大學(xué)生經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)心得體會(huì)
時(shí)間:2022-11-04 08:18:00
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十七屆五中全會(huì)整體上強(qiáng)調(diào)了以和諧發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。所以,我覺得這是一個(gè)具有轉(zhuǎn)折意義的會(huì)議。
1.這次會(huì)議的最大亮點(diǎn),在于將“民富”放在重要位置,執(zhí)政理念又向前邁了一個(gè)大步。將過去追求“國富”轉(zhuǎn)變到追求“民富”的層面上來?!懊窀弧蹦繕?biāo)的提出,意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰(zhàn)略高度。
2.分配改革將寫入“十二五”規(guī)劃。
收入分配改革是“十二五”期間牽動(dòng)全局的關(guān)鍵性因素,這項(xiàng)改革不僅關(guān)系到消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)和內(nèi)需的不斷擴(kuò)大,更事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為期四天的會(huì)議,將討論并審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》文件稿。專家預(yù)測(cè),“提高居民收入、房改、收入的再分配和公共服務(wù)的供給”等將成為此次會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注的主題,最有可能的是,將“包容性增長(zhǎng)”寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃。
3.居民收入將與GDP同步增長(zhǎng)。
本次規(guī)劃不過度強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)速度,而是強(qiáng)調(diào)了如何富民,如何解決民生問題讓所有人都能從改革開放過程中得到實(shí)惠?!笆濉币?guī)劃的內(nèi)容應(yīng)是讓前后兩者的速度相協(xié)調(diào)、相一致,在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上,加快提高居民收入和勞動(dòng)者報(bào)酬水平;同時(shí),遏制并逐步縮小當(dāng)前的收入差距。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加依賴內(nèi)需。
主席多次提起的“包容性增長(zhǎng)”成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。專家指出,包容性的增長(zhǎng)將會(huì)牽涉到中國社會(huì)的結(jié)構(gòu)改變。包容性增長(zhǎng)將有利于解決中國現(xiàn)在的多種社會(huì)問題,必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)。
十七屆五中全會(huì)的召開,適逢其時(shí)又與時(shí)俱進(jìn)。十七屆五中全會(huì)把聚焦的目光投射到包容性增長(zhǎng)、深化改革、加快轉(zhuǎn)調(diào)、改善民生等多個(gè)方面,是一屆利國利民的盛會(huì)。全會(huì)主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出,總結(jié)過去客觀實(shí)在,分析形勢(shì)深入透徹,部署任務(wù)具體明確,符合我國科學(xué)發(fā)展的客觀要求,符合全國人民的共同愿望,具有很強(qiáng)的思想性、政治性和指導(dǎo)性,是當(dāng)前和今后指導(dǎo)全黨全國各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。這對(duì)于在新的起點(diǎn)上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
十七屆五中全會(huì)上提出的“政績(jī)考核告別GDP唯一與人民滿意掛鉤”問題引起了人們的廣泛關(guān)注,同樣值得我們?nèi)ド钏肌?/p>
“如果我們喝著污染的水,吸入著污染的空氣,吃的是污染的食品,這種GDP的增長(zhǎng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)無疑是一種諷刺?!?/p>
無論是十七屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào),還是10月27日的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,均未提及有關(guān)GDP增速的量性要求。
這是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的重大信號(hào)。其核心是“建立一個(gè)人民滿意的社會(huì)”,這意味著對(duì)于各個(gè)地方政府的最終評(píng)價(jià)就在于“人民滿意不滿意”,以GDP為主要甚至唯一考核指標(biāo)的時(shí)代過去了。
在“十二五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),將以什么具體指標(biāo)考核官員政績(jī)?公報(bào)提出的“經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)”的實(shí)績(jī),其標(biāo)準(zhǔn)又是什么?對(duì)于習(xí)慣了GDP思維的各級(jí)官員來說,如無GDP量性要求,在新的時(shí)期,其工作重心將置于何處?另一方面,要改變中國貧富、區(qū)域、城鄉(xiāng)差距,必須依靠發(fā)展,如何科學(xué)處理這之間的關(guān)系?
更進(jìn)一步探究,官員政績(jī)與“人民滿意”掛鉤,其深層含義在于,中國當(dāng)前的體制改革必須進(jìn)入深水區(qū)。否則,唯GDP“馬首是瞻”,或許仍將時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
此前的幾個(gè)五年計(jì)劃均對(duì)速度提出了明確要求。比如,“九五”計(jì)劃提出,要實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;“十五”計(jì)劃提出,要為到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);“十一五”規(guī)劃提出,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。
對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的要求,讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng),也使得中國經(jīng)濟(jì)的總量躍居為世界第二,綜合國力大大增強(qiáng)。但是,解決了溫飽之后,一些新的社會(huì)矛盾卻產(chǎn)生了。公務(wù)員之家
“GDP呈兩位數(shù)的發(fā)展,但是我們的人均收入始終低于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家、中央黨校前教育長(zhǎng)李興山認(rèn)為,人民收入不隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),是民生問題之中很要害的環(huán)節(jié)。
對(duì)居民收入增長(zhǎng)的“不同步”,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤在接受本刊采訪時(shí)指出,2000年,居民收入占GDP比重為65.5%,接近2/3;而到了2007年,這一數(shù)字為57.5%,下降了8個(gè)百分點(diǎn),“也就是說,一年下降了1個(gè)百分點(diǎn)?!痹佥o之以不時(shí)出現(xiàn)的通貨膨脹,購買力嚴(yán)重下降,居民收入實(shí)際為“負(fù)增長(zhǎng)”。
而另一方面,“改革開放以前的30年,出于國家戰(zhàn)略的需要,為了新生的共和國政權(quán)的穩(wěn)定,需要全國人民勒緊‘褲帶’;但是改革開放這三十年來,特別是上個(gè)世紀(jì)90年代以后,我們發(fā)現(xiàn)收入分配越來越集中在少數(shù)階層和特殊的利益集團(tuán)手里面?!北本┐髮W(xué)地方政府研究院院長(zhǎng)彭真懷向本刊記者指出。
十七屆五中全會(huì)公報(bào)提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立正確的政績(jī)觀,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。彭真懷認(rèn)為,此種檢驗(yàn),首當(dāng)其沖的就是“不能僅僅看GDP數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)”,在考核上不能唯GDP馬首是瞻?!叭绻覀兒戎廴镜乃胫廴镜目諝?,吃的是污染的食品,這種GDP的增長(zhǎng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)無疑是一種諷刺,沒有任何意義?!?/p>
這一問題給我們帶來的啟示是:要更多地關(guān)注民生問題,而并非僅僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等表面現(xiàn)象,才是實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富的根本前提。