一、產(chǎn)生背景

根據(jù)中共縣委走基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于報送走基層活動相關(guān)材料的通知》檔案局通過篩選科級領(lǐng)導(dǎo)干部、其他干部走訪案例，確定該典型案例。

二、案例描述

、雙胞胎兄弟，今年7歲，目前在鎮(zhèn)小學(xué)讀書。從小活潑可愛，乖巧伶俐。可是目前他們爸爸媽媽離婚了，幾乎不管他們，就此跟著爺爺奶奶一起生活，成了留守兒童。而且雙胞胎兄弟的爺爺還自身殘疾，奶奶身體也患病，目前家庭經(jīng)濟來源緊張。當(dāng)羅主任初次見到他們時，看到兩兄弟睜著大大的眼睛，眼睛里滿是憂郁。就對兩兄弟特別上心，通過觀察，羅主任發(fā)現(xiàn)他們在課堂上幾乎不發(fā)言，經(jīng)常走神；課外也很少說話，不喜歡交朋友。即使老師問問題，兩兄弟也只是點頭或搖頭，要不就是簡短的幾個字。孩子內(nèi)心是一種怎樣的痛?。∪绾伍_啟孩子的心靈之門，還原一個健康快樂的童年，成了羅主任困擾于心的一個難題。

三、主要做法

（一）開啟心扉吐露心聲

一、工業(yè)和信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟運行情況。2011年，全縣工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1.59億元，同比增長26.3%（增速列全市第二位）；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.7億元，同比增長54.2%；實現(xiàn)利稅0.56億元，同比增長106.7%。年內(nèi)新增5戶規(guī)模企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到了17家。2011年，全縣簽約項目29個，在建項目25個，總投資21.1億元，其中固定資產(chǎn)投資13.9億元，完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長222%。2012年1-9月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1.56億元，同比增長14.9%；預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.56億元，同比增長21%。

2、信息化建設(shè)情況。全縣手機移動網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋100%行政村，每百人中51人持有；寬帶網(wǎng)覆蓋全縣100%行政村，每百戶僅18戶入網(wǎng)；全縣固定電話交換機容量3.9萬門，實占容量1.6萬門,每百戶僅23戶入網(wǎng)；全縣光纜長度1700公里。全縣規(guī)模以上企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達到65％以上，26戶企業(yè)有自己的門戶網(wǎng)站，30%的企業(yè)利用電子商務(wù)開展網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)。依托光纖技術(shù)構(gòu)建了“省、市、縣、鄉(xiāng)”四級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有111家政府部門接入政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開通政務(wù)視頻雙向會議系統(tǒng)，16家單位依托政務(wù)信息網(wǎng)開通了18個省、市、縣三級辦公應(yīng)用系統(tǒng)。

3、支柱產(chǎn)業(yè)情況。目前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200余戶，其中規(guī)模企業(yè)17戶，主要涉及礦山機械、礦產(chǎn)品、水電、建材、化工、食品、電子、紙業(yè)、服裝輕紡等9個行業(yè)，初步形成以礦產(chǎn)品精深加工、新型礦山機械制造、現(xiàn)代輕紡電子、生態(tài)食品加工四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟格局。

一是新型礦山機械制造業(yè)。礦山機械是的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，始于二十世紀(jì)七十年代，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，在重選類礦山機械中具有一定的競爭力和知名度，已成為的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全縣共有礦山機械制造企業(yè)88戶，其中規(guī)模企業(yè)9戶。2011年，礦山機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超3億元，實現(xiàn)稅收近2000萬元。近年來，我縣發(fā)展新型礦山機械制造產(chǎn)業(yè)進一步加大，與理工大學(xué)共同組建“華東地區(qū)礦山機械研發(fā)中心”、“縣礦山機械研發(fā)中心”。加強了我縣礦山機械產(chǎn)業(yè)與理工大學(xué)的校縣、校企合作，開發(fā)出微細粒離心選礦機、移動式選礦機等拳頭產(chǎn)品，實現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長。贛東機械通過產(chǎn)品升級和開拓國外市場，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯近200萬美元，同比增長200%。

二是現(xiàn)代輕紡電子業(yè)。我縣抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，依托豐富的勞動力資源優(yōu)勢，大力引進并重點培育扶持服裝輕紡企業(yè)發(fā)展，服裝輕紡行業(yè)蓬勃興起，發(fā)展勢頭強勁。服裝輕紡企業(yè)已發(fā)展到40余家，以毛織、針織、鞋、休閑服等為主。重點企業(yè)為著赫電子、榮城鞋業(yè)、海威運動服飾。榮城鞋業(yè)、海威運動用品、華欣體育用品、欣隆服飾等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值、稅收增長較快。

為深入落實中央、省、州和縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，按照縣委、縣政府關(guān)于開展“五個一”聯(lián)系工作的安排部署，現(xiàn)將我村2018年度“五個一”幫扶情況作如下匯報：

一、縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)方面

縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為縣委副書記、縣長陶鋼，2018年到村調(diào)研指導(dǎo)工作10次。幫助村解決了具體困難、協(xié)調(diào)項目資金148.04萬元（產(chǎn)業(yè)路維修項目、補短板項目、花椒加工廠房擴建項目、村通村公路維修工程等項目）。幫助村解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善等困難問題。

二、幫扶單位方面

縣財政局為村幫扶單位。5位幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶聯(lián)系我村12戶貧困戶。對12戶貧困戶根據(jù)各自家庭情況制定并落實一戶一策幫扶措施。為下派脫產(chǎn)駐村干部提供有力的支持，落實了“三個捆綁”，積極在項目、資金上給予支持。各級協(xié)調(diào)、爭取我村產(chǎn)業(yè)路維修項目、補短板項目、花椒加工廠房擴建項目、村通村公路維修工程等項目資金。落實村村民活動中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)項目資金3萬元。

三、第一書記及駐村工作隊隊員方面

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中共區(qū)委關(guān)于認(rèn)真做好幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織工作實施意見》及《區(qū)開展“三幫扶”工作重點任務(wù)分工安排》的總體部署和要求，我區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，全面實施“衛(wèi)生幫扶行動”，積極打造“衛(wèi)生幫扶品牌”，切實做好幫扶困難群體、困難黨員、薄弱基層黨組織工作，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，取得了一定成績，現(xiàn)將三幫扶工作進展情況具體報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化思想認(rèn)識

我區(qū)衛(wèi)生局高度重視三幫扶工作，成立以區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長為組長，區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、副局長為副組長，其他區(qū)衛(wèi)生局、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人為成員的三幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨委辦公室，具體負責(zé)開展三幫扶日常工作。同時召開動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識開展三幫扶工作的重要意義，增強搞好三幫扶工作的責(zé)任心與緊迫感，自覺投入到三幫扶工作中去，努力完成三幫扶工作任務(wù)。

二、制定工作方案，明確工作主題和內(nèi)容

為扎實開展三幫扶工作，我區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，做到“總體要求、工作任務(wù)、組織機構(gòu)、工作措施、工作要求”五個明確，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制定符合本系統(tǒng)實際的《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展“三幫扶”工作的實施方案》，實施方案明確了工作主題和工作內(nèi)容，確保三幫扶工作有章可循、有據(jù)可依；同時結(jié)合各地實際情況，分類提出了開展三幫扶工作的具體要求，努力做到主題鮮明、載體具體、措施有力、務(wù)求實效，體現(xiàn)各自特色，確保三幫扶工作取得實效。

三、落實工作任務(wù)，推進三幫扶工作

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)扶貧和移民局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，加強政治理論學(xué)習(xí)的同時，全身心投入貧困村駐村幫扶工作，積極做好貧困村幫扶和指導(dǎo)工作，取得了階段性的成效?，F(xiàn)就2014年度貧困村干部駐村幫扶工作總結(jié)如下：

一、基本情況

在扶貧建檔立卡工作開展以來，我鎮(zhèn)順利完成11個貧困村的識別、申報工作，積極與各掛包單位取得聯(lián)系。截止12月底，貧困戶建檔立卡工作完成規(guī)模確定、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫《貧困農(nóng)戶登記表》、填寫《扶貧手冊》、數(shù)據(jù)錄入8項內(nèi)容，貧困村建檔立卡工作完成規(guī)模確定、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫登記表、數(shù)據(jù)錄入8項內(nèi)容，為下一步逐戶制定落實幫扶措施，建立精準(zhǔn)扶貧機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、主要成效

各幫扶單位部門多次下村走家入戶，實地查看，并根據(jù)各村實際情況指導(dǎo)各村制定出切實可行的整村脫貧規(guī)劃，各駐村工作組通過詳細調(diào)查，根據(jù)貧困戶的不同致貧原因制定與之相符的脫貧規(guī)劃。

至目前，11個貧困村的貧困戶通過參加巴山妹家政培訓(xùn)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)實現(xiàn)減貧728人，引進各類幫扶信息31條，落實幫扶項目20個。

有限公司是一家區(qū)域性連鎖超市龍頭企業(yè)，目前擁有直營店108家，分布在慈溪、余姚及寧波市區(qū)。經(jīng)營各類商品品種3萬余種，在編正式員工余人。實現(xiàn)商品銷售18億元，是全國“商業(yè)誠信單位”、省級“百城萬店無假貨示范店”、“寧波市十強商貿(mào)企業(yè)”、“慈溪市和諧企業(yè)”、企業(yè)連續(xù)8年位列全國連鎖百強。

公司工會自下半年率先在慈溪市建立職工互助幫困基金會?；饡Y金來源為參加互助保障活動的職工個人繳費和公司撥款。截止6月底，全公司98.5的職工參加了互助保障活動，基金會成立七年來，共募捐互助保障資金103.99萬元（含行政撥款），發(fā)放困難及醫(yī)療補助款18.4萬元，為70余名員工解決了實際困難。職工互助幫困基金的組織實施，使困難職工深深感受到企業(yè)大家庭的溫暖，增強了企業(yè)凝聚力和向心力，穩(wěn)定了職工隊伍，促進企業(yè)和諧，為企業(yè)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

當(dāng)時，隨著公司經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，員工隊伍日益擴大，在員工中因患病或突發(fā)性災(zāi)害造成家庭經(jīng)濟困難無法繼續(xù)治療和無力承擔(dān)債務(wù)的占有一定的比例。這部分人成為弱勢群體，需要得到社會幫助。在這樣的背景下，成立了職工互助幫困基金會，初衷是為了發(fā)揚團結(jié)友愛、互助互濟的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)組織上和集體大家庭的溫暖和關(guān)愛，用互助互救的形式及時解決職工在工作中、生活中遇到的各種風(fēng)險和困難。這一活動推出后，得到了廣大員工的積極支持和響應(yīng)，但是有些職工不理解不支持，有的認(rèn)為自己不生病，捐款沒有必要，與己無關(guān)；有的對捐款持無所謂態(tài)度；個別甚至出現(xiàn)消極思想。針對這種思想傾向和苗頭，公司工會耐心細致地做好職工思想工作，俗話說“人有旦夕禍福，天有不測風(fēng)云”，人的一生中總會遇到這樣那樣的不順心或突發(fā)性事情，一旦發(fā)生困難，靠自己的力量是有限的。“眾人拾柴火焰高”，只有依靠大家力量才能共度難關(guān)。把道理講深講透，從而使員工從不理解到理解，從不支持到積極參與。思想通了，認(rèn)識一致了，工作開展就順暢了。

二、建立組織，明確分工

市萬名黨員干部幫扶困難職工再就業(yè)手拉手活動啟動之后，市人大領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把做好幫扶工作作為踐行“三個代表”重要思想的實際行動，切實為困難職工排憂解難。根據(jù)市委下達的幫扶工作任務(wù)，召開了專題會議進行研究部署。兩年來，市人大領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，機關(guān)黨員干部想辦法、出實招，積極做好幫扶工作，取得了良好效果，受到了幫扶對象的好評。

一、基本情況

根據(jù)市委的要求，市人大機關(guān)共承擔(dān)39名困難職工的幫扶任務(wù)，通過積極努力地幫扶。到目前為止，39名困難職工的幫扶全部對接到位，已實現(xiàn)再就業(yè)26人，其中用人單位安置2人，個體經(jīng)營7人，靈活就業(yè)17人，享受幫扶優(yōu)惠政策4人（城市低保）。

二、主要工作

1、迅速啟動，搞好對接

市手拉手幫扶任務(wù)下達后，市人大黨組召開會議進行了認(rèn)真研究，在總結(jié)“一幫一”工作的基礎(chǔ)上，進行了周密部署，提出了具體要求，要求各黨支部和承擔(dān)幫扶任務(wù)的黨員干部要提高認(rèn)識，迅速行動，及時對接到位，千方百計做好幫扶工作，保質(zhì)保量完成市委下達的幫扶任務(wù)。機關(guān)各支部和黨員干部迅速行動起來，通過電話、到所在社區(qū)等方式聯(lián)系，使幫扶對子迅速及時地對接到位，多數(shù)承擔(dān)幫扶任務(wù)的黨員干部還深入到所幫扶對象家中，進一步了解他們的家庭狀況、困難的原因、意見和要求，幫助謀劃脫貧致富的途徑和辦法，鼓勵他們要堅定信心，戰(zhàn)勝困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，立足通過自身的努力和辛勤的勞動，早日走出困境。

縣交通運輸局駐市永源稀土有限公司“三送”工作組，自“三送”工作開展以來，緊緊圍繞上級工作部署，深入貫徹全縣“全員化、差異化、動態(tài)化”推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”會議精神，切實將“三送”各項工作落實到位，現(xiàn)“三送”工作情況匯報如下：

一、認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育活動

按照上級統(tǒng)一布暑“三送”工作組與公司黨支部迅速組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織全體黨員及全體職工進行深入的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)系列講話，十八屆三中全會精神、新黨章、論群眾一重要論述選編等，還到車間班組宣講，公司黨支部結(jié)合實際認(rèn)真落實“規(guī)定動作”、“精心開展”、“自選動作”做到“不走過場，有序進行：一是開展宣傳動員，制定活動計劃；二是搞好學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取意見；三是認(rèn)真查找問題，深入開展批評；四是確保整改落實，加強建章立制?？傊?，教育實踐活動的開展，使公司黨員干部，深受教育，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效，突出問題得到切實解決，群眾工作得到明顯加強，制度建設(shè)取得重要成果，進一步推進公司的生產(chǎn)?！叭汀惫ぷ髟谛麄鳈诟挛宕涡麄鲀?nèi)容，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價民意調(diào)查測評宣傳工作。

二、組建了支部、工會、青年、婦委會的班子

由于人事變動，支部、工會、青年、婦女，各級組織班子都處癱疾狀況，為解決問題工作組，協(xié)助公司黨組織，深入企業(yè)一線，了解考察各類班子人選，還多次與開發(fā)區(qū)黨委、縣總工會聯(lián)系、了解組建有關(guān)班子建設(shè)問題。通過組織推薦、民主選舉，3月中旬以前，建立健全黨支部班子、工會、婦女、青年組織也相應(yīng)建立。同時，協(xié)助完善黨員活動場所，建立健全工作制度和宣傳陣地。

三、培養(yǎng)發(fā)展黨員

我局嚴(yán)格按照縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于《印發(fā)<縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生工作方案>的通知》要求，積極組織開展工作，確保人口與計生定點幫扶村人口計生工作完成，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強化組織

為了更好的把工作做到實處，成立了縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

二、深入基層、定點幫扶

我局通過積極的努力，深入基層調(diào)研各村的基本情況，結(jié)合實際，最終確定鎮(zhèn)村為我局重點幫扶的對象。

三、注重實效、多管齊下

按照局黨組的部署，年農(nóng)村科技處以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實施十七屆三中、四中全會精神，立足于著力打造優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)服務(wù)環(huán)境，做好“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”工作。我處不斷探索品牌創(chuàng)建模式，不斷增強品牌意識，在“三服務(wù)”工作實踐中總結(jié)出服務(wù)品牌“科技惠農(nóng)”。經(jīng)過扎實深入細致的工作，“科技惠農(nóng)”已經(jīng)成為市科技局“科技助推器”服務(wù)品牌中的一個子品牌，為廣大群眾和基層服務(wù)對象所熟知和喜愛，有力地促進了我市農(nóng)村科技事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將“三服務(wù)”工作情況匯報如下：

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)發(fā)展

1、經(jīng)過充分調(diào)查研究和市直相關(guān)部門的通力配合下，市科技局農(nóng)村科技處代表市政府起草了《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化工作的情況匯報》的匯報材料，在市政府副秘書長王建章主持會議上，王建良局長代表市政府向省政府參事室調(diào)研組做了匯報。該匯報材料得到省政府參事室調(diào)研組的好評和高度表揚。

2、農(nóng)村科技處代表市政府起草向省人大執(zhí)法檢查組匯報材料《齊齊哈爾市人民政府貫徹實施中華人民共和國科技進步法工作情況的匯報》，由任仕杰副市長代表市政府做匯報。該匯報材料得到省人大、市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。

3、農(nóng)村科技處代表市科技局起草《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化工作的情況匯報》。該材料匯報到省科技廳后被省廳采納。

4、農(nóng)村科技處代表市科技局配合市人大常務(wù)委員會科教文衛(wèi)委員會完成貫徹實施《科技進步法》工作情況座談會相關(guān)工作，負責(zé)制定座談會通知、討論提綱，以及圈定座談會參加單位及參會人員，并參加座談會。