宏觀經(jīng)濟形勢及政策分析

時間:2022-03-01 09:46:00

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宏觀經(jīng)濟形勢及政策分析

*年,我市工業(yè)經(jīng)濟全面和超額完成各項目標任務,圓滿地為“*”劃上句號,主要經(jīng)濟指標比“九五”實現(xiàn)了翻番和突破。為了使“*”開局之年的工業(yè)經(jīng)濟再創(chuàng)佳績,為了更好地捕捉信息、搶抓機遇、正確應對,我這里結(jié)合省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,首先就宏觀經(jīng)濟形勢及有關政策走向作個發(fā)言。

一、正確分析宏觀經(jīng)濟形勢

今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境是“兩個不變,六個隱憂”?!皟蓚€不變”:一是世界經(jīng)濟增長的基本態(tài)勢不會改變,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部需求不會出現(xiàn)大的減弱。美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體有望保持增長。二是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術擴散的趨勢沒有改變,有利于我國充分利用兩個市場、兩種資源。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)包括服務業(yè)和研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快?!傲鶄€隱憂”:一是發(fā)展不平衡加劇,二是石油價格仍在高位波動,三是貿(mào)易保護主義更加強化,四是國際投資資金頻繁沖擊金融、商品市場,五是局部地區(qū)動蕩不安,六是自然災害頻繁發(fā)生以及禽流感等傳染性疾病蔓延等。

國內(nèi)環(huán)境是“五個有利,五個深層次問題”?!拔鍌€有利”:一是我國處于居民消費結(jié)構(gòu)升級和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快的時期,市場潛力巨大,內(nèi)在動力較強,有利于經(jīng)濟保持較快增長;二是今年是“*”起步之年,中央確定的各項戰(zhàn)略部署將全面啟動實施,有利于引導各方面的發(fā)展積極性;三是供求總量關系進一步改善,市場機制作用明顯增強,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;四是各方面更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于提高經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性;五是我省將加大扶持蘇北的力度,南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進一步擴大?!拔鍌€深層次問題”:一是自主創(chuàng)新能力弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的不良競爭日益顯露;二是增長方式粗放,資源環(huán)境約束加劇,進出口貿(mào)易不平衡的矛盾突出;三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào);四是體制機制不完善,法制環(huán)境不健全;五是經(jīng)濟運行中一些不穩(wěn)定不確定因素不容忽視,社會發(fā)展方面的矛盾和問題較多。

二、準確把握具體政策走向

1、關于宏觀調(diào)控

今年國家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更加注重區(qū)別對待、分類指導,更加注重各項政策的協(xié)調(diào)配合,更加注重有針對性地解決問題,鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。

一是將繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年國債和中央預算內(nèi)投資總規(guī)模比去年減少,將按照突出重點、壓縮一般的原則,優(yōu)先安排續(xù)建項目,適當開工建設事關“*”規(guī)劃順利實施的重大項目。將認真做好重大項目規(guī)劃和前期準備工作,建立重大項目儲備庫,嚴格項目建設程序,加強重大項目稽察,提高資金使用效益。在貨幣政策方面,將保持貨幣信貸合理增長。將繼續(xù)加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)展直接融資,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,著力解決中小企業(yè)等貸款難問題。

二是將加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控。繼續(xù)把好土地、信貸兩個閘門。加強行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與土地、信貸、環(huán)保、安全等政策的協(xié)調(diào)配合,區(qū)別對待,有保有壓。合理控制中長期貸款,嚴格控制過度擴張行業(yè)的信貸投放,繼續(xù)落實已出臺的調(diào)控措施,增加普通商品房和經(jīng)濟適用房供給,控制高檔房地產(chǎn)開發(fā)。

三是將努力擴大消費需求。積極做好提高城市居民最低生活保障標準、嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度等增加居民收入的工作。開拓農(nóng)村市場,繼續(xù)搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,加大對農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點連鎖經(jīng)營、農(nóng)資物流配送等項目的支持力度,擴大消費熱點,完善住房、汽車等消費政策,發(fā)展文化、健身和旅游消費。優(yōu)化消費環(huán)境,加快個人征信體系建設,規(guī)范和促進消費信貸發(fā)展。加強市場監(jiān)管,著力解決教育和醫(yī)療亂收費、電信服務價格高等問題,開展教育、醫(yī)藥價格收費專項檢查,加強食品藥品安全整治工作。

四是將進一步加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警。繼續(xù)堅持月度分析和重要情況報告制度,密切關注經(jīng)濟運行中的新情況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,針對突出矛盾,提出對策建議,加強預調(diào)和微調(diào)。

2、關于能源供應和運輸。將促進煤電油運供需銜接。認真落實電力發(fā)展規(guī)劃,加快水電、核電、可再生能源等清潔能源建設,完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進電力建設有序發(fā)展。在保證安全的前提下,加快大型煤炭基地建設,穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)和供應。努力增加石油天然氣供給,整頓油氣開發(fā)秩序。繼續(xù)加強煤運通道、下水港口和重大交通基礎設施建設。建立健全電力需求側(cè)管理的長效機制。強化煤電油運價格監(jiān)管。加強協(xié)調(diào)調(diào)度,高度重視,著力解決與群眾生活密切相關的供水、供氣、供電、供暖和供油等實際問題。

國家將加快資源性產(chǎn)品價格改革,逐步理順價格關系,形成有利于節(jié)約能源、資源的機制,發(fā)揮價格的“倒逼”作用。這意味著煤電油氣運面臨逐步漲價。具體為:一是要完善石油價格機制,進一步理順成品油價格。改進天然氣價格管理,適當提高價格水平。二是深化電價改革,實施新的輸配電價格管理辦法,調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施煤電價格聯(lián)動。三是推進煤炭價格市場化,取消電煤價格臨時干預措施,由煤、電雙方自主確定交易價格。在安全成本增加、資源成本增加、勞動力成本增加的情況下,煤炭價格必將呈現(xiàn)上漲走勢。四是加大水價改革力度,擴大水資源費征收范圍,適當提高征收標準,合理調(diào)整水利工程和城市供水價格,加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價,強化供水價格約束機制。五是推動土地價格改革,推動建立規(guī)范的基準地價確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價制度,提高征地補償標準。六是全面實施污水和城市垃圾處理收費制度,未開征的要開征,已開征的收費標準調(diào)整到保本微利水平。七是加快建立和完善資源有償使用和生態(tài)補償收費政策,建立環(huán)境治理、生態(tài)恢復責任制和費用補償機制,完善排污收費政策。八是在能源和資源漲價的作用下,運輸價格也將呈現(xiàn)出上漲趨勢。所有這些價格改革措施,都將對資源配置產(chǎn)生重要影響,直接或間接地加大工商企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

3、關于結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,國務院專門出臺了《關于實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》,同時公布了鼓勵、限制和淘汰產(chǎn)業(yè)指導目錄,將采取經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。將完善行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。對已出臺的鋼鐵、電解鋁、煤炭、汽車等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,將強化落實,加強檢查,并在實踐中不斷完善。對尚未出臺的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,將抓緊制定和完善,盡快出臺。原則上不批準新上鋼廠。提高進入煤炭生產(chǎn)領域的井型標準,明確回采率。淘汰落后產(chǎn)能。在主要依靠市場優(yōu)勝劣汰的同時,依法關閉一批破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。影響比較大的主要有冶金、紡織、電力、汽車、水泥和小化工等行業(yè)。

冶金行業(yè):今年將推進鋼鐵企業(yè)強強聯(lián)合,形成5個超級企業(yè),淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力和5500萬噸落后煉鋼生產(chǎn)能力,原則上不批準建設新廠,暫停核準鋼產(chǎn)量500萬噸以下企業(yè)的所有冶煉項目,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目不予貸款,堅決淘汰300立方米及以下高爐(不含鐵合金高爐)、20噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐。在國家列出的落后生產(chǎn)能力表中,*省的數(shù)量還不少,煉鐵高爐41座,20噸以下的煉鋼轉(zhuǎn)爐3座,20噸以下的煉鋼電爐95座。煉鋼電爐的淘汰數(shù)量占全國的1/4,是最多的省份。

紡織行業(yè):全國棉紡能力從2000年的3400萬錠增加到*年的7500萬錠,其中約60%屬于70年代以前生產(chǎn)的應淘汰的落后設備。國家將對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類紡織設備和工藝產(chǎn)品,嚴格按規(guī)定期限淘汰;加強二手設備的市場準入管理,控制落后舊設備向中西部轉(zhuǎn)移;嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定執(zhí)行對聚酯等化纖項目的核準,防止化纖能力的過快增長。

電力行業(yè):全國電力供需形勢有較大改善,華東明顯緩解,主要是季節(jié)性、時段性缺電,總體是“前緊后松”狀態(tài)。針對電站無序建設遺留問題較多,國家將盡快出臺“違規(guī)電站項目處理辦法”,使違規(guī)企業(yè)對違規(guī)行為付出應有的成本和代價;推進火電機組“上大壓小、上煤壓油”工程;推進電價改革,逐步實行競價上網(wǎng)等措施。國家列出的我省違規(guī)建設電站項目未經(jīng)規(guī)劃的22個,裝機1080萬千瓦,數(shù)量、裝機均占全國的12.5%。

汽車行業(yè):將發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,加強宏觀調(diào)控和政策引導,遏制低水平重復建設和盲目的產(chǎn)能擴張,支持企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車。國家將補充完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關的投資規(guī)定,適當提高投資準入門檻。

水泥行業(yè):主要是加大淘汰落后生產(chǎn)能力,五年內(nèi)淘汰2.5億噸,發(fā)展新型干法水泥,企業(yè)平均規(guī)模由現(xiàn)在的20萬噸提高到40萬噸,企業(yè)戶數(shù)減少到3500家。國家要求各省上報備案水泥發(fā)展規(guī)劃,并作為各省核準依據(jù)。

小化工行業(yè):省政府已經(jīng)明確,將用關閉小煤礦的力度,整治關閉小化工。

總之,今年國家在淘汰落后生產(chǎn)能力,解決產(chǎn)能過剩問題上,將采取前所未有的力度,這些行業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營、今后發(fā)展方向?qū)⒁虼硕l(fā)生新的、深刻的變化。

4、關于產(chǎn)業(yè)與企業(yè)集中度。將推進技術改造,加快兼并重組。加大對紡織行業(yè)關鍵技術和成套設備研發(fā)、服裝自主品牌建設的支持力度。鼓勵大型鋼鐵集團的重大技改和新產(chǎn)品項目,按照市場原則,以資產(chǎn)、資源為紐帶,鼓勵鋼鐵、水泥、煤炭、化工等行業(yè)的兼并重組,支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度。

一是企業(yè)做強做大。在國家統(tǒng)計局公布的*年全國1000家大企業(yè)中,我省有101家,但前50家中我省沒有,我省最大的制造企業(yè)是沙鋼,*年也只是突破400億元。今年,省里已經(jīng)提出了一個扶持發(fā)展的政策意見初稿,將集全國各省扶持政策之大成,目前《意見》還在進一步完善之中,將盡快形成定稿上報省政府。今后幾年抓工業(yè),一個十分緊迫而重要的工作,就是做強做大,將配置各種資源,包括經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)已有的資源將集中投放,科學配置。

二是產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。這是工業(yè)經(jīng)濟降低成本,提高競爭力的要求,也有利于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是發(fā)展的方向。近年來,我省在這個方面做了一些工作,也取得了一定的成效。去年省里集中支持了多層標準廠房建設,建成了2600多萬平方米的標準廠房。今年將在推進產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群上,繼續(xù)加大力度,爭取新突破,打造百億、千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

5、關于節(jié)能降耗。國家導向性、預期性和約束性三大類指標中,剛性的是約束性指標,將納入各地區(qū)、各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和政績考核,并分解落實到各地,包括三大指標:耕地保有量、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和主要污染物排放總量。為此,國家將建立單位生產(chǎn)總值能耗公報制度,今年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低4%左右,我省今年單位生產(chǎn)總值能耗指標也不能低于降4%左右水平,這是一個十分艱巨的任務。一是加強資源節(jié)約和綜合利用。在節(jié)能方面,將組織實施十大重點節(jié)能工程,突出抓好1000家高耗能企業(yè)的節(jié)能工作,推行強制性產(chǎn)品能效標準、標識管理,擴大節(jié)能產(chǎn)品認證范圍。對高耗能行業(yè)繼續(xù)實施差別電價。在節(jié)水方面,將研究建立節(jié)水標準體系,推動重點行業(yè)節(jié)水技術改造,加大節(jié)水設備和器具推廣力度。在節(jié)地方面,將強化節(jié)約和集約利用土地推動第二批城市禁止使用實心粘土磚。在節(jié)材方面,將加強重點行業(yè)原材料消耗管理,鼓勵生產(chǎn)高強度和耐腐蝕金屬材料,促進木材節(jié)約代用,研究實施節(jié)約包裝材料的政策措施。在資源綜合利用方面,將推進共伴生礦產(chǎn)資源和工業(yè)“三廢”的綜合開發(fā)利用,組織編制資源綜合利用等專項規(guī)劃。將研究制定促進資源節(jié)約和綜合利用的財稅、價格政策。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。將落實國務院《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》,認真實施國家第—批循環(huán)經(jīng)濟試點,提出重大技術和項目,加快關鍵和共性技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。將抓緊起草《循環(huán)經(jīng)濟法》,完善評價指標體系。將研究制定重點行業(yè)、重點領域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的推進計劃。三是搞好生態(tài)建設和污染防治。將加快淮河流域工業(yè)廢水治理工作和建設,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

6、關于技術創(chuàng)新。一是鼓勵和支持自主創(chuàng)新。將抓緊出臺鼓勵自主創(chuàng)新的指導性文件。加大對引進技術和設備的消化吸收再創(chuàng)新支持力度,對選用國產(chǎn)首臺、首套裝備給予政策扶持。實施自主創(chuàng)新能力建設專項工程,建設—批國家工程中心、國家工程實驗室、企業(yè)技術中心。加強國家重大科技基礎設施建設,重點支持一批重大科學工程。建立開放型自主創(chuàng)新體系,鼓勵外資企業(yè)研發(fā)活動本地化,支持有條件的國內(nèi)企業(yè)到境外建立研發(fā)中心。

二是大力振興裝備制造業(yè)。將貫徹落實《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,研究制定相關配套措施,加強組織協(xié)調(diào)。依托重點工程,積極推進燃氣輪機、百萬千瓦核電機、超高速列車、大型化工成套設備、機械制造流水線成套設備等16個重點領域的重大裝備國產(chǎn)化,帶動關鍵基礎產(chǎn)品和零部件發(fā)展。

三是積極發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)。將抓緊制定《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》配套文件,研究設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金。重點發(fā)展集成電路、軟件和新型元器件等基礎性核心產(chǎn)業(yè),培育數(shù)字化音視頻、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信等增長性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實施集成電路、先進計算等重大工程。建設軟件、微電子、光電子等產(chǎn)業(yè)基地。在生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造四大領域?qū)嵤┤舾芍卮髮m?。加快推進廣播電視直播衛(wèi)星、新支線飛機工程。廣泛運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

四是大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。將其列為繼信息產(chǎn)業(yè)之后又一新興主導產(chǎn)業(yè),將作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以重點發(fā)展,具體目標是:培育3000家左右現(xiàn)代生物中小企業(yè),10個左右銷售收入超100億的生物大企業(yè),5個產(chǎn)值上1000億的生物產(chǎn)業(yè)基地,一批銷售過10億的生物產(chǎn)品,到2010年生物產(chǎn)業(yè)增加值5000億元,占GDP3%。

五是加快自主知名品牌建設。將適當提高設備的折舊率,將自主品牌發(fā)展情況納入統(tǒng)計指標體系,及一系列的財稅優(yōu)惠政策。我省是科教大省,應該也有可能在這些方面有所作為,走在全國的前列。

7、關于提升服務業(yè)比重。將盡快出臺《關于促進服務業(yè)加快發(fā)展的若干意見》。選擇若干城市開展服務、業(yè)體制改革與創(chuàng)新試點,加快發(fā)展交通運輸、金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)和社區(qū)服務等新興生活服務業(yè)。大力發(fā)展信息服務業(yè)。積極運用先進適用技術提升商貿(mào)、餐飲、郵政、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)的水平和質(zhì)量。

8、關于民營經(jīng)濟。將進一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境,抓緊出臺鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體政策,推動實施中小企業(yè)成長工程,制定中小企業(yè)發(fā)展基金、專項資金和信用擔保等管理辦法,完善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。通過實施“中小企業(yè)成長工程”,“*”期間初步形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對合理、管理和技術水平明顯提高、市場競爭能力持續(xù)增強、吸收就業(yè)能力不斷擴大的具有中國特色的中小企業(yè)群體。進一步加大非公有制企業(yè)治亂減負工作力度。將推動東中西部(*省南北部)中小企業(yè)之間的合作與交流,安排好財政專項資金,重點支持融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、國際合作和人才培訓等服務機構(gòu)的發(fā)展。將引導各類金融機構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度,支持符合條件的中小企業(yè)上市融資。

9、關于對外開放。國家將努力緩解貿(mào)易不平衡、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,在出口保持穩(wěn)定增長的基礎上,著力調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。將完善出口退稅政策,鼓勵擴大一般貿(mào)易特別是高技術、高附加值產(chǎn)品出口。修訂禁止加工貿(mào)易目錄,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。繼續(xù)控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。健全重要商品出口預警和貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)應對機制。增加國內(nèi)短缺的重要商品和先進技術設備進口。將進一步做好利用外資和境外投資工作。編制并組織實施“*”利用外資和境外投資專項規(guī)劃,全面修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,嚴格限制低水平、高消耗、高污染的外資項目進入。將制定并落實境外投資產(chǎn)業(yè)指導政策,完善鼓勵境外投資的配套措施、項目核準制度和國內(nèi)協(xié)調(diào)機制,支持和引導有條件的企業(yè)進行跨國并購。

三、積極采取有效應對措施

宏觀經(jīng)濟形勢和具體政策走向有很多值得我們深入思考,積極應對并加以有效利用的地方。各地經(jīng)貿(mào)部門和廣大工商業(yè)企業(yè)要進一步認清形勢,把握政策,順時應勢,積極尋求促進發(fā)展有效之策。

一要深入研究,準確把握。要從辯證唯物主義角度,正確理解當前的國際環(huán)境中的“兩個不變,六個隱憂”和國內(nèi)環(huán)境的“五個有利”和“五個深層次問題”,既不盲目樂觀,又不悲觀失望。對具體的九個方面的政策導向,也要一分為二,既看到有利的一面,也要看到不利的一面,應該說有利形勢更多一點。

二要順應時勢,把握機遇。雖然現(xiàn)在各種困難和矛盾較多,但總體上看,世界各主要經(jīng)濟體保持增長基本不會改變,我國仍處在較快增長經(jīng)濟周期基本不會改變,我省正處于新一輪增長周期的上升階段不會改變,省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的力度也將進一步加大,我們要積極捕捉發(fā)展機遇,找準了機遇就能發(fā)展壯大,探索出應對困難的辦法,也能發(fā)展自己。

三要積極應對,加快發(fā)展?!?”是我市工商業(yè)發(fā)展承前啟后、極為關鍵的時期,做好開局之年的工作更加重要。我們只有充分利用宏觀形勢和具體政策中的各種機遇,積極應對挑戰(zhàn),才能圓滿完成開局之年的各項目標任務。要以項目為抓手,我們?yōu)榉e極策應“工業(yè)項目推進年”的開展,春節(jié)后將策劃一系列的活動,重點推進,強化督查,跟蹤服務,努力使工業(yè)投入再上新臺階;要以大招商、招大商為主,突出比較優(yōu)勢,注重產(chǎn)業(yè)招商,努力使招商引資再上新水平;要以新增長點為重點,突出要素協(xié)調(diào),努力使運行監(jiān)控再顯新成效;要以引進戰(zhàn)略投資者為方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,努力使做大做強再創(chuàng)新亮點;要努力突破循環(huán)經(jīng)濟,盡快走出一條工業(yè)與社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展又快又好的的新型工業(yè)化道路。當前要精心組織節(jié)日前后的生產(chǎn),確保首月“開門紅”。我們元月份工業(yè)增加值的預期目標是確保增長40%以上。關于全年經(jīng)貿(mào)工作,丁書記還要作重要部署,我們將認真抓好落實。