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和諧社會(huì)建設(shè)的法理思考

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和重要特征，是黨堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。民主法治既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要目標(biāo)和任務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須遵循的一個(gè)重要原則，也是實(shí)現(xiàn)國家長治久安、社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要制度保障。圍繞法治與和諧社會(huì)建設(shè)，我國法學(xué)理論界與實(shí)務(wù)界進(jìn)行了廣泛而深入的探討。

有學(xué)者認(rèn)為，“和諧社會(huì)”具有普遍性、目標(biāo)性和指導(dǎo)性。和諧社會(huì)既是事物屬性的本質(zhì)特征，又是文明進(jìn)步的基本條件；既是科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)，又為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供必要的社會(huì)條件；和諧社會(huì)是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，其實(shí)現(xiàn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的狀況和條件密不可分。有學(xué)者提出，和諧與平衡相對應(yīng)。國家與社會(huì)是二元的協(xié)調(diào)，國家權(quán)力與公眾權(quán)利之間需要平衡和協(xié)調(diào)。和諧不能無視社會(huì)的差別和矛盾，應(yīng)承認(rèn)社會(huì)存在利益差別。和諧社會(huì)是建立在公平、正義基礎(chǔ)上的，不能犧牲弱勢群體的利益來實(shí)現(xiàn)。和諧是一種動(dòng)態(tài)的平衡，要達(dá)到和諧必然要經(jīng)歷矛盾、斗爭的過程。有學(xué)者深入闡發(fā)了法的和諧價(jià)值，認(rèn)為法的適用目的之一是完善社會(huì)正義，及時(shí)的正義才能為大眾接受。法協(xié)調(diào)雙方的矛盾，充分考慮雙方的利益，并努力消除矛盾。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，和諧社會(huì)是以人為本、公平正義的社會(huì)。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，法治建設(shè)的繁榮昌明，公民權(quán)益的日漸保障，和諧社會(huì)將獲得越來越多的關(guān)注。法學(xué)研究者應(yīng)當(dāng)深究和諧社會(huì)的法律基礎(chǔ)，賦予其深邃的內(nèi)涵、獲取其預(yù)期的價(jià)值、洞察其隱匿的缺漏、規(guī)制其牽涉的行為、誘導(dǎo)其未來的走向。

有學(xué)者分析了社會(huì)主義和諧社會(huì)與“以人為本”的法治精神，認(rèn)為“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的基本特征既體現(xiàn)為相對靜態(tài)的存在，又體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的、辯證的過程；滲透著以物質(zhì)文明發(fā)展為前提條件的“以人為本”精神，存在能夠有效平衡或解決社會(huì)各種矛盾與沖突的多元機(jī)制，存在著以“民主與法治”為制度核心的生機(jī)勃勃的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)下亟待重構(gòu)“以人為本”的法治觀念、立法精神和執(zhí)法司法理念。有學(xué)者認(rèn)為，要堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義法治國家，積極開展社會(huì)主義法治理念教育。社會(huì)主義法治理念適應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的實(shí)踐需要，反映了中國社會(huì)主義初級階段法治建設(shè)的特殊屬性，經(jīng)歷了社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐的檢驗(yàn)。法治建設(shè)強(qiáng)調(diào)以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以實(shí)踐和人民是否滿意而不是以某種理論、模式來檢驗(yàn)和衡量法律制度的正確性。有學(xué)者提出，和諧社會(huì)的法治意義包括體現(xiàn)秩序井然的法治觀，體現(xiàn)制度正義的價(jià)值觀，體現(xiàn)以民為本的人權(quán)觀，體現(xiàn)監(jiān)控特權(quán)的平等觀，體現(xiàn)政府清廉的義務(wù)觀，體現(xiàn)保護(hù)弱者的均衡觀。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須重視解決群體利益差別、地方利益差別、民族利益差別、貧富利益差別、城鄉(xiāng)利益差別以及由過渡性政策措施和傳統(tǒng)性因素導(dǎo)致的不和諧問題。

有學(xué)者提出，為了實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”的目標(biāo)，我們必須跨越西方社會(huì)18和19世紀(jì)以權(quán)利為本位和20世紀(jì)以社會(huì)為本位的兩個(gè)法律文化歷史階段，構(gòu)建一種新型的和諧本位的法律文化。它包括以下內(nèi)容：積極構(gòu)建富裕群體和困難群體之間的和諧；積極構(gòu)建強(qiáng)勢群體和弱勢群體之間的和諧；積極構(gòu)建勞、資雙方之間的和諧；積極構(gòu)建東部、中部和西部地區(qū)發(fā)展之間的和諧；積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民之間的和諧；積極構(gòu)建權(quán)利和權(quán)力之間的和諧。還有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要處理好四種關(guān)系：一是權(quán)力與權(quán)利的平衡；二是權(quán)利與權(quán)利之間的平衡，過度的個(gè)人本位的權(quán)利容易造成社會(huì)的分裂，危及社會(huì)秩序，過分的權(quán)利的訴求即所謂的“權(quán)利爆炸”需要得到平衡；三是權(quán)利與義務(wù)的互動(dòng)和平衡，權(quán)利與義務(wù)是有限交換或者總體交換，權(quán)利的享有并不必然導(dǎo)致義務(wù)和責(zé)任；四是法律與多元規(guī)則的平衡，包括法律與道德的平衡、國家法與市民法的平衡、法律與宗教的平衡等。多元平衡和反思回應(yīng)是法治發(fā)展的時(shí)代要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)法治秩序的根本保證。

社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。和諧社會(huì)必須注重制度建設(shè)。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，要健全和完善民主權(quán)利保障制度，健全和完善法律制度，健全和完善司法體制機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，健全和完善公共財(cái)政制度，改革收入分配制度，實(shí)現(xiàn)分配領(lǐng)域的公平正義，健全和完善社會(huì)保障制度，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。有學(xué)者探討了和諧司法的問題，提出和諧司法是回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求與司法發(fā)展規(guī)律的優(yōu)先選擇，和諧司法強(qiáng)調(diào)平衡、折衷、價(jià)值追求與運(yùn)行過程的統(tǒng)一。和諧司法是司法權(quán)本性的反映，是社會(huì)公平的基本手段，是司法經(jīng)驗(yàn)的外來化與本土化相結(jié)合的產(chǎn)物。實(shí)現(xiàn)和諧司法，要立足于國內(nèi)外的司法實(shí)踐，探求司法權(quán)良性運(yùn)行的內(nèi)部機(jī)制，進(jìn)一步理順區(qū)域、城鄉(xiāng)司法的和諧關(guān)系，強(qiáng)化司法對社會(huì)秩序的維持力度和對無序與沖突的整合度，處理好和諧司法與嚴(yán)格司法的關(guān)系。

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法治與和諧社會(huì)建設(shè)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程就是構(gòu)建法治社會(huì)的過程。只有民主法治的基石得到鞏固，才能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

有學(xué)者分析認(rèn)為，和諧社會(huì)是以法治為前提的社會(huì)。法治的實(shí)現(xiàn)條件有三個(gè)：精神要件包括善法惡法標(biāo)準(zhǔn)理念、法律至上理念、法的統(tǒng)治理念、奉行人道主義文化和權(quán)利文化；實(shí)體要件包括一切公共權(quán)力來源于法律并最終受制于法律、國家責(zé)任的不可逃避、國家尊重和保障人權(quán)、公民義務(wù)的法定化；形式要件包括保障國家法制的統(tǒng)一性、要有一支懂法、守法且對法律形成信仰的公務(wù)員隊(duì)伍，要有一個(gè)獨(dú)立公正的司法系統(tǒng)并賦予法院以解決社會(huì)糾紛和矛盾的權(quán)威地位，還要有一個(gè)發(fā)達(dá)的法學(xué)教育為社會(huì)提供法治理念、法治主體。有學(xué)者認(rèn)為，法治是構(gòu)建和諧社會(huì)的手段。法律是追求社會(huì)和諧的行為規(guī)范，法治是和諧社會(huì)性質(zhì)的內(nèi)在需要，法治是和諧社會(huì)特征的必然要求。法治服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段，立法發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)，法律指引減少?zèng)_突發(fā)生，依法處置消除矛盾糾紛，法治先導(dǎo)創(chuàng)新管理體制，法治完備提供運(yùn)行機(jī)制。和諧社會(huì)對法治提出了新的要求，要求確立法治理念，完善法律體系，力行依法執(zhí)政，推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)司法功能，強(qiáng)化農(nóng)村法治，保護(hù)弱勢群體，應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正等。

有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)代和諧社會(huì)的構(gòu)建必須厲行法治，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)有秩序的社會(huì)、一個(gè)公正的社會(huì)、一個(gè)以人為本的社會(huì)、一個(gè)依法保障權(quán)利的社會(huì)。也有學(xué)者深入分析了西方國家社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期法治發(fā)展的路徑和規(guī)律，認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，法治建設(shè)要堅(jiān)持法治規(guī)律與本國國情結(jié)合，要堅(jiān)持立法引導(dǎo)與政府推進(jìn)并舉，要堅(jiān)持形式法治與實(shí)質(zhì)法治統(tǒng)一，要堅(jiān)持理論變革與制度創(chuàng)新互動(dòng)。

有學(xué)者明確提出，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是法治社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治社會(huì)都旨在追求在規(guī)則和秩序范圍內(nèi)的社會(huì)和諧與進(jìn)步。法治社會(huì)從制度層面集中體現(xiàn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的內(nèi)容；社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立必須以法治為中心。

有學(xué)者考察并分析了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的種種不和諧現(xiàn)象及其成因，著重分析了法治、公正與和諧社會(huì)的關(guān)系，揭示出法治在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性地位與作用，提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中法治國家建設(shè)的路徑：第一，堅(jiān)持法律至上，維護(hù)法律權(quán)威；第二，堅(jiān)持依憲治國，切實(shí)遵從憲法；第三，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府；第四，堅(jiān)持司法公正，維護(hù)社會(huì)正義；第五，堅(jiān)持保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)最廣大人民的根本利益。有學(xué)者提出，法學(xué)家的任務(wù)是如何解決問題，要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)總的指導(dǎo)思想，在每個(gè)具體領(lǐng)域中尋找方法；法律工作者在立法、司法領(lǐng)域中應(yīng)該思考怎樣做才能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、解決社會(huì)矛盾。有學(xué)者提出，要通過法治實(shí)現(xiàn)善治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，需要處理好十大關(guān)系：（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治體制改革；（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展；（4）東部發(fā)展、中部崛起與西部開發(fā)；（5）公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（6）權(quán)利保障與權(quán)力行使；（7）中央宏觀調(diào)控與地方自主發(fā)展；（8）公平與正義；（9）城鄉(xiāng)發(fā)展的和諧；（10）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

有學(xué)者深入探討了“依法治國與社會(huì)主義和諧社會(huì)”的隱含意義和相互關(guān)系，指出法治國家的目標(biāo)就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)本質(zhì)上構(gòu)建的是一個(gè)更加合理、公平、有序的市民社會(huì)，是人的生命價(jià)值、內(nèi)在需要和社會(huì)德性都能得到滿足的社會(huì)。只有努力建設(shè)社會(huì)主義法治國家，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)并非意味著沒有沖突，沒有利益紛爭，而是意味著通過法治的途徑來解決權(quán)利和利益等方面的糾紛，意味著國家與社會(huì)的相對的分離，任何侵犯他人或社會(huì)公共利益乃至國家政權(quán)的行為，都能夠依法公平、正義地予以制裁。有學(xué)者認(rèn)為，法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是基本保障。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需要加強(qiáng)研究依法治國的實(shí)現(xiàn)途徑問題，要從領(lǐng)導(dǎo)組織、目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)保障上研究如何促進(jìn)。要研究法治建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃問題，研究如何加強(qiáng)推進(jìn)依法治國的問題。

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社會(huì)主義民主憲政與和諧社會(huì)建設(shè)

社會(huì)主義民主憲政的核心就是人民當(dāng)家作主。它要求我們將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)結(jié)合起來。依法治國首先是依憲治國、依憲執(zhí)政。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的法治進(jìn)程中，要維護(hù)憲法權(quán)威，促進(jìn)憲法自身的和諧發(fā)展與社會(huì)的整體和諧發(fā)展。

民主法治是社會(huì)主義民主憲政的基本特征。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是中國人民新世紀(jì)新階段肩負(fù)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是全黨全國各族人民的共同愿望。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要堅(jiān)持民主法治的基本原則，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。有學(xué)者明確指出，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是對國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)及新中國半個(gè)多世紀(jì)社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新概括、新總結(jié)，是貫穿于整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期社會(huì)建設(shè)的總方針、總目標(biāo)。

和諧社會(huì)與憲法發(fā)展關(guān)系密切。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)為我國的憲政建設(shè)提供了歷史根據(jù)并將對我國憲政制度的發(fā)展及其理性定位產(chǎn)生重大影響，而憲政制度的變革與創(chuàng)新則為和諧社會(huì)提供了最根本的制度支撐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中應(yīng)進(jìn)一步完善憲政機(jī)制：一是重構(gòu)憲政觀念，憲法應(yīng)為私益的保障提供最終的救濟(jì)手段和依據(jù)；二是進(jìn)一步拓展民主參與的內(nèi)涵；三是在健全現(xiàn)有的民主參與機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬民主參與渠道、規(guī)范參與方式，并逐步實(shí)現(xiàn)程序參與的法治化、規(guī)范化。有學(xué)者提出維護(hù)憲法權(quán)威對于推動(dòng)依法治國的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義，認(rèn)為憲法第五條的五款規(guī)定集中體現(xiàn)了社會(huì)主義法治觀的基本內(nèi)容。依法治國要求我們必須維護(hù)社會(huì)主義法律尊嚴(yán)，樹立社會(huì)主義法治權(quán)威。憲法至上原則是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。有學(xué)者從憲法和諧發(fā)展的原理、我國憲法和諧發(fā)展中的價(jià)值建設(shè)、2004年憲法修正案對于我國憲法的諧發(fā)展的重要意義等三個(gè)方面展開分析，指出憲法的和諧發(fā)展必然對社會(huì)物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生重大影響，使憲法的功能和作用得以發(fā)揮，使憲法的精神通過憲法的各項(xiàng)原則和制度的運(yùn)行得以體現(xiàn)，從而使憲法適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)在憲法的軌道上按照人類文明的發(fā)展方向穩(wěn)步發(fā)展。

平等權(quán)是憲法基本權(quán)利之一。有學(xué)者認(rèn)為，在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中，權(quán)利平等、平等權(quán)問題是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。權(quán)利的平等保護(hù)，不僅僅指主體之間的平等保護(hù)，而且指權(quán)利類型之間的平等保護(hù)。平等意味著同樣情況同樣對待，不應(yīng)有差別；但在條件不相同或不相等的情況下，區(qū)別對待可能也反映平等的原則、理念和精神。在平等的原則和理念中，包含差別對待的精神。

關(guān)于發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在建設(shè)和諧社會(huì)中的作用方面，有學(xué)者指出，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)和制度保障，在建設(shè)和諧社會(huì)中具有重要地位和作用。對此，我們應(yīng)從我國國情出發(fā)，根據(jù)新形勢新任務(wù)，發(fā)揮民主立法在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，充分發(fā)揮民主立法的表達(dá)與匯集作用、溝通與妥協(xié)作用以及導(dǎo)向與宣傳作用。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過立法統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的民主監(jiān)督職能，保證國家政治秩序的和諧穩(wěn)定。

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部門法制度完善與和諧社會(huì)建設(shè)

和諧社會(huì)不是沒有矛盾和糾紛，而是存在化解糾紛、調(diào)解矛盾的機(jī)制。有學(xué)者探討了近年來“強(qiáng)制調(diào)解”的現(xiàn)象認(rèn)為，調(diào)解只能建立在自愿的基礎(chǔ)上，禁止權(quán)力對人民調(diào)解的介入，并加強(qiáng)對它的法律規(guī)制，同時(shí)在法院的內(nèi)外制度上保障法院調(diào)解的自愿原則的貫徹。設(shè)立糾紛解決機(jī)制時(shí)，不僅要考慮現(xiàn)實(shí)社會(huì)，還應(yīng)考慮未來社會(huì)，努力形成一套有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的糾紛解決機(jī)制。有學(xué)者從我國西北農(nóng)牧地區(qū)公民權(quán)司法保障的現(xiàn)實(shí)模式入手，對我國司法理念的本土化問題進(jìn)行了學(xué)理上的探討，闡發(fā)了我國司法理念的三種模式，即積極型司法理念、消極型司法理念和折衷型司法理念，初步描繪了“和諧社會(huì)”視野中的“司法理想圖景”。有學(xué)者介紹了恢復(fù)性司法的刑事司法新動(dòng)向，認(rèn)為恢復(fù)性司法與構(gòu)建和諧社會(huì)在理念方面有諸多契合之處：恢復(fù)性司法比較全面地照顧到了有關(guān)當(dāng)事各方，有利于建設(shè)和平社區(qū)；簡化犯罪的處理程序，采取經(jīng)濟(jì)的責(zé)任形式，降低了刑法成本；有助于實(shí)現(xiàn)刑法預(yù)防犯罪的目的；有助于實(shí)現(xiàn)刑法的人權(quán)保障功能。

刑事法學(xué)者把刑事法治與和諧社會(huì)緊密聯(lián)系起來，認(rèn)為現(xiàn)代刑事法治是和諧社會(huì)的基本保障，發(fā)展和完善現(xiàn)代刑事法治是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。有學(xué)者提出，刑事法治治理的主要問題是社會(huì)中最不和諧的現(xiàn)象———犯罪行為，刑事法治建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、理性、務(wù)實(shí)的精神逐步推進(jìn)，需要從刑事政策、刑事立法、刑事司法、刑事執(zhí)行、涉外刑事法治合作乃至公民法治意識培育等諸多方面進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè)，故有必要強(qiáng)調(diào)，公正懲治犯罪是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，刑事法治中充分保障人權(quán)是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，合理運(yùn)用刑罰手段調(diào)整與化解社會(huì)矛盾。有學(xué)者分析了我國打擊商業(yè)賄賂的有關(guān)法律，認(rèn)為我國打擊商業(yè)賄賂的法治體系存在諸多不足，建議創(chuàng)設(shè)專門的反貪污賄賂法或反商業(yè)賄賂法，加大懲處商業(yè)賄賂行為的力度，完善與修改現(xiàn)行刑法，根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》完善刑事立法，廢除我國刑法上關(guān)于受賄罪的死刑設(shè)置，加強(qiáng)對商業(yè)賄賂關(guān)聯(lián)犯罪的打擊等。另外，還應(yīng)從司法與執(zhí)法方面完善我國打擊商業(yè)賄賂的體制和機(jī)制。

還有學(xué)者從現(xiàn)代和諧社會(huì)建構(gòu)的角度探討了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義、形式與方法，認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)為一種精神財(cái)富、以民族國家為權(quán)利主體的知識產(chǎn)權(quán)，是一種無形財(cái)產(chǎn)。建議加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，抵制外來不良文化對民族文化的侵蝕，守住民族文化。

經(jīng)濟(jì)法是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要法律部門，是尋求促進(jìn)社會(huì)和諧之法。有學(xué)者探討了和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法之間的獨(dú)特關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是一種社會(huì)整體調(diào)節(jié)機(jī)制之法，是一種確立和規(guī)范政府干預(yù)之法，是“自由企業(yè)大憲章”，是“經(jīng)濟(jì)憲法”。加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不能完全依賴市場機(jī)制，應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，通過制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行科學(xué)地引導(dǎo)和合理干預(yù)，制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方略，以有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過經(jīng)濟(jì)法律制度，調(diào)整收入分配，縮小貧富差距，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為社會(huì)弱勢群體提供社會(huì)保障，在保持貨幣穩(wěn)定的前提下維持貨幣分配的平衡，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法在和諧社會(huì)的構(gòu)建中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)性的作用，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整應(yīng)立足于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí)國情，著眼于以人為本與利益和諧，把實(shí)現(xiàn)收入的公平分配作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。有學(xué)者從維護(hù)市場競爭秩序的核心制度———反壟斷法的角度闡述了經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建我國和諧社會(huì)中的重要作用，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，建立保護(hù)競爭的法律制度，推動(dòng)市場競爭，使市場成為社會(huì)融合與社會(huì)和諧的工具。

社會(huì)法是我國近年來在完善市場經(jīng)濟(jì)法律體系、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史大潮中應(yīng)運(yùn)而生的新興法律門類和法律學(xué)科，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要法治保障。學(xué)者普遍認(rèn)為，社會(huì)法是與社會(huì)主義制度最為契合的法，社會(huì)法在緩和社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮積極作用，和諧社會(huì)的建立尤其離不開社會(huì)法的發(fā)展。隨著社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)被擺在同等重要的位置，社會(huì)法的重要性日益凸顯。有學(xué)者認(rèn)為，把社會(huì)保障規(guī)定為憲法權(quán)利對社會(huì)保障制度的建立和發(fā)展意義巨大。我國2004年修改《憲法》時(shí)并沒有對社會(huì)保障制度作出具體規(guī)定，因此社會(huì)保障權(quán)是否為我國憲法上的公民基本權(quán)利尚不明確。我國應(yīng)從公民權(quán)利與國家義務(wù)兩方面在憲法中確認(rèn)公民的社會(huì)保障權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為，完善我國社會(huì)保障法律體系是當(dāng)務(wù)之急。目前要考慮由分散立法向相對集中立法發(fā)展，由地方立法向中央立法發(fā)展，加快人大統(tǒng)一立法并確定中央立法和地方立法權(quán)限，強(qiáng)化社會(huì)保障的執(zhí)法和監(jiān)督，盡快制定以社會(huì)保險(xiǎn)法為核心的包括社會(huì)福利法、社會(huì)救濟(jì)法、社會(huì)優(yōu)撫法等實(shí)體法和程序法，最終制定一部完善的社會(huì)保障法典。有學(xué)者認(rèn)為，在我國現(xiàn)階段建立農(nóng)村社會(huì)保障制度具有重要意義。它是國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，能保障我國未來的糧食安全，推動(dòng)城市化進(jìn)程，推動(dòng)城市和農(nóng)村同步發(fā)展，拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需發(fā)展。我國農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失是導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)民貧困的重要原因，在我國農(nóng)村建立社會(huì)保障制度迫切而必要。在我國建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的基本原則是：建立城鄉(xiāng)有別的農(nóng)村社會(huì)保障制度、建立地區(qū)有別的農(nóng)村社會(huì)保障制度、建立強(qiáng)制性的農(nóng)村社會(huì)保障制度、建立保障農(nóng)民最基本生活需要的農(nóng)村社會(huì)保障制度、建立多層次的農(nóng)村社會(huì)保障制度。有學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境利益的平衡是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的兩個(gè)重要因素。建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)采取措施平衡環(huán)境利益，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色法治工作，把促進(jìn)人與人之間環(huán)境利益的和諧和人與環(huán)境和諧的基本要求用法律和政策的形式納入國家、社會(huì)、單位和個(gè)人的行為規(guī)范準(zhǔn)則體系之中。

國際法學(xué)者從國際法治的角度探討了和諧社會(huì)建設(shè)的法治意蘊(yùn)。有學(xué)者指出，目前我國倡導(dǎo)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅僅限于國內(nèi)層面，同樣適用于國際層面。和平共處五項(xiàng)原則是中國建設(shè)和諧社會(huì)必須遵守的原則，也是我們建立和諧世界的依據(jù)和準(zhǔn)則。和平共處五項(xiàng)原則與我們爭取建立和諧世界的目標(biāo)完全一致，是我國在國際上爭取建立和諧社會(huì)的保障。有學(xué)者認(rèn)為，保障和平、安全和尊重人權(quán)是聯(lián)合國的功能和主旨，新的安全觀與發(fā)展、人權(quán)聯(lián)系在一起，被定義為“以人為中心的安全”，強(qiáng)調(diào)不僅是國土的安全，而且是通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的安全。尊重和保障人權(quán)的價(jià)值觀、制度和實(shí)施機(jī)制與建設(shè)和諧世界的主旨和要義是相互契合的。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建和諧世界的理念要求國際經(jīng)濟(jì)秩序體現(xiàn)民主化；要以人為本，在國際經(jīng)濟(jì)秩序中強(qiáng)調(diào)人、國家和世界的關(guān)系；既要從理念和基本原則上強(qiáng)調(diào)共贏與和諧，也要在現(xiàn)有的制度體系上反映這一要求；在國際經(jīng)濟(jì)新秩序中，既要體現(xiàn)與國家與世界的關(guān)系，也要充分體現(xiàn)人與自然的和諧相處。