財(cái)政局六五普法自查報(bào)告
時(shí)間:2022-08-12 10:36:25
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自2011年“六五”普法工作開展以來,我縣始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),按照“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方針的總體要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,在鞏固“五五”普法工作成果的基礎(chǔ)上,廣泛深入地開展財(cái)政法制宣傳教育,傳播法治理念,弘揚(yáng)法治精神,進(jìn)一步提高廣大財(cái)政干部的法律意識(shí)和法制觀念,為全面推進(jìn)依法理財(cái)、建立法治財(cái)政工作營(yíng)造了良好的財(cái)政法治氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障工作
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。我局高度重視“六五”普法工作,將其列入重要議事日程,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在財(cái)稅法規(guī)和財(cái)政監(jiān)督股,并落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)法制宣傳教育和“六五”普法工作,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管,為工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)建立健全機(jī)制。根據(jù)我局實(shí)際工作情況,建立健全了財(cái)政法制宣傳教育制度、中心組學(xué)習(xí)制度、職工定期學(xué)法制度等;同時(shí)將各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況納入年終目標(biāo)考核。根據(jù)上級(jí)“六五”普法精神要求,在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,研究制定了《縣財(cái)政局“六五”普法規(guī)劃(2011-2015)》,明確了財(cái)政法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、工作方法及步驟,年初制定了年度工作計(jì)劃,做到了年初有計(jì)劃、年終有檢查、年后總結(jié)。
(三)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。落實(shí)了專項(xiàng)的普法經(jīng)費(fèi)來全面支持全縣財(cái)政法制宣傳教育,訂閱了《“六五”普法學(xué)習(xí)讀本》、《財(cái)政普法讀本》、《法律法規(guī)知識(shí)選編》、《法制周刊》、《中國(guó)財(cái)政》、《廉政瞭望》等20余種普法教材資料,充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高了全局職工依法行政水平。
二、精心組織、突出重點(diǎn),多措并舉統(tǒng)籌推進(jìn)
(一)堅(jiān)持開展法制宣傳月和宣傳日活動(dòng)。每年3月份財(cái)政法制宣傳月和“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間,精心組織相關(guān)股室,充分利用廣播、電視,懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立咨詢臺(tái),散發(fā)宣傳資料等形式,面向社會(huì)大力開展財(cái)政法制宣傳。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,重視財(cái)政職工的法制教育。結(jié)合周五集中學(xué)習(xí),將國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,不斷提高全局職工的法律意識(shí)和依法理財(cái)水平,讓全體干部職工知法、守法、用法。
(三)與時(shí)俱進(jìn),突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要,對(duì)有關(guān)法規(guī)及政策進(jìn)行宣傳。一是2012年在“營(yíng)改增”稅制改革提出后,密切關(guān)注上海市試點(diǎn)改革動(dòng)態(tài)及我省申報(bào)試點(diǎn)工作情況,學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于“營(yíng)改增”的政策精神,吃透政策,并組織稅務(wù)部門一起深入企業(yè)宣傳“營(yíng)改增”,對(duì)試點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)納稅人開展一對(duì)一服務(wù)等,掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)做好服務(wù)工作。二是2014年新《預(yù)算法》頒布后,迅速組織全縣財(cái)會(huì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),列入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,以修改要點(diǎn)、新舊對(duì)比為重點(diǎn),對(duì)新《預(yù)算法》作了全方位解讀,同時(shí)制作新《預(yù)算法》宣傳片,充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)以及報(bào)紙等新聞媒體在全縣進(jìn)行宣傳,并設(shè)立咨詢臺(tái)采取法律法規(guī)解讀、法律法規(guī)咨詢、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。
(四)注重對(duì)全縣財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)。在新修訂的《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布后,組織全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn);結(jié)合每年舉辦會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)班,組織全縣財(cái)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法處罰處分條例》等一系列財(cái)政法律法規(guī),提高了全縣財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德。
(五)加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法管理,切實(shí)提高財(cái)政行政執(zhí)法能力和水平。定期對(duì)行政執(zhí)法證進(jìn)行年度審核,確保行政執(zhí)法主體合法;根據(jù)法制辦的安排,先后組織30人次參加新進(jìn)執(zhí)法人員和換證行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步充實(shí)行政執(zhí)法力量,提高依法行政水平和依法理財(cái)能力。
(六)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的清理工作。為加快推進(jìn)行政權(quán)力公平透明運(yùn)行,建立權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的機(jī)制,打造陽(yáng)光透明政府,推進(jìn)法治財(cái)政進(jìn)程,按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署,對(duì)照國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,逐一審核,共清理保留行政權(quán)力63項(xiàng),并在相關(guān)網(wǎng)站及公示欄進(jìn)行了公示,實(shí)現(xiàn)了縣財(cái)政部門行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
三、“六五”普法工作主要成效及不足
一是普法工作扎實(shí)有效,干部職工法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高。通過學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè),廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治理財(cái)水平有所提高,依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力得到不斷增強(qiáng);組織全體干部職工參加財(cái)政法規(guī)知識(shí)網(wǎng)上答題,增強(qiáng)廣大干部學(xué)法、知法、用法的意識(shí),創(chuàng)造良好的工作氛圍;建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開以及限時(shí)辦結(jié)制等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了財(cái)政工作逐步走上法制化軌道。
二是財(cái)政部門推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)取得明顯進(jìn)展。隨著財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)的深入開展,在為財(cái)政改革和發(fā)展創(chuàng)造良好法制氛圍的同時(shí),較好地發(fā)揮了引導(dǎo)改革、規(guī)范改革、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的積極作用,對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng),財(cái)政支出的規(guī)范,財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化起到了促進(jìn)作用。同時(shí),堅(jiān)持依法理財(cái)?shù)睦砟?,扎?shí)推進(jìn)了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革,健全和完善了財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)監(jiān)管制度,切實(shí)提高了財(cái)政資金使用分配的規(guī)范性、安全性、有效性和公平性。
三是社會(huì)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)更加了解。自“六五”法制宣傳教育實(shí)施以來,財(cái)政部門開展了大量形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),把財(cái)政法律法規(guī)推向社會(huì),使社會(huì)各界更加了解、熟悉、掌握和遵守財(cái)政法律法規(guī),從而更加理解和支持財(cái)政工作。
總之,從“六五”普法工作開展以來,我縣“六五”普法工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足:一是雖然普法工作制度建設(shè)方面比較完善,但是操作性和針對(duì)性還有所欠缺;二是對(duì)社會(huì)宣傳財(cái)政法律法規(guī)的廣度不夠,偏重對(duì)城鎮(zhèn)人口的宣傳教育,對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村宣傳相對(duì)較少;三是宣傳教育形式還不十分豐富,有待創(chuàng)新和提高。今后我們繼續(xù)根據(jù)上級(jí)普法工作的精神,結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好每一項(xiàng)工作,不斷開創(chuàng)普法工作新局面。