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一、自查工作開展情況

(一)加強組織領導,提高思想認識

森林督查工作是生態(tài)文明建設新形勢下森林資源管理的重大創(chuàng)新舉措,是創(chuàng)新應對當前森林資源保護管理嚴峻形勢和有力有效保護生態(tài)建設成果的現(xiàn)實需要,是構建“天上看、地上巡、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理、案件發(fā)現(xiàn)和執(zhí)法查處機制的重要環(huán)節(jié)。自森林督查工作開展以來,我縣高度重視,成立以縣環(huán)林局局長為組長，分管副局長、森林公安局長、天保辦主任、護林防火指揮部專職副指揮長為副組長并抽調資源管理股、辦公室、森林病蟲防治檢疫站、野生動植物保護站、天保辦、林改辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、各木材檢查站等相關站所辦主要負責人為成員的森林督查工作領導小組。制定《縣森林督查實施方案》，以九環(huán)林發(fā)〔2018〕8號《縣環(huán)境保護和林業(yè)局關于轉發(fā)〈林業(yè)局開展森林督查工作的通知〉的通知》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門。抽調精干技術力量專門負責森林督查圖斑核實工作。

(二)認真開展森林督查圖斑調查核實工作

森林督查工作領導小組辦公室抽調技術人員和工作人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林資源保護管理進行督查，宣講森林資源保護管理相關政策、文件規(guī)定，落實州委、州政府“四個最嚴格”森林資源管理制度。重點開展疑似變化圖斑現(xiàn)地驗證核實工作，對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)七個疑似變化圖斑現(xiàn)地核實。領導小組辦公室對縣人民政府與鄉(xiāng)人民政府的目標責任書簽訂和年度目標考核情況進行了檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均簽訂了責任書，有專人負責相關工作，實行網格化管理，層層落實了監(jiān)管責任。

(三)及時移交案件,嚴肅查處森林督查中發(fā)現(xiàn)問題的圖斑

縣森林督保工作領導小組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)管護站認真落實州委、州府“四個最嚴格”森林資源管理制度，積極宣傳，召開村組會議，做到全民知曉，發(fā)現(xiàn)破壞森林資源案件，及時制止，并上報縣森林公安局嚴厲打擊。

二、檢查結果

此次下發(fā)縣森林督查圖斑共7個,經檢查核實，有6個疑似變化圖斑都屬自然原因或地質災害形成，無人為破壞因素。有1個疑似變化圖斑屬人為原因，現(xiàn)已移交森林公安調查。

縣林地變化圖斑7個,其中鄉(xiāng)、鄉(xiāng)地質災害變化圖斑3個,鄉(xiāng)林間空地季節(jié)變化圖斑3個，鄉(xiāng)人為原因變化圖斑1個，屬鄉(xiāng)柏林村未經林業(yè)主管部門同意修建牧區(qū)道路，違法違規(guī)改變林地用途面積0.0846公頃。

三、查處情況

檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)改變林地用途問題圖斑1個,屬鄉(xiāng)柏林村未經林業(yè)主管部門同意修建牧區(qū)道路，違法違規(guī)改變林地用途面積0.0846公頃。該項目鄉(xiāng)林業(yè)管護站已向縣森林公安局報案,森林公安局正在調查處理中。鄉(xiāng)林業(yè)管護站檢查人員也及時向縣森林督查領導小組辦公室反饋了該情況。

四、檢查結果分析

通過此次縣森林督查圖斑自查結果顯示,縣督查圖斑7個,違法違規(guī)圖斑1個,占比14%。從調查結果看,縣森林資源管理工作還是存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),違法違規(guī)使用林地的行為還不同程度的存在,特別是在脫貧攻堅中,一些鄉(xiāng)、村、組修建牧區(qū)道路、生產便道，產業(yè)道路依法審批后才動工建設的意識淡泊,給森林資源管理帶來較大難度。

五、困難問題反映工作建議意見

一是縣級林業(yè)部門森林資源監(jiān)測技術和設備落后。二是管理人員業(yè)務知識、技能有待提高。三是巡山護林人員力量不足,容易出現(xiàn)森林資源保護監(jiān)管不到位的情況。四是我縣林地面積大,山高坡陡,涉林違法犯罪多發(fā)生在偏遠山區(qū)，仍有較多難以巡查的地區(qū)，建立“天上看、地上巡、圖上比”案件發(fā)現(xiàn)和查處機制任重道遠。

建議州局多組織培訓和學習，配備一定工作用工具。

為建立和加強森林資源保護管理長效機制，今后我局將著力整合各部門技術力量,認真總結,找準問題所在,制定可行措施,嚴格使用林地、林木采伐管理相關措施，切實加強森林資源管理。