導語：發(fā)改委經(jīng)濟運行綜述一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，全市認真貫徹落實國家“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲”的宏觀調(diào)控政策，克服不利因素影響，努力促進經(jīng)濟健康發(fā)展。前3季度，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢。在工業(yè)增速明顯減緩的作用下，經(jīng)濟增長率有所放緩，形成了增長“回穩(wěn)”的突出特點。經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展促進了有效需求提高，投資、消費、出口均保持快速增長的態(tài)勢。經(jīng)濟運行質(zhì)量好轉(zhuǎn)，財政收入快速增長，城鄉(xiāng)居民收入進一步增加。居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅雖有所回落，但仍然處于較高區(qū)間，物價較快上漲對經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的影響仍然較大。

主要指標完成情況

1、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1*9.43億元，增長10.4%，完成年計劃的75.9%；

2、規(guī)模以上工業(yè)增加值449.91億元，增長7.1%，完成年計劃的77.6%；

3、全社會固定資產(chǎn)投資額398.84億元，增長22.7%，完成年計劃的57.6%；

4、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額378.79億元，增長21.8%；

5、社會消費品零售總額450.90億元，增長20.2%，完成年計劃的76.0%；

6、外貿(mào)進出口總額76.36億美元，增長26.6%，完成年計劃的84.1%；

7、出口總額48.45億美元，增長53.0%，完成年計劃的98.5%；

8、財政總收入263.70億元，增長40.9%，完成年計劃的95.4%；

9、一般預算收入100.65億元，增長40.0%，完成年計劃的99.0%；

10、城市居民人均可支配收入11110元，增長13.6%，為年計劃的72.8%；

11、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5353元，增長15.8%；

12、居民消費價格總指數(shù)109.1%，漲幅高于年計劃控制目標4.1個百分點。

經(jīng)濟運行情況

一、從總體運行趨勢看，經(jīng)濟增長率有所放緩；

第一產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)，第二產(chǎn)業(yè)明顯走弱，第三產(chǎn)業(yè)加速增長、對經(jīng)濟增長貢獻增強，初步統(tǒng)計，前3季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1*9.43億元，比上年同期增長10.4%，增速比上年同期回落5.9個百分點。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15.73億元，增長0.1%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值554.32億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值519.38億元，增長15.1%，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)增速減緩2.4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)增速減緩15.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)增速加快2.5個百分點。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重依次為1.4∶50.9∶47.7，對GDP增長的貢獻率依次為0.1%、27.3%、72.6%，在GDP10.4%的增幅中三次產(chǎn)業(yè)分別貢獻了0.1、2.8和7.5個百分點。

第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。前3季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅達到15.1%。創(chuàng)造了1994年來的最高增長水平，對GDP增長的貢獻率達到72.6%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻水平比上年同期提高32.2個百分點，在第二產(chǎn)業(yè)明顯走弱的情況下，成為拉動經(jīng)濟增長新的增長極。

二、從社會生產(chǎn)角度看，農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展趨勢，規(guī)模以上工業(yè)增速明顯減緩

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長

今年以來，我市認真貫徹落實中央1號文件和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步做好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進。前3季度，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.18億元，比上年同期增長2.5%。

農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。前3季度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值19.69億元，增長2.1%；林業(yè)產(chǎn)值1.13億元，增長2.6%；牧業(yè)產(chǎn)值8.19億元，增長3.4%；漁業(yè)產(chǎn)值0.18億元，增長3.3%。

畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。前3季度，肉類產(chǎn)量3.25萬噸，增長3.9%；禽蛋產(chǎn)量2.76萬噸，增長5.5%；牛奶產(chǎn)量7.09萬噸，增長5.8%。

（二）規(guī)模以上工業(yè)增速明顯減緩

今年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)增速逐步減緩，前2個月形成今年以來的最高點（15.2%）后，開始逐步減速。前3季度，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值449.91億元，比上年同期增長7.1%，與上年同期30.4%的增速相比，回落23.3個百分點。規(guī)模以上工業(yè)對GDP增長的貢獻率為25.5%，拉動GDP增長2.7個百分點。

從隸屬關系看，省屬企業(yè)增速回落幅度最大。中央企業(yè)實現(xiàn)增加值59.47億元，增長10.5%；省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值246.85億元，增長2.0%；市屬企業(yè)實現(xiàn)增加值12.72億元，增長6.1%；縣屬及以下企業(yè)實現(xiàn)增加值130.87億元，增長17.5%。省屬企業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占有最大比重，達到54.9%，前3季度增速回落幅度最大，達到42.6個百分點。

從經(jīng)濟類型看，股份制企業(yè)增速回落幅度較大。未經(jīng)改制的國有企業(yè)實現(xiàn)增加值16.70億元，增長8.2%；集體企業(yè)實現(xiàn)增加值4.06億元，下降17.6%；股份合作企業(yè)實現(xiàn)增加值1.87億元，增長89.7%；股份制企業(yè)實現(xiàn)增加值392.65億元，增長5.9%，外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值29.93億元，增長25.7%。股份制企業(yè)增速回落25.7個百分點。

從輕重工業(yè)看，重工業(yè)增幅出現(xiàn)較大回落。重工業(yè)實現(xiàn)增加值421.22億元，增長6.7%，增速比上年同期回落25.2個百分點；輕工業(yè)實現(xiàn)增加值28.69億元，增長12.1%，增幅回落2.2個百分點。重工業(yè)增加值占到全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.6%，增速大幅回落對全市規(guī)模以上工業(yè)的影響較大。

（三）建筑業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展趨勢

前3季度，全市實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值440.38億元，比上年同期增長17.8%，增幅比上年同期提高11.2個百分點；建筑業(yè)竣工產(chǎn)值54.21億元，增長48.9%，增幅提高38.0個百分點。房屋建筑施工面積1993.22萬平方米，增長12.7%，增幅回落11.3個百分點；房屋建筑竣工面積179.02萬平方米，增長31.5%，增幅提高30.1個百分點。

三、從社會需求角度看，投資增速加快，消費規(guī)模擴大，出口快速增長

（一）投資增速有所加快

前3季度，全市城鎮(zhèn)施工項目897個，新開工項目533個，分別比上年同期增加223個和175個。

全社會固定資產(chǎn)投資完成398.84億元，比上年同期增長22.7%，其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成378.79億元，增長21.8%，增幅分別比上年同期提高14.8和13.2個百分點。

第三產(chǎn)業(yè)投資比重繼續(xù)上升。第一產(chǎn)業(yè)投資0.33億元，比上年同期下降26.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資225.94億元，增長12.4%，其中：工業(yè)投資224.37億元，增長12.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資152.52億元，增長39.2%，其中：房地產(chǎn)開發(fā)投資60.60億元，增長27.4%。三次產(chǎn)業(yè)投資在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中的比例由上年同期的0.2∶64.6∶35.2演變?yōu)?.1∶59.6∶40.3。

非國有投資進一步加快。國有投資177.21億元，比上年同期增長6.2%；非國有投資201.58億元，增長39.8%，非國有投資增速加快17.1個百分點，增速高于國有投資33.6個百分點。國有與非國有投資的比例由上年同期的53.6∶46.4演變?yōu)?6.8∶53.2。

市屬項目投資保持較高比重。中央項目投資32.68億元，比上年同期增長43.7%；省屬項目投資101.65億元，增長14.9%；市屬項目投資244.46億元，增長22.3%。中央、省屬、市屬項目投資在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中的比重由上年同期的7.3∶28.4∶64.3演變?yōu)?.6∶26.8∶64.6。

企業(yè)自籌資金是建設資金的主要來源。從資金到位情況看，前3季度，全市投資到位資金380.85億元，比上年同期增長21.8%。在資金來源中，國家預算內(nèi)到位17.53億元，增長73.7%；國內(nèi)貸款35.98億元，增長96.7%；自籌資金269.82億元，增長16.1%，自籌資金占全部資金來源的70.8%。

（二）消費規(guī)模進一步擴大

今年以來，社會消費品零售額增速呈現(xiàn)逐步加快的趨勢。前3季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售額450.90億元，比上年同期增長20.2%，增速比上年同期提高4個百分點。

分地域看，城市消費品零售額432.48億元，比上年同期增長20.4%；縣城消費品零售額8.68億元，增長41.0%；縣以下消費品零售額9.74億元，增長2.4%。

分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額48.54億元，增長18.8%；零售業(yè)零售額360.*億元，增長20.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額40.65億元，增長22.6%。

旅游業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。前3季度，全市共接待入境旅游者15.64萬人次，比上年同期增長26.1%；接待國內(nèi)旅游者1419.34萬人次，增長4.9%。全市實現(xiàn)旅游總收入138.99億元，增長25.5%；國內(nèi)旅游收入136.69億元，增長28.3%；旅游外匯收入8205.27萬美元，增長49.5%。

今年“十一”是我國再次調(diào)整休假制度后的第一個“十一”黃金周，也是北京奧運會成功舉辦后的第一個黃金周。黃金周期間，全市旅游接待人數(shù)和旅游收入平穩(wěn)增長，共接待游客168.43萬人次，增長19.6%，其中過夜游客94.66萬人次，增長22.5%；接待一日游游客73.77萬人次，增長16.2%；實現(xiàn)旅游收入10.56億元，增長8.1%。

（三）出口實現(xiàn)較快增長

前3季度，地區(qū)外貿(mào)進出口總額76.36億美元，比上年同期增長26.6%。其中：出口48.45億美元，增長53.0%；進口27.91億美元，下降2.6%。

利用外資較快增加。前3季度，全市外商直接投資新簽合同（協(xié)議）39項；項目總投資7.55億美元，合同外資額4.84億美元；直接到位外資達到2.13億美元，增長19.6%。

四、從經(jīng)濟運行質(zhì)量看，財政收入快速增長，企業(yè)效益總體水平有所提高，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長

（一）財政收入快速增長

前3季度，全市實現(xiàn)財政總收入263.70億元，比上年同期增長40.9%，增收76.48億元。其中：市級財政完成153.11億元，增長32.1%；縣區(qū)級財政完成110.59億元，增長55.0%。完成一般預算收入100.65億元，增長40.0%。其中：市級財政完成58.36億元，增長36.3%；縣區(qū)級財政完成42.29億元，增長45.4%。

流轉(zhuǎn)稅和所得稅增長強勁，仍為推動財政收入快速增長的主流力量。前3季度，流轉(zhuǎn)稅和所得稅分別比上年同期增長45.2%和41.5%，其中：增值稅、營業(yè)稅、消費稅、城維稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主體稅種分別增長50.6%、28.8%、28.5%、59.6%、25.2%、24.8%，共增加66.5億元，占全市財政收入增量的86.9%。

財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保障水準提高。前3季度，全市累計執(zhí)行一般預算支出95.82億元，比上年同期增長50.8%。事關環(huán)境民生的支出快速增長，教育支出增長35.8%，科學技術支出增長40.2%，文化體育傳媒支出增長50.2%，社會保障和就業(yè)支出增長63.0%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長44.8%，環(huán)境保護支出增長54.4%，農(nóng)林水事務支出增長62.8%。

（二）企業(yè)效益總體水平提高

在原材料燃料價格上漲、生產(chǎn)成本上升、市場需求回落等因素的作用下，企業(yè)總體效益雖保持穩(wěn)步提高的趨勢，但盈利水平開始減速。前3季度，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為212.9，比上年同期提高28.7點。主營業(yè)務收入1444.64億元，增長26.1%；實現(xiàn)利稅183.88億元，增長39.7%，增幅減緩18.1個百分點；利潤總額86.26億元，增長28.3%，增幅減緩67.5個百分點。在全市545個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)132個，虧損面為24.2%，虧損企業(yè)虧損額12.89億元，增長138.1%。

（三）城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長

前3季度，城市居民人均可支配收入11110元，比上年同期增長13.6%。城市居民人均消費支出8129元，與上年同期相比基本持平，但支出項目有所變化，八大類消費呈現(xiàn)“四升四降”。上升的有：食品類支出2854元，增長23.2%；醫(yī)療保健類支出803元，增長20.2%；居住類支出868元，增長3.1%；衣著類支出934元，增長10.5%。下降的有：交通及通信類支出829元，下降43.2%；家庭設備用品及服務類支出421元，下降21.3%；雜項商品與服務類支出192元，下降17.6%；教育文化娛樂服務類支出1228元，下降9.7%。食品類價格較快上漲使居民在食品方面的支出增加，在總體支出相對穩(wěn)定的情況下，家庭設備用品、雜項商品與服務等消費相應減少。

農(nóng)民收入領先增長。前3季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5353元，比上年同期增長15.8%。其中：人均工資性收入2067元，增長25.2%；人均家庭經(jīng)營收入2812元，增長16.8%；財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入474元，下降16.0%。農(nóng)民人均現(xiàn)金支出3516元，增長14.4%。

五、從經(jīng)濟運行環(huán)境看：金融業(yè)保持平穩(wěn)運行；CPI出現(xiàn)從高位回落的走勢，PPI漲幅仍較強勁

（一）金融業(yè)運行平穩(wěn)

截止3季度末，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額4321.07億元，比年初增長20.6%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1631.46億元，增長24.8%。其中：城鎮(zhèn)居民儲蓄1519.23億元，增長24.7%；農(nóng)村居民儲蓄112.22億元，增長25.7%。人民幣各項貸款余額2820.77億元，增長10.9%，其中：短期貸款余額964.21億元，增長4.1%；中長期貸款余額1687.85億元，增長21.6%。中長期貸款的增幅明顯高于短期貸款增長，經(jīng)濟發(fā)展的后勁依然較強。

存貸差呈現(xiàn)擴大趨勢。3季度末，貸款與存款的比率為65.3%，與上年同期72.4%相比，擴大7.1個百分點。前3季度，金融機構(gòu)現(xiàn)金收入4072.39億元，比上年同期增長8.4%；現(xiàn)金支出3923.59億元，增長8.0%。凈回籠貨幣148.80億元，增長21.4%。

（二）CPI漲幅有所減緩，PPI再攀新高

居民消費價格漲幅在2月份創(chuàng)出20*年以來新高后，3月份以后逐月平穩(wěn)回落。前3季度，CPI上漲9.1%，漲幅又比前8個月回落0.2個百分點。八大類消費品價格呈現(xiàn)“七升一降”態(tài)勢。其中上漲的有：食品類上漲24.4%；煙酒及用品類上漲3.8%；衣著類上漲1.0%；居住類上漲6.8%；家庭設備用品及維修服務類上漲3.3%；醫(yī)療保健和個人用品類上漲1.1%；娛樂教育文化用品及服務類上漲0.2%。下降的有：交通及通訊類下降1.0%。

工業(yè)品出廠價格繼續(xù)走高。前3季度，PPI上漲23.1%，漲幅比上年同期提高4.4百分點，成為今年以來的最高累計漲幅。原材料燃料動力購進價格上漲28.3%，漲幅提高23.8個百分點。購銷價格差達5.2個百分點。

（三）污染指數(shù)下降，環(huán)境質(zhì)量進一步改善

前3季度，全市共出現(xiàn)空氣質(zhì)量二級以上天氣249天，比上年同期增加36天。市區(qū)大氣中可吸入顆粒物日均值為0.09毫克／立方米，下降26.2%；二氧化硫濃度日均值為0.051毫克／立方米，下降20.3%；二氧化氮濃度日均值0.022毫克／立方米，下降12.0%；綜合污染指數(shù)為2.02，下降0.58點。

應關注的問題

在國家宏觀調(diào)控政策的有效作用下，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的目標已階段性實現(xiàn)，經(jīng)濟過熱的風險因素已得到有效釋放，支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力進一步增強，投資和消費均保持了旺盛的勢頭。全國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，推動了我市經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。但同時也應更加關注以下幾方面問題。

一、經(jīng)濟增速減緩幅度較大

自2001年我市經(jīng)濟發(fā)展進入本輪增長周期的上升區(qū)間后，已經(jīng)連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，七年間地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增13.9%，2007年GDP增幅達到16.4%，形成了本輪增長周期的最高點。今年以來，與全國、全省發(fā)展趨勢相同，呈現(xiàn)較明顯的減速增長趨勢，前3季度，在全國經(jīng)濟增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點的情況下，我市GDP增長10.4%，增速回落5.9個百分點。雖然經(jīng)濟增長率有所回落，但是GDP絕對量已經(jīng)完成年目標的75.9%，其中物價上漲對經(jīng)濟總量增加的貢獻較大，GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值等用可比價格計算增長速度的指標呈現(xiàn)了現(xiàn)價指標擴大較快，而扣除價格上漲因素后的實際增速減緩的情況。按照全年經(jīng)濟發(fā)展目標值測算，現(xiàn)價指標圓滿完成全年目標有很大的希望，但是按可比價計算的增長速度將會低于目標要求。

在我市經(jīng)濟總量中規(guī)模以上工業(yè)占有較大比重，前3季度規(guī)模以上工業(yè)增加值占到GDP的41.3%。今年以來，規(guī)模以上工業(yè)減速過快，尤其是下半年以來持續(xù)低位運行，前3季度僅增長7.1%，與上年同期相比增速回落幅度達到23.3個百分點，對GDP增長的貢獻率由上年同期的61.6%下降到25.5%，這是造成GDP增速減慢的主要因素。如果這種情況延續(xù)到全年，20*年將成為自1999年以來規(guī)模以上工業(yè)增速首次低于兩位數(shù)增長的年份。

二、CPI雖從高位回落，但PPI仍在高位運行，成本推動型通脹壓力依然存在

2月份CPI漲幅達到今年以來的最高點（11.9%）后呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢。3—9月份依次為11.2%、11.0%、9.3%、9.2%、7.2%、6.8%、7.0%。對本輪消費價格上漲影響最大的食品類價格的上漲幅度明顯減緩，在2月份達到今年以來的最高點（33.1%）后逐月下滑，9月份上漲幅度回落到18.3%，帶動本輪消費價格上漲出現(xiàn)逐步走弱的趨勢。

但PPI卻連創(chuàng)新高，前3季度漲幅達到29.2%。PPI高漲將會向處于下游的CPI傳導，雖然短期內(nèi)直接影響還不明顯，但不能排除CPI再次反彈的可能，應對物價上漲的壓力依然存在。

三、企業(yè)景氣指數(shù)下降，效益提升難度加大

華爾街金融風暴、世界經(jīng)濟劇烈波動、國內(nèi)物價上漲等新的不確定因素的出現(xiàn)，給企業(yè)經(jīng)營者所產(chǎn)生的心理壓力加大，企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)均有所下降。企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示：3季度，企業(yè)景氣指數(shù)為140.05，企業(yè)家信心指數(shù)為139.97，分別比上季度回落13.02點和14.46點。

前3季度，工業(yè)品出廠價格上漲23.1%，原材料燃料動力購進價格上漲28.3%，購銷價格差達5.2個百分點。原材料燃料動力購進價格連續(xù)上漲，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大，導致企業(yè)生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品的盈利空間受到擠壓。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增幅減緩18.1個百分點，實現(xiàn)利潤增幅減緩67.5個百分點，虧損企業(yè)虧損額增長138.1%。在國際金融市場動蕩多變，世界經(jīng)濟增速明顯放緩，經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，對國內(nèi)經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)的情況下，今后一段時期企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境更趨復雜，企業(yè)的獲利空間將面臨更多的考驗。

因此，我們應高度重視經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行中不利和不確定因素的動向，積極應對各種困難，應抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在日趨復雜的經(jīng)濟環(huán)境中謀求又好又快發(fā)展，確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。