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為認真貫徹市委、區(qū)委《關于加強干部隊伍能力作風建設的決定》精神，著力增強機關干部“五個方面能力”，大興“五種優(yōu)良作風”，努力創(chuàng)造一支素質高、能力強、作風好、群眾認可的開放型經濟工作隊伍，結合我局實際情況制定本方案。

一、指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩年小康、三年倍增、五年再造一個新廣陵”的目標定位，以加強機關執(zhí)政能力建設為重點，全力改善機關作風，推進我區(qū)開放型經濟工作的全面發(fā)展。

二、主要任務：

以突出領導發(fā)展力、執(zhí)行落實力、創(chuàng)新突破力為抓手，推動機關干部能力建設；從倡導學習研究之風、低調務實之風、率先垂范之風三個方面，努力改善機關作風，進一步提升政府部門形象，提高行政辦事效率，創(chuàng)建務實、開拓、高效、廉潔的服務型機關。

三、組織領導：

根據區(qū)委、區(qū)政府文件要求，外經局成立了由主要領導負責的能力作風建設活動領導小組，組長：王繼文，副組長：季美云，成員由各科室主任、科長組成，副局長季美云同志具體分管該項工作，局辦公室具體負責能力作風建設的日常事務。

四、方法步驟：

我局機關干部能力作風建設活動分四個階段進行：

第一階段：學習提高，貫穿全年始終。重點學習黨的十七大會議精神以及中央、省委關于黨的建設一系列重要會議和文件精神，全市、全區(qū)黨的建設工作會議精神等。全面提高認識，結合外經局實際工作特點，有重點對全局職工進行一次“增強責任感、愛崗敬業(yè)”為主題的培訓，調動全局干部職工的工作積極性和主觀能動性，樹立正確的人生觀、價值觀、端正心態(tài)、愛崗敬業(yè)，以出色的崗位工作成績實現(xiàn)自身價值。

第二階段：對照檢查，時間4－6月。按照“突出三個方面能力”和“倡導三種優(yōu)良作風”的要求，根據外經局的工作特點，廣泛征求區(qū)有關領導、中外客商、各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及相關部門基層企業(yè)招商人員的意見，及時、如實、準確地分析檢查自身存在的問題和不足，明確努力方向，通過座談會，征求意見函、公示欄、網絡等形式向社會公開承諾外經局的服務宗旨、服務規(guī)范、辦事程序等，自覺接受中外客商、社會各界的監(jiān)督。

第三階段：案例分析，時間7－8月。精心選樹認真實踐科學發(fā)展觀，促進社會和諧、努力服務企業(yè)、服務客商的先進典型，對一些工作不力、紀律松弛、效率低下、服務意識薄弱的負面典型進行深入剖析，加大警示教育力度，通過教育培訓，提高干部解決實際問題的能力。

第四階段：整改落實，時間9－11月。認真回顧總結，重點針對能力和作風建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的整改措施，提升能力，改進工作作風，樹立良好的對外窗口形象，建立健全各項內控制度，形成長效機制，以保證干部能力作風建設的持久有效。

五、工作要求：

1、提高認識。機關能力作風建設是一項長期而又艱巨的任務，任何時候都不能放松。全體機關人員要提高對開展能力作風建設活動重要性和必要性的認識，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，克服畏難思想和松懈情緒，積極投身這項工作。

2、加強領導。建立健全領導小組和辦事機構，形成“一把手”總負責、親自抓，分管領導具體抓辦事機構抓落實，全局干部職工積極參與的工作機制，采取有力措施，扎實推進能力作風建設。

3、務求實效。圍繞增強“五個方面能力”大興“五種作風”這條主線，找出突出問題，找準存在的差距，制定措施，狠抓落實，務求實效。