中國人壽公司改革心得

時間:2022-09-26 05:03:00

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中國人壽公司改革心得

這次參加全國金融系統(tǒng)工會領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班受益匪淺。下面結(jié)合全總領(lǐng)導(dǎo)和中國金融工會領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告,聯(lián)系中國人壽公司的工會工作實(shí)際,談點(diǎn)認(rèn)識和體會。

近幾年來,伴隨著我國改革開放的強(qiáng)勁東風(fēng),中國人壽進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。股份制改革后,中國人壽的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu),以及經(jīng)營機(jī)制、組織形式、利益關(guān)系和分配方式等都在發(fā)生深刻的變化,由此給職工權(quán)益保障尤其是勞動關(guān)系的確立、利益關(guān)系的調(diào)整帶來深刻影響,從而對工會組織和工會工作帶來重大挑戰(zhàn)。面對這樣的形勢,作為企業(yè)工會要實(shí)踐好“三個代表”重要思想,構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),就必須清醒地認(rèn)識和研究當(dāng)前工會工作所遇到的新情況、新問題,以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),積極探索適應(yīng)新形勢要求的工會工作新路子。

一、股份制改革后工會工作面臨的新情況

(一)工會工作對象發(fā)生新變化。從**年分業(yè)經(jīng)營至今,中國人壽員工隊(duì)伍主要是由在編職工、聘用工和保險營銷員三個部分構(gòu)成。在過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi),職工的身份界線相對比較清晰,職工的政治地位相對比較確定。由于歷史的原因,多年以來,工會工作的主要對象是在編職工,職工成份相對簡單。但隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展、改革的不斷深化,尤其是公司人力資源制度改革后,各級公司打破員工身份界線,大膽引進(jìn)人才,采取擇優(yōu)錄用的辦法,使一大批非編人員(保險營銷員和聘用工)走上了各級公司領(lǐng)導(dǎo)和各層面的管理崗位,他們與在編職工一道共同支撐著公司的經(jīng)營管理,成為公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理的一支重要力量,發(fā)揮著重要作用。由于這部分員工來源于不同的渠道,自身的需求不同,所代表的群體利益不同,因而對工會工作的要求和希望也不盡相同。

(二)工會機(jī)構(gòu)與人員遇到新問題。公司人力資源制度改革后,一些工會工作機(jī)構(gòu)被合并、精減,其職能歸并于辦公室,工會實(shí)際上成了行政部門或黨群工作部門里的一塊“牌子”,客觀上給工會獨(dú)立自主地開展工作、履行職責(zé)帶來較大的困難,從某種意義上講工會工作被削弱了。與此同時,由于市級分公司工會工作機(jī)構(gòu)被合并、精減,使一批工會骨干和積極分子流失,由于種種原因,工會干部不同程度的存在青黃不接的問題。其次,知識經(jīng)濟(jì)、信息時代的到來,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,要求工會干部必須強(qiáng)化自身素質(zhì),加速知識更新,而現(xiàn)有的基層工會干部也存在業(yè)務(wù)不熟悉、知識觀念陳舊、年齡偏大、能力偏弱等問題。同時,基層工會干部配置不足、選配不強(qiáng)的情況比較普遍,有的工會干部還由于兼職過多,沒有時間和精力研究和思考工會工作,這在一定程度上也影響了工會工作的有效開展。

(三)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的要求提高,工會維權(quán)工作的難度加大。近幾年來,隨著公司重組改制,勞動、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化,公司內(nèi)部的勞動關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢,一些矛盾日益凸現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一方面,公司為了提高員工素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、降低經(jīng)營成本要減員,而另一方面,職工為了謀求生存、養(yǎng)家糊口、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展要崗位,這對矛盾越來越突出。比如,有的單位實(shí)行減員增效,下崗、待崗職工有增無減;有的職工因在競爭上崗中落聘或被視為富余人員被清理,由于具體利益受沖擊產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,以及因解除勞動關(guān)系而引發(fā)的矛盾和沖突時有發(fā)生。同時,隨著企業(yè)分配制度的改革,過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破,公司內(nèi)部的分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。近幾年來,為了適應(yīng)市場競爭和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,上級公司制定了一系列向基層傾斜的政策,但因市場競爭日趨激烈,經(jīng)營成本居高不下,加上可提費(fèi)用率偏低,不少基層員工的收入并未隨著業(yè)務(wù)的大發(fā)展而相應(yīng)地提高,相當(dāng)一部分從事展業(yè)、內(nèi)勤服務(wù)和一般管理工作的普通職工收入相對偏低,其付出與回報(bào)形成較大的反差,而且上下之間的收入差距有逐漸拉大的趨勢,從而對職工思想產(chǎn)生較大影響,相當(dāng)部分員工精神壓力大,對前景不樂觀。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前,工會維權(quán)的難度越來越大。

(四)思想觀念比較陳舊,工作方法缺乏創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:一是思想觀念滯后。隨著形勢的發(fā)展,公司改革的步子很快,與之相比,工會無論在理論政策研究上還是在思維方式上都顯得滯后,許多認(rèn)識仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,工作習(xí)慣于上級布置,如果上級不布置就不知道該干什么,缺乏創(chuàng)新與活力。二是工作方法滯后。對新時期工會在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究,工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊,缺乏針對性和實(shí)效性,工作顯得被動;在工作方式上,仍偏重搞活動,活動方式也是墨守成規(guī),缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢的能力。三是工作內(nèi)容滯后。長期以來,工會的職能是“大而全”,不管是否切合實(shí)際,是否有能力都要全面鋪開,導(dǎo)致職責(zé)交叉,戰(zhàn)線過長,內(nèi)容過多,職工希望干的工作沒做好,不該做的又窮于應(yīng)付。四是作用發(fā)揮滯后。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會組織維護(hù)他們的切身利益,保護(hù)他們的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)利。而在實(shí)踐中,工會往往顯得軟弱無力,甚至有的工會根本沒有成為職工群眾的代言人,失去了職工群眾的信賴。

二、股份制改革后工會工作的思考

針對公司股份制改革后工會工作面臨的新情況、新問題,需做好新形勢下的工會工作,應(yīng)認(rèn)真研究和思考以下五個方面的工作。

(一)健全、完善工會組織體系。工會組織是工會開展各項(xiàng)工作和履行職能的基礎(chǔ),針對當(dāng)前工會組織建設(shè)和自身建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),我認(rèn)為,要在以下幾個方面加以改進(jìn):一是要健全組織體系,消滅“空白點(diǎn)”。要按照《工會法》、《工會章程》和上級工會的有關(guān)規(guī)定,凡是達(dá)到法定“建會”人數(shù)和條件的基層單位都要建立基層工會委員會,形成自下而上、多層次的工會組織,實(shí)現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,做到哪里有職工,哪里就有工會組織。二是要完善工作體系,設(shè)置獨(dú)立工作機(jī)構(gòu)。針對目前一些單位工會工作與黨團(tuán)工作合署辦公的情況,建議對現(xiàn)行的工會工作機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行必要調(diào)整,將各級工會工作職能從行政部門或黨群工作部門中分離出來,單獨(dú)設(shè)立工會工作機(jī)構(gòu),尤其要解決市級分公司工會辦事機(jī)構(gòu)缺失、人員不足的問題,迅速建立起相對獨(dú)立的工作機(jī)構(gòu),以形成上下互動、運(yùn)作協(xié)調(diào)的工作格局。三是要改善工會干部結(jié)構(gòu),選好配強(qiáng)工會干部。要針對當(dāng)前工會干部知識觀念陳舊、年齡偏大、能力偏弱等問題,在健全工會組織體系的同時,積極與各級黨組織和人力資源部門協(xié)商,按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn),大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會干部隊(duì)伍中來,為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。四是要大力發(fā)展會員。這是工會組織存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,亦是職工政治權(quán)利的重要體現(xiàn)。根據(jù)公司股份制改革后職工隊(duì)伍可能產(chǎn)生的變化和工會組織面臨的問題,堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),把發(fā)展會員作為一項(xiàng)長期的基本任務(wù)。要積極探索在非編員工中發(fā)展會員并建立工會組織的辦法,將各級公司內(nèi)部的聘用工,以及保險營銷員隊(duì)伍中相對穩(wěn)定的員工(如各級主管、組訓(xùn)、講師等)吸收到工會組織中來,充實(shí)工會組織的力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工會組織的基礎(chǔ),為工會提高凝聚力和影響力補(bǔ)充新鮮血液。

(二)要探索、建立工會工作機(jī)制。建立健全工作機(jī)制是保證工作有效開展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,要針對工會人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際,以建立完善各種工作機(jī)制來確保工會重點(diǎn)工作落到實(shí)處。一是民主管理機(jī)制。就是要根據(jù)股份制公司的實(shí)際,自下而上建立健全職工代表大會制度。職工代表大會是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是維護(hù)職工民主權(quán)利的一項(xiàng)重要制度。當(dāng)前,要積極探索國有控股公司實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式,重點(diǎn)處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關(guān)系,對涉及公司和員工利益的重大事項(xiàng),要提交職代會審議,讓員工充分行使參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),積極建立和實(shí)行民主管理制度,進(jìn)一步完善決策科學(xué)化、民主化。二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度。平等協(xié)商和集體合同制度是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)行的一項(xiàng)重要制度,對于維護(hù)勞動者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系十分重要。當(dāng)前,要把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度,加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的力度。要根據(jù)不同單位的具體情況,不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與公司經(jīng)營管理的實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。要通過平等協(xié)商簽訂集體合同,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益和正當(dāng)利益,保障職工的收入隨業(yè)務(wù)增長不斷提高。同時要加強(qiáng)對集體合同的履約監(jiān)督,依法追究違約責(zé)任。三是宏觀參與機(jī)制。就是要建立參與涉及職工切身利益的政策制定,與公司及有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度。通過宏觀參與機(jī)制的建立,使工會與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。四是工會工作評判機(jī)制。就是要建立讓職工群眾來評說工會工作,以職工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn);要堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的思想路線,使工會工作始終貼近基層、貼近實(shí)際,貼近職工。

(三)要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會工作方法。公司股份制改革后,各級工會只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是工會工作要“求變”。工會要在其企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用,就必須以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。要根據(jù)公司改革發(fā)展的實(shí)際,確立工會的工作內(nèi)容、活動方式、工作重點(diǎn),體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實(shí)效性。二是工會工作要“做?!?。當(dāng)前,工會工作的重要性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識強(qiáng),工會要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責(zé)。三是工會工作要“依法”。隨著依法治國方略的實(shí)施,依法治會是工會工作必須遵循的原則。無論是維護(hù)職工的合法權(quán)益,還是監(jiān)督法律的執(zhí)行,都需要不斷提高正確運(yùn)用法律武器的能力。工會干部要樹立強(qiáng)烈的法律意識,做到言行都有法律、法規(guī)為依據(jù)。善于運(yùn)用法律觀點(diǎn)分析認(rèn)識問題,用法律知識指導(dǎo)工作。尤其要學(xué)深、學(xué)透《工會法》、《勞動法》等,以便在參與制定涉及職工切身利益的政策時,能夠及時、準(zhǔn)確、科學(xué)合理地提出法律依據(jù)。要通過嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)持依法維護(hù)、強(qiáng)化依法監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)依法治會。四是工會工作要“干實(shí)”。工會工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效,突出重點(diǎn)就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)工作需要集中人力、財(cái)力和時間,全力以赴突破之,以達(dá)到用重點(diǎn)帶動一般的良好效果。講求實(shí)效就是要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。通過深入基層,深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性,干黨政所需、職工所求、工會所能的實(shí)事。

(四)要把握重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合。

一是要把維護(hù)職工具體利益與維護(hù)企業(yè)整體利益結(jié)合起來。首先,堅(jiān)持“兩個維護(hù)”的統(tǒng)一。維權(quán)是工會的基本職責(zé),對企業(yè)工會來說,既要維護(hù)職工的具體利益,又要維護(hù)企業(yè)的整體利益。從理論上講,維護(hù)這兩者的利益是一致的,但在實(shí)際中,由于職工和企業(yè)所處的地位、所站的角度不同,各自所要求的利益不同,往往也會出現(xiàn)職工的具體利益與企業(yè)的整體利益不一致的現(xiàn)象。在這種情況下,工會要履行維護(hù)職能,就必須堅(jiān)持“兩個維護(hù)”的統(tǒng)一,在努力維護(hù)職工合法權(quán)益的同時,要教育職工樹立大局觀念,自覺服從整體利益的需要。其次,要依法維護(hù)。在法治社會,只有依法辦事,才有公信力和說服力。這就要求工會干部必須認(rèn)真學(xué)法、懂法,依法辦事。在代表職工依法維護(hù)的同時,對職工群眾要進(jìn)行耐心的說服教育,引導(dǎo)他們自覺遵規(guī)守法,不提過份、額外的要求。第三,工會干部要有對企業(yè)的責(zé)任心和對職工的愛心。這兩心都要具備,不可偏廢。這樣才能做到兩個維護(hù)的統(tǒng)一,企業(yè)整體利益和職工具體利益兼顧,履行好維護(hù)的職能。

二是要把開展工會活動與服從服務(wù)于中心工作結(jié)合起來。工會既不是行政的一個附屬機(jī)構(gòu),也不是黨委的一個工作部門。它有自己的立法和章程,要根據(jù)這些立法和章程獨(dú)立自主地開展工作。中國人壽是企業(yè),是經(jīng)濟(jì)組織,中心任務(wù)是發(fā)展業(yè)務(wù),搞好經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,工會的一切工作都必須服從服務(wù)于這個中心。當(dāng)前,首先要克服工會工作就是“辦福利、搞文體”的偏見,積極主動地到經(jīng)營管理的大舞臺上建功立業(yè)。各級工會要充分利用有效載體,把廣大職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好,凡是有利于推動業(yè)務(wù)發(fā)展、促進(jìn)效益提高的工作就要大膽地抓,大膽地做,并且把它們做好。其次,要大力開展群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動。工會一些好的傳統(tǒng)做法應(yīng)保持,比如開展勞動競賽、提合理化建議、創(chuàng)建等級“職工之家”、“女職工文明示范崗”等。同時,要根據(jù)新的形勢、新的要求創(chuàng)造一些新的活動載體,尤其要注意總結(jié)推廣來自群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),不斷促進(jìn)職工素質(zhì)的提高,為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。再次,要注意在滲透融合上下功夫。工會圍繞公司中心工作開展活動,并不是主張工會干部都去直接從事展業(yè),而是要把注意力放在服務(wù)中心工作上,緊密結(jié)合中心工作來履行工會職能。

三是把加強(qiáng)企業(yè)民主管理與加強(qiáng)工會自身的民主化建設(shè)結(jié)合起來。首先,要始終保持與職工的密切聯(lián)系。要隨時隨地注意掌握職工群眾的思想脈博,反映他們的意見和要求,幫助他們排憂解難??梢酝ㄟ^建立職工代表聯(lián)系卡、組織職工代表巡視、深入基層調(diào)查研究、接待來信來訪、認(rèn)真處理職工反映的每一個問題等,來加強(qiáng)同職工群眾的聯(lián)系,切忌高高在上,漠視職工的情緒和疾苦。其次,要實(shí)現(xiàn)工會機(jī)關(guān)工作的民主化。遇事要發(fā)揚(yáng)民主,增加辦事的透明度。要按民主決策程序辦事,該上會討論的一定要上會討論,不能領(lǐng)導(dǎo)一個人或少數(shù)人說了算。要定期向員工大會報(bào)告工作,定期換屆選舉工會委員會,自覺接受下級工會與會員的監(jiān)督。通過工會機(jī)關(guān)工作的民主化,來充分調(diào)動大家的積極性,把各方面工作做好。再次,要積極推行基層工會主席直選。推行基層工會主席直選,一是可以增強(qiáng)基層工會主席的代表意識和責(zé)任心;二是可以增強(qiáng)職工的民主意識和主人翁精神,非常有利于推動基層工會工作的開展和企業(yè)民主管理的加強(qiáng)。