導(dǎo)語：先進(jìn)性教育四結(jié)合措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開展先進(jìn)性教育活動，要在解決實際問題上下功夫。能否解決問題，是檢驗先進(jìn)性教育活動質(zhì)量高低、成效大小的一個重要標(biāo)志，也是能否實現(xiàn)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”目標(biāo)要求的關(guān)鍵所在。

總結(jié)**市第一批開展先進(jìn)性教育活動的部門和單位的有益做法，解決黨組織和黨員中存在的突出問題，應(yīng)注意搞好“四個結(jié)合”：

一要堅持學(xué)習(xí)提高與解決問題相結(jié)合。學(xué)習(xí)提高是解決問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一方面，通過學(xué)習(xí)，努力提高廣大黨員解決問題的主動性和自覺性。堅持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿于解決問題的全過程，防止和克服把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟任務(wù)”，甚至當(dāng)成負(fù)擔(dān)，被動應(yīng)付、敷衍了事的錯誤傾向。我市通過組織黨員開展大討論、學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、做形勢報告等多種方式，有針對性地解決黨員對解決問題不重視、存有消極應(yīng)付心理等問題，切實把黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的部署要求上來，增強(qiáng)黨員對解決問題的信心，積極主動地解決問題。另一方面，通過學(xué)習(xí)，努力提高廣大黨員解決問題的實際能力。我們堅持和完善已有的學(xué)習(xí)制度，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實際效果；組織廣大黨員努力學(xué)習(xí)黨的基本理論和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)；大力提倡理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系思想、工作實際，主動把自己擺進(jìn)去，把問題提出來，找到解決問題的途徑和辦法，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實際能力。

二要堅持個人解決與組織解決相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動中，**市委明確要求黨員個人要把解決自身問題、落實先進(jìn)性要求與履行崗位職責(zé)統(tǒng)一起來，既要解決長期以來個人存在的缺點毛病，又要解決新發(fā)現(xiàn)的突出問題；既要切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，又要在本職崗位和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。市委結(jié)合**的實際情況，強(qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)的黨員要重點解決宗旨觀念淡薄、工作作風(fēng)飄浮、廉潔自律松懈等問題；事業(yè)單位的黨員要重點解決愛崗敬業(yè)意識淡薄、工作態(tài)度不夠端正等問題；企業(yè)的黨員要重點解決主人翁意識淡薄、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)等問題；流動黨員及下崗失業(yè)黨員要重點解決組織觀念弱化等問題。

為了發(fā)揮好組織的優(yōu)勢來解決問題，**市委重點實行了“三制”。一是實行責(zé)任制。對183個需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的問題，110個需要市直部門、單位聯(lián)合解決的問題，293個需要市直部門、單位自身解決的問題，169個需要區(qū)縣自身解決的問題，都由各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，做到目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任單位和責(zé)任人“五落實”。二是實行銷號制。對需要解決的問題，建立明細(xì)臺賬，采取“一事一表”、“一事一報”、“一事一銷”的辦法，堅持“一改一銷，不改不銷”，只有解決問題成效明顯，并得到黨員群眾認(rèn)可后，方可銷號。三是實行追究制。逐個單位、逐個問題進(jìn)行認(rèn)真檢查，使解決問題的情況與單位和個人的考核緊密掛鉤，對解決問題不力、黨員群眾不滿意的，予以通報批評，對責(zé)任單位和責(zé)任人取消先進(jìn)單位和優(yōu)秀等次的評選資格。

三要堅持自覺解決與群眾監(jiān)督相結(jié)合。在先進(jìn)性教育活動中，**市委要求各級黨組織和廣大黨員緊密聯(lián)系自身實際，主動查不足，認(rèn)真找原因，深入挖根源，增強(qiáng)自我解決問題的主動性，自覺把問題解決好。同時，堅持“開門”搞教育，存在什么問題、怎么解決問題、問題解決得滿意不滿意都要由群眾說了算。按照“深入找問題、重點找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求，全市共發(fā)放征求意見表23萬多份，召開座談會3070個，設(shè)置意見箱857個，建電子郵箱516個，開通專線電話756部，共征求到黨員群眾的意見和建議9．3萬多條次。

**市委在解決問題的每個環(huán)節(jié)，都虛心接受群眾的監(jiān)督評價，建立并實行了“四項制度”。一是建立通報公示制度，讓群眾了解需要解決的問題。對各單位擬解決的問題，采取召開通報會和在公開欄、新聞媒體進(jìn)行公示等方式，接受黨員、群眾和社會各界的監(jiān)督，增強(qiáng)各單位解決問題的責(zé)任感、緊迫感。二是建立聽證辯論制度，讓群眾參與制定解決問題的方案。各單位組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和本單位的黨員群眾，對整改方案進(jìn)行聽證辯論，廣泛聽取意見和建議，進(jìn)一步修改完善，增強(qiáng)方案的針對性和可操作性。三是建立監(jiān)理問責(zé)制度，讓群眾監(jiān)督落實解決問題的措施。由督導(dǎo)組牽頭，從本單位黨員群眾、服務(wù)對象和人大代表、政協(xié)委員中，挑選部分同志組成監(jiān)理小組，通過參加單位有關(guān)會議、調(diào)閱相關(guān)文件資料、對現(xiàn)場進(jìn)行視察、對有關(guān)情況進(jìn)行書面或口頭質(zhì)詢、電話或登門走訪等形式進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。四是建立上下結(jié)合考評制度，讓群眾評判解決問題的效果。建立“上考下”與“下評上”相結(jié)合、以“下評上”為主的考核評價制度，由人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及單位的普通黨員和群眾代表，對各單位解決問題組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力、責(zé)任人員是否盡責(zé)、解決問題效果是否明顯、黨員群眾是否滿意等進(jìn)行評議。群眾不滿意率高的，責(zé)令推倒重來，直至群眾滿意為止。

四要堅持解決問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。**市委要求各級黨組織和廣大黨員從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心最希望辦的事情做起，盡最大努力解決當(dāng)前存在的突出問題。市里全面實施了社會就業(yè)、社會保障、群眾權(quán)益保障、安康居住、人才培訓(xùn)、社區(qū)便民服務(wù)等“十大民心工程”，立說立行，竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。比如，我市確定每年從市直部門辦公經(jīng)費中節(jié)省1000萬元，連續(xù)3年節(jié)省3000萬元，建立政府助學(xué)基金，解決困難家庭中小學(xué)生上學(xué)問題。

在解決問題的過程中，注意舉一反三，由表及里，進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律，努力在體制機(jī)制上進(jìn)行改革和完善，使先進(jìn)性教育活動中取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化并形成為長效機(jī)制。一是按照“入口”要嚴(yán)、“出口”要暢、“中間管理”要加強(qiáng)的思路，建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。健全完善發(fā)展黨員工作的推薦、公示、組織談話、入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員考察、黨員轉(zhuǎn)正審核等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員的“入口”；堅持從嚴(yán)治黨原則，保持黨員隊伍的純潔性，暢通黨員的“出口”；健全完善黨員隊伍的教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵引導(dǎo)、組織保障等機(jī)制，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性。二是以增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標(biāo)，建立保持基層黨組織先進(jìn)性的長效機(jī)制。完善民主決策、科學(xué)決策的具體措施，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的議事范圍和決策程序，明確執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督，提高基層黨組織的執(zhí)政效能；深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織活動，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式、活動內(nèi)容和工作載體；按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，健全完善上下結(jié)合、常抓不懈的黨建工作機(jī)制，全面提升基層黨建工作水平。三是建立提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)活動，建立首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制等，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率；開展“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”等主題實踐活動，開展上級黨組織關(guān)心下級黨組織，黨組織關(guān)心黨員，黨組織和黨員共同關(guān)心群眾、服務(wù)群眾等活動并形成制度，做到疑時有人解、平時有人慰、難時有人幫。