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根據(jù)縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)全縣行政機關(guān)開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知（竹政辦發(fā)[20*]67號）和我局《關(guān)于印發(fā)<竹山縣人事局開展效能建設(shè)暨“兩項活動”實施方案>的通知》（竹人[20*]22號）文件精神，現(xiàn)將我局活動開展過程中存在的問題剖析如下：

一、單位基本情況

我局是在1990年2月經(jīng)縣勞動人事局分設(shè)而組建，編委辦公室掛靠我局，現(xiàn)有在職在編人員27人，男性20人，女性7人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括辦公室、公務(wù)員管理股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、專業(yè)技術(shù)人員職稱股、工資福利與離退休股、考試培訓(xùn)中心、人才交流開發(fā)中心和機構(gòu)編制管理股。

單位主要負(fù)責(zé)全縣國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的宏觀規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀管理，組織實施國家和省制訂的人事政策、法規(guī)；對政府系統(tǒng)人事工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；負(fù)責(zé)全縣國家公務(wù)員隊伍管理工作；負(fù)責(zé)全縣人才資源規(guī)劃、開發(fā)工作；研究擬訂全縣人事制度改革規(guī)劃、實施辦法；綜合管理全縣專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)等。

二、活動開展情況

1、活動簡介。我局此次開展文明執(zhí)法教育活動分四個階段進行，活動從20*年4月下旬開始至7月底結(jié)束，第一階段是廣泛動員、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，主要是召開全體干部會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文明執(zhí)法教育的相關(guān)文件精神；第二階段是組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識，主要是開展自學(xué)，以黨支部為單位，圍繞人事編制部門在貫徹實施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中如何做到依法行政、文明執(zhí)法，開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識考試；第三階段是查找問題、主動整改，主要是緊密聯(lián)系各自工作實際，對照活動的目標(biāo)要求，寫出剖析材料，制定整改措施，制發(fā)竹山縣人事局“兩項活動”征求意見表，深入服務(wù)單位征求意見；第四階段是鞏固成果，建立長效機制。進一步健全和完善機關(guān)管理機制，切實提高人事編制干部文明執(zhí)法的水平和能力。

2、具體作法。我局在嚴(yán)格要求黨員干部深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，認(rèn)真剖析，做到“三抓三促”，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促思想認(rèn)識不斷提高。自收到竹政辦發(fā)[20*]67號文件后，便及時召開全局干部會組織了學(xué)習(xí)，組建了局開展“兩項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，成立了由局長朱仕福同志為組長，局黨組書記朱其國為副組長，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，小組下設(shè)辦公室，由副局長王天斌同志兼任辦公室主任，局工會主席、辦公室負(fù)責(zé)人周貝安同志、辦公室副主任王曉勇同志為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)活動的日常工作。制訂印發(fā)了《竹山縣人事局開展政府效能建設(shè)暨“兩項活動”實施方案》（竹人[20*]22號），于5月中旬召開了動員大會，再次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從而形成了抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。為開展好文明執(zhí)法教育活動提供了堅強的組織保障。

二是抓活動載體，促文明執(zhí)法教育效果不斷增強。在文明執(zhí)法教育活動中，為保證學(xué)有實效，要求每名黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會。并要求辦公室指定專人負(fù)責(zé)抓督辦落實，嚴(yán)格按照活動方案落實每個階段的目標(biāo)任務(wù)。與此同時專門組織全局干部開展了以“依法行政、執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動的重要性及必要性和在執(zhí)法活動中如何做到文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的有機結(jié)合等學(xué)習(xí)討論，通過討論，提高了遵紀(jì)守法觀念、自我約束能力、依法行政和文明執(zhí)法的能力。針對干部實際，積極組織全體干部開展《公務(wù)員法》等配套法規(guī)知識考試，有效的增強了全體干部在貫徹實施《公務(wù)員法》等法律法規(guī)中能夠做到依法行政、文明執(zhí)法。制發(fā)了竹山縣人事局“兩項活動”征求意見表，組織專班，通過深入縣直各服務(wù)單位和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府郵寄意見征求表的形式，廣泛征求服務(wù)對象們對人事編制工作的意見和看法，并提出對我局文明執(zhí)法活動開展情況的建議，積極鼓勵全局干部結(jié)合工作實際，撰寫稿件，到目前為止，黨員干部寫心得體會文章27篇，撰寫理論調(diào)研文章3篇，舉辦了學(xué)習(xí)專欄一期。通過這些活動載體，大力營造了良好的輿論氛圍，有力促進了文明執(zhí)法教育活動的順利開展。

三是抓“三個結(jié)合”，促業(yè)務(wù)工作再上新臺階。在文明執(zhí)法教育活動中，我們堅持做到“三個結(jié)合”：一是堅持文明執(zhí)法教育與創(chuàng)新人事編制工作機制相結(jié)合。在活動期間，通過六查六看，進一步明確了人事編制工作的重點，理順了工作思路，做到了讓人事編制工作自覺地服務(wù)于“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。二是堅持文明執(zhí)法教育與進一步加大政務(wù)公開相結(jié)合。繼續(xù)堅持政務(wù)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，開展“一站式”服務(wù)，推行“陽光作業(yè)”，增強人事編制工作透明度。進一步弘揚“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝福相送”的機關(guān)作風(fēng)，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的衙門習(xí)氣，強化了服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量。堅持“公開、公平、公正”原則，對人們關(guān)注的“錄、晉、調(diào)、評”等熱門話題，一律通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行“政策公開、指標(biāo)公開、程序公開、結(jié)果公開”。三是堅持文明執(zhí)法教育與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結(jié)合。在活動開展中，我們既注重組織大家學(xué)習(xí)政治理論、法紀(jì)法規(guī)，也注重組織大家學(xué)習(xí)人事業(yè)務(wù)、電子政務(wù)操作技能，強化“工作要爭先、服務(wù)要爭先、業(yè)績要爭先”的意識，不斷創(chuàng)新工作思路，為打造一支“作風(fēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的黨員干部隊伍奠定了基礎(chǔ)。

三、存在的問題和整改措施

我們在嚴(yán)格按照局制定的實施方案開展活動的過程中，對照20*年度依法行政工作檢查考評細(xì)則，通過組織全體干部自查自糾和查擺問題，主要存在兩個方面的不足，一是在政府信息公開工作中，所公開的內(nèi)容尚不夠全面，應(yīng)主動公開的信息沒有公開，同時沒有及時更新相應(yīng)內(nèi)容；二是********方面，存在積極開展突發(fā)事件應(yīng)對宣傳、培訓(xùn)和演練工作力度不夠，沒有建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍。為改進存在的不足，我們將在下一階段的文明執(zhí)法教育活動中，明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組成人員，確保政府信息公開工作落到實處。組織干部學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，比如在防震救災(zāi)方面的科普知識，提高全體干部的應(yīng)急救援意識。

四、下一步打算

雖然存在問題，但取得的成績還是主要的，通過這次文明執(zhí)法教育活動，我們將在今后的工作中更加注重學(xué)習(xí)，增加運用人事政策解決工作中的各種實際困難的能力，做到學(xué)以致用，保證在執(zhí)行紀(jì)律和政策的過程中不走樣；進一步加大宣傳解釋力度，加大政務(wù)公開，推進陽光機關(guān)建設(shè)，及時將最新的人事政策和各種文件在《竹山人事信息網(wǎng)》上公開，方便群眾查詢；堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行上級各項人事政策法規(guī)，狠抓落實和督辦，確保在執(zhí)行中不走樣。爭取以更優(yōu)異的成績回報支持和關(guān)心人事編制工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志。