導(dǎo)語(yǔ)：黨員教育管理措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

**銅仁印江縣湄坨村黨員楊秀煉打工回鄉(xiāng)后，把自己積累的資金和所學(xué)的知識(shí)用在生產(chǎn)中去，利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展種植業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)，帶動(dòng)全村種植西瓜50畝、早熟蔬菜60畝、經(jīng)果林120畝，飼養(yǎng)牲畜500多頭。該村人均收入達(dá)到2800多元，高出全縣平均水平1000多元，象楊秀煉這樣的例子在該區(qū)還有很多。

該區(qū)長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商和外地來(lái)銅仁務(wù)工的流動(dòng)黨員有6268名，占全區(qū)黨員總數(shù)的5.3%。這些流動(dòng)黨員遍布全國(guó)各地，以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)居多。過(guò)去，由于“黨員流動(dòng)性大不便管，有的黨組織認(rèn)識(shí)不夠不想管，教育管理模式落后不會(huì)管，流動(dòng)黨員思想復(fù)雜不好管”，致使流動(dòng)黨員的先鋒模范作用難以有效發(fā)揮。

在實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中，該區(qū)認(rèn)真借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的要求精神，把流動(dòng)黨員的教育管理作為基層黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底、構(gòu)建服務(wù)體系、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、建立激勵(lì)機(jī)制，積極探索以“建立服務(wù)站和黨組織，推薦外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)任職或領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員作用”為主要內(nèi)容的流動(dòng)黨員教育管理新路子。

一是規(guī)范工作制度、構(gòu)建服務(wù)體系。全區(qū)建立了流動(dòng)黨員管理工作月報(bào)制度和流動(dòng)黨員檔案，各縣（市、特區(qū)）定期開(kāi)展摸底排查，做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放工作，每月向地委黨建辦報(bào)告一次工作開(kāi)展情況。對(duì)外出流動(dòng)黨員做到“六個(gè)掌握”，即掌握流動(dòng)黨員基本情況，掌握外出時(shí)間，掌握所從事的職業(yè)，掌握住址，掌握聯(lián)系辦法，掌握黨費(fèi)繳納等情況。對(duì)流入黨員除做好基本情況登記、查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外，還以就近就便的方式將外來(lái)流動(dòng)黨員編入黨的一個(gè)基層組織，組織他們參加黨的組織生活。目前，該區(qū)外出流動(dòng)黨員共有6175名，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》5332人，發(fā)放率為86.3％，流入該區(qū)的流動(dòng)黨員共有93名，分別來(lái)自13個(gè)?。ㄊ校?，其中持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的30名；建立了流動(dòng)黨員管理雙向聯(lián)系制度，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接管理機(jī)制。要求凡有流動(dòng)黨員的黨組織必須確定一名黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員，一方面負(fù)責(zé)與流出黨員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，指導(dǎo)他們與流入地黨組織主動(dòng)聯(lián)系，接受當(dāng)?shù)攸h組織領(lǐng)導(dǎo)，參加當(dāng)?shù)攸h組織的活動(dòng)，了解他們的思想、工作和生活等現(xiàn)實(shí)情況，并如實(shí)向黨組織報(bào)告；加強(qiáng)與流入地黨組織聯(lián)系，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h組織做好教育管理工作，并以書(shū)面形式向流入地黨組織函詢(xún)流動(dòng)黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、遵紀(jì)守法等表現(xiàn)情況，把流入地黨組織的反饋意見(jiàn)作為黨員民主評(píng)議和評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)之一。另一方面，對(duì)外來(lái)流動(dòng)黨員積極與其流出地黨組織取得聯(lián)系，幫助辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，及時(shí)反饋學(xué)習(xí)、思想、工作等表現(xiàn)情況；建立流動(dòng)黨員咨詢(xún)、服務(wù)機(jī)制。全區(qū)各級(jí)黨組織設(shè)立并公布了流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)，為流動(dòng)黨員提供咨詢(xún)服務(wù)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督；在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建立了黨員服務(wù)站（點(diǎn)）1368個(gè)，積極為流動(dòng)黨員提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、就業(yè)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等方面的服務(wù)。地委黨建辦每月匯總一次《流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)用電話(huà)受話(huà)情況統(tǒng)計(jì)表》，分析新形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理工作內(nèi)涵和特點(diǎn)，不斷改進(jìn)和提高流動(dòng)黨員服務(wù)、管理工作水平。

二是加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)。各基層黨組織根據(jù)流動(dòng)黨員思想動(dòng)態(tài)、工作和生活需要，適時(shí)開(kāi)展多形式的教育活動(dòng)。采取定期寄發(fā)學(xué)習(xí)資料，利用書(shū)信、電話(huà)等方式加強(qiáng)聯(lián)系，開(kāi)展專(zhuān)題教育。如江口縣為流動(dòng)黨員郵寄各類(lèi)資料、十七大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料和新《黨章》等共400余冊(cè)。黨的十七大召開(kāi)后，思南縣委組織部向726名在外務(wù)工、經(jīng)商有固定地址的流動(dòng)黨員寄送了《致思南籍在外創(chuàng)業(yè)黨員的一封公開(kāi)信》，要求他們帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好十七大精神。各地還在有條件的地方，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段，將培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等函告流動(dòng)黨員，流動(dòng)黨員根據(jù)自己的職業(yè)性質(zhì)、時(shí)間安排、能力興趣等選擇參加培訓(xùn)。同時(shí)，在流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)期間，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，抓住時(shí)機(jī)有針對(duì)性地組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，并召開(kāi)座談會(huì)，交流工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，共商發(fā)展大計(jì)。通過(guò)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了他們的黨性意識(shí)和宗旨觀(guān)念，拓寬了職業(yè)選擇面，幫助其在竟?fàn)幖ち业木蜆I(yè)市場(chǎng)把握更好的工作機(jī)會(huì)。2007年，思南縣共舉辦電焊、電器修理等各種形式的流動(dòng)黨員職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)流動(dòng)黨員100多人次。

三是賦予職責(zé)、發(fā)揮作用。為有效發(fā)揮流動(dòng)黨員應(yīng)有的作用，該區(qū)采取了賦予職責(zé)，積極引導(dǎo)的方式，促進(jìn)流動(dòng)黨員作用發(fā)揮。一是建立流動(dòng)黨員人才資源庫(kù)和人才聯(lián)系制度。各地結(jié)合流動(dòng)黨員排查工作，把在外務(wù)工、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有較高技術(shù)能力、有強(qiáng)烈致富和帶領(lǐng)群眾致富愿望的黨員納入流動(dòng)黨員人才資源庫(kù)，并明確專(zhuān)人重點(diǎn)聯(lián)系，以雙向選擇的方式落實(shí)好幫助單位和幫助措施，為流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目選擇、技術(shù)幫助、資金援助、信息扶持等，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。江口縣在外出流動(dòng)黨員中開(kāi)展了以“創(chuàng)辦一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)、提供一條致富信息、帶出一批人員、貢獻(xiàn)一份力量”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，激發(fā)了流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)建設(shè)、為群眾服務(wù)的主動(dòng)性。二是實(shí)行黨員與黨支部雙向承諾，制定黨員幫帶計(jì)劃，結(jié)合務(wù)工環(huán)境、職業(yè)需要、個(gè)人能力等，為流動(dòng)黨員設(shè)崗定責(zé)。如設(shè)立流動(dòng)黨員勞務(wù)信息崗、培養(yǎng)聯(lián)系崗、糾紛救助崗等崗位，使流動(dòng)黨員從“無(wú)崗無(wú)職無(wú)責(zé)”向“有位有責(zé)有為”轉(zhuǎn)變。特別是通過(guò)發(fā)揮流動(dòng)黨員在發(fā)展黨員中積極作用，較好解決了在外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年中，發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察難等問(wèn)題。沿河縣曉景鄉(xiāng)板山村黨員馮修江，四年前外出到深圳一家建筑工地打工，老板發(fā)現(xiàn)他是工地唯一的一名黨員，明確由他負(fù)責(zé)工地材料的管理。去年底他請(qǐng)假回家，村黨支部即確定他負(fù)責(zé)信息服務(wù)崗，回廠(chǎng)時(shí)，主動(dòng)帶了2名青年進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工。三是拓展在流動(dòng)黨員中選人用人的機(jī)制。把流動(dòng)黨員中的優(yōu)秀分子納入村干部人選的考察范圍，讓他們回鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饏⑴c競(jìng)選，充分展示他們思路開(kāi)闊、敢說(shuō)敢做、不畏困難、愿帶領(lǐng)一方群眾謀發(fā)展的愿望。目前，該區(qū)回鄉(xiāng)并通過(guò)黨員和群眾推選進(jìn)入村級(jí)班子的流動(dòng)黨員已有204人。