作風(fēng)建設(shè)開展實施方案細則

時間:2022-12-10 09:03:00

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作風(fēng)建設(shè)開展實施方案細則

根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》,現(xiàn)就全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,提出以下實施方案

一、參加對象和范圍

1、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)各級干部和直屬的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、黨的組織關(guān)系在地方的部分省屬駐武單位:市安全局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、我市公路總段、我市供電公司、我市煙草專賣局、市郵政局、市電信公司、移動公司各級干部。

二、實施步驟和時間安排

全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,從3月份開始,9月份結(jié)束。分學(xué)習(xí)教育、提高認識;查找問題、集中整改;考核總結(jié)、鞏固提高三個階段進行。

第一階段:學(xué)習(xí)教育,提高認識階段(3月至4月)。

主要任務(wù)是:召開動員會議,廣泛宣傳發(fā)動;認真組織學(xué)習(xí),提高思想認識;制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組;具體安排作風(fēng)建設(shè)各項工作。在學(xué)習(xí)教育階段重點抓好以下工作:

(一)精心安排部署。3月中旬,市委、市政府召開全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議,對活動作出安排部署;印發(fā)市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》和《全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各縣區(qū)、各部門、各單位制定貫徹市上會議精神的實施意見和開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動具體方案,召開動員會議,安排部署工作。以上工作3月20日前完成。

(二)強化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:黨的十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會、省委十一屆七次全委(擴大)會議、省紀委十一屆五次全會精神,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,市領(lǐng)導(dǎo)在市委工作會議上的講話,在全市開展作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話,市委《關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的意見》等文章。學(xué)習(xí)的主要書目是:《新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》、《學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》等。要把學(xué)習(xí)教育同創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)結(jié)合起來,采取個人自學(xué)和中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、專題講座等方式相結(jié)合,切實增強教育的實效性。

(三)開展系列活動。一是組織召開加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座或輔導(dǎo)報告。市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在3月下旬舉辦加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座,各縣區(qū)在4月上旬都要分別召開加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題講座或輔導(dǎo)報告會,分別由專家或部門主要負責(zé)同志作專題講座或輔導(dǎo)報告,并將報告會情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是組織開展加強作風(fēng)建設(shè)大討論或?qū)W習(xí)交流活動。各級各部門要認真組織機關(guān)干部職工就機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題、形成的原因、如何加強和改進機關(guān)作風(fēng),開展1—2次大討論或?qū)W習(xí)交流活動。此項工作在4月上旬完成。三是組織開展一次正反典型教育活動。各部門各單位要注意總結(jié)推廣宣傳一批作風(fēng)優(yōu)良、勤廉兼優(yōu)的黨員干部典型,通過舉辦報告會和運用新聞媒體宣傳等形式,宣傳典型、樹立榜樣。同時,要以發(fā)生在身邊的違紀違法案例和有關(guān)音像資料為反面教材,進行警示教育,促進干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。此項工作在4月中旬完成。

第二階段:查找問題,集中整改階段(5月至7月)。

主要任務(wù)是:采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式,認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,研究制定整改方案,落實整改措施,集中進行整改。著重抓好六個環(huán)節(jié)的工作:

(一)自我對照檢查。5月中旬,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合理論學(xué)習(xí),分別對照總書記提出的“八個方面的良好風(fēng)氣”及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,自我檢查在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個方面存在的突出問題,形成對照檢查材料。

(二)廣泛征求意見:5月下旬,通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、問卷調(diào)查、召開座談會、民主生活會等形式,走訪基層單位和服務(wù)對象,邀請基層干部和離退休老同志進行座談,廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工之間深入開展談心活動,聽取意見,溝通思想,增進團結(jié)。

(三)深刻剖析原因。6月上旬,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人根據(jù)對照檢查及征求意見、談心交流、群眾評議中查找和發(fā)現(xiàn)的問題,進一步修改完善對照檢查材料,在找準、找實問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析存在問題的根源,明確努力方向,研究解決的具體辦法。

(四)制定整改方案。6月中旬,各部門、各單位和廣大干部針對查擺出的問題,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的原則,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。整改要突出重點,抓住基層和群眾關(guān)心的突出問題集中解決,讓群眾見到實效。

(五)進行集中整改。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人要堅持邊查邊改、即知即改,發(fā)現(xiàn)問題要及時改正。6月—7月,各縣區(qū)、各部門、各單位要進行集中整改工作,并采取整改承諾制、掛牌消號制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制等措施,務(wù)求整改工作取得實效。7月底,組織開展一次社會不同層面參加的問卷調(diào)查,聽取社會各界對干部作風(fēng)存在突出問題整改的意見建議。

(六)健全完善制度。把作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合,注重從制度上鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,將作風(fēng)建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓。各部門、各單位要對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次清理和自查,進一步完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、作風(fēng)投訴制、群眾評議制等各項規(guī)章制度,建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型、節(jié)約型的人民滿意機關(guān)。

第三階段:考核總結(jié),鞏固提高階段(8月至9月)。

主要任務(wù)是:強化督促檢查,開展群眾滿意度測評,全面總結(jié)工作,研究部署深化作風(fēng)建設(shè)工作。著重抓好三個環(huán)節(jié)的工作:公務(wù)員之家

(一)自我總結(jié)提高。8月上旬,要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人進行“回頭看”,主要看學(xué)習(xí)教育是否扎實有效,看存在的突出問題是否得到有效解決,看規(guī)章制度是否健全完善和得到落實,看作風(fēng)建設(shè)成效是否明顯。通過“回頭看”,認真總結(jié)工作,各縣區(qū)、各部門、各單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報總結(jié)報告。

(二)開展群眾滿意度測評。8月下旬,針對全市作風(fēng)建設(shè)進展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人大代表、政協(xié)委員對開展作風(fēng)建設(shè)活動情況進行視察或評議,并組織群眾進行滿意度測評,對評議結(jié)果靠后或群眾滿意度測評達不到80%的要限期進行整改。

(三)進行檢查考核。9月中旬,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣區(qū)、市直各部門、各單位開展作風(fēng)建設(shè)活動工作進行檢查考評。重點檢查通過作風(fēng)建設(shè)看各部門、各單位對市委、市政府重大決策部署的落實情況;抓項目建設(shè)的情況;為老百姓解難題、辦實事的情況;干部作風(fēng)不實、不作為、亂作為等行為特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準則》的行為是否下降的情況;查找的突出問題的整改落實情況等,并匯總考核結(jié)果,形成總結(jié)報告向市委匯報,對各縣區(qū)、各部門單位考評的情況,將在一定范圍內(nèi)公布。

各階段結(jié)束后,各縣區(qū)、各部門、各單位要向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送階段工作總結(jié),經(jīng)審核同意后,方可轉(zhuǎn)入下一階段工作。