嚴(yán)格依法辦事是換屆選舉得以順利進(jìn)行的重要前提
時(shí)間:2022-03-19 03:32:00
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堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,是依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)要求,是選舉工作必須遵循的一項(xiàng)重要原則,也是換屆選舉得以順利進(jìn)行的重要前提。
與以往相比,本次換屆選舉有這樣幾個(gè)重要特點(diǎn):一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆。這次選舉是鄉(xiāng)級(jí)人大任期由3年改為5年后的第一次縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步選舉,在既有縣級(jí)又有鄉(xiāng)級(jí)人大代表選舉的地方,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人要在同一時(shí)間分別提名,并同時(shí)、同地分別選舉。二是復(fù)雜性強(qiáng)。這次換屆選舉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件十分有利,同時(shí),換屆選舉工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)看,一方面人民群眾的民主法制意識(shí)和政治參與積極性明顯提高;另一方面,隨著社會(huì)利益關(guān)系的更趨復(fù)雜,各種社會(huì)思潮也十分活躍。從國(guó)際上看,敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變,他們同國(guó)內(nèi)一些別有用心的人相互勾結(jié),企圖從基層選舉尋找突破口,對(duì)我進(jìn)行滲透和破壞。三是涉及面廣。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有約9億選民參加縣級(jí)人大換屆選舉,6億多選民參加鄉(xiāng)級(jí)人大換屆選舉,要選舉產(chǎn)生兩級(jí)人大代表200多萬(wàn)人,涉及鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)3萬(wàn)多個(gè)、縣級(jí)政權(quán)2000多個(gè)。四是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。從2006年7月1日至2007年12月31日,各地縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作將陸續(xù)展開(kāi),時(shí)間持續(xù)一年半。正是由這樣幾個(gè)特點(diǎn)所決定,這次換屆選舉的政治性、法律性、程序性都很強(qiáng),這就要求我們?cè)趽Q屆選舉中必須自始至終嚴(yán)格依法辦事。
嚴(yán)格依法辦事,首先要求各級(jí)黨委、政權(quán)機(jī)關(guān)和選舉委員會(huì)要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行工作。全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范遵守有關(guān)法律的規(guī)定。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。換屆選舉是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要形式。在換屆選舉過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,對(duì)于保證黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志,對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重要的作用。不嚴(yán)格依法辦事,實(shí)質(zhì)上就是在削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格依法辦事,還要求在換屆選舉的每一個(gè)具體的工作環(huán)節(jié)中,包括選區(qū)劃分和選民登記,代表候選人的推薦、介紹和確定,以及投票等,都要遵守法律規(guī)定和程序要求。換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。為此,在這個(gè)過(guò)程中,為了充分發(fā)揚(yáng)民主,各地都會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)開(kāi)展工作。在這方面,有一個(gè)問(wèn)題特別需要注意,那就是如何處理好嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)之上,把廣大人民群眾的政治熱情和創(chuàng)新精神引導(dǎo)到法制的軌道上來(lái)。憲法和選舉法是民主的制度化和法律化。憲法、選舉法對(duì)我國(guó)選舉制度的基本原則、選舉工作的運(yùn)行機(jī)制和操作規(guī)則都作了詳盡的規(guī)定。只要認(rèn)真落實(shí)這些規(guī)定,就一定能夠不斷擴(kuò)大公民的有序政治參與,真正實(shí)現(xiàn)選舉民主。而如果違反了憲法和選舉法的規(guī)定,不管我們的主觀愿望如何,其結(jié)果都會(huì)對(duì)社會(huì)主義民主和法制造成損害。當(dāng)然,作為社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要組成部分,我國(guó)的選舉制度也需要在實(shí)踐中不斷完善,但這是一個(gè)逐步發(fā)展的歷史過(guò)程,需要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進(jìn)。我們不能照搬西方政治制度的模式,要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路。
為了確保換屆選舉工作能依法進(jìn)行,還要切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為。從過(guò)去幾年的情況看,以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時(shí)有發(fā)生,有的還涉及家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力。這些違法行為都嚴(yán)重影響了選舉工作健康有序進(jìn)行,也妨害了安定團(tuán)結(jié)的局面。為了切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定,杜絕選舉中的不正之風(fēng),切實(shí)防止和及時(shí)處理干擾、破壞選舉的違法行為,嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。為此,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人大常委會(huì)和選舉委員會(huì)要深入到選區(qū)和選民中間去了解情況,對(duì)帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題要及時(shí)研究,重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào),提出處理辦法,有的要提前做好預(yù)案,力求把選舉中的各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。要與司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)在選舉過(guò)程中可能發(fā)生的違法犯罪行為,必須及時(shí)妥善處理,排除各種干擾,保證換屆選舉依法有序進(jìn)行。