng)與社會(huì)保障類解決38件,未解決7件;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理類11件已解決;農(nóng)業(yè)類已解決15件;其他類解決91件,未解決9件。對(duì)征求到的“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等重點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總,形成專項(xiàng)整改臺(tái)賬,對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行時(shí)限控制,保證活動(dòng)進(jìn)展中切實(shí)做到邊學(xué)邊改、立學(xué)立改,真正把“進(jìn)農(nóng)家屋、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”的工作要求落到了實(shí)處,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
2.深入查擺問題,扎實(shí)“查擺問題、開展批評(píng)”中間環(huán)節(jié)。扎實(shí)開展交心談心活動(dòng),嚴(yán)格按照“四必談”要求做到“五個(gè)談透”,對(duì)擬在專題民主生活會(huì)上開展的批評(píng)問題,作了充分溝通和交換意見,取得了共識(shí),把矛盾和問題解決在會(huì)前,為專題民主生活會(huì)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入查擺問題、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查。在召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、專題研討、集中調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)征求梳理到的關(guān)于“四風(fēng)”、廉政建設(shè)、思想作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行深入查擺,剖析問題存在的根源,5名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子、按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求親自動(dòng)手,認(rèn)真撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料,查找出自身存在的各類問題共計(jì)130條。撰寫對(duì)照檢查以來,班子對(duì)照檢查材料作較大修改7次,班子成員修改均在9次以上。最終查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題共30條,整改措施6條,班子成員突出問題共55條,整改措施37條,所有對(duì)照檢查材料都準(zhǔn)確把握了“直面問題不回避”、“查找原因看主觀”、“對(duì)照檢反思”的要求,做到了見人見事見思想,為開好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為打破人情關(guān)開高質(zhì)量民主生活會(huì)及組織生活會(huì),8月13日在縣委第一督導(dǎo)組、組織部及縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)開展了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)議中大家都能坦誠相待,自我批評(píng)全面深刻、互相批評(píng)一針見血,專題民主生活會(huì)中班子成員共提出相互批評(píng)意見44條,會(huì)風(fēng)正、效果好,達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的預(yù)期效果。各支部相繼在8月21、22、24日開展了專題組織生活會(huì)暨黨員工作評(píng)議工作,會(huì)議中大家都打破人情關(guān),深入查找了“四風(fēng)”方面的突出問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題、密切聯(lián)系服務(wù)群眾問題等,共發(fā)放黨員民主測評(píng)表73張,評(píng)選出優(yōu)秀黨員5名,會(huì)議進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí),真正觸及了思想和靈魂,起到了紅臉、出汗的效果,消除了隔閡,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),促進(jìn)了工作。
3.切實(shí)整改提高,抓實(shí)“落實(shí)整改、建章立制”結(jié)尾環(huán)節(jié)。針對(duì)前兩個(gè)階段查擺出的突出問題,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)“兩計(jì)劃一方案”,為確保專項(xiàng)整治工作能改“?!薄⒏摹伴L”、改“細(xì)”,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治方案,從深入整治“三公”經(jīng)費(fèi)支出過大及公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題、深入整治“占編不在崗”工作紀(jì)律渙散突出問題等7大類問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,推進(jìn)措施5項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案中領(lǐng)導(dǎo)班子整改內(nèi)容14條,整改措施4項(xiàng)。制定切實(shí)可行的制度建設(shè)初步計(jì)劃,其中立學(xué)立改已建立制度規(guī)定5項(xiàng),需要修訂完成的制度規(guī)定9項(xiàng),確定責(zé)任部門、整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限等,確保責(zé)任到人頭,整改落實(shí)得實(shí)效。整改重點(diǎn)針對(duì)“四風(fēng)”突出問題、密切聯(lián)系服務(wù)群眾問題、著力解決“信仰淡化”問題和解決民生“七難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每名領(lǐng)導(dǎo)班子按照以上內(nèi)容親自整理出動(dòng)態(tài)臺(tái)賬式的個(gè)人整改清單,羅列整改項(xiàng)目共26項(xiàng),針對(duì)個(gè)人實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施47項(xiàng),逐條整改,達(dá)標(biāo)銷號(hào)。開展開門評(píng)風(fēng)、提建議工作,制定聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題整改臺(tái)賬,整改包括惠民政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便民利民服務(wù)等5大類關(guān)系群眾利益的“最后一公里”存在的主要問題。
4.做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作亮點(diǎn)紛呈。鄉(xiāng)黨委政府在做實(shí)省委、州委及縣委要求的規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),積極探索創(chuàng)造“自選動(dòng)作”,努力抓出特色,抓出亮點(diǎn),抓出實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,在活動(dòng)開展中主要展現(xiàn)出三大亮點(diǎn):一是學(xué)習(xí)教育電教化、厲行勤儉節(jié)約。為解決學(xué)習(xí)材料不方便存檔、打印量大等問題,創(chuàng)新采用電子文檔投影代替紙質(zhì)文檔的方式進(jìn)行學(xué)習(xí);二是“民聲星期二”、力轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在每個(gè)周星期二與群眾親密接觸,把政策、規(guī)定傳達(dá)到群眾的耳中、心中,認(rèn)真傾聽群眾的訴求、意見,全體干部利用周二群策群力為群眾解決各種問題,提供各種幫助,并及時(shí)將群眾訴求進(jìn)行梳理匯總,能及時(shí)辦結(jié)的就及時(shí)辦結(jié),不能辦理的要及時(shí)上報(bào),并要在下周二再次走村入戶的同時(shí)給予群眾事件辦理情況的反饋,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題;三是結(jié)合特色文化走群眾路線、真正讓群眾精神“富足”。全鄉(xiāng)抓住此次群教活動(dòng)的良好契機(jī),充分利用鍋莊這一特色文化優(yōu)勢,組織全鄉(xiāng)干部群眾在鍋莊傳習(xí)所進(jìn)行文藝表演3次,利用豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),充分宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增進(jìn)黨群、干部關(guān)系,提高群眾團(tuán)結(jié)及黨員群眾觀念意識(shí)。
(二)全力實(shí)施“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程
1.飄黨旗、表決心。在2013年4月3日全縣召開的“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程爭創(chuàng)全州黨建示范縣動(dòng)員大會(huì)后,我鄉(xiāng)庚及行動(dòng),及時(shí)召集全鄉(xiāng)黨員、干部、職工召開大會(huì),傳達(dá)會(huì)議精神、宣傳、布置我鄉(xiāng)在此次活動(dòng)中具體的打算、做法。首先在村民活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村會(huì)議室懸掛了黨旗,在鄉(xiāng)村辦公桌上擺放了桌旗、共產(chǎn)黨員模范崗、示范崗等標(biāo)牌。以具體工作開展的需要和按黨員自身實(shí)際,將黨員分為:“黨員突擊隊(duì)”、“黨員監(jiān)督隊(duì)”、“黨員宣傳隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”四只隊(duì)伍并授旗?!包h員突擊隊(duì)”的主要作用是在全鄉(xiāng)建設(shè)等投工投勞和群眾的生命財(cái)產(chǎn)、全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等等方面沖鋒在前;“黨員監(jiān)督隊(duì)”的主要是對(duì)鄉(xiāng)村社各級(jí)干部職工的德能勤績、工作效能和工程質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)督;“黨員宣傳隊(duì)”的主要作用是在群眾中廣泛宣傳解釋黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,黨的發(fā)展歷程等,提高群眾對(duì)黨感恩的思想意識(shí),強(qiáng)化黨在群眾心中的地位,進(jìn)行文化文藝宣傳活動(dòng);“黨員服務(wù)隊(duì)”的作用是為群眾服務(wù),包括有困難的黨員、過往的游客。打造了黨員紅旗服務(wù)車,并形成對(duì)外宣傳的窗口,切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用,要求黨員下定決心以我們的實(shí)際行動(dòng),不光讓黨旗紅在空中、紅在室內(nèi),更主要是要紅在百姓的房前屋后、田間地頭、紅在老百姓的心中。
2.亮身份、做表率。為亮身份,做好表率,將黨章、黨員標(biāo)志發(fā)給黨員,要求全體黨員在公務(wù)活動(dòng)和日常工作中、參加集體活動(dòng)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)必須佩戴,亮明黨員身份。在今年“七一”建黨節(jié)這天,組織黨員重溫了入黨誓詞、再次喊響了“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻(xiàn)”的口號(hào),要求隨時(shí)隨地以一個(gè)黨員的身份要求自己,不光自己要起到表率,還要管理好家人、帶動(dòng)自己的家人、親朋在群眾中起表率作用。在共產(chǎn)黨員示范戶門上貼標(biāo)牌,要求廣大黨員一律向獲得示范戶的黨員學(xué)習(xí),把先鋒模范作用顯出來。組織開展“讀黨史、銘黨恩”活動(dòng),在群眾路線活動(dòng)開展過程中,為抓好黨員學(xué)習(xí)教育,全鄉(xiāng)共發(fā)放學(xué)習(xí)讀本《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)讀本80余本,組織全鄉(xiāng)黨員研讀教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定文件和學(xué)習(xí)材料學(xué)習(xí),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,截止目前共開展集中學(xué)習(xí)40余次,觀看《焦裕祿》等先進(jìn)典型事例影片5次,每名黨員干部親自撰寫了不低于1篇的學(xué)習(xí)心得體會(huì),發(fā)放知識(shí)問題答卷11份,前后召開專題討論9次,并且充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)等方式,充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到處處都能看、時(shí)時(shí)都能學(xué),黨員干部通過學(xué)習(xí),思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提升,達(dá)到了理論武裝頭腦的預(yù)期效果;并通過老黨員從現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾的生活水平與七八十年代對(duì)比的變化、優(yōu)秀黨員講事跡、積極分子講體會(huì)等身邊人講身邊事,以身邊事教育身邊人的活動(dòng),激發(fā)廣大黨員無私奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的熱情,展示新時(shí)期共產(chǎn)黨員良好形象;并深入實(shí)施了黨內(nèi)幫扶行動(dòng),對(duì)貧困黨員進(jìn)行“輸血”和“造血”式幫扶,幫助貧困黨員增收致富。
3.抓覆蓋、強(qiáng)組織。按照“五強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“五興村寨”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“六三”工作法和“6+1”工作模式,提升我鄉(xiāng)“一辦五中心一窗口”,要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工做到“九個(gè)一”:即讓老百姓只跑一趟路、只找一個(gè)人、只進(jìn)一道門、辦成一件事;做到讓老百姓享受到“一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話、一個(gè)滿意的答復(fù)、一個(gè)好的處理意見”的服務(wù)。為百姓服務(wù)到一線,變上門辦事為上門服務(wù),變上訪為下訪,實(shí)行開辦、代辦、首辦、限時(shí)結(jié)辦責(zé)任制。做到群眾信訪不簡單處理,小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。加強(qiáng)“六三”工作法和“6+1”工作模式的宣傳;建立“干部群眾心連心信息平臺(tái)”,公開政策信息,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,拓展鄉(xiāng)村管理內(nèi)涵,給了群眾一本明白賬,干部一本廉潔賬,社會(huì)一本公平賬。認(rèn)真落實(shí)村兩委會(huì)班子成員輪崗值班制度;有效推進(jìn)基層黨組織“三分類三升級(jí)”工作。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院、中小學(xué)校、農(nóng)村專合組織的建立黨組織工作,建立了學(xué)校黨支部,努力實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全社會(huì)有效覆蓋。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開。積極開展維護(hù)穩(wěn)定邊界黨組織共建,采取“防、控、聯(lián)、排、管、巡”六項(xiàng)措施,并與丹巴縣巴底鄉(xiāng)黨委、三個(gè)村支部結(jié)為友好黨組織,經(jīng)常性互動(dòng),簽訂邊界友好黨組織共建承諾書,干部組織多聯(lián)動(dòng),群眾友好共發(fā)展。以文化凝聚人心,以文化帶動(dòng)發(fā)展,以文化和諧周邊關(guān)系,弘揚(yáng)、保護(hù)和傳承鍋莊文化。加強(qiáng)群眾工作認(rèn)真對(duì)待群眾信訪,認(rèn)真解決群眾需求。
4.重聯(lián)系,活基層。在聯(lián)系服務(wù)行動(dòng)中,除了認(rèn)真開展好黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度,和鄉(xiāng)干部職工領(lǐng)導(dǎo)包村、包社、駐村干部包村、村組干部包戶、黨員包鄰近戶的“五包”制度,實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋外,還進(jìn)一步開展了進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)戶,訪干部、訪黨員、訪代表、訪三老干部、訪貧困戶、訪五保戶、訪致富能手、專業(yè)技術(shù)能手的“三進(jìn)八訪”活動(dòng)。要求60歲以下的黨員到鄉(xiāng)政府找書記鄉(xiāng)長針對(duì)鄉(xiāng)村的工作開展情況提意見建議;針對(duì)全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,群眾的致富等支點(diǎn)子、出主意;針對(duì)自己生活上、家庭上存在的困難提要求。而對(duì)于60歲以上的黨員,書記鄉(xiāng)長則主動(dòng)進(jìn)村入戶到他們家中針對(duì)上述三方面進(jìn)行交談。其他干部職工根據(jù)分配的“三進(jìn)八訪”聯(lián)系名單開展相關(guān)工作。堅(jiān)持做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。問致富經(jīng)驗(yàn)、問發(fā)展良策、問事情原委、問苦貧原因,建立百姓經(jīng)濟(jì)訪談錄。我鄉(xiāng)扎實(shí)、有效地推進(jìn)“關(guān)愛”活動(dòng),深化“關(guān)愛弱勢群體走進(jìn)千家萬戶,爭做群眾貼心人”、認(rèn)真通過走村入戶、送慰問金、送物資、送科技、送衛(wèi)生、送文化等多種形式,做到手拉手,結(jié)對(duì)幫,一對(duì)一,認(rèn)親戚;一對(duì)一,多對(duì)一的幫扶體制大力開展幫扶活動(dòng),解決群眾實(shí)際困難。省人防辦、州直機(jī)關(guān)工委、縣委辦和經(jīng)信局在我鄉(xiāng)開展“掛幫包”活動(dòng)中給予了我鄉(xiāng)大力支持。為了拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,力爭到2015年全縣基本消除無集體經(jīng)濟(jì)的“空殼村”。通過爭取,州直機(jī)關(guān)工委為我鄉(xiāng)卡卡足村協(xié)調(diào)資金146000元,用于壯大村集體經(jīng)濟(jì),搞好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過召開村民代表大會(huì)全村146戶每戶1000元用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。每戶每年向村委會(huì)返還100元,作為村集體經(jīng)濟(jì),10年返還完1000元。對(duì)村民返還部分,在征得村民代表同意后村上用于農(nóng)戶有償借貸和幫助因病、因?yàn)?zāi)而存在困難的農(nóng)戶。并以卡卡足村為試點(diǎn),向耿扎村推行。根據(jù)卡卡足村生產(chǎn)資料、土地資源缺乏實(shí)際情況,制定了可行的生豬養(yǎng)殖計(jì)劃,并召開群眾大會(huì)征求群眾意見建議,為困難群眾解難題,辦實(shí)事。
5.提能力、強(qiáng)素質(zhì)。我鄉(xiāng)在突出“提素質(zhì)、保質(zhì)量、嚴(yán)管理”的工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了基層教育管理,利用多種形式組織機(jī)關(guān)、村社干部黨學(xué)習(xí)了“十八大”精神;建立學(xué)校、衛(wèi)生院為一體的黨支部,圍繞控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量三個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范發(fā)展黨員工作流程,爭取每村每年發(fā)展5名以上積極分子。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),將農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成為黨員群眾的學(xué)習(xí)中心、培訓(xùn)中心、信息中心、科技中心、文化中心。加大在青年農(nóng)牧民、農(nóng)村致富帶頭人、大學(xué)生村干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度,優(yōu)化黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)總?cè)丝?80人,現(xiàn)有黨員82名,比例為8.3%,超過全縣平均水平,下一步計(jì)劃達(dá)到10%。圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作,以黨員干部為重點(diǎn),以完善制度為抓手,以強(qiáng)化監(jiān)督為保證,明確反腐倡廉責(zé)任,推進(jìn)廉政文化建設(shè),為建設(shè)魅力鄉(xiāng)村、構(gòu)建和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
6.樹典型,顯模范。按照“增強(qiáng)黨性、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用”的要求,在全鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員中深入開展“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”活動(dòng)中,動(dòng)員全體黨員向我鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)鐘雙紅同志學(xué)習(xí),他來自基層,更深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾上門服務(wù),365天,風(fēng)雨無阻。他為黨員們樹立了先鋒形象,發(fā)揮了表率作用。還有許多像鐘雙紅同志一樣的黨員、干部他們默默奉獻(xiàn),在他們的影響帶動(dòng)下,鄉(xiāng)黨委組織為農(nóng)村公路捐助水泥100噸,資金14400元,為重病家庭王友云捐款元,做到了“機(jī)關(guān)干部黨員率先垂范、形成行行有示范、處處有典型”。全鄉(xiāng)還將建成1個(gè)黨建示范村、1個(gè)黨建紅旗村,樹立1名“五好”黨組織書記標(biāo)兵、6名機(jī)關(guān)為民服務(wù)標(biāo)兵、4名農(nóng)村黨員致富帶頭人標(biāo)兵。
(三)以文化凝聚人心
享譽(yù)“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)因鍋莊舞被列入“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”而得名,鍋莊舞不僅能夠豐富文化生活,而且能夠帶動(dòng)我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)群眾增收致富,因此,挖掘、傳承、保護(hù)和弘揚(yáng)鍋莊相當(dāng)重要,2009年?duì)幦〉缴霞?jí)財(cái)政投入重建了集游覽、觀光、住宿、購物為一體的鍋莊傳習(xí)所,并采取鍋莊傳授進(jìn)課堂的形式,做到鍋莊傳承從娃娃抓起,完成了投資30萬元的鍋莊骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目,購置了鍋莊服飾100套,在接下來的特色文化發(fā)展中達(dá)到文化樂民,文化惠民,文化富民,文化育民的作用。在文化資源大縣向文化資源強(qiáng)縣的跨越中,全力配合第一部嘉絨母語實(shí)名的電影《的新娘》拍攝,并在展示特色中表演鍋莊,多次被國、省、州、縣各類媒體宣傳報(bào)道。在剛剛開幕的“紅葉,問好世界”旅游節(jié),鍋莊舞向世人展示了其獨(dú)特的民風(fēng)民俗、文化,向世人展現(xiàn)了新江南,激情燃燒的風(fēng)情。凝聚了民心,鼓舞了民氣,增強(qiáng)了鄉(xiāng)人民的大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感。
(四)建制度強(qiáng)素質(zhì),抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
今年,我們通過黨政會(huì)議研究,有針對(duì)性地制定了一些切實(shí)可行操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度,建立和完善了“一辦五中心”每周一例會(huì)和學(xué)習(xí)制度、每周二干部下村制度。針對(duì)縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,實(shí)行“黨委書記全盤抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)干部具體抓,包村干部共同抓”。
(五)全力抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。
圍繞“重農(nóng)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu);強(qiáng)基礎(chǔ),保穩(wěn)定;揚(yáng)文化、興旅游;促增收,富百姓”的發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新工作方式,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、草原畜牧、人口計(jì)生、國土資源、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等工作有序推進(jìn),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決好群眾“七難”問題和服務(wù)群眾“最后一公里”問題,做到讓關(guān)系群眾最切身利益問題得到解決,方便群眾出行,提高群眾出行安全系數(shù),一是因資金缺乏而沉積多年的包都危橋影響群眾出行難問題,今年在黨委政府的努力下終于得到解決,爭取到維修加固資金14萬元,并落實(shí);二是投資136萬元對(duì)卡卡足村通村公路進(jìn)行鞏固提升,目前已完成80%的工程量;三是爭取到資金80萬元用于耿扎村坪道路的鞏固提升。四是為了解決群眾飲水灌溉難問題,保障群眾生產(chǎn)生活基本用水條件,在甜櫻桃、釀酒葡萄、烏梅等產(chǎn)業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,修建灌溉溝渠,為群眾灌溉、生產(chǎn)生活、增收致富提供必要條件,向州直機(jī)關(guān)工委爭取到資金30萬元,用于卡卡足村新筑三面光水渠,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是卡卡足村通村道路鞏固提升建設(shè),在水務(wù)局聯(lián)系單位的指導(dǎo)下,包都社建設(shè)2000米灌溉管道;司地社完成增設(shè)道路兩旁安保設(shè)施。
烏梅基地建設(shè)。堅(jiān)持“十戶旅游示范戶帶動(dòng)、百畝櫻桃攻關(guān)、千畝葡萄增收、萬畝烏梅致富”方針,櫻桃、葡萄已初具規(guī)模。今年重點(diǎn)開始建設(shè)烏梅基地,并努力建成烏梅基地1200畝,其中卡卡足村建成587畝,耿扎村建成613畝。
2.努力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)
目前全鄉(xiāng)已建甜櫻桃基地360畝,釀酒葡萄900畝,烏梅3000畝。在加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)作物基地管理力度的同時(shí),我鄉(xiāng)大力鼓勵(lì)培養(yǎng)養(yǎng)植大戶,進(jìn)一步加快畜禽品種的改良,大力推廣優(yōu)良品種。此外,在穩(wěn)糧的同時(shí),積極調(diào)整糧經(jīng)作物種植比例,因地制宜種植中藥材。
3.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
上半年,共兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)助資金約810850.15元。其中:兌現(xiàn)2013年草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)107012.9元,退耕還林106501.2元,林改補(bǔ)償440400元,糧食直補(bǔ)156936.05元。發(fā)放春荒救濟(jì)糧2000斤。
4.社會(huì)保障體系不斷完善?;就瓿尚滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)。目前勞務(wù)輸出145人次,勞務(wù)輸出收入70萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,超額完成縣局規(guī)定的參合任務(wù),新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)14人。按時(shí)兌現(xiàn)了“優(yōu)撫、五保戶、低保”補(bǔ)助金,農(nóng)村低保清理工作全面完成。
5.重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
我鄉(xiāng)在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),注重因地制宜,結(jié)合鄉(xiāng)情、民情,挖掘出在全鄉(xiāng)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),為解決資金問題,積極向州直機(jī)關(guān)工委爭取到生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目資金50萬元用于發(fā)展卡卡足村生豬養(yǎng)殖業(yè),同時(shí)生豬養(yǎng)殖的疫病防治、飼養(yǎng)原料、銷售渠道等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的研究和規(guī)劃;向省人防辦爭取到幫扶資金20萬元,用于耿扎村農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),采取墊資的形式,即每戶發(fā)放1000元,每年向村集體上繳100元,這樣既解決了老百姓增收難問題,又解決了空殼村問題,爭取讓群眾選好致富增收路子,讓群眾腰包鼓起來。
三、下步工作打算
存在的不足:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基層黨組織經(jīng)費(fèi)不足、群眾增收困難、基層黨建創(chuàng)新工作還待增強(qiáng)?;鶎狱h組織發(fā)展不平衡,各支部在黨組織建設(shè)上有差距。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題。
使命任重而道遠(yuǎn),艱巨而光榮。因此,我鄉(xiāng)一定會(huì)嚴(yán)格按照縣委的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展、責(zé)任、創(chuàng)新、實(shí)干、服務(wù)“五種意識(shí)”,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、開拓進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),在“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧”中譜寫篇章、唱響和諧曲。為全面實(shí)現(xiàn)“小康”、“美麗”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!