黨建作風(fēng)建設(shè)的匯報材料

時間:2022-04-16 11:26:00

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黨建作風(fēng)建設(shè)的匯報材料

正值全黨上下和全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,一心一意謀發(fā)展,聚精會神奔小康之際,再一次提出堅持“兩個務(wù)必”的教育,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想,體現(xiàn)了黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針,體現(xiàn)了我們黨與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì),標(biāo)志著我們黨對新的歷史條件下加強自身建設(shè)的規(guī)律有了新的認(rèn)識,黨的作風(fēng)建設(shè)也必將進(jìn)入一個整體推進(jìn)、與時俱進(jìn)的新階段。堅持“兩個務(wù)必”教育,發(fā)揚“兩個務(wù)必”精神,最根本的問題還是解決我們黨的作風(fēng)問題。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn),是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級公安機關(guān)的作風(fēng)是機關(guān)和民警實踐黨的宗旨的具體體現(xiàn),是機關(guān)整體精神風(fēng)貌和戰(zhàn)斗力的綜合反映。在全黨重溫“兩個務(wù)必”教育的今天,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),對于加強公安機關(guān)隊伍建設(shè)、促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作,具有決定性意義。因此,公安機關(guān)堅持“兩個務(wù)必”教育,關(guān)鍵是以切實改進(jìn)公安機關(guān)作風(fēng)的表率作用來促進(jìn)各級機關(guān)的全面建設(shè)。

一、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須強化為群眾和基層服務(wù)的指導(dǎo)思想。

貫徹“三個代表”重要思想,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。機關(guān)作風(fēng)問題的實質(zhì),是如何認(rèn)識和處理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與人民群眾的關(guān)系問題。各級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺地站在黨和人民的立場上,正確處理與人民群眾的關(guān)系問題,事事處處為群眾著想,時時刻刻為人民謀利益,以人民公仆的身份和態(tài)度為群眾服務(wù),才能形成并保持良好的作風(fēng)。因此,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),促進(jìn)機關(guān)工作,首先要端正機關(guān)工作的指導(dǎo)思想。我們手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。各級公安機關(guān)作為政府的一個職能部門,為人民服務(wù)是天職。機關(guān)為人民服務(wù),最直接地體現(xiàn)在兩個方面:一是直接為老百姓服務(wù),如一些擔(dān)負(fù)行政管理工作的窗口職能部門;二是為基層和民警服務(wù)。這就要求機關(guān)必須全心全意為群眾和基層服務(wù),以群眾和基層滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。機關(guān)為基層服務(wù)是多方面的,實施正確的指導(dǎo)是服務(wù),給錢給物解決實際困難是服務(wù),其實,不找基層麻煩也是服務(wù)。比如,把本該由機關(guān)自己完成的工作推給基層去干,隨意向基層索要文字材料和數(shù)據(jù),不考慮基層的困難;把基層作為表現(xiàn)自己的舞臺,隨意讓基層民警為一些沒有效益的工作而加班加點;變著法子讓基層單位為一些華而不實的“政績工程”耗財費力;向基層執(zhí)法辦案的民警打招呼、遞條子,等等。不給基層找麻煩,既是一個起碼的標(biāo)準(zhǔn),又是一個很高的要求。機關(guān)應(yīng)該牢固樹立“基層第一,民警至上”的思想,心往基層想,勁往基層使,用基層建設(shè)的面貌來衡量機關(guān)工作的水平,用基層民警的呼聲來校正機關(guān)工作的思路,所以,想問題、辦事情、定政策,必須把群眾的利益和基層的困難看得高于一切,把對上負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一到各項工作中去,盡可能把困難留給自己,把方便留給基層,留給人民群眾,切實端正機關(guān)工作的指導(dǎo)思想。

同志指出,我們共產(chǎn)黨人,必須心系最廣大的群眾。我們要為群眾和基層服務(wù),還有十分重要的一點,是要了解最基層的真實情況,否則就談不上有效服務(wù)。可以說,了解最基層的真實情況,是加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個基本要求,是實踐“三個代表”重要思想的基本前提,也是機關(guān)工作人員做好工作必須具備的素養(yǎng)。切實了解最基層的真實情況,關(guān)鍵在于一是“最基層”,二是“真實情況”。應(yīng)該說,在這些方面,機關(guān)的有些同志還存在不足。比如,有的下去調(diào)查研究只是聽聽匯報,從材料上“看基層”;有的發(fā)現(xiàn)不了問題,有的是發(fā)現(xiàn)了問題不敢公開指出;也有的自以為比基層的同志高明,習(xí)慣于“講話”作“指示”。如此下基層,怎么能下到基層最底層,怎么能知道群眾和民警在想什么,又怎么能了解真實情況,有效地為群眾和民警服務(wù)呢?能否切實了解最基層的真實情況,這不僅是一個工作方法問題,更是一個對待群眾的根本態(tài)度問題。所以,能否了解最基層的真實情況,是加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大事。2003年,我們下基層人數(shù)最多,四分之一的同志都要下基層,時間也最長,持續(xù)到年底,那么機關(guān)下基層要干些什么,解決些什么問題,必須引起機關(guān)同志的認(rèn)真考慮。只有切實了解最基層的真實情況,做到“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為;民有所盼,我有所辦”,把群眾和基層民警的“呼、求、盼”作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的“第一信號”,才能把為群眾和基層服務(wù)落到實處。

二、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須強化大局觀念。

古人云:不謀全局者,不足謀一域。圍繞當(dāng)前的中心工作,上下一盤棋,為黨委的大局服務(wù),這是機關(guān)的首要職責(zé)。但是,這種職責(zé)不是一般的履行行政工作,而是要站在全局的高度,去認(rèn)識問題、分析問題、解決問題,為黨委當(dāng)好參謀助手。因此,我們的每一項工作,必須服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,我們的每一個警種,必須服務(wù)于黨委工作的大局,我們的每一位民警,特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民警,都要有政治家的謀略,主人翁的態(tài)度,老黃牛的精神,默默無聞,努力工作。在機關(guān)工作的同志,要真正成為水平高、能力強、形象好的干部,說話辦事都要從大局的高度思考問題,在大局之下開展工作,擬制文件要考慮大局,具體服務(wù)也要考慮大局;重大問題考慮大局,細(xì)節(jié)問題也要考慮大局;領(lǐng)導(dǎo)同志要考慮大局,一般同志也要考慮大局。要自覺維護(hù)黨和國家的整體利益,維護(hù)黨委的集體聲譽,確保黨的基本路線方針政策的貫徹落實。作為機關(guān),是一個整體,這必須把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為工作的基礎(chǔ),作為各項工作順利開展和維護(hù)大局的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)加以保證,使大家同心協(xié)力,互相支持,密切配合,優(yōu)勢互補,在團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧融洽的環(huán)境中完成好本職工作。作為機關(guān),強化大局觀念,還必須強調(diào)紀(jì)律問題。同志教導(dǎo)我們,加強紀(jì)律性,革命無不勝。在這里,特別強調(diào)的是政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,一切行動聽指揮,堅決執(zhí)行黨中央和省委、州委的指示,不折不扣地完成黨交給的各項任務(wù),真正做到說老實話,辦老實事,做老實人,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。就機關(guān)來講,提倡什么、允許什么、限制什么、反對什么,都要從政治上全面來考慮,都要旗幟鮮明,態(tài)度明確。

三、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須辦實事、求實效。

辦實事,是機關(guān)的一項經(jīng)常性工作,是我們黨的根本宗旨的體現(xiàn);求實效,是抓工作的出發(fā)點,是實事求是思想路線的根本要求。同志指出,各個部門都要有務(wù)實的作風(fēng),再好的主意,不落實等于是空的。機關(guān)為基層和民警服務(wù),就要著眼于辦實事求實效,著眼于為基層減負(fù)減壓,著眼于扎扎實實地推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作。在這方面有一些亟待解決的問題。比如,文山會海就是一個頑癥。近幾年來,各級都在積極采取措施解決這一問題,但效果并不明顯。起草講話材料,少則幾千字,多則一二萬字。其實,真正解決問題的材料,并不在于多長,而在于管用。作的四屆人大政府工作報告,委托鄧小平同志負(fù)責(zé)起草,只有5000字,就解決了治國方針的大問題。鄧小平同志也曾經(jīng)說過:學(xué)馬列,要精,要管用。機關(guān)文件材料也應(yīng)該體現(xiàn)要精、要管用的原則。上面千條線,下面一根針。機關(guān)那么多部門忙忙碌碌,寫了那么多材料,發(fā)了那么多文件,總要到基層落實??苫鶎佑秩绾温鋵嵞??基層的同志反映,最多的一天能收到七、八份傳真電報。許多材料根本沒有時間看,上面布置的各項工作只有結(jié)合起來抓。至于填不完的會海、名目繁多的評比活動、迎來送往的接待等等,著實讓基層難以招架。可見,形式主義、官僚主義催生文牘主義,文牘主義又助長形式主義、官僚主義。反對形式主義、官僚主義,不反對文牘主義不行。六中全會《決定》指出,要“下決心精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)”。這應(yīng)該成為改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的著力點。最近,遼寧省在整治官僚主義和形式主義作風(fēng)時,將浪費時間提高到就是浪費生產(chǎn)力的高度,突出整治政府公務(wù)員缺乏時間觀念的各類惡習(xí),對公務(wù)活動時間作出嚴(yán)格限制。如會見客人不準(zhǔn)超過30分鐘,宴請客人包括外賓不準(zhǔn)超過50分鐘,匯報材料不準(zhǔn)超過15分鐘,會議討論發(fā)言不準(zhǔn)超過5分鐘等。這種對機關(guān)痼疾動真碰硬的做法值得借鑒。

四、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須艱苦奮斗,勤儉創(chuàng)業(yè)。

我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心都十分重視發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗是貫穿我們黨的光輝歷史的一條紅線,也是人民警察道德人格中充滿魅力的可貴品質(zhì)。革命戰(zhàn)爭年代,生存環(huán)境那么惡劣,物質(zhì)條件那么匱乏,革命前輩硬是靠著艱苦奮斗這個“東方魔力”,敢教日月?lián)Q新天。如今時移世易,但艱苦奮斗在新世紀(jì)的征程中卻日益顯示出跨越時空的永恒價值,成為人生不可缺少的寶貴精神財富。然而,面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外面的“精彩世界”,機關(guān)的一些同志耐不住清貧和寂寞,艱苦奮斗意識淡化了。有的貪圖享受,工作拈輕怕重;有的大手大腳,鋪張浪費;有的公款消費,吃喝玩樂;有的下基層講究待遇,追求檔次等等。這不僅不利于個人的成長進(jìn)步,而且更有害于機關(guān)建設(shè)。無數(shù)事實說明,生于憂患,死于安樂。對機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說,生活作風(fēng)不是小事。粗茶淡飯、安步當(dāng)車是考驗;燈紅酒綠、香車寶馬同樣是考驗,而且往往是更加難以抗拒的誘惑和考驗。正可謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。我國將長期處于社會主義初級階段,建設(shè)社會主義需要幾代人、十幾代人乃至于幾十代人的不懈奮斗,艱苦樸素的傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟。公安事業(yè)是奉獻(xiàn)者的事業(yè),公安工作需要與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。只有樹立開拓進(jìn)取、真抓實干、腳踏實地、艱苦奮斗的精神,才能創(chuàng)一流的機關(guān)工作實績,才能高質(zhì)量高效率地為群眾和基層服務(wù),才能實現(xiàn)讓群眾和基層滿意的目標(biāo)。因此,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,生活越是改善,越要致富思源,富而思進(jìn),任何時候都不要忘記以勤為本、以苦礪志、以儉修身。這樣,我們的事業(yè)才能立于不敗之地,個人才能永葆戰(zhàn)斗青春。

五、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須立黨為公,勤政為民。

黨的十六大指出:立黨為公,執(zhí)政為民,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是黨的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),對機關(guān)干部來說,關(guān)鍵是要牢固樹立立黨為公、勤政為民的思想。作風(fēng)是一個干部人生追求、生活態(tài)度、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)、價值觀念、以及與群眾的關(guān)系等綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)。這些素質(zhì),不直接表現(xiàn)為干部的能力和政績,但它們對干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀卻常常產(chǎn)生著十分重要的影響,潛移默化地影響干部的從政行為、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和行為準(zhǔn)則。實踐說明,無私才能無畏,無私才能務(wù)實。有私心雜念的人,爭名逐利的人,必然搞形式主義,搞弄虛作假、欺上瞞下。這種作風(fēng)一害自己,二害事業(yè),與黨性要求格格不入??朔涣甲黠L(fēng),一方面要加大對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理的力度,使其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事,甘當(dāng)人民的孺子牛;另一方面,要鏟除弄虛作假滋生的源頭,改變干部考察方法和用人導(dǎo)向,從制度和機制上解決弄虛作假問題,堅持用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,提拔重用那些敢于說實話,做實事、求實效的干部,使那些堅持黨的優(yōu)良作風(fēng)的干部能夠奮發(fā)工作,讓那些搞不正之風(fēng)的人沒有市場。

六、促進(jìn)機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),必須增強效率意識。

目前,機關(guān)工作存在的不足,最直接的表現(xiàn)就是效率低下,辦事拖拉,效果不佳,職責(zé)不清,反應(yīng)遲鈍,質(zhì)量低下。這不僅嚴(yán)重浪費我們占用的資源,而且耽誤人民的事業(yè),損害黨和政府的形象,對此,群眾的意見大,我們自己也不滿意。增強效率意識,提高工作效率,既是我們加強機關(guān)建設(shè)的重要目標(biāo),也是創(chuàng)建機關(guān)各個職能部門服務(wù)水平和工作效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此,機關(guān)在落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情或履行本職工作的時候,都應(yīng)努力做到反應(yīng)敏捷,行動迅速,優(yōu)質(zhì)高效。反應(yīng)敏捷,就是要超前謀劃,主動服務(wù),對苗頭性、傾向性的問題能見微知著,讓領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握情況,提前做好預(yù)案。行動迅速,就是工作的各個環(huán)節(jié)要精心設(shè)計,職責(zé)清晰,配合默契,一旦任務(wù)確定,能夠雷厲風(fēng)行。優(yōu)質(zhì)高效,就是在工作的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,都正常運轉(zhuǎn),沒有盲點和空白點,而且是言必行,行必果,做到事事有落實,件件有回音。

七、促進(jìn)機關(guān)的全面建設(shè),必須要有創(chuàng)新的工作思路和較強的工作能力。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在貫徹落實黨的方針政策的前提下,在全面建設(shè)小康社會的年代,按照“三個代表”的要求,解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),敢于突破陳規(guī),敢于大膽探索,敢于積極進(jìn)取,顯得十分重要。應(yīng)該如何創(chuàng)新呢?概括起來講,就是要從工作的實際出發(fā),以開闊的視野和進(jìn)取的精神,努力推進(jìn)五方面的轉(zhuǎn)變。一是工作重點從完成具體事務(wù)向善于抓大事,謀全局,當(dāng)高參轉(zhuǎn)變;二是工作目標(biāo)從滿足于做好當(dāng)前工作向善于主動服務(wù),超前謀劃轉(zhuǎn)變;三是工作方式從被動應(yīng)付向自覺思考、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變;四是服務(wù)對象從注重為本級黨委和機關(guān)內(nèi)部服務(wù)向全社會、全方位服務(wù),強化公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變;五是工作力量從主要依靠內(nèi)部人員,單打獨戰(zhàn)向協(xié)調(diào)各方力量,協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。

同時要注重自身工作能力的提高。一是學(xué)習(xí)的能力,要努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型的機關(guān),形成全警學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍?,F(xiàn)在,全州公安機關(guān)開展的崗位大練兵活動,就是逼著大家學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)知識,學(xué)習(xí)法律,學(xué)習(xí)與我們本職工作聯(lián)系緊密的本事,通過學(xué)習(xí),使我們工作起來得心應(yīng)手。二是應(yīng)對能力,要增強應(yīng)對復(fù)雜社會治安形勢和情況的能力,盡快改變能力與工作要求不相適應(yīng)的狀況;三是決策能力,要進(jìn)一步提高我們科學(xué)決策,民主決策的能力,杜絕拍腦袋、拍胸脯的現(xiàn)象;四是創(chuàng)新能力,創(chuàng)新是馬克思主義活的靈魂,是一切發(fā)展變化的動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展,就沒有進(jìn)步,各級公安機關(guān)要在多年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在已取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上,研究適應(yīng)新情況、新問題的新思路、新辦法;五是領(lǐng)導(dǎo)能力,促進(jìn)機關(guān)的全面建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新本身有困難、有風(fēng)險,如果領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭營造一個民主活潑的環(huán)境,就根本談不上創(chuàng)新,機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo),都要具備求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新和吃苦奉獻(xiàn)的能力。一方面,工作任務(wù)越來越重,工作內(nèi)容更加豐富,工作范圍更加寬廣,工作節(jié)奏越來越快;另一方面,領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,突發(fā)性事件、臨時性事情越來越多,工作的知識化、科技化、現(xiàn)代化水平也在不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)同志必須從自身做起,要帶頭積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,帶頭踐行“三個代表”重要思想,帶頭查找工作中存在的因循守舊、固步自封問題。同時要貫徹“以人為本”的管理思想,把民警的積極性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好,讓大家心情舒暢地工作。

總之,要通過人力、物力、資金的適當(dāng)投入,通過改善工作環(huán)境、辦案裝備和民警待遇等工作,營造機關(guān)民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、和睦相處的人際關(guān)系和安定和諧、規(guī)范有序、工作高效的氛圍,在全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的征程中做出新的貢獻(xiàn),向黨委、政府和全州人民以及基層單位交一份滿意的答卷。