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近年來，市發(fā)改委黨支部在市直機關黨工委的正確領導下，在市直發(fā)改系統(tǒng)黨委的關心指導下，認真學習貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，圍繞“港城崛起，經(jīng)濟翻番”目標，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面加強黨的思想、組織、作風等建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，機關干部職工精神面貌高漲，較出色地完成各項任務，被市委、市政府評為20*年度服務經(jīng)濟先進單位、政風行風先進單位和績效考評先進單位。

一、工作主要做法與成效

（一）強化思想政治建設，黨員整體素質(zhì)不斷提高

堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大黨員干部思想政治理論素質(zhì)和工作能力，是加強機關黨的建設必須做好的重要工作。近年來，市發(fā)改系黨支部始終緊緊抓住思想政治建設不放，采取多種有效形式，用黨的十六大、十七大精神統(tǒng)一支部全體黨員干部職工的思想，把力量和智慧凝聚到貫徹落實市委、市政府的決策部署上來。一是突出領導帶頭，講究學習的經(jīng)常性。領導能夠做到帶頭學習，帶頭上黨課，帶頭撰寫心得體會，提升大家的學習氛圍。由于領導重視，支部的政治理論學習制度始終得到較好落實，每年年初制定全年支部學習計劃，并根據(jù)臨時變化不斷增添完善學習內(nèi)容，每周一般至少安排一個單位時間進行理論學習，做到有考勤、有記錄、有筆記，推動學習型機關建設。二是突出形式方法，講究學習的有效性。黨支部能根據(jù)各自的工作特點，運用多種方法，提升大家的接受能力。采取集中學與個人學、通讀文件和專題輔導相結(jié)合、電化教育和社會調(diào)查相結(jié)合、開展知識競賽等多種形式進行學習。如組織黨支部黨員參加《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》知識競賽、組織單位婦女干部、職工參加市直機關婦女工作業(yè)務知識競賽活動，邀請市法院專家進行法律專題講座等。三是突出學習重點，講究學習的針對性。根據(jù)上級部門的要求和形勢發(fā)展的需要，提升大家的理論水平。黨支部組織黨員干部認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、新《黨章》、“兩個條例”、“兩個務必”、“求真務實作風教育”、“公民道德建設實施綱要”、“社會主義榮辱觀”、“社會主義新農(nóng)村建設”、“構建社會主義和諧社會”、“市第五次黨代會”、“盧展工書記在莆調(diào)研講話”、“楊根生書記‘四用發(fā)展’重要講話”等內(nèi)容。同時還結(jié)合自身崗位要求，組織學習與自身工作相關的內(nèi)容。如學習國家（省、市）經(jīng)濟工作會議精神，各級政府工作報告、全省主體功能區(qū)規(guī)劃專家座談會材料等。四是突出業(yè)務培訓，講究學習的主動性。積極鼓勵黨員干部參加學歷教育、脫產(chǎn)培訓，保證學習時間和經(jīng)費的落實，提升大家的業(yè)務水平。同時采用“請進來，走出去”的形式，加強對他們的業(yè)務培訓，以不斷提高他們的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。如利用省發(fā)改委舉辦業(yè)務培訓的平臺，組織相關干部參加省里培訓，學習了《福建省招標投標條例》、《行政許可法》、《代建制》及基建審批相關的法律法規(guī)等內(nèi)容，提高全委干部的業(yè)務水平。

（二）強化基層組織建設，支部發(fā)揮作用不斷增強

在系統(tǒng)黨委的指導下，支部黨建工作得到進一步加強。能結(jié)合實際，認真做好黨支部換屆選舉、黨員發(fā)展、完善組織生活制度等基礎性黨建工作。一是基層組織建設進一步加強。把建立健全基層組織作為一項重要工作來抓，及時理順黨組織關系。及時進行支部換屆選舉，在選配支部班子時，都能按照“一崗雙責”的要求，注意推薦政治業(yè)務素質(zhì)好、黨性強、作風正派、工作負責、有奉獻和創(chuàng)業(yè)精神、在黨內(nèi)有威信、熱愛黨務工作的黨員擔任，確保黨組織活動的順利進行。20*年9月支部順利完成了新舊支委的交接工作，為黨組織工作的平穩(wěn)過渡打下了良好基礎。二是黨員發(fā)展工作進一步拓展。認真落實堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構、慎重發(fā)展的“十六字”的發(fā)展方針，嚴格程序，嚴把入口關。堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則，既保證黨員質(zhì)量，又為黨組織輸送了新鮮血液。2006年以來，支部共審批發(fā)展黨員1人，轉(zhuǎn)正黨員1人，有1名入黨積極分子參加培訓班，入黨積極分子隊伍逐年壯大，黨組織的凝聚力得到進一步增強。我委目前正式在編人員39名，其中中共黨員35人，其余4人均為派，支部就把發(fā)展眼光放在長期借用職工身上，注重吸納在第一線工作的人員入黨，經(jīng)常組織他們參加黨員學習和黨員活動，經(jīng)過努力，一名職工遞交了入黨申請書，另外幾名職工也表達了入黨意愿。三是黨建工作制度進一步健全。支部在建立“”、“黨員組織生活會”、“民主評議黨員”、“黨建目標管理責任制”、“黨員領導干部雙重民主生活會”、“爭先創(chuàng)先”等制度的基礎上，又積極探索了健全各種黨建工作制度，下發(fā)了《關于印發(fā)黨建目標管理責任等八個制度的通知》，《關于印發(fā)中共莆田市發(fā)展和改革委員會黨支部工作制度的通知》進一步明確和規(guī)范黨組織的主要任務和職責。四是黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮。支部能根據(jù)行業(yè)特點，在廣大黨員中開展向谷文昌、鄭培民等先進人物學習，學習他們“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識，艱苦奮斗的優(yōu)良作風，求真務實的科學態(tài)度，致力發(fā)展的進取精神，增強使命感和責任感，愛崗敬業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風，爭先創(chuàng)優(yōu)，在各項工作中起先鋒模范作用。近年來，我支部黨員李海華、李偉兩位同志先后分別被評為市勞動模范、市直機關勞動模范。朱錦珍同志被省政府評為20*年度重點項目建設功臣。

（三）強化開展各項活動，精神文明建設初見成效

圍繞發(fā)改委中心工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，創(chuàng)新形式，用活載體，努力營造良好的行業(yè)氛圍。一是抓好爭先創(chuàng)優(yōu)工作。全面發(fā)動單位干部職工廣泛參與，取得顯著成效，先后被評為“全市重點項目建設先進單位”、“服務經(jīng)濟先進單位”、全省“十一五”危房改造先進單位等稱號，20*年度在全市民主評議政風行風考評、年度績效考評中分別獲得全市第三名和第二名，被授予先進單位稱號。二是抓好發(fā)改系統(tǒng)文化建設。積極開展文體活動、豐富職工生活，分別舉辦了籃球、乒乓球、登山等各類比賽和節(jié)日文藝晚會等活動。支部參與《贊莆田，夸項目》群口快板節(jié)目策劃的在20*年市直機關“七一”文藝匯演活動榮獲一等獎。支部組織的全市發(fā)改系統(tǒng)乒乓球代表隊在第四屆全省發(fā)改系統(tǒng)乒乓球賽中獲得二等獎。三是抓好群團工作。開展慰問特困黨員“慈善一日捐”、義務獻血、對口扶貧、資助貧困學生等群團活動。如自2005年起，單位從辦公經(jīng)費中擠出2萬元對仙游縣蓋尾鎮(zhèn)聚仙村困難家庭予以補助，安排該村災后重建資金3萬元，擠出8千元資金慰問該村困難家庭，安排副科級以上黨員與全村困難家庭的子女結(jié)成對子，扶持困難學生完成學業(yè)。20*年又下派駐村黨員干部黃志煌到東嶠鎮(zhèn)赤岐村擔任村黨支部書記，自去年7月份下派以來，我委領導高度重視，多次組織黨員領導干部下村指導，推動該村順利完成村兩委班子換屆，支持該村海堤建設、學校建設、新農(nóng)村建設規(guī)劃等資金30萬元，20*年春節(jié)由支部書記吳國清帶隊到赤岐村走訪慰問困難學生、孤寡老人，送去慰問金4600元。20*年，我單位一名職工身患癌癥，家庭困難的他在治療期間花費巨額醫(yī)藥費，支部黨員在第一時間發(fā)起倡議，全委干部職工紛紛伸出援助之手，在其住院的2個月間，共計捐款24450萬元。在四川汶川地震發(fā)生后，支部黨員積極捐款，截至目前共捐款24910元，還有一位黨員一次性捐款1萬元卻不留姓名，突出體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。

（四）強化制度建設，廉政建設工作扎實推進

認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持關口前移，防范在先，在強化黨風廉政教育的基礎上，采取積極有效的措施，扎實推進黨風廉政建設。一是落實黨風廉政責任制。每年召開專題工作會，簽訂《黨風廉政建設責任狀》，全面部署黨風廉政建設各項工作；加強督促檢查，繼續(xù)聘請黨風廉政建設監(jiān)督員，確保工作落實到位；認真開展理商業(yè)賄賂專項活動，努力創(chuàng)新工作機制，防止出現(xiàn)腐敗行為。如單位能積極完善項目評估和后管理機制，評估會議原則上每周召開一次，由業(yè)務科室匯報擬上報的項目基本情況，評估小組成員進行認真討論，形成結(jié)果，對不適合的項目當場否決，克服了“人情資金”、“感情項目”等現(xiàn)象的發(fā)生。二是深化黨風廉政教育。支部經(jīng)常性地進行形勢教育和普法教育，開展廉政格言警句和書法作品征集活動，組織干部職工觀看《天鑒》、《李永明案件警示錄》、《劉德新、李桂東懺悔》等警示教育片，舉辦反商業(yè)賄賂專題講座，做到警鐘長鳴，防微杜漸。三是推進陽光政務工作。規(guī)范政務公開和行政審批程序；制訂分發(fā)《辦事指南》，繼續(xù)聘請民評代表，參與“行風熱線”等活動，扎實推進民主評議行風政風工作；嚴格落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度，深化機關效能建設。如我委認真制定《市發(fā)改委政務公開目錄》、《市發(fā)改委政府信息公開指南》、《市發(fā)改委政府信息公開目錄》，并在部門政務網(wǎng)站上設立公開專欄，把群眾關心的項目、資金公示作為政務公開的主要內(nèi)容之一，既增加透度明、又方便基層群眾了解情況，收到了良好的效果。

（五）牢記服務宗旨，發(fā)改工作取得豐碩成果

在開展黨建工作中，支部注重充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范和主力軍作用，把做好黨建工作與創(chuàng)一流的工作業(yè)績有機結(jié)合起來，促進各項工作又好又快地落實，較好地完成了上級部署的各項工作任務。如支部充分發(fā)揮黨員的主觀能動性，主動為項目業(yè)主服務，加大項目投資力度，先后深入城港大道、涵港大道、仙港大道、十四屆省運會比賽場館、莆田一中媽祖城校區(qū)，莆田二中學生公寓及教師周轉(zhuǎn)房、市醫(yī)院惠妹內(nèi)科門診大樓、國航造修船等項目單位，根據(jù)項目審批中的癥結(jié)問題，有的放矢，較好地解決了部分項目業(yè)主的實際困難，促進項目盡快落地生成。積極做好項目前期工作，有力推進福廈鐵路、向莆鐵路、LNG氣電一體化、林漿紙一體化項目、湄洲灣電廠二期、莆田機場、核電等一大批重大項目得到有效進展。同時，積極向上爭取資金，四年來，共爭取到資金十多億元，發(fā)揮了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。

在取得一些成績的同時，我們清醒地認識到支部工作還面臨著一些困難和問題：如理論學習聯(lián)系實際的深度不夠；基層黨組織的活動方式還不夠豐富；對黨員的管理還存在薄弱環(huán)節(jié)等。這些問題我們將利用這次檢查的契機，在今后的工作中認真地加以解決。

二、下一步工作思路

今后，黨支部將認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高機關黨員素質(zhì)、加強支部建設為重點，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面推進支部黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提高發(fā)改工作水平。

一要加強學習，力求思想建設新突破。要把理論學習放在首位，認真組織廣大黨員、干部職工長期學習政治理論學習，重點學習黨的十七大精神，進一步學習貫徹《黨章》，通過舉辦輔導講座、座談會、培訓班、知識競賽等多種形式，迅速掀起學習宣傳貫徹十七大精神熱潮。要以此次“學習實踐科學發(fā)展觀、奮力實現(xiàn)港城兩個先行”學教活動為契機，將其作為首要政治任務來抓，實施有力領導，主要領導要親自抓、帶頭學、先行做；要按照市委的實施意見，結(jié)合單位實際，認真制定具體實施方案，通過學習文件、輔導講座、集中培訓、參觀考察、干部駐村等形式，按計劃、有步驟地完成指定的學習內(nèi)容。要確保時間、人員、內(nèi)容三落實，形式多樣，講究實效。

二要與時俱進，強化組織建設新舉措。要加強黨支部建設，堅持按期換屆，重視班子建設，增強組織活力。繼續(xù)強化黨支部目標管理，提高基層組織生活質(zhì)量。認真貫徹《黨支部工作細則》，抓好支部的思想、組織、作風和制度建設，對照標準，深化落實，不斷提高。嚴格黨內(nèi)“”、民主生活會和民主評議黨員制度，建立健全基礎臺帳，在提高基礎管理上狠下功夫。要抓好黨員的日常教育，組織黨員參加黨的生活，履行黨員義務，遵守黨的紀律，把每個黨員置于黨組織的監(jiān)督之下，時刻保持黨組織的純潔性和先進性。要規(guī)范發(fā)展黨員工作“三項制度”，認真貫徹執(zhí)行“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構，慎重發(fā)展”方針，嚴把入口關，確保新黨員質(zhì)量。

三要凝神聚力，共創(chuàng)文明建設新亮點。要開展創(chuàng)建“文明單位”活動，堅持以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，不斷深入開展文明單位的創(chuàng)建活動，大力塑造發(fā)改系統(tǒng)新形象，做到行為規(guī)范、服務文明。要開展豐富多彩文化活動，利用重大紀念日有目的、有計劃組織開展一系列文體活動，努力用先進文化占領思想陣地，促進精神文明建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)做好“送溫暖、獻愛心”等受群眾歡迎的實事、好事，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。

四要求真務實，邁出作風建設新步伐。要以績效考評、政風行風評議工作為契機，以“四謀發(fā)展”為實踐主題，以“四個重在”為實踐要領，圍繞發(fā)展第一要務，把發(fā)展作為第一要務，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展提升形象，用發(fā)展改善民生，用發(fā)展考核干部，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，改進機關作風，強化績效理念，提升工作實效，提高履職力、執(zhí)行力和公信力，營造和諧發(fā)展氛圍。要強化學習增素質(zhì)，內(nèi)外結(jié)合抓監(jiān)督，堅持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法，爭取在服務項目、服務基層、服務經(jīng)濟方面有新突破，在大力推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展和湄洲灣港口城市建設中發(fā)揮更加積極的作用。