抓好調(diào)查研究，是黨委辦公室的重要職責(zé)。近年來(lái)，我們結(jié)合分局實(shí)際，針對(duì)調(diào)研工作中存在的問(wèn)題，堅(jiān)持“六抓”工作思路，推動(dòng)了調(diào)研工作的深入開(kāi)展。

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是調(diào)研工作的實(shí)踐者、推動(dòng)者。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)研工作認(rèn)識(shí)不高、調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)調(diào)查研究這一基本的工作方法運(yùn)用不夠的實(shí)際，我們以分局黨委文件形式下發(fā)通知，要求各級(jí)干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)養(yǎng)成調(diào)查研究的行為和習(xí)慣，努力培養(yǎng)調(diào)查研究的能力和素質(zhì)。分局黨辦對(duì)黨委常委的調(diào)研課題排出進(jìn)度表，并在網(wǎng)上進(jìn)行公布，實(shí)行專(zhuān)人包保、定期聯(lián)系、動(dòng)態(tài)跟蹤，確保領(lǐng)導(dǎo)課題按時(shí)完成，調(diào)查報(bào)告必保上級(jí)采用，調(diào)研成果及時(shí)運(yùn)用轉(zhuǎn)化。今年上半年，9名分局黨委常委完成重點(diǎn)調(diào)研課題10個(gè)，其中8篇調(diào)查報(bào)告已被省、部、局和報(bào)刊雜志采用。同時(shí)我們把黨群部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層站段黨政正職、路局黨委聘任的兼職調(diào)研員作為調(diào)研工作的重點(diǎn)，做到勤聯(lián)系，多溝通，主動(dòng)給他們交課題、壓擔(dān)子、下任務(wù)，在全分局形成了各級(jí)干部搞調(diào)查、抓研究的濃厚氛圍。

聯(lián)系實(shí)際抓選題。調(diào)研選題決定著調(diào)研工作的總方向、總水平。我們把確定選題作為開(kāi)展調(diào)研工作的第一步，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，努力做到選好題、選準(zhǔn)題。今年年初，我們聯(lián)系分局的理論學(xué)習(xí)、鐵路跨越式發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、思想政治工作等實(shí)際，確定了八大類(lèi)25個(gè)參考課題，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門(mén)參考。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身分管工作和本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，參考分局黨辦下發(fā)的課題，認(rèn)真選題，開(kāi)展調(diào)研。如分局黨委主抓宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)鐵路基礎(chǔ)性改革對(duì)思想政治工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，確定了《加強(qiáng)改進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革中思想政治工作的調(diào)查》課題；主抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)部局建立黨支部“安全屏障”工程的要求，確定了《關(guān)于加強(qiáng)“三乘一體”黨支部建設(shè)的調(diào)查與思考》課題；主管班組建設(shè)的分局領(lǐng)導(dǎo)，從強(qiáng)化“基礎(chǔ)、基層、基本功”出發(fā)，確定了《關(guān)于對(duì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》課題。其他分局領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)分管工作，確定了《對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育工作的探索與實(shí)踐》、《安全管理中要處理好的幾個(gè)關(guān)系》等課題。分局組織、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)也根據(jù)自身工作特點(diǎn)，確定了《關(guān)于實(shí)行黨員代表常任制的調(diào)查》、《深化安全文化建設(shè)的調(diào)查與思考》等課題。與此同時(shí)，我們通過(guò)向調(diào)研骨干下“訂單”的形式，及時(shí)捕捉熱點(diǎn)，激活亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)選題。

服務(wù)大局抓重點(diǎn)。調(diào)研工作只有做到重點(diǎn)突出，才能以點(diǎn)帶面，參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處，產(chǎn)生良好的調(diào)研效益。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究的重點(diǎn)放在黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)上；放在安全運(yùn)輸生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)上；放在分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新上。今年以來(lái)，圍繞構(gòu)建政治工作新格局，加快人才隊(duì)伍建設(shè)等工作重點(diǎn)，分局黨委領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了《扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮服務(wù)保證作用》、《以科學(xué)的人才觀推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展》調(diào)研報(bào)告，對(duì)分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施，起到了積極的推動(dòng)作用；分局行政主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、主輔分離等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，撰寫(xiě)了《樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，力奪經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核初戰(zhàn)全勝》、《關(guān)于推進(jìn)主輔分離改革的調(diào)查》等調(diào)研報(bào)告，為正確決策掌握了第一手資料。分局黨辦圍繞分局、分局黨委的重點(diǎn)工作，把調(diào)研工作的重點(diǎn)主動(dòng)融入到中心工作之中。今年3月份，針對(duì)路外傷亡對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成的重大損失和對(duì)行車(chē)安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅，分局黨辦與護(hù)路辦、工務(wù)分處道口辦等業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)手，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，形成了《把以人為本的理念貫穿到道口管理的全過(guò)程—關(guān)于對(duì)分局道口安全管理綜合整治情況的調(diào)查》，為分局加強(qiáng)道口安全管理，確保行車(chē)安全和減少路外傷亡起到了積極作用。

貼近群眾抓文風(fēng)。針對(duì)一些調(diào)研文章語(yǔ)言平淡、冗長(zhǎng)乏味，官話(huà)套話(huà)大話(huà)多篇，公式化、八股化，職工見(jiàn)了煩、領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)了惱的現(xiàn)象，我們把貼近實(shí)際，貼近職工，貼近一線(xiàn)，轉(zhuǎn)變文風(fēng)，增強(qiáng)調(diào)研文章的可讀性作為調(diào)研工作從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《他山之石》欄目。利用這一平臺(tái)，從《求是》、《日?qǐng)?bào)》、《鐵路調(diào)研》等路內(nèi)外刊物有針對(duì)性地選登一些層次較高、文風(fēng)樸實(shí)的調(diào)研文章供基層的同志學(xué)習(xí)借鑒。在每期《他山之石》前，我們還要加上編者點(diǎn)評(píng)，對(duì)選登調(diào)研的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。這一欄目的開(kāi)辦，開(kāi)闊了大家的視野，啟發(fā)了寫(xiě)作的思路，受到了基層負(fù)責(zé)調(diào)研工作同志的熱烈歡迎。大力倡導(dǎo)短小精悍、通俗易懂的文風(fēng)。日常工作中，分局黨辦對(duì)編發(fā)、撰寫(xiě)的每篇調(diào)研，努力做到求短、求精。同時(shí)，把文風(fēng)是否樸實(shí)作為評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)少用華麗語(yǔ)言，多用職工群眾自己的語(yǔ)言，使每一篇調(diào)研文章努力做到深刻而不艱澀、通俗而不淺薄。積極倡導(dǎo)表現(xiàn)形式的多樣化，努力把文章的思想性、導(dǎo)向性、可讀性結(jié)合起來(lái)。

把握時(shí)機(jī)抓時(shí)效。時(shí)效性是對(duì)調(diào)研的基本要求之一。適時(shí)而發(fā)的調(diào)研，其效果往往事半功倍；而遷延日久的調(diào)研，寫(xiě)得再好也是昨日黃花。一是圍繞服務(wù)決策，開(kāi)展超前性調(diào)研。中央人才工作會(huì)議召開(kāi)后，如何搶抓歷史機(jī)遇，加快人才工作步伐，為跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證，成為黨委工作的當(dāng)務(wù)之急。我們超前謀劃，組織開(kāi)展了以著眼跨越式發(fā)展、創(chuàng)新人才工作理念為主題的調(diào)研活動(dòng)，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了“全員提素、人才強(qiáng)企”規(guī)劃，把分局的人才工作推向了一個(gè)新的階段。二是圍繞解決問(wèn)題，開(kāi)展對(duì)策性調(diào)研。如在學(xué)校、醫(yī)院向地方移交的過(guò)程中，我們與普教、醫(yī)保和組織人事部門(mén)聯(lián)合，對(duì)文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工干部擔(dān)憂(yōu)的移交后崗位、職稱(chēng)等問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成的《關(guān)于分局文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工人員職稱(chēng)情況調(diào)查》引起了分局黨委的高度重視并被路局領(lǐng)導(dǎo)參閱，為針對(duì)性地解決好政工人員的實(shí)際問(wèn)題，確保學(xué)校醫(yī)院的順利移交發(fā)揮了積極作用。三是圍繞推動(dòng)工作，開(kāi)展典型性調(diào)研。選樹(shù)典型是推進(jìn)工作的有效方式，同時(shí)也是調(diào)研工作的重要內(nèi)容。如在今年路局對(duì)分局“四好班子”驗(yàn)收中，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了分局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)思考型、團(tuán)結(jié)協(xié)作型、勤廉為民型、奮發(fā)有為型”領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)典型，為分局爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”，進(jìn)一步拓寬班子建設(shè)的思路，發(fā)揮了重要作用。其中我們總結(jié)的分局實(shí)施“四五”育人工程，加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)材料，在中國(guó)思想政治工作研究會(huì)代表大會(huì)上進(jìn)行了交流，同時(shí)被《思想政治工作研究》刊載。

*年，區(qū)城調(diào)隊(duì)將以“爭(zhēng)創(chuàng)全省模范隊(duì)”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)的工作重點(diǎn)及區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬調(diào)查領(lǐng)域，充分發(fā)揮調(diào)查隊(duì)“輕騎兵”的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)調(diào)查，為上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀、服好務(wù)。

一、顧全大局，配合省市完成區(qū)（市）、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)體制改革

*年，是縣級(jí)調(diào)查隊(duì)改革的關(guān)鍵之年。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)“做強(qiáng)市隊(duì)、整合縣隊(duì)”的改革思路，積極向區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組、地方黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持，配合省市業(yè)務(wù)部門(mén)，完成對(duì)縣級(jí)調(diào)查隊(duì)體制的改革工作。

二、抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)工作升級(jí)

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查基礎(chǔ)工作。按照溫府辦發(fā)*號(hào)文件精神，從基礎(chǔ)工作入手抓好兩方面的工作：一是會(huì)同社區(qū)及調(diào)查戶(hù)所在單位做好記賬質(zhì)量抽查，明確賬本的收送時(shí)間，確保調(diào)查戶(hù)客觀、真實(shí)、規(guī)范地記好家庭收支賬；二是積極與各鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)各部門(mén)、駐溫各單位協(xié)調(diào)與溝通，為調(diào)查戶(hù)落實(shí)記賬補(bǔ)貼，做好調(diào)查戶(hù)的穩(wěn)定工作。（住戶(hù)科承辦）

（二）進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，抓好價(jià)格預(yù)警。一是健全商品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映居民消費(fèi)價(jià)格動(dòng)態(tài)；二是開(kāi)展低收入居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編算工作，科學(xué)測(cè)算物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活狀況的影響程度；三是爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持，率先在全省乃至全國(guó)推行及價(jià)格資料網(wǎng)上直報(bào)；四是會(huì)同物價(jià)部門(mén)，利用新聞媒體定期向社會(huì)主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格信息。（價(jià)格科承辦）

為了了解研究我縣農(nóng)民增收問(wèn)題，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，我深入鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)研，對(duì)破解農(nóng)民增收難問(wèn)題，提出了粗淺的思路和建議。

我縣農(nóng)民收入的基本情況

近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作的重中之重，多渠道為農(nóng)民增收搭建平臺(tái),農(nóng)民收入呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2008年，縣農(nóng)民人均純收入2384元，較上年凈增532元，增長(zhǎng)28.7％。在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中，呈現(xiàn)“三增一小”的特點(diǎn)：一是工資性勞務(wù)收入快速增長(zhǎng)，成為農(nóng)民收入的主要渠道。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，務(wù)工人員綜合素質(zhì)不斷提高，外出務(wù)工勞動(dòng)保障制度不斷完善，外出務(wù)工農(nóng)民的人數(shù)不斷增多，勞務(wù)收入逐年提高。2008年，農(nóng)民人均工資性收入1056元，占純收入的44.3%，其中勞務(wù)收入1035元，占純收入的43.4%，占工資性收入的98%；二是家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，來(lái)源比較穩(wěn)定。2008年，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)性收入1013元，占農(nóng)民純收入的42.5%，同比增長(zhǎng)50.8%，拉動(dòng)純收入增長(zhǎng)18.4個(gè)百分點(diǎn)，是農(nóng)民收入的最基礎(chǔ)和最具穩(wěn)定性的收入來(lái)源。其中第一產(chǎn)業(yè)純收入756元（農(nóng)業(yè)收入411元，林業(yè)收入114元、畜牧業(yè)收入227元），占家庭經(jīng)營(yíng)性收入的74.6%，二三產(chǎn)業(yè)純收入257元，占家庭經(jīng)營(yíng)性收入25.4%；三是轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年，國(guó)家先后出臺(tái)了退耕還林、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)等一系列優(yōu)惠政策，帶動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增加。2008年，全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入238元，占農(nóng)民純收入的10%，同比增長(zhǎng)19.4%,其中政策性收入190元，占轉(zhuǎn)移性收入的79.8%；四是財(cái)產(chǎn)性收入比重小。財(cái)產(chǎn)性收人主要包括各種利息、股息、投資和轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收入等。2008年，全縣農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入77元，僅占農(nóng)民純收入的3.2%，同比增長(zhǎng)22.3%。

影響和制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題

近年來(lái)，雖然農(nóng)民收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較單一，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，加之國(guó)際金融危機(jī)的影響，農(nóng)民持續(xù)增收的困難較大。

1.收入差距較大。我縣2008年農(nóng)民人均純收入2384元，僅占全國(guó)農(nóng)民人均純收入4761元的50%、占全省3136元的76%，也未達(dá)到全市2401元的平均水平；同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收人差距繼續(xù)在擴(kuò)大，2008年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10543元，是農(nóng)民人均純收入的4.4倍。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰；分析問(wèn)題找出原因，理清思路提高成效；求真務(wù)實(shí)重在實(shí)效，開(kāi)拓創(chuàng)新面向未來(lái)進(jìn)行講述。其中，主要包括：抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對(duì)象明確、撫“育苗”工程，建立三項(xiàng)保障：制度保障、機(jī)制保障、程序保障、樹(shù)形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用、部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)有實(shí)用主義傾向、黨員教育管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的不完善、黨的工作者隊(duì)伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)有待提高、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍、樹(shù)立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、建設(shè)“堅(jiān)定型”的團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、形成“開(kāi)拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進(jìn)一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院大學(xué)生黨建工作的思路和對(duì)策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項(xiàng)工程”相得益彰

——三年來(lái)我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績(jī)

隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)工作的若干意見(jiàn)”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會(huì)議的召開(kāi)，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級(jí)負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團(tuán)協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實(shí)施，專(zhuān)兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，步步落實(shí)的管理模式下，三年來(lái)，通過(guò)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績(jī)。

1、抓隊(duì)伍建設(shè)工程，落實(shí)三個(gè)明確：思想明確、目標(biāo)明確、對(duì)象明確

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展“三農(nóng)”，就是要以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，牽動(dòng)根本，事關(guān)全局，只有農(nóng)村安定才能全局穩(wěn)定，只有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能健康發(fā)展，只有農(nóng)民小康，才能全面小康。作為部門(mén)“一把手”，尤其是農(nóng)業(yè)部門(mén)的“一把手”，其作用顯而易見(jiàn)。因此，加強(qiáng)“一把手”執(zhí)政能力建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重中之重，更是提高執(zhí)政能力的客觀要求。

近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車(chē)道，各項(xiàng)重要指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了信增勢(shì)頭，多年的工作實(shí)踐使我深切感到，一把手的工作千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵：一是抓工作思路的確定，就是在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，確定推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體工作目標(biāo)；二是抓工作思路的組織實(shí)施，就是帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，組織動(dòng)員廣大干部職工按照既定的工作思路，推動(dòng)“三個(gè)文明”建設(shè)。

由于“一把手”是領(lǐng)導(dǎo)班子中的“班長(zhǎng)”，是一個(gè)地區(qū)、部門(mén)的第一責(zé)任人，這一特殊地位決定了其工作的基本特點(diǎn)就是總攬全局。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要求一把手有一條清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)的工作思路。所謂工作思路，是指在一定的時(shí)間、地點(diǎn)、條件下，根據(jù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，從本地實(shí)際出發(fā)，提出能有效解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的總體設(shè)想，包括過(guò)程中要采取的主要政策、措施等。從某種意義上講，一個(gè)部門(mén)的工作能否順利進(jìn)行，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的工作思路是否科學(xué)可行。然而領(lǐng)導(dǎo)工作思路的形成，不是領(lǐng)導(dǎo)者或少數(shù)人憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦門(mén)想出來(lái)的，也不是靠“文人”編出來(lái)的，其形成的過(guò)程必須遵循我黨一貫倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，遵循堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的基本工作方法。

一、必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，也是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的各種深層次矛盾的集中反映。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)、農(nóng)民收入來(lái)源日趨多元化的背景下，促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路、采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。作為農(nóng)業(yè)部門(mén)的“一把手”，必須清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”問(wèn)題在不斷發(fā)展變化，農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；不僅關(guān)系農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。要真正認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”實(shí)際，必須在求知、真知、深知上下功夫，沒(méi)有深入實(shí)際的調(diào)查，就掌握不了大量生動(dòng)的第一手資料；沒(méi)有在此基礎(chǔ)上的篩選提煉，去粗取精、去偽存真的升華過(guò)程，就抓不到“三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，也就談不上針對(duì)區(qū)情、局情制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)工作思路。

以前一提我區(qū)的農(nóng)業(yè)，都感到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的瓶頸。農(nóng)業(yè)部門(mén)的存在價(jià)值到底有多大；農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，種植業(yè)到底有沒(méi)有作為；江寧撤縣設(shè)區(qū)，加快城市化建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位到底重不重要；農(nóng)業(yè)部門(mén)面對(duì)新的形勢(shì)，如何服務(wù)指導(dǎo)等等，這些問(wèn)題的解決，有賴(lài)于對(duì)區(qū)情全面的認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛的調(diào)研，我感到我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須調(diào)整思路，才有出路，才有作為。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，雖然撤縣設(shè)區(qū)，但區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、作用重視程度并沒(méi)有因此而改變，并多次強(qiáng)調(diào)：江寧雖然撤縣設(shè)區(qū)，但縣情沒(méi)有變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變，而經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入必將加大；占人口70%的農(nóng)民依賴(lài)土地增收的心情依然迫切；依托大城市發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的前景并不是沒(méi)有。為挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，我們把“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展的基本思路：圍繞五大農(nóng)業(yè)求突破，即在“品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)”上求突破；確立全區(qū)農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)工程，即“優(yōu)質(zhì)米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江寧“板塊農(nóng)業(yè)”和“特色產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)業(yè)融入城市，達(dá)到興業(yè)富民的目的。由于適應(yīng)新形勢(shì)提出了農(nóng)業(yè)工作的新思路，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了很大進(jìn)步，農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞挖掘特色、培育特色、壯大特色的產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)，較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《淺談“江寧都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)”的建設(shè)》，對(duì)江寧農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展在思路上進(jìn)行了探討。

二、必須以堅(jiān)持群眾路線(xiàn)為根本。人民群眾是實(shí)踐的主體，也是認(rèn)識(shí)的主體，他們中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，群眾的所思、所需、所盼，往往反映和預(yù)示了社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，自然也是我們工作的努力方向。這就要求我們?cè)诖_定工作思路時(shí)，必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。實(shí)踐證明，只有依靠群眾形成的工作思路，才能集中群眾的智慧，反映群眾的意愿和要求，才能被群眾所接受。如在“三個(gè)代表”學(xué)教過(guò)程中，我圍繞“干部受教育，群眾得實(shí)惠”，開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，了解群眾所思、所需、所盼，分門(mén)別類(lèi)件件抓落實(shí)，受到群眾普遍歡迎。再如，在區(qū)重點(diǎn)工程溫州街拆遷工作上，農(nóng)業(yè)局辦公樓、種子站及倉(cāng)庫(kù)、幾十戶(hù)職工住宿樓以及幾十間門(mén)面房共有1.5萬(wàn)平方米建筑需要拆遷，涉及面廣，工作量大，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，遲遲不能解決，人民來(lái)信從省、市到區(qū)，接連不斷，一時(shí)期已造成農(nóng)業(yè)局的整體不穩(wěn)定。我沒(méi)有“新官上任三把火”，而是全方位地調(diào)查研究，從班子領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，再到職工，個(gè)別談心，個(gè)別走訪(fǎng)，了解他們的思想、意見(jiàn)，把握癥結(jié)所在，聽(tīng)取和集中各方意見(jiàn)、建議，并歸納為三類(lèi)：涉及到的被拆遷戶(hù)擔(dān)心拆了以后過(guò)渡無(wú)期，安置地點(diǎn)不理想，不愿拆；還有一部分是住在二層小樓房改時(shí)不符合政策的未房改戶(hù)，至今也無(wú)住房，局里如何處理無(wú)定論；還有一大部分人則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)局過(guò)去在城區(qū)有500多畝土地，現(xiàn)在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，傷心、悲觀，認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)是“敗家子”、沒(méi)有用。針對(duì)各種意見(jiàn)和看法，本著顧全大局、以人為本的精神，我反復(fù)研究修改方案，在大多數(shù)職工思想統(tǒng)一的前提下，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)職工大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，講明政策，公布紀(jì)律，對(duì)重點(diǎn)人我親自談話(huà)，結(jié)果未用二個(gè)月時(shí)間搬遷結(jié)束。由于這一拆遷思路具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到廣大職工的充分理解和支持，使溫州街工程能順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)局也從此化解了一個(gè)不安定因素。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)和市委二屆十三次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認(rèn)真總結(jié)今年工作，提出明年及“十二五”工作思路，不斷推動(dòng)全縣工作取得新成就。經(jīng)研究，決定在全縣開(kāi)展年工作思路調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排：

（一）準(zhǔn)備階段（月日至月日）：確定調(diào)研方向，擬定調(diào)研方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位結(jié)合本地、本單位實(shí)際，確定調(diào)研方向制定調(diào)研方案，落實(shí)調(diào)研責(zé)任。

（二）實(shí)施階段（月日至月日）：開(kāi)展調(diào)研研究，形成調(diào)研報(bào)告。

理念是對(duì)理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行綜合思維以后的產(chǎn)物，是“天線(xiàn)”和“地線(xiàn)”對(duì)接中產(chǎn)生的一些觀念，是理論、知識(shí)內(nèi)化和實(shí)際工作轉(zhuǎn)化而形成的思想觀念。做企業(yè)宣傳思想工作，需要有正確的理論指導(dǎo)，同時(shí)需要形成有特色的工作思路理念、工作主題理念、工作方法理念。

●工作思路理念。做宣傳思想工作一定要明確思路，有正確的理念。結(jié)合企業(yè)宣傳思想工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要著重解決好兩個(gè)問(wèn)題。首先，最根本的是要用“三個(gè)代表”重要思想引領(lǐng)和提升企業(yè)宣傳思想工作?！叭齻€(gè)代表”重要思想既是我們做好工作的行動(dòng)指南，又是理論依據(jù)；既是我們工作的思路，又是工作任務(wù)。所謂行動(dòng)指南和工作思路，是指整個(gè)企業(yè)宣傳思想工作要用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)引領(lǐng)；所謂理論依據(jù)和工作任務(wù)，是指我們要結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，全面貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想。在這里，工作思路和工作任務(wù)實(shí)際上已形成一個(gè)統(tǒng)一體。貫通得好，既能提升企業(yè)宣傳思想工作層次，又能落實(shí)好企宣工作的基本任務(wù)。其次，要做好先進(jìn)文化與企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作的對(duì)接。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，既是“三個(gè)代表”重要思想組成部分，也是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想更直接的主題。先進(jìn)文化的概念，不是一個(gè)單純的文化概念，同時(shí)也是一個(gè)政治方向、政治原則的概念。企業(yè)文化建設(shè)是實(shí)踐先進(jìn)文化的有效途徑，是推進(jìn)思想政治工作的重要載體。搞好先進(jìn)文化與企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作的對(duì)接，既能保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，又能體現(xiàn)思想政治工作的時(shí)代特色。

●工作主題理念。企業(yè)宣傳思想工作的主題，關(guān)鍵是要緊扣時(shí)代主題。從總體上講，企業(yè)宣傳思想工作的時(shí)代主題就是要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，全面貫徹“三個(gè)代表”思想，通過(guò)抓好企業(yè)文化建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)而全面發(fā)展。第一，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中，致力于人的全面發(fā)展。以往，我們強(qiáng)調(diào)思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，其功能是保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。這是正確的。但還應(yīng)該突出思想政治工作的另一個(gè)重要職能，就是促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是新的歷史時(shí)期思想政治工作功能的必然指向。促進(jìn)人的全面發(fā)展，主要是全面提高人的素質(zhì)，要將以人為本的思想和舉措貫穿于企業(yè)思想政治工作的各個(gè)方面。第二，在推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)中，致力于培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，企業(yè)文化越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。一些企業(yè)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)得出的結(jié)論是：實(shí)力弱、文化強(qiáng)者興，實(shí)力強(qiáng)、文化弱者衰，實(shí)力強(qiáng)、文化強(qiáng)者勝，實(shí)力弱、文化弱者亡。這表明，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展作用至關(guān)重要。企業(yè)要做到優(yōu)秀，具有競(jìng)爭(zhēng)力，必須在培育企業(yè)文化、特別是企業(yè)核心價(jià)值觀上下功夫。技術(shù)可以學(xué)習(xí)，制度可以制定，但包括全體員工共同價(jià)值追求的企業(yè)文化是很難移植、很難模仿的。從這個(gè)意義上講，企業(yè)理念才是最終意義上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三，在推進(jìn)道德體系建設(shè)中，致力于打造誠(chéng)信企業(yè)。要通過(guò)道德體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理觀念，形成一套契合企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德規(guī)范。要通過(guò)具有時(shí)代特點(diǎn)的主題活動(dòng)來(lái)推進(jìn)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，如在商貿(mào)企業(yè)中開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，建立示范店、示范街、示范市場(chǎng)，并將這類(lèi)活動(dòng)向各行各業(yè)延伸，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

●工作方法理念。最根本的是要有科學(xué)精神。所謂科學(xué)精神，簡(jiǎn)言之就是尊重事實(shí)、尊重真理，不斷創(chuàng)新、不斷開(kāi)拓。做好新時(shí)期的思想政治工作，一定離不開(kāi)科學(xué)精神。首先，要加強(qiáng)調(diào)查研究。應(yīng)該說(shuō)，這方面我們做得不夠好。我們應(yīng)酬行政事務(wù)不少，而調(diào)查研究還不多；一般性調(diào)研不少，但專(zhuān)題調(diào)研不多；表層調(diào)查不少，定性定量分析調(diào)查不多。必須盡力克服這種現(xiàn)象，每年?duì)幦「愫靡恢羶蓚€(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)查。其次，要樹(shù)立系統(tǒng)觀念。企業(yè)宣傳思想工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，涉及企業(yè)內(nèi)外宣傳、企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)等，對(duì)這些工作要統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，穿插進(jìn)行，不能顧此失彼。只有樹(shù)立系統(tǒng)觀念，才能突出重點(diǎn)和形成特色，才能豐富內(nèi)涵和拓展外延，才能多層面、多維度地認(rèn)識(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性和辯證性。

掃盲工作總結(jié)

各中心小學(xué):

接市局通知,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《掃除文盲工作條例》,繼續(xù)掃除邊遠(yuǎn)地區(qū)青壯年文盲和農(nóng)村婦女文盲,鞏固掃盲成果,提高掃盲工作質(zhì)量,準(zhǔn)備迎接省檢查.請(qǐng)各中心校安排好負(fù)責(zé)掃盲工作的相關(guān)人員協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)"十五"期間掃盲教育工作開(kāi)展情況總結(jié)及下一階段的掃盲教育工作思路,填好相關(guān)表格(見(jiàn)附表一,附表二).于本月20日前送交初幼教股.

注:1,"十五"期間掃盲教育工作情況總結(jié)分基本情況,工作成效,主要做法,存在問(wèn)題,"十一五"工作思路

2,表一"總?cè)丝跀?shù)"指鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)

3,各中心校務(wù)必準(zhǔn)時(shí)上報(bào)材料,勿誤!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主要承擔(dān)三方面的職責(zé)：一是全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)，二是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，三是維護(hù)一方穩(wěn)定平安。其執(zhí)政能力的高低直接關(guān)系到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，深連著當(dāng)?shù)匕傩盏囊率匙⌒小Ｈ绾萎?dāng)好一個(gè)讓組織放心、干部信任、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，是每位現(xiàn)任者必須深思并付諸實(shí)踐的重大課題。要成為一個(gè)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，除了在講政治、攬全局、搞團(tuán)結(jié)、勤學(xué)習(xí)、帶班子、建隊(duì)伍、守清廉、弘民主等基本功上不斷錘煉和完善自己外，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、在思路上下功夫。思路決定出路，決策決定成敗要在理思路上下功夫思路決定出路。發(fā)展才快。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，思路清了方向明了步子才穩(wěn)。其工作思路在很大程度上直接影響著整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，如果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”黨委書(shū)記都思路不清，工作重點(diǎn)不突出，其它班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中就可能不知所措，沒(méi)有了方向和工作重心。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，必須根據(jù)鄉(xiāng)情，結(jié)合現(xiàn)行政策和上級(jí)要求，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)。只有這樣，才能根據(jù)工作的輕重緩急統(tǒng)籌兼顧、妥善安排，從容應(yīng)對(duì)，也只有這樣，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作才能做到重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)。

(一)、理清緊跟縣委總體發(fā)展的思路。年初全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上縣委明確提出了建設(shè)湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的發(fā)展方略，要求各級(jí)各部門(mén)要“千方百計(jì)使各項(xiàng)工作加力提速，千方百計(jì)以抓大機(jī)遇促大跨越，千方百計(jì)以抓大項(xiàng)目促大發(fā)展”，如何使轄區(qū)內(nèi)的各塊工作跟上縣委的步子，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，必須理清這一事關(guān)全局的發(fā)展思路。

(二)、要理清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路。要深入剖析鄉(xiāng)情。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，首先。就要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、基層組織、民風(fēng)民俗、干群關(guān)系等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，精準(zhǔn)地剖析優(yōu)劣態(tài)勢(shì)，做到心中有數(shù)，才能正確決策。其次，要抓好目標(biāo)定位。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)情社情的精準(zhǔn)剖析之后，要召集班子成員、干群代表共同研究對(duì)全鄉(xiāng)工作尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、農(nóng)村發(fā)展等方面提出切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)，并把它貫通于鄉(xiāng)村干部、人民群眾之中，以形成上下同欲，合力攻關(guān)的共同愿望。再次，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的思想認(rèn)真作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具要有前瞻性、責(zé)任感和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃。第四，組織班子成員、干部職工共同認(rèn)真研究，提煉出本屆黨委政府的執(zhí)政理念、工作思路和運(yùn)行機(jī)制，制定出既利于執(zhí)行，又能推動(dòng)工作的考核制度。就廣發(fā)鄉(xiāng)而言，廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了保平安、調(diào)結(jié)構(gòu)、甩重管、惠民生、強(qiáng)隊(duì)伍”工作思路、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“四個(gè)二”主題活動(dòng)、文化廣發(fā)建設(shè)“八個(gè)一”主題活動(dòng)和“十二五”時(shí)期“321總體構(gòu)想，并大力度組織實(shí)施，工業(yè)企業(yè)逐步得到依法規(guī)范發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，人口計(jì)生實(shí)現(xiàn)甩重進(jìn)類(lèi)，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定，取得了預(yù)期效果。

(三)、理委書(shū)記自身的工作思路。黨委書(shū)記的基本工作職責(zé)是把方向、攬全局、出主意、用干部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒、千變?nèi)f化，上面千條線(xiàn)，下面一根針。面對(duì)如此復(fù)雜局面，如何處變不驚，應(yīng)對(duì)自如，這是對(duì)其駕馭全局和復(fù)雜局面能力的綜合考驗(yàn)。隨時(shí)保持清醒的頭腦，明確自身工作職責(zé)，要從紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中擺脫出來(lái)，把主要精力放在管大事、抓大事、科學(xué)統(tǒng)籌人力資源上。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，如何領(lǐng)悟和踐行這一指示精神，關(guān)鍵就在于個(gè)人。

二、要在抓大事上下功夫?！肮ぷ鞔髿馄牵瑢?shí)踐大手筆”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，必須以大創(chuàng)新的思維，樹(shù)立大發(fā)展的理念，在抓大事、管大事上下功夫。

發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主要承擔(dān)三方面的職責(zé)：一是全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)。三是維護(hù)一方穩(wěn)定平安。其執(zhí)政能力的高低直接關(guān)系到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，深連著當(dāng)?shù)匕傩盏囊率匙⌒?。如何?dāng)好一個(gè)讓組織放心、干部信任、群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，每位現(xiàn)任者必須深思并付諸實(shí)踐的重大課題。要成為一個(gè)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，除了講政治、攬全局、搞團(tuán)結(jié)、勤學(xué)習(xí)、帶班子、建隊(duì)伍、守清廉、弘民主等基本功上不斷錘煉和完善自己外，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、在思路上下功夫。

思路決定出路，決策決定成敗要在理思路上下功夫思路決定出路。思路清了，方向明了，步子才穩(wěn)，發(fā)展才快。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，其工作思路在很大程度上直接影響著整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，如果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的黨委書(shū)記都思路不清，工作重點(diǎn)不突出，其它班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中就可能不知所措，沒(méi)有了方向和工作重心。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，必須根據(jù)鄉(xiāng)情，結(jié)合現(xiàn)行政策和上級(jí)要求，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)。只有這樣，才能根據(jù)工作的輕重緩急統(tǒng)籌兼顧、妥善安排，從容應(yīng)對(duì)，也只有這樣，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作才能做到重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)。

(一)、理清緊跟縣委總體發(fā)展的思路。年初全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上縣委明確提出了建設(shè)湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的發(fā)展方略，要求各級(jí)各部門(mén)要“千方百計(jì)使各項(xiàng)工作加力提速，千方百計(jì)以抓大機(jī)遇促大跨越，千方百計(jì)以抓大項(xiàng)目促大發(fā)展”，如何使轄區(qū)內(nèi)的各塊工作跟上縣委的步子，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，必須理清這一事關(guān)全局的發(fā)展思路。

(二)、要理清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展思路。首先，要深入剖析鄉(xiāng)情。到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，就要對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境、基層組織、民風(fēng)民俗、干群關(guān)系等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，精準(zhǔn)地剖析優(yōu)劣態(tài)勢(shì)，做到心中有數(shù)，才能正確決策。其次，要抓好目標(biāo)定位。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)情社情的精準(zhǔn)剖析之后，要召集班子成員、干群代表共同研究對(duì)全鄉(xiāng)工作尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、農(nóng)村發(fā)展等方面提出切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)，并把它貫通于鄉(xiāng)村干部、人民群眾之中，以形成上下同欲，合力攻關(guān)的共同愿望。再次，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的思想認(rèn)真作好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具要有前瞻性、責(zé)任感和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃。第四，組織班子成員、干部職工共同認(rèn)真研究，提煉出本屆黨委政府的執(zhí)政理念、工作思路和運(yùn)行機(jī)制，制定出既利于執(zhí)行，又能推動(dòng)工作的考核制度。就廣發(fā)鄉(xiāng)而言，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“保平安、調(diào)結(jié)構(gòu)、甩重管、惠民生、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“四個(gè)二”主題活動(dòng)、文化廣發(fā)建設(shè)“八個(gè)一”主題活動(dòng)和“十二五”時(shí)期“321”的總體構(gòu)想，并大力度組織實(shí)施，工業(yè)企業(yè)逐步得到依法規(guī)范發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，人口計(jì)生實(shí)現(xiàn)甩重進(jìn)類(lèi)，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定，取得了預(yù)期效果。

(三)、理委書(shū)記自身的工作思路。黨委書(shū)記的基本工作職責(zé)是把方向、攬全局、出主意、用干部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒、千變?nèi)f化，上面千條線(xiàn)，下面一根針。面對(duì)如此復(fù)雜局面，如何處變不驚，應(yīng)對(duì)自如，這是對(duì)其駕馭全局和復(fù)雜局面能力的綜合考驗(yàn)。隨時(shí)保持清醒的頭腦，明確自身工作職責(zé)，要從紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中擺脫出來(lái)，把主要精力放在管大事、抓大事、科學(xué)統(tǒng)籌人力資源上。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，如何領(lǐng)悟和踐行這一指示精神，關(guān)鍵就在于個(gè)人。