國土資源所建設(shè)與管理的思考工作體會
時間:2022-09-02 11:09:00
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國土資源系統(tǒng)管理體制的改革和人員編制的上收,使基層國土資源所的建設(shè)和管理發(fā)生了很大變化,管理上由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管轉(zhuǎn)變成上級垂直管理。體制變化后,如何理順好基層國土資源所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,完善國土資源所的建設(shè)與管理,對充分發(fā)揮基層國土資源所的作用,體現(xiàn)體制改革的真正意義有十分重要的作用。就如何搞好基層國土資源所的建設(shè)與管理,談點個人粗淺看法。
一、關(guān)于基層國土資源所的建設(shè)一是建設(shè)中心國土資源所。按照區(qū)域劃分,象林業(yè)、公安、工商部門一樣,建設(shè)自己獨立的院落和辦公場所,配備交通工具,同時管理人員也相應(yīng)集中,增強工作力量,有利于開展工作。這樣將國土資源所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全脫離依存關(guān)系,形成平等的地位,增強國土資源管理工作的獨立性。二是明晰國土資源所產(chǎn)權(quán)。按一鄉(xiāng)一所的設(shè)置,采用目前司法、財政等部門的模式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓中,采取購買產(chǎn)權(quán)的方式,適當撥付一定的資金給鄉(xiāng)鎮(zhèn),買下一定數(shù)量的辦公場所,并辦理相應(yīng)的手續(xù)。明確固定辦公場所,有利于穩(wěn)定辦公室,并且可以滿足國土資源所規(guī)范化建設(shè)的需要。對于辦公樓較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可先與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商好,等辦公樓改建時再行購買。特別是按照規(guī)劃設(shè)置國土資源中心所的地方,可以購買較多的辦公室,明確國土資源所辦公場所的產(chǎn)權(quán),為以后中心所的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。這樣花錢不多,效果很明顯,一般按50xxxx/平方米的價格即可購買好辦公室。三是完善國土資源所的辦公設(shè)施。根據(jù)基層國土資源所的工作性質(zhì)和職責,改善辦公條件,同時逐步減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依靠和依賴各國土資源所要盡快配齊交通工具、通訊工具和電腦網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備,將各所與局里的網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng),實現(xiàn)現(xiàn)代化辦公,切實提高工作效率。
二、關(guān)于國土資源所的管理
國土系統(tǒng)管理體制改革,實行省以垂直管理,主要目的就是要加強國土資源的監(jiān)察力度?;鶎訃临Y源所守土一方,既要為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策,又要嚴格監(jiān)督境內(nèi)的各種違法行為。必須盡快與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確關(guān)系,以確保國土資源管理職能到位。我認為,國土資源所要以完成工作目標任務(wù)為主,在出勤、考核等方面,實行原則性與靈活性相結(jié)合的方法來解決。一是制定科學(xué)的管理考核辦法和結(jié)合實際的工作目標任務(wù)。用制度管理是最科學(xué)的管理方式。針對基層國土資源所這種“看得見的管不著,管得著的看不見”的狀況,為避免出現(xiàn)管理真空和失控的現(xiàn)象,必須制定周密的辦法和考核方法,明確各所、各崗位每個時段的工作目標任務(wù),并及時督促落實。二是制定嚴明的紀律,加強督查。三是制定靈活的方法和措施?;鶎拥墓ぷ餍再|(zhì)與機關(guān)有一定的差距,在原則的基礎(chǔ)上制定靈活的工作方法,有利于更有成效地完成工作任務(wù)。如確定每星期兩天以上的辦公接待日,并將時間固定下來,向群眾公布,有利于群眾來訪時能順利辦好事情,也可以讓國土工作人員有時間下村或進城辦事。
三、關(guān)于加強隊伍建設(shè)
一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是國土資源管理的法律法規(guī)、國土資源管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高隊伍素質(zhì)的重點。目前,還有一部分干部職工業(yè)務(wù)不精、工作不熟。建議每年舉行一到二批業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),用一定的學(xué)習(xí)時間來提高業(yè)務(wù)水平。二是適當交流和崗位。特別是年輕的干部職工要從基層做起,從事不同崗位的工作,豐富工作經(jīng)歷,鍛煉工作能力,迅速成長起來,建議在基層所之間及機關(guān)與基層所之間經(jīng)常進行人員交流,讓干部、職工找到自己最適宜的工作崗位,發(fā)揮自己所長,提高工作成效,也可以采用公安、財政等部門的干部交流方法。
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