導語：如何才能寫好一篇村會計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我村工業(yè)歷來走在杭垓鎮(zhèn)的前列，我村一直堅持抓工業(yè)發(fā)展不放松，不斷培育和壯大家庭工業(yè)。我村一直貫徹這個思路，始終把發(fā)展家庭工業(yè)放在重要位置，2010年我村獲得了全縣“家庭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎”，全村家庭工業(yè)從XX年的22家增加到43家，工業(yè)總產(chǎn)值達到了1億5千萬余元。

我村的文化事業(yè)在當?shù)匾簿哂泻苌畹牡滋N，多次參加鎮(zhèn)里的文化活動，多年參加縣里組織的農(nóng)民文化藝術表演活動，9月份我村在企業(yè)和村民的籌資下，購買了夜光龍、大鼓、舞螄演出服裝等一批道具，使這些優(yōu)秀的民間藝術得到發(fā)揚和傳承，為了使我村的文化事業(yè)進一步的得到發(fā)展，下一步將傳統(tǒng)項目馬燈、藝術表演發(fā)展起來，由于馬燈的投資比較大，資金缺乏，還一直處于籌備中。

但是松坑村村集體經(jīng)濟非常薄弱,主要是因為XX年開始全村進行了農(nóng)網(wǎng)整治、村公路建設、大橋建造、村莊建設和村莊整治工作，所有資金均由村民集資而成，導致如今村集體欠村民集資款190多萬，每年利息都要20萬，嚴重的財務現(xiàn)狀使我村兩委工作運轉一度陷入困境。

然而盡管前路困難重重，但我村兩委干部從未停止過建設的步伐。為了改善全村的基礎面貌，我們一如既往地為村民謀利益，為松坑村的公共事業(yè)謀發(fā)展，從而進一步為明年美麗鄉(xiāng)村建設打好夯實基礎，2010年，我村主要做好了以下幾個項目：

一、完成了縣級生態(tài)公墓的建設，并順利通過驗收。并按要求建造了休息亭、焚燒池、公約牌、公墓牌等基礎設施，完成了公墓的全部綠化，硬化公墓的道路一條，總投資在30余萬，公墓建成后得到了上級領導的肯定，也得到了松坑村村民的一致認可。

二、建造了村老年活動室。我村始終把 “老有所樂”、“老有所學”作為推進村級教育，構建和諧農(nóng)村的一項重要工作。7月份我村啟動了村老年活動室建造的工程，目前該活動室馬上可以投入使用了，合計花費了30余萬元。這項工作得到了我村廣大村民的一致認可和贊同并活躍了農(nóng)村文化生活。

3、為了達到少部分村民的居住通道的硬化。目前我們正采取一系列整治措施，在年底前基本實現(xiàn)村民出行都是水泥路的目標，為明年的美麗鄉(xiāng)村建設打好基礎。

以上是我村2010年主要的重點項目情況，下一步我村將緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼姆矫嬉?，按照精品村的標準，結合本村各種資源特色，堅持以壯大集體經(jīng)濟、改進生活水平、促進社會和諧為總體目標，使農(nóng)民生活質量明顯提高，農(nóng)民人均收入達到11000元以上，教育、文化、醫(yī)療、社會保障等進一步發(fā)展，確保明年成功創(chuàng)建重點村，力爭精品村。

具體從以下幾個方面著手：1、抓好土地合法流轉，建成一個中心，二個點；2、抓好集體資產(chǎn)鞏固，壯大集體經(jīng)濟；3、抓好公共環(huán)境建設，提升村民生活質量；4、抓好竹林培育與開發(fā)，提高村民經(jīng)濟收入。

具體開展好以下幾項工作：

1.力爭小流域治理的項目。

1、以松坑大橋兩邊為中心，以建設景觀河為重點，突出松坑村小流域治理的成果，展現(xiàn)松坑村的亮點。

2、建造村社區(qū)服務中心，以點帶面促發(fā)展，增強為民服務能力。

3、對生活污水進行無害化排污處理，建造污水處理池，使河道免受污染，凈化村莊環(huán)境。

4、做好村主要干道的路燈亮化，在美化村莊環(huán)境的同時，方便村民出行，做好中心村的綠化、亮化、美化，道路澆筑等工作。

5、繼續(xù)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，一是重點指導新辦家庭工業(yè)戶；二是主動關心家庭工業(yè)戶的發(fā)展情況；三是繼續(xù)引進其他可持續(xù)發(fā)展項目進村。

以上是我們村今年的工作匯報和明年的工作思路，希望在接下來的時間里努力達到各項目標。

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篇2

認識是行動的先導。我鄉(xiāng)計生協(xié)會成立以來，立足實際，扎實工作，在宣傳引導、服務中心、發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮了積極作用?？梢哉f，計生協(xié)會的成績是有目共睹的。但是，隨著時間的推移，部分同志產(chǎn)生了一些偏見。有的同志認為，協(xié)會工作年年搞、年年抓，年年歲歲花相似，再搞也搞不出什么名堂來；有的同志認為，隨著新形勢的發(fā)展，計生協(xié)會的作用在不斷弱化，其機構設置已可有可無。為切實消除這些錯誤思想，我們突出強調了四點：一是從我鄉(xiāng)的基本鄉(xiāng)情看，屬于人口小鄉(xiāng)，每年人口出生基數(shù)低，工作壓力大，如果稍一放松，很可能出現(xiàn)滑坡；二是從當前計生工作形勢來看，盡管我鄉(xiāng)多年來持續(xù)保持著低生育水平，但違法生育的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如果稍有不慎，很可能會反彈；三是從協(xié)會工作的職能來看，隨著新形勢的發(fā)展，協(xié)會將承擔越來越多的職能，只要創(chuàng)新機制，與時俱進，一定可以大有作為；四是從協(xié)會組織本身來看，協(xié)會具有會員多、分布廣、群眾基礎好等優(yōu)勢，其作用是其他任何組織無法替代的，無論現(xiàn)在還是今后，計生協(xié)會都是抓好計生工作的一支不可或缺的重要力量。因此，協(xié)會工作只能加強不能削弱，只能提升不能降低。鄉(xiāng)黨委、政府對協(xié)會工作高度重視，鄉(xiāng)黨委書記親自擔任協(xié)會會長，安排年富力強、能力突出的同志擔任常務副會長和專職副會長。堅持把協(xié)會工作列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，與計劃生育工作一并研究、一并部署、一并落實、一并檢查。同時，在工作經(jīng)費和車輛安排上，都堅持協(xié)會優(yōu)先保障，確保了工作的順利開展。

1 2 3 4 5 二、抓宣傳發(fā)動，積極倡導婚育新風

1 2 3 4 5 三、抓優(yōu)質服務，充分發(fā)揮協(xié)會職能

1 2 3 4 5四、抓機制創(chuàng)新，切實增強協(xié)會活力

篇3

大家好！

匆匆流逝的悠悠歲月將把我們帶到虎年歲尾，不知不覺我在安樂莊村任職又是一個年頭了。相比去年的我來說，2011年的我更多了幾分成熟和穩(wěn)重?，F(xiàn)將我一年來的工作匯報如下：

一、去年臘月協(xié)助財政所完成村級轉移支付決算工作，今年夏天完成片區(qū)開發(fā)核桃樹登記驗收工作。

二、認真完善和整理活動資料和創(chuàng)先爭優(yōu)活動資料。 深深的懂得，檔案資料是一個機關單位所有活動的歷史記載，無論是誰完善管理不好都將成為歷史的罪人。村官擔任這項工作是義不容辭的，更是鍛煉自我、歷練文字的極好機會。所以，一年來我讓你真負責、謹小慎微、不扎不扣的完成了各項檔案資料的整理和歸檔工作。每每看到檔案柜里擺放整齊、清晰醒目的這樣那樣的資料，為我都會由衷的對自己笑一笑。

三、協(xié)助村里大搞植樹造林工作。我村今年新栽棉杏5000株，片區(qū)開發(fā)種植核桃樹100畝，通村公路兩旁種植柳樹1000棵，栽種庭院綠化風景樹1000棵。另外還完善了村委大樓前廣場的花池內(nèi)各種風景苗木130平米的栽種工作，并且安裝了健身器材。

四、基礎設施建設方面：我們修建田間路1公里，動土8000余方，新建畜飼圈養(yǎng)基地6000平米，并且新蓋了32建牛圈600平米，新建垃圾池6個。

五、環(huán)境衛(wèi)生整治方面：我們堅持清掃在先、督查在后的原則，做到了定期不定期的檢查和驗收工作，村里的環(huán)境衛(wèi)生在去年大力整治的基礎上，得到了和好的鞏固和發(fā)展。

篇4

一指導思想

黨的十七大報告明確提出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。國家憲法規(guī)定：建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。市委、市政府“孝德工程”建設工作，明確要求完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，為農(nóng)村老年人享受到經(jīng)濟社會進步成果提供制度保障，各單位要以擴大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面和提高保障水平為目標，高度重視失地農(nóng)民和農(nóng)民工群體的養(yǎng)老問題，積極完善集體補助政策。加大措施，積極工作，推動農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)人人享有老有所養(yǎng)。

二、工作目標和任務

全鎮(zhèn)投保收費工作從年3月18日開始，年年4月28日前結束。各單位要抓緊落實，積極發(fā)動。投保面要達到100%，確保完成分配的投保人數(shù)任務。年人均投保額達到767元以上。

三、工作措施

為全面做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投保工作，各單位要重點抓好以下工作。

（一）加強領導，精心組織。各單位首先要認真研究投保辦法，組成得力工作班子，做好輪次投保和日常性管理工作。集體補助是引導農(nóng)民繳費，促進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展，也是落實市委“孝德工程”建設要求，為民辦實事的具體體現(xiàn)。各單位要加大集體補助力度，認真落實失地農(nóng)民和農(nóng)民工的合法權益。確保補助政策和服務工作雙到位。

篇5

在一年一度的“三夏”大忙即將來臨之際，縣委、縣政府決定召開這次午季農(nóng)村工作會議，主要任務是進一步動員全縣廣大干部群眾，采取切實有效措施，奪取夏收夏種和秸稈禁燒的全面勝利；超前謀劃，切實做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作的各項準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了言，從發(fā)言來看，大家對即將到來的“三夏”工作準備充分、措施具體；書記和縣長分別就秸桿禁燒、安全生產(chǎn)、夏收夏種和防汛抗旱工作進行了全面的安排和部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就這幾項工作再強調幾點意見：

一、提高認識，切實增強工作的責任心、緊迫感

三夏、防汛抗旱和以秸稈禁燒為重點的午季安全生產(chǎn)工作，對我們這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣來說，既是常規(guī)的季節(jié)性工作，在今年又有特殊的重要性。

一是做好三夏工作就是保障糧食安全，促進農(nóng)民增收。我們從報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體上已經(jīng)看到，去冬以來，天氣異常，災害性天氣頻發(fā)，導致部分地區(qū)農(nóng)作物受災，甚至絕收，以農(nóng)副產(chǎn)品為主體的物價全國范圍內(nèi)上漲，糧價一路走高，糧食問題的重要性越來越突出，搞不好不僅會影響國家安全，更會影響農(nóng)村穩(wěn)定，對于我們這個依然是農(nóng)業(yè)為主的縣來說，糧食的欠豐增減更對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有舉足輕重的作用，如果三夏工作落實不好，不僅影響今年的糧食生產(chǎn)，明年的糧食生產(chǎn)也會被動。因此必須全力做好，不得有半點閃失，否則就是對人民的犯罪。

二是做好防汛抗旱工作就是確保公共安全，構建社會和諧。從全國的形勢來看，進入年以來，各地干旱、洪澇、地震、冰凍等自然災害頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了很大的威脅。據(jù)氣象部門預測，今年汛期我縣總降水量將達到450-700毫米，比常年同期偏多2成以上，局部地區(qū)將造成短時洪澇和內(nèi)澇，甚至會出現(xiàn)與03年類似的大水，雨季結束后又將有一段高溫伏旱天氣，防汛抗旱形勢十分嚴峻，因此，我們一定要有足夠的認識，把旱澇災害出現(xiàn)的問題估計的更嚴重一些，更好地從思想上和物質上做好防汛抗旱的準備。

三是做好以秸稈禁燒為重點的午季安全生產(chǎn)就是改善環(huán)境質量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。去年我縣秸稈禁燒工作位居我市倒數(shù)第一位置，出現(xiàn)了秸稈大面積焚燒，不僅給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，也嚴重影響了的聲譽和形象，受到市政府的問責，造成工作的極大被動，今年我們一定要汲取教訓、知恥后勇，思想上再重視，力量上再加強，措施上再落實，切實把這項工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈禁燒工作落后的局面。

二、強化措施，確保三夏工作按質按量完成，防汛抗旱和秸稈禁燒工作萬無一失

（一）關于三夏工作。

由于受持續(xù)低溫影響，我縣小麥成熟期向后順延，致使三夏生產(chǎn)增加了更多的不確定因素，據(jù)氣象部門預測，今年雨水明顯偏多，發(fā)生連陰雨、大風冰雹等災害的可能性很大，再過幾天，小麥將進入收割期，三夏期間的氣候難以預料，我們必須牢固樹立抗災奪豐收的思想，全縣上下廣泛動員全力以赴，打好三夏工作總體戰(zhàn)。

一是精心組織，搞好服務，確保糧食顆粒歸倉，增產(chǎn)增收。我們一定要倍加珍惜即將到手的勞動成果，全力以赴突擊搶收，做到成熟一塊，搶收一塊，切實把成熟小麥搶到手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要集中力量，精心組織機收會戰(zhàn)。農(nóng)機部門要抓緊與外地溝通聯(lián)系，盡最大可能吸引外來機械參與我縣麥收會戰(zhàn)，并幫助農(nóng)戶搞好農(nóng)機維修與保養(yǎng)，保證收麥需要；隨時掌握機收進度和農(nóng)機供求情況，合理調度機械，提高使用效率；抽調干部和技術人員深入生產(chǎn)第一線進行檢查督導，全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務，公布跨區(qū)作業(yè)服務熱線電話，晝夜值班，引導農(nóng)機具合理有序流動；進一步加強對農(nóng)機的安全檢查，嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業(yè)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)資和石油部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應，保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預報,及時為廣大農(nóng)民提供準確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導，嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。電力部門要搞好電力調度，保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準備，按照國家糧食收購政策規(guī)定,認真做好夏糧收購工作，嚴禁壓級壓價，損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員群眾利用一切可利用的收種工具，迅速搶收，適時播種。做好幫助貧困戶、軍烈屬和缺勞力戶搞好收種工作，切實加快三夏生產(chǎn)進度。

二是廣泛宣傳、加強指導，大力發(fā)展優(yōu)質高效糧食作物和經(jīng)濟作物。本著“勞力少者發(fā)展省時省工農(nóng)業(yè)，能人發(fā)展高效農(nóng)業(yè)”的原則，注重搞好結構調整。一要擴大高產(chǎn)作物面積，全力實施玉米振興計劃，全面落實玉米良種補貼惠農(nóng)政策，大力發(fā)展玉米生產(chǎn)，力爭面積突破110萬畝，確保全年糧食生產(chǎn)目標實現(xiàn)。二要擴大高效作物面積，尤其是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要落實中藥材種植面積，今年市委、市政府養(yǎng)生亳州計劃分配我縣中藥材種植面積2萬畝，這是一項硬任務，務必落實，務必完成。要以市場為導向，因地制宜，科學謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益，擴大有機食品、綠色食品面積，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農(nóng)民增收渠道。鼓勵引導省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立原料標準化生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)民增收。

三是健全機制、利益引導，大力促進規(guī)模經(jīng)營。要緊緊抓住午收騰茬的機遇，認真抓好土地流轉。今年我縣土地流轉目標是達到16萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，鼓勵社會資本、各類企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構、農(nóng)村基層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員領辦農(nóng)民專業(yè)合作社等形式，到農(nóng)村承包經(jīng)營土地，采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”或訂單農(nóng)業(yè)等方式，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品特色基地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營?？h財政安排專項資金300萬元，主要用于獎補和貼息。縣政府將在近期組織財政、農(nóng)委、審計、監(jiān)察、國土等部門進行實地審核，嚴格按照縣政府制定的獎補標準落實兌現(xiàn)。

（二）關于防汛抗旱工作。

今年我們防汛抗旱主要目標是：做到“三保一減”（保防洪安全、保供水安全、保生命安全，最大程度減輕水旱災害損失），為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強力支撐。圍繞上述目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要注重把握以下工作重點：

第一，要確保水利樞紐工程安全運用。閘樞紐和渦河淮北大堤，是整個防汛工作的重中之重，只有這些重要工程設施安全運用，才能保障上下游河道安全行洪。要重點抓好雨情水情預報、調度指揮和險情搶護三個關鍵環(huán)節(jié)。管理單位要按照上級批準的調度運用計劃和防洪預案，確保安全運用。

第二，要確保主要堤防防洪安全。渦河堤防是淮北大堤的重要組成部分，是國家防總和省防指規(guī)定的主要防守目標。近年來，治淮工程新加固的渦河堤防和涵閘，是防洪保安的重要屏障，尚未經(jīng)過大水檢驗。沿渦10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、辦事處要本著抗大洪、搶大險的要求，針對工程現(xiàn)狀提早編制重點險工險段的搶護方案，落實搶險隊伍和物資，加強巡堤防守。要做到標準內(nèi)洪水確保安全行洪，遇超標準洪水對重要防線要嚴防死守，并按照預案采取非常措施，確保防洪安全。

第三，要確保低洼地區(qū)人民群眾生命安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作放在首位、貫穿始終、落實到防汛工作的各個環(huán)節(jié)。芡河立倉三圩一直是洪澇災害的重災區(qū)；北淝河和芡河等河道下游及部分主要河道沿岸的湖洼地區(qū)，一旦遇到降雨就將受淹。對這類地區(qū)的總體要求是在全力做好排澇工作的同時，提前做好抗災救災準備，做到預報有手段、轉移有路線、避險有地點、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。

第四，要確保城鎮(zhèn)防洪排水安全。隨著城市建設的快速發(fā)展，城區(qū)段防洪排水問題沒有受到足夠重視，一些防洪通道被人為堵塞，對防洪排澇構成一定的威脅。希望有關部門、有關單位按照《責任書》及《城縣防汛預案》的要求認真落實。對集鎮(zhèn)的防洪排澇問題，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必明確堤段防守責任單位和責任人，隨時準備搶險護堤；城鎮(zhèn)內(nèi)部的排水溝渠和管網(wǎng)，要抓緊清淤疏浚，確保排水順暢。低洼地帶和東懷德、西懷德要做好機排準備工作。

第五，要確保在建工程安全度汛。一是城南新區(qū)道排工程，不同程度地存在著影響排澇的問題，必須加快施工進度，確保近期具備度汛條件。二是英水溝閘和小農(nóng)水項目要制定防汛預案，采取處理措施。汛前無法恢復的，必須制定應急處置方案，落實責任措施，確保度汛安全。

第六，要確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源總量不足，分布不均，人均水資源不及全省平均水平的二分之一，不足全國的四分之一。必須統(tǒng)籌兼顧，堅持防汛抗旱并舉、興利除害結合的工作方針，兩手抓、兩手都要硬，在確保防洪安全的前提下，及時攔蓄雨洪資源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)用水提供保證。

在具體工作中，要切實做到“三個落實”：

一要落實防汛預案。前期我們制定了預案，還要進一步細化，不能停留在文件上、口頭上。一定要熟悉搶險、轉移、抗洪等各個環(huán)節(jié)的具體落實。各單位必須高度重視，周密準備，千方百計做好群眾避險和安全轉移工作，把人員分組、轉移路線、乘用車輛、安置地點、住宿安排等都印制成明白卡，及時發(fā)放到群眾手中，做到被轉移村和安置村相互對應，緊密銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層落實分級負責制，一級抓一級，逐級落實責任。

二要落實防汛物料儲備。防汛物料是奪取抗洪搶險勝利的物質基礎，必須按質、按量、按時落實到位。為切實做好今年的物料儲備工作，縣防汛指揮部根據(jù)實戰(zhàn)要求和我縣實際，先期安排部署了物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要抓好落實，決不允許任何部門以任何理由推諉搪塞。防汛指揮部要認真檢查，加強督促，確保防汛物料落實到位。無論是縣儲物資還是省儲、市儲物資，必須做到隨時調撥物資，隨時有人發(fā)放，隨時調得出。

三要落實抗洪搶險隊伍。國防動員委員會要把民兵訓練與抗洪搶險緊密結合起來，在防汛拉練中提高民兵素質，提高應急戰(zhàn)斗能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門也要組建各類抗洪搶險隊伍，特別是要抓好防汛常備隊、搶險隊、供應隊、后備隊的建設，確保在關鍵時刻能夠拉得出、打得贏。同時，近期我們要組織一次全面的防汛拉練，在鍛煉隊伍的同時，積極查找問題，及時解決問題，確保做到不漏項，無斷層，環(huán)環(huán)相扣。

（三）關于午季安全生產(chǎn)工作。

近年來，我縣一直對以秸稈禁燒工作為重點午季安全生產(chǎn)工作高度重視，相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都下了很大功夫，但由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物秸稈量大，搶收搶種時間緊迫，秸稈綜合利用率相對較低等因素的影響，禁燒工作依然任重道遠。在即將到來的新的一場秸稈禁燒戰(zhàn)役中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真吸取去年秸稈禁燒慘痛的教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力，執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，徹底扭轉秸稈禁燒屢禁不止的不正?，F(xiàn)象，確保重要時段、重點地段、衛(wèi)星監(jiān)測不出現(xiàn)著火點，確保不出現(xiàn)重大安全事故。

一是要廣泛宣傳發(fā)動，形成禁燒氛圍。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要盡快制定宣傳工作方案，集中時間、集中力量在廣大農(nóng)村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動，力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車，進村組、入田地，不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市縣關于秸稈禁燒的相關要求?？h環(huán)保局要大量印發(fā)縣委、縣政府關于秸稈禁燒的通告，確保農(nóng)戶人手一份、農(nóng)村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動，通過給家長一封信，由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三夏”工作始終，要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳，讓群眾知道縣委、縣政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性?？h委宣傳部、縣廣電局要及時跟進，全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況，及時宣傳秸稈禁燒中的好壞兩個方面的典型，迅速在全縣范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。

二是建立包保網(wǎng)絡，層層抓好落實。要進一步完善縣領導包保，縣直相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組“聯(lián)動”工作機制。形成縣幾套班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組，村組干部包機械、農(nóng)戶、地塊的工作網(wǎng)絡，將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，做到一級抓一級，層層抓落實，全方位、全時段、高頻率、高強度監(jiān)督檢查，對重點區(qū)域嚴防死守，嚴格監(jiān)控，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲救。

三是嚴格監(jiān)督考核，確保獎懲到位。在禁燒期間，縣委、縣政府成立由紀委牽頭的高規(guī)格督查組，督查組成員將駐點到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施全天候督查，實時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒情況，對秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將予以通報批評，主要領導向縣委、縣政府寫出書面檢查，出現(xiàn)重大安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決追究鎮(zhèn)村主要負責人、包片包村負責人和縣派駐工作組成員、督查人員的行政責任。同時，對于工作不力，出現(xiàn)大面積秸稈焚燒的村，明年不再安排涉農(nóng)項目。公安部門要對不聽勸阻，焚燒秸稈人員依法嚴處，決不姑息遷就，構成犯罪的依法追究刑事責任。

當前，天氣逐漸炎熱，強對流天氣增多，容易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。一些企業(yè)安全投入不足，員工安全意識不強，冒險違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在，安全隱患較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，切實加強安全生產(chǎn)，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發(fā)的各類事故作為首要任務來抓，認真制定夏季安全工作方案，抓好部署落實。要在事故多發(fā)、易發(fā)的行業(yè)和領域，全面組織排查，落實預防措施，進一步保持我縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢?？h安委會近期將組織力量，對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門夏季高溫期間安全生產(chǎn)工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全管理措施真正落到實處。

三、加強領導，確保各項目標任務落到實處

認真做好“三夏”和防汛抗旱工作，落實秸稈禁燒和安全生產(chǎn)的各項任務，必須加強組織領導，建立嚴格的責任制和責任追究制。

一要狠抓責任落實。夏收夏種、秸稈禁燒、防汛抗旱、安全生產(chǎn)，每一項工作都是硬仗，每一項工作都不容忽視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善以行政首長負責制為核心的各項責任制，加強組織領導，提高整體效能。加強學習和培訓，提高防汛抗旱、秸稈禁燒工作能力和突發(fā)事件應對處置能力。加強責任制落實情況檢查，建立考核評估制度，確保責任制落實到位。主要負責人要以身作則，身體力行，一線檢查、一線指揮，及時協(xié)調解決存在的問題，遇到災情和險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮抗災，妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。

二要加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要加強汛期的應急值守工作，主要領導要親自過問，分管領導具體抓。要建立完善值班制度，隨時了解、掌握自然災害預警預報信息，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告。要做好各項應急準備工作，完善應急預案，充實救援力量，配備必要救援裝備、器材和物質，確保處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生險情，要迅速啟動應急預案，做到反應靈敏、處置果斷、救援有效，最大限度地防止事故發(fā)生、減少災害可能造成的事故損失。

篇6

一年來，在省、**市和市委、市政府的正確領導下，在人大、政協(xié)的關心下，在市主要領導特別是在趙樂強副書記、周明濤副市長的高度重視和親自指導、策劃下，在各成員單位的大力支持和配合下，經(jīng)過精心部署，扎實工作，有序推進，我市舊村改建與環(huán)境整治工作在全市開展新農(nóng)村建設的大環(huán)境下進一步順利推進，并取得了一定的成績。一年來舊村改造工作，得到了上級領導的肯定和鎮(zhèn)、村干部及群眾的贊許?，F(xiàn)將有關工作總結如下：

**年全市啟動舊村改建和環(huán)境整治村158個，3年累計啟動598個，超額完成省定5年啟動370個村的任務數(shù)，達任務數(shù)的162%；完成**市3年任務總數(shù)261個村的229%。同時還整治了主要景觀線67km。**年又有11個村被評為省級“全面小康建設示范村”（累計21個村）；有12個村被評為**市級“全面小康建設示范村”（累計24個村）；有57個村被評為樂清市級“全面小康建設示范村”；有105個村被評為**市級“村莊整治合格村”（累計214個村），有143個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”（累計266個村）。近年來，我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設工作優(yōu)勝獎”和**市“千百工程”先進縣市稱號。實踐表明，“舊村改建與環(huán)境整治”工程是我市歷史上范圍最廣、影響最深、效果最為明顯、群眾最歡迎的農(nóng)村村莊整治建設活動，也是推進“新農(nóng)村建設”的重要抓手和龍頭工程。

（一）注重組織協(xié)調，確保政策資金到位。

一是加強組織領導。積極主動為市委、市政府決策提供參謀，力促市委、市政府將“舊村改建與環(huán)境整治”工程列入**年為民辦實事的十大實事之一。在市委、市政府的重視下，我市建立了市領導掛鉤聯(lián)系舊村改造示范村、重點村等制度，市四套班子領導先后多次到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強督查、指導和現(xiàn)場辦公，及時解決村莊建設中遇到的困難和問題。各成員單位積極配合、大力支持舊村改建與環(huán)境整治工程，為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是政策資金到位。我們結合樂清實際，制定出臺了《關于加快舊村改建與環(huán)境整治工作的實施意見》和《關于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設步伐的若干意見》，使各村建設有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術指標及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、支持。出臺《樂清市舊村改造建設專項資金管理辦法》，積極落實舊村改造專項資金。**年全市總投入6.5億元，其中樂清市財政專項資金投入1700萬元，**市“千百工程”以獎代補資金228萬元，省“千萬工程”以獎代補資金246萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入5048萬元，村級、社會資金投入5.778億元。**年全市落實計劃用地指標25畝，爭取省專項用地指標27畝，共52畝。

（二）注重龍頭帶動，順利完成規(guī)劃編制任務。

我們高度重視村莊的規(guī)劃編制工作，把它作為指導村莊建設的依據(jù)和工作成敗的關鍵。按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路，指導各村分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制規(guī)劃。在編制村莊規(guī)劃時，我們注重與土地利用總體規(guī)劃、城市和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接；同中心村集聚、周邊村建設、山區(qū)村遷移和村莊撤并的結合；與環(huán)境保護、生態(tài)建設相協(xié)調，力求做到與自然環(huán)境和諧共融。各改建村、整治村根據(jù)本村的實際情況編制規(guī)劃，按照一次規(guī)劃、分步實施原則，確定不同建設規(guī)模和形式；在實施過程中實行一村一策，分類指導，切合實際搞建設。在我們與規(guī)劃局的共同努力下，**年又完成了18個村的規(guī)劃編制。目前已全部完成了全市應編制的498個村莊的規(guī)劃編制任務。

（三）注重重心下移，深入基層指導各村抓好建設。

為面對面地幫助村里解決遇到的難題，理清建設思路，我們經(jīng)常到村開展調研，進行現(xiàn)場指導。一年來，市舊村改造指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題30余人次，共累計下村調研、檢查、指導工作800余人次。對需要機關部門單位協(xié)同解決的問題，我們及時邀請市領導到村進行現(xiàn)場辦公，較好地解決了一些實際問題；專題向市人大常委會、市政協(xié)委員會報告舊村改造工作情況，得到市人大、市政協(xié)充分肯定。同時，我們加強對基層的宣傳力度，通過組織下村調研、外出考察學習，召開鎮(zhèn)村干部座談會、業(yè)務培訓會，設置村內(nèi)宣傳牌、宣傳欄、新農(nóng)村旗幟，開展圖片巡回展出、舉辦知識競賽、體育邀請賽等各種形式，大力宣傳“舊村改建與環(huán)境整治”工作。一年來，我們分別舉辦了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村鎮(zhèn)辦主任培訓會，村干部業(yè)務培訓2次。4月份，在市晨沐廣場開展全市建設口法律、法規(guī)暨成果展覽，積極宣傳舊村改造有關政策法規(guī)；5月份在市政府宣傳櫥窗專題展出宣傳；6月份制作了近50個展板到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出全市舊村改造建設成果。通過宣傳，村民的建設意識大大提高，一些政府行為逐漸轉變成群眾的自覺行動，形成了齊抓共管的良好的工作氛圍。

（四）注重典型示范，有序推進村莊建設。

一年來，我們注重以示范引路、以點帶面推進工作。狠抓了示范村建設，并做到點線結合、有序推進，取得了一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、石帆鎮(zhèn)前林村、嶺底鄉(xiāng)仰后村、虹橋鎮(zhèn)溪西村、象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村、柳市鎮(zhèn)長虹村等10個省級示范村利用其示范效應，來帶動和影響其他村莊開展建設。另外，如石帆鎮(zhèn)前林村、白石鎮(zhèn)鳳凰村等鎮(zhèn)邊村有序地建設，來推動村容村貌的改變；樂成鎮(zhèn)土墩塘村、南塘鎮(zhèn)楊州村結合水利工程建設推動舊村改造；嶺底鄉(xiāng)張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設；虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設推動改造建設；柳市鎮(zhèn)長虹村、北白象鎮(zhèn)白塔王村、樟灣村等鎮(zhèn)中村通過改造建設商業(yè)區(qū)和商業(yè)店面開發(fā)，來增加集體經(jīng)濟收入，促進經(jīng)濟發(fā)展；湖霧鎮(zhèn)外林村、嶺底鄉(xiāng)泉路村完善移民村基礎設施建設，來加快山區(qū)村向平原移民步伐；象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設，營造濃厚的人文氣息，以精神文明建設來促進村莊的整體發(fā)展；白石鎮(zhèn)岐元村、大荊鎮(zhèn)大橫浦村以辦公綜合樓的建設，強化基層組織的設施建設和推進民主管理工作。

（五）注重點線結合，整體推進整治建設。

一是由單個村莊向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。實施舊村改建與環(huán)境整治中，注重豐富拓展舊村改造建設的內(nèi)涵與外延，從單個村莊的改造建設或環(huán)境整治，擴大到連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的改造建設或環(huán)境整治，對一般村實行先整治后改造，先單個村莊，后連片整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行，做到點線結合，片鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相連，整體推進。如黃華鎮(zhèn)的金棚頭村、華山村等9個村，天成鄉(xiāng)的萬澤后、萬澤前等12個村；象陽鎮(zhèn)四板橋村、田垟村等7個村的連片整治建設，這些村在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)起到了示范作用，其他村紛紛以這些村為榜樣開展環(huán)境整治，推進了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)片環(huán)境整治進程?，F(xiàn)在已經(jīng)推開聯(lián)片整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有天成鄉(xiāng)、蒲岐鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展多元整治。按照新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，對每個村提出“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”，大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，建設好生態(tài)休閑村、農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、衛(wèi)生示范村、體育示范村等；**年共完成17個村的污水處理工程、開展23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成40個村的垃圾集中運輸處理工程。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作，較好地完成了上級下達67公里的整治任務。三是做好“結合”文章。實施舊村改建與環(huán)境整治工程與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”和“六城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建活動相結合，促進各項工作全面發(fā)展。

（六）注重建管并重，抓好長效管理。

村莊環(huán)境整治是一項長期的工作，整治是手段，管理是過程，只有通過經(jīng)常性的管理，才能鞏固整治成果，才能使廣大農(nóng)民群眾長期得到實惠。我們在整治過程中一手抓整治建設，一手抓長效管理。2004年起在全市各改建村、整治村中開展了“星級村”評選活動，按照各村工程進展情況，分五個星級標準進行評選，并與市財政年度“以獎代補”資金掛鉤。評選以年終實地檢查考核為準，每年進行一次復評。對工作有進展，村容村貌長期保持整潔的村予以升級或保級，對工作松勁、整治成果倒退的村予以降級或退出星級村范圍。**年度經(jīng)過評選，現(xiàn)有四星級村10個，三星級村16個，二星級村76個，一星級村87個。通過該項活動，建立了長效管理機制，既給村里一定的壓力、動力，同時也鼓勵、督促了各村的工作干勁，對村容村貌的保潔起到了長效管理作用。

（七）注重制度管理，抓好機關自身建設。

建立健全機關內(nèi)部管理制度，嚴格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度，注重黨員干部教育管理，堅持每月一次的學習教育制度，努力創(chuàng)建學習型機關；抓好文明創(chuàng)建工作，積極創(chuàng)建市級文明單位，已通過市文明委的初步驗收；出臺優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，提高辦事效率，樹立便民高效務實的政府形象。

一年來，我們在市委、市政府的關心支持和省、**市部門領導的悉心指導下，做了一些工作，在村莊整治方面也取得了初步成效，但離上級的要求，與先進的兄弟縣市相比，還有一定的差距，存在許多的問題和不足。

二、存在的主要困難和問題

回顧**年的工作，由于受各種因素的制約，工作中也確實存在一些問題有待于解決，主要有以下幾點：

（一）發(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟狀況差異帶來建設檔次不同；二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的，舊村改造建設進展就越快，反之則慢；三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些，鎮(zhèn)中村、邊遠村開展則慢些；四是受基礎差異的影響，有些村自身基礎條件較好的則快，基礎差的則慢；五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

（二）土地指標緊張，制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。全市有12個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標，因土地指標的缺少難以深度建設。

（三）資金緊缺。因村集體建設資金缺乏，難以承擔村內(nèi)公共項目建設和村民的房屋拆建投入，而且阻礙了有一定規(guī)模的上檔次有深度的建設。從今年資金投入總體情況來看，全市總投入6.5億元，絕大部分靠村級籌資取得，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入較少，市政府財政投入的1700萬元“四兩撥千斤”作用很大，但數(shù)額還遠遠不夠（瑞安市每年財政投入2000萬元、溫嶺市5000萬元）。

（四）改建型村特別是四大集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村的啟動建設遇到資金、土地指標和政策性問題等等問題。

三、**年工作打算

**年是我市“舊村改建與環(huán)境整治”工程抓鞏固、出成效的關鍵一年。我們將進一步貫徹落實中央、省、市關于建設社會主義新農(nóng)村的部署，進一步深入貫徹落實省“千萬”、**市“千百”工程部署精神，圍繞全面建設農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標，按照以規(guī)劃建設為龍頭，以示范村建設為重點，以環(huán)境整治為抓手，以政策措施為保障，全面推進舊村改建與環(huán)境整治的工作思路，深入實施“千村環(huán)境整治”工程和“清潔鄉(xiāng)村行動”，加大工作力度，加強部門協(xié)作，加快建設步伐，不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，全面推進我市城鄉(xiāng)一體化進程。主要抓好以下幾項工作：

（一）認真落實書記在全省“千村示范萬村整治”工作現(xiàn)場會上的講話精神，全面深入推進實施“千村示范萬村整治”工程，從實際出發(fā)，加大力度，加快進度，豐富內(nèi)涵，提高水平，從點上推向面上，從面上引向深入，全面推進“八化整治”，建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，更好地發(fā)揮對我市社會主義新農(nóng)村建設的龍頭帶動作用。

（二）抓農(nóng)村新社區(qū)建設，提高示范水平。對已有的示范村提出更高要求，按照省農(nóng)辦“八策興村”的思路（即科學規(guī)劃建村、特色產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境整治美村、科技教育強村、先進文化進村、改革開放活村、民主法制治村、時代先鋒帶村），建成一批具有鮮明樂清特色、代表樂清新農(nóng)村建設水平的全面小康的農(nóng)村新社區(qū)，使其真正起到新農(nóng)村建設的示范帶頭作用。今年要啟動樂成鎮(zhèn)吳岙等35個村的新社區(qū)建設試點。

（三）積極編制農(nóng)村布點規(guī)劃和中心村建設規(guī)劃及房屋結構設計，充分體現(xiàn)農(nóng)村建筑特色。搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中處理場所、40個村的垃圾收集場所、20個村的生活污水處理設施建設，開展南塘鎮(zhèn)的赤膊屋治理；對已列入改造計劃的村積極開展“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”，即整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平，促進我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉。

（四）實行分類指導，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設進度平衡。因村制宜，對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治，對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改造，對邊遠村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主，圍繞特色做文章，抓好強村作示范，主攻薄弱環(huán)節(jié)促平衡；同時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間整體連片建設，做到點線結合，以點成線，聯(lián)片推進。

（五）著重抓好省、**市和本市全面小康示范村和重點村的建設工作。實施柳市垟心、翁垟后西門、北白象前程等3個村的舊村改建，啟動80個村的環(huán)境整治，啟動北白象前西岑、樟灣、橋下、石帆前林、柳市垟心、長虹、虹橋溪西、溪淡黃塘等8個村的舊村改造試點；抓好30個村的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”；完成10個村的村莊規(guī)劃編制；力爭將70個村通過**市“村莊整治合格村”考核驗收，90個村通過樂清市“村莊整治合格村”驗收；爭取創(chuàng)建7個省“全面小康建設示范村”，8個**市“全面小康建設示范村”，12個本市“全面小康建設示范村”；超額完成省、**市下達給我市的各項工作任務。

（六）抓好連片整治。啟動和實施天成鄉(xiāng)、黃華鎮(zhèn)、象陽鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、嶺底鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）連片環(huán)境整治試點，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治，以面帶片整體推進村莊整治建設，不斷提升農(nóng)村整體環(huán)境，全面推進新農(nóng)村建設。

（七）積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調工作，協(xié)助做好特色村創(chuàng)建。加強與生態(tài)市建設、“先鋒工程”建設、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設相結合；協(xié)助做好“文明村”、“生態(tài)村”、“衛(wèi)生村”、“體育村”、“文化村”、“民主法制村”、“科普村”等特色村創(chuàng)建，及與“六城聯(lián)創(chuàng)”、“兩沿”整治與“五口”改造等工作緊密結合起來，促進各項工作全面發(fā)展。

篇7

一、加強領導，健全機構

建立健全組織網(wǎng)絡，充分發(fā)揮除四害領導小組的組織，發(fā)動，協(xié)調作用，除四害技術指導小組，負責全區(qū)除四害工作技術指導，制定除四害工作實施方案，技術方案，完善除四害工作機制。

二、加強宣傳培訓，普及除害防病知識

1、利用宣傳單，廣電媒體，黑板報等多種形式進行宣傳，提高群眾對病媒生物防控知識；

2、對所轄公共場所工作人員進行兩次除害防病知識培訓；

3、除四害工作也是一項長期且艱巨的工作，隨著企業(yè)的入駐，人流，物流速度的加快，為我們除四害工作增加了難度，所以，必須充分認識到除四害工作的長期性和艱巨性，堅持有害必除，除害務盡的思想，增強做好工作的緊迫感，責任感和使命感，積極動員和發(fā)動廣大群眾參與到除四害工作中來，做到群防群治，共同做好我區(qū)除四害工作。

三、發(fā)動群眾，全民皆兵，開創(chuàng)滅害防病工作新局面

1、加大宣傳力度，發(fā)動全縣人民群眾共同參與，真抓實干，力爭使居民住宅，單位內(nèi)外環(huán)境，各種存水容器和積水中，蚊蠅幼蟲蛹的陽性率不超過1%；

2、滅鼠采用鼠跡法，鼠夾法，檢查有無鼠跡，鼠洞，有無防鼠設施，不同環(huán)境XX米鼠跡不超過5處；

3、藥物噴灑或用毒餌滅蟑，直接噴灑或放置于蟑螂棲息活動場所，最大限度把蟑螂密度控制在國家標準內(nèi)。

四、合理安排，布局，完成各項除害防病工作任務

1、完成公共場所定點單位四害，密度監(jiān)測30次，配合愛衛(wèi)會完成兩次大型滅鼠指導工作和病媒生物孳生地的清除工作；

2、定期對轄區(qū)各單位、各居民組進行消殺、處理，對超標單位，根據(jù)《愛國衛(wèi)生條例》通報批評，并限期整改；

篇8

一、正確認識和把握當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作形勢

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，黨的十六屆六中全會又提出構建社會主義和諧社會的奮斗目標，在剛剛閉幕的十屆五次人代會上中央對建設社會主義新農(nóng)村又作出了具體部署。大家都知道，近幾年來，國家惠農(nóng)政策越來越多，支農(nóng)力度越來越大，農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平大幅度地得到提高，市委、市政府也始終把“三農(nóng)”工作放在工作的重中之重。過去的一年，全市農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達到4153元，比上一年增長了9%，農(nóng)村各項事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，逐步在向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展。但是，我們要清醒地認識到，現(xiàn)在是農(nóng)村各種矛盾的突顯期、高發(fā)期，是經(jīng)濟發(fā)展的爬坡期，“三農(nóng)”工作的重點、難點已經(jīng)由生產(chǎn)轉向管理，呈現(xiàn)出生產(chǎn)和管理并重的局面。事實證明我們這支隊伍很重要，農(nóng)村經(jīng)濟管理很重要，擔負著維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟雙重任務。面對新形式、新任務，對我們這支隊伍提出了更高要求。要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理各項工作，除了有做好工作的學識和水平，有實際工作經(jīng)驗和本領外，在工作中要注意做到“三個結合”：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟管理工作要與貫徹落實各項惠農(nóng)政策相結合。貫徹落實黨的路線、方針和政策是農(nóng)經(jīng)部門重要職責之一，各項惠農(nóng)政策能否落到實處不僅直接關系到農(nóng)民的切身利益，而且關系到我們的工作成果。我們就是要按照這一要求安排和部署農(nóng)經(jīng)工作，這樣才能抓住根本。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理工作要與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結合。剛才我講了，現(xiàn)在是農(nóng)村各種各種矛盾的突顯期、高發(fā)期?！叭庖谎a”政策實施后，最突出的矛盾就是土地糾紛問題，以往多數(shù)都是群體到省、到四平市上訪，有的圍攻市委、市政府。20*年，農(nóng)村土地承包仲裁庭的成立，通過調解、仲裁，使這類糾紛案件得到及時解決，并且取得顯著成效：農(nóng)民因土地問題到省和四平市集訪的沒有了，圍攻市委、市政府的也沒有了，找市領導糾纏的也幾乎沒有了，都是通過仲裁和司法渠道解決的，你們?yōu)槭形?、市政府分了憂，真正起到了“減壓器”和“穩(wěn)定器”的作用。今后的工作還要繼續(xù)這樣做。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟管理工作要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結合。面對新形勢、新任務，農(nóng)經(jīng)部門要在職能上要實現(xiàn)新的轉變。從本部門職能出發(fā)，不斷開發(fā)新領域，不斷研究新課題，要在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮更大的作用，努力為“三農(nóng)”提供公益，解決市場機制和市場手段辦不到、辦不好的問題。還要在工作方式方法上實現(xiàn)新轉變。由過去的依法管理向依法管理和依法服務轉變，由過去的重點保護農(nóng)民利益向保護農(nóng)民利益與促進“三農(nóng)”發(fā)展并重轉變，由行政推動向項目拉動轉變，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧社會，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。

二、統(tǒng)一思想明確任務全面做好20*年農(nóng)村經(jīng)濟管理各項工作

20*年是“十一五”規(guī)劃的第二年，是全面貫徹科學發(fā)展觀的重要一年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，做好今年的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，意義十分重大。因此，20*年農(nóng)經(jīng)工作要統(tǒng)籌安排，周密部署，重點抓好以下幾項工作。

（一）抓好農(nóng)民負擔管理不動搖。一是要解決思想認識問題?！笆濉逼陂g國家調整了農(nóng)民負擔政策，由過重過亂到減輕直到取消，實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的目標，但這并不意味著農(nóng)民負擔就沒了。從20*年農(nóng)民負擔大檢查情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在一些問題。有些人認為農(nóng)業(yè)稅免了，負擔沒有了，農(nóng)民負擔不用再提了，也不用再管了，這種想法是錯誤的，也是危險的。農(nóng)民是弱勢群體，就要在制度措施上加以保護。二是要解決政策落實不到位問題。有些問題三令五申，但效果不好。比如村級轉移支付資金，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）還有的在截留挪用，不能全額撥付，造成村級正常工作難以開展。省紀檢監(jiān)察部門對此早就有文件規(guī)定，今年對這方面問題還要加大查處力度，對繼續(xù)截留挪用的要給予嚴肅處理。三是農(nóng)經(jīng)部門要配合紀檢監(jiān)察部門開展定期和不定期的檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。

（二）加大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設力度。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》將于今年7月1日起實施，要象玉坤局長要求的那樣搞好學習和宣傳，新聞宣傳部門要多宣傳，多報道，形成良好的輿論氛圍，同時加大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設力度，因勢利導，全方位，多層次發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)資局領導班子要多與省里溝通，爭報示范試點，最大限度地爭取域外資金。

（三）進一步抓好農(nóng)村土地承包仲裁工作及土地承包管理工作。

去年農(nóng)村土地承包仲裁工作做的很好，領導省心，群眾滿意，社會關注。今年在此基礎上，要再上一個新臺階。一是要建設一支高素質的隊伍，二是要高質量、高效率地開展工作，切實做到保護當事人合法權益，維護公平正義，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定?？梢远鄥⒓右恍┡嘤?，也可以到先進的地方參觀學習。此外，特別要注重研究一些帶有方向性的問題，繼續(xù)探索農(nóng)村土地有序流轉工作，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工農(nóng)聯(lián)接互動的有效途徑?！笆晃濉逼陂g，雙遼農(nóng)民人均收入的奮斗目標是要達到6000元，就目前的形式看，種植業(yè)收入在農(nóng)民收入中仍然占有相當大的比重。而現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)實情況是戶均占有的耕地比較少，根本形成不了規(guī)模，加上一部分“拖腿戶”生產(chǎn)管理都不行，效益非常低下，嚴重影響著“十一五”規(guī)劃的目標。因此，加大土地流轉工作力度，在不讓轉讓戶利益受損的前提下，把他們土地流轉給種田能手，逐步形成規(guī)模，已經(jīng)成為我們要研究的課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要根據(jù)本地實際，周密籌劃，穩(wěn)步推進。

篇9

（20__年5月10日）同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣防汛抗旱及當前農(nóng)村工作先講以下幾點意見。會上，劉書記、鄒縣長還將作重要指示，請各級各部門認真貫徹落實。

一、認真總結成績，仔細查找差距，切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

（一）去年防汛抗旱工作的成績和經(jīng)驗

去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量

達110毫米，局部地方雨量高達150毫米；9月4日上午8時，嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水，金溪水文站洪峰水位

達到299.47米，洪峰流量達到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學校、居民小區(qū)被淹，

居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、448個行政村

、3010個村民小組受災，受災面積60余萬畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在“9.3

”特大暴雨和洪澇災害中，全縣累計造成經(jīng)濟損失近億元。同時，在5—8月，全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天

左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴重影響。

面對重大災害和險情，全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領導下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，始

終堅持以人為本，把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，眾志成城，頑強奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了“9·3”特

大暴雨洪澇災害的嚴峻考驗，最大限度地減少了洪澇和干旱災害損失，保障了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持

續(xù)發(fā)展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在“9.3”洪災中

，在出現(xiàn)超標準洪水情況下，全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨，周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫

頂，鄒縣長親自帶領公安、武警現(xiàn)場全力搶險，轉移了下游低洼地帶30多戶群眾，并及時排除了這一重大

險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年“9.3”洪災中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動

員，采取有效措施，及時轉移被困群眾，無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒塌

房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250

人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，得到了緊急轉移和妥善安置。三是妥善安置了災民，維護了社會穩(wěn)定。

在去年“9.3”洪災中，各級各部門行動迅速，措施得力，妥善轉移和安置受災群眾，確保了受災群眾有

飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫(yī)治，救災工作重建及恢復生產(chǎn)工作井然有序，群眾

思想穩(wěn)定，社會秩序穩(wěn)定，人民生活安定。

回顧20__年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚：

一是領導重視，責任落實?？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，X書記、X縣長多次研究和解決防

汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，及早制訂了防汛預案，完善了防汛抗

旱應急機制，細化了工作措施，層層落實了防汛抗旱責任制，確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序

。同時，按照防汛預案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準備工作。

二是科學決策，指揮有力。在“9.3”暴雨和洪澇災害期間，劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作

出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負責人通宵達旦，堅守崗位，夜以繼日，親臨

一線，組織搶險救援工作，為成功抗擊“9.3”特大暴雨洪澇災害，并取得全面勝利，提供了重要的組織

保障。

三是團結協(xié)作，頑強奮戰(zhàn)。面臨“9.3”特大暴雨和洪澇災害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，以險情為第一信號，以幫助群眾脫離險情為第一要務，服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，火速趕赴

險情地段，及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉移，確保了我縣在“9.3”特大暴雨和洪澇災害中，無

一座水庫垮壩，無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設、交通、教育、國土等部門的同志，面臨險情

，臨危不懼，英勇戰(zhàn)斗，無私奉獻，充分發(fā)揚了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的抗洪精神，為戰(zhàn)

勝災害、確保群眾生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的

感謝！

（二）防汛抗旱工作存在的問題

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容

忽視的突出問題：

一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作存在僥幸

心理，認為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應付思想，工作主動性不強。一些鄉(xiāng)

鎮(zhèn)和部門不重視防汛預案的編制，對資金、技術、物資、人員準備不足，沒有做到有備無患，一旦面臨險

情，便措手無策；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 部門只重視重點部位的防汛，對小微水利防洪預案編制不認真、不具體，落

實差，出現(xiàn)大暴雨，防汛搶險工作便陷入被動。

二是防汛預案執(zhí)行較差。有的水庫和小微水利工程不執(zhí)行防汛預案，不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制

控制水位運行，造成塘、庫、蓄水池水位增高，給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時，一些

地方和部門受經(jīng)濟利益的驅動，違背自然規(guī)律，不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理

條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自進行河灘地開發(fā)，侵占河道行洪斷面進行違章建筑，盲目開采砂石，亂堆

亂倒，造成河道淤積嚴重，破壞了河道自然行洪環(huán)境，影響河道正常行洪。

三是防汛基礎脆弱，病險隱患較多。我縣在去年“9.3”洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒

有進行徹底整治，嚴重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，人畜飲水比較困難，

一旦發(fā)生連續(xù)干旱，群眾生產(chǎn)生活便會遭受嚴重影響

當前，防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化，面臨新的形勢，對我們的工作提出了新的要求：堅持以人為本的

執(zhí)政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；樹立和落實科學發(fā)展觀，要求我們更

多關注人與自然的和諧發(fā)展，努力減輕洪澇及干旱災害對經(jīng)濟社會的影響。問責制的建立和完善，使我們

肩負責任更加重大。因此，各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實增強責任感和緊迫感，認真

履職盡責，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進縣域經(jīng)濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。

二、突出重點，嚴防死守，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

根據(jù)省氣象、水文預測預報，今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水，局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性

。同時，從歷年的情況來看，局部洪澇災害在我縣幾乎每年都發(fā)生，這說明今年我們的防汛任務比去年重

。同時，根據(jù)預報，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來，今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認識今

年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，

未雨稠繆，工作早部署，措施早落實，以早爭主動，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

（一）突出工作重點，牢牢把握防汛主動權

今年，全縣防汛的重點區(qū)域：一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程

；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場鎮(zhèn)的防洪；四是山地災

害易發(fā)區(qū)；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水

、供氣和市政設施。

（二）堅持預防為主，切實落實各項工作措施

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，在防汛工作中強調的就是以防為

主，常備不懈，把工作做在平常。

一要認真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作，各地必須高度重視，持之

以恒，不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施、防汛指揮系

統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險設施等進行嚴格檢查和安全維護。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間，組織人

員對堤防、水庫、滑坡進行徒步拉網(wǎng)式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設施。凡檢查的部位和設施

，都要登記造冊，建檔立卡，詳細記載，簽字備查。防汛檢查要實行責任追究制，凡因疏漏、有險未查出

，甚至釀成事故的，要依法追究當事人的責任。

二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險，汛期少擔憂。各地一定要對工程險情做到心中有數(shù)，把整

治病險工程作為當前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔心的是中小型水庫、小微水利、小工程等

“三小工程”，由于建設標準低，年久老化，普遍存在病險隱患，許多地方和工程的管理與防守責任僅僅

落實在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上，一處

一處地查險，一處一處地整治，一處一處地督辦，對病險整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位，并做好督促

檢查工作。千方百計確保水庫在設計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標準洪水下減輕損失，不造成

人員傷亡。要正確處理興水與除害的關系，對一時難以排除隱患的小水庫，要空庫渡汛；設有汛限水位的

水庫，必須嚴格執(zhí)行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過汛限水位的，要采取堅決措施，把水位降下來

，不留防汛隱患。水庫庫區(qū)、升中水庫渠道，要按照“排空肚子”、“疏通腸子”的原則進行調度，以備

調蓄暴雨洪水。江河出險那是“天災”，水庫垮壩則是“人禍”。如果因措施不力，有險不除，導致水庫

垮壩，將嚴肅追究相關人員責任。

三要切實搞好河道清障。人為設障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務必進一步提高對清障重要性

的認識，積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規(guī)

定，加大清障力度，對拒不清障的，要依法追究責任，并強行拆障。對已清除的洪障，要組織檢查驗收，

加強管理，防止卷土從來。建設部門要按城市發(fā)展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標準，合理規(guī)

劃建設城市排水系統(tǒng)，制定和完善城市防洪預案，切實搞好城區(qū)和場鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設和管理

，確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和

影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內(nèi)澇災害發(fā)生。

四要及時制定、落實防汛預案。今年全縣防汛預案已經(jīng)出臺，各級各相關部門要結合全縣預案要求和

本地實際，制定好本轄區(qū)、單位的防汛預案，有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲

備充足，搶險隊伍要落實到位，保證汛情測得到、傳得出、報得準，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地

方上報的預案來看，還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差

等問題。各地一定要高度重視各類預案的修訂完善工作，實事求是，講究科學，抓住水情預報、洪水調度

和汛期查險搶險三個關鍵環(huán)節(jié)，再次修訂和完善預案，確保領導、隊伍、方案、物資“四落實”，使預案

具有科學性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防

汛搶險預案，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設、國土等部門要抓緊制定和完善；存在險情的水庫和山地滑坡地段，還要

制定相應的防汛搶險預案。預案一旦制定，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得改變，決不允許自行其是

。

五要及早做好防汛搶險準備。要按照防大汛的要求，落實好人員、物資、技術等各項準備工作。雖然

各地防 汛預案中都有搶險隊伍，但其大部分人都出去打工了，沒有在家，一旦發(fā)生洪災，則無人出動搶險

，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究解決這個問題，要組織防汛搶險專業(yè)隊，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)

之能勝。還沒有上報防汛機構和防汛預案的單位，必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認真做好各類防汛

物資的填平補齊工作，做到級配合理，足額儲備，定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料

，要運抵現(xiàn)場，以備急需。有關部門要加強檢查和督辦，查漏補缺，保證一旦需要，能及時調用。同時，

要加強通訊設施維修管理，對還沒有通汛設施的地方要盡可能架設簡易電話，一時難以辦到的，要落實方

便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修，特別是進庫公路，要保證汛期不出問題

六要切實做好山地災害防治與監(jiān)測。我縣山地災害發(fā)生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災害

。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真掌握山地災害的基本情況，加強山地災害的宣傳工作，增強群眾的防災意識，提高自保

自救能力。要會同國土部門認真落實山地災害易發(fā)地段的監(jiān)測監(jiān)控措施，做到早預報、早預防、早轉移、

少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災害，認真制定切實可行的應急方案，確保人民

群眾生命財產(chǎn)安全。

與此同時，要積極做好抗旱準備。當前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準備工作。對干旱

地區(qū)，要搞好蓄水保水，及時組織打井，做好防大旱的各項準備工作。同時，要進一步加強水資源的統(tǒng)一

管理和調度，按照“先地表、后地下”、“先生活、后生產(chǎn)”的原則，統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和

生態(tài)環(huán)境等各種用水需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。

（三）加強組織領導，認真落實防汛抗旱工作責任

1、進一步落實行政首長防汛責任制。各級各部門要把防汛抗旱應急反應和處置能力，作為落實防汛

工作行政首長責任制的重要內(nèi)容，繼續(xù)貫徹落實國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》

，全面落實以行政首長負責制為主要內(nèi)容的各項防汛抗旱責任制，進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長

負責制貫穿防汛抗旱工作的全過程，把防汛抗旱責任制落到基層、到水庫、到人頭，研究并解決工作中存

在的突出問題，把防汛抗旱責任制真正落到實處，在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡體系。各

級防洪辦在汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、蓄滯洪區(qū)等行政首長防汛抗旱責任制名單，自覺接受各方

監(jiān)督。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性督促檢查，抓緊抓落實。

2、認真落實防汛值班工作責任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構，在防汛抗災工作中起著重要

的樞紐作用，一定要進一步加強汛期防汛值班工作，堅持汛期24小時值班工作制度，準確傳遞水情、雨情

、災情及防汛搶險命令，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，堅決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生。縣防汛指揮部要對汛期各

地各部門值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報批評，對造成事

故損失的，要從嚴追究領導及相關責任人的責任。

3、認真落實工程防守責任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業(yè)，需要地方之間、部門之間及上

下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協(xié)調一致的合力。汛期和抗旱期間，相關領導要到崗到位

，組織開展防汛檢查，及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格遵守防

汛紀律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級各部門要急事急辦，特事特辦，決不

推諉扯皮，貽誤時機，要高度負責地做好每一項工作。

4、認真落實防汛責任追究制。對防汛抗旱工作，要嚴格實行目標管理及考核獎懲制度。對工作落實

、成績突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有

關規(guī)定，作出嚴肅處理。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，認真抓好當前農(nóng)村幾項重點工作

一是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間，新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗

急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高氣，又不及時防治，勢

必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因，主要是個別地方領導不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟

病病源處理不到位。對此，各級各相關部門必須認真吸取去年稻瘟病流行成災的沉痛教訓，充分認識今年

稻瘟病提前發(fā)生的嚴峻形勢，牢固樹立“蟲口奪糧、防病保糧”和“預防為主”的工作方針，利用廣播、

電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術和對路農(nóng)藥，及時組織農(nóng)業(yè)服務中心技術人

員，深入田間地塊，指導村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照“誰受益、誰負擔”的原則和“統(tǒng)

防統(tǒng)治”的要求，及時做好稻瘟病預防工作，確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴重、影響栽插的農(nóng)

戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時協(xié)調秧苗，搞好補栽補植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防

治工作。從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局報告一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動態(tài)。對因工作不力、導致

稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報批評；造成重大損失的，將從嚴追究相關責任人的責任。

二是扎實抓好農(nóng)村安全飲水復查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全，關系千家萬戶的切身利益，事關縣域經(jīng)濟

全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報農(nóng)村人飲安全項目，接省上通知，5月18日-20日，水利部專家將對

我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進行實地調查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關部門必須引起高度重視，協(xié)調配合，認真做

好資料完善、典型事例收集、飲用水不達標人口分布等各項復查迎檢工作，確保我縣農(nóng)村人飲安全項目順

利通過復查。

三是切實抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關廣大人民群眾的切身利益，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相

關部門 思想認識必須再提高，工作重點必須再明確，安全意識必須再增強，安全責任必須再落實。要進一

步加強森林防火、農(nóng)機監(jiān)理、漁船及水庫游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項安全工作。同時，嚴格執(zhí)行農(nóng)民

負擔管理各項規(guī)定，積極調處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時化解各種矛盾，切實維護好農(nóng)村

社會穩(wěn)定。

篇10

一、切實加強對教學工作的領導和投入

為確?！耙淮逡幻髮W生計劃”教學工作在我縣順利實施，我校成立了“一村一名大學生計劃”工作領導小組，由校長任組長，各業(yè)務主管部門的負責同志為成員；領導實施“一村一名大學生計劃”的教學工作。對“一村一名大學生計劃”的教學工作做到有要求、有指導、有檢查、有落實；在人員、經(jīng)費、政策上給予充分保障，主要做了以下幾個方面的工作：

一是學校投資40多萬元新建了網(wǎng)絡機房一個、多媒體教室兩個，并購置了所開專業(yè)課程的音像資料，保證了“一村一名大學生計劃”教師上課、學員上網(wǎng)學習所需。

二是積極爭取縣委、政府的支持，以縣委、政府的名義下發(fā)了《關于在全縣實施農(nóng)村黨員干部“一村一名大學生計劃”的意見》的文件和《關于落實教育部“一村一名大學生計劃”的通知》。并把這項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的政績考核，依托黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系建立了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習室。

三是與縣內(nèi)中冠公司、騰飛畜牧有限公司等相關企業(yè)商定建立了所開三個專業(yè)的教學生產(chǎn)實習基地，為“一村一名大學生計劃”學員教學實習提供了場地，并聘請了行業(yè)專家、能人作為“一村一名大學生計劃”學員的生產(chǎn)、實習指導教師。

二、狠抓內(nèi)部管理

我們深知，管理出質量，管理出效益，要把教學管理落到實處，為此提出了“內(nèi)抓管理，外樹形象”的口號。

“一村一名大學生計劃”的主要招收對象是具有高中或同等學歷的農(nóng)村青年，并鼓勵農(nóng)村基層干部、復員退伍軍人、農(nóng)村科技示范戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶頭人、科技致富能手參加學習。如何針對農(nóng)村學員這一群體的特殊性和成人教育的特點，優(yōu)化教學，在合理解決“工學矛盾”的前提下，真正讓學員學到最想學、最需要學的知識，并學有所獲、學有所成，是確保“一村一名大學生計劃”能否長期堅持并發(fā)展下去的關鍵。為了保證這項工作順利進行，我們強化內(nèi)部管理，抓了以下幾個方面的工作：

第一，建立健全各種管理制度和崗位職責。除省市電大的規(guī)章制度外，我們制定了《教學管理人員工作職責》、《班主任崗位職責》、《任課教師工作職責》、《外聘專兼職教師制度》、《學員聽課制度》、《學員平時學習要求》、《教學生產(chǎn)實習要求》、《學習小組活動制度》等20多個制度，規(guī)范了教師的教學行為、管理者的管理行為和學生的學習行為。

第二，建立了考評制度。一是對教師的備課、上課、輔導、實習指導、作業(yè)批改等各項教學活動每月檢查一次，并在全體老師會上進行通報。二是以問卷調查方式組織學員對工作站管理人員和任課教師的管理與教學情況進行全面評議。三是把教學檢查情況和學員評議情況作為考核和聘任教師的重要依據(jù)，并與教師的津貼發(fā)放直接掛鉤。四是對學員的面授輔導、上網(wǎng)學習、小組活動情況逐次登記，并將其作為學員平時成績考核的重要依據(jù)，考核結果每月由班 主任及管理教師予以公布，并反饋給學員所在單位。

第三，建立了教師檔案和學員聯(lián)系卡。把教師的基本情況和專業(yè)特長、學員的基本情況和工作情況分別建檔，并制作成聯(lián)系卡，進行結對幫學，以便學員根據(jù)實際需要與教師直接聯(lián)系，及時幫助他們解決學習和生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

第四，實行人性化管理。管理人員輪流值班，隨時接待前來咨詢的學員。集中面授時期，學校為學員免費提供茶水，并引導安排食宿，使他們有一種歸屬感。此外，在小組學習、集中時間時期，教師下到每個學習點，面對面地輔導學員。

三、建立了一支專兼職相結合的教師隊伍

教師是學校的根本，師資是辦學必備的條件。要做好“一村一名大學生計劃”的工作，(來源：文秘站 ）必須建立一支合格的教師隊伍。我們在師資隊伍建設上的主要做法：一是采取專兼職相結合的辦法，選拔基礎知識扎實、專業(yè)水平較高、動手能力強、工作認真負責的中學教師和行業(yè)專家能人擔任課程指導教師和實習教師。我站擔任“一村一名大學生計劃”的25名專兼職課程指導教師和實習指導教師，全部具有本科以上學歷，其中高級職稱教師8人，高級技師2人，中級職稱教師10人。二是選派部分教師到其他高校進修提高。三是請省市電大教授來我站指導講學。四是組織教師互相聽課、評課、說課，參與網(wǎng)上討論、答疑，加強教師之間的交流，不斷提高教學水平和課堂效率。五是采用學生評價老師的辦法，以問卷調查、座談等方式，讓學生全方位評價老師的教學工作，并將評分結果納入教師的考核范圍。

四、認真抓教學環(huán)節(jié)的落實

教學環(huán)節(jié)的落實是教學質量的保證。為此，我們根據(jù)上級電大的要求和“一村一名大學生計劃”學員的實際情況，合理安排了學員的面授、自學、輔導、作業(yè)、實踐、考試等各個環(huán)節(jié)的教學工作，主要做了以下幾個方面的工作:

一是認真抓了入學教育。每期新生開學典禮后，對學員進行專業(yè)課程介紹、明確學習要求，幫助學生制定好學習計劃，確定目標，進行為期10—15天的信息技術強化培訓。

二是認真抓了學員的自學。要求學員每次課前、課后都必須認真觀看教學光碟，自學好教材，并提出問題；要求每周上網(wǎng)4小時以上，認真做好作業(yè)，加強對所學知識的掌握和運用。

三是認真抓了教師的導學。要求教師做好重點、難點的分析，疑點的解答，并向學生介紹教材的知識結構、體系、學習策略、學習方法和途徑，指導學員利用多媒體資源開展自主學習，參加小組討論，進行實時和非實時交互，運用所學知識，分析解決實際問題，完成作業(yè)和生產(chǎn)、教學實習。

四是認真抓了小組學習活動。我們將學員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域關系分成若干個小組，指定一名學員為組長，以小組為單位每月至少集中兩次到學習點學習（包括上網(wǎng)、討論、實習等），輔導教師定期下到學習點指導小組活動。

五是認真抓了教學實習和生產(chǎn)實踐。我站開設的三個專業(yè)都建立了教學實習基地，如畜牧獸醫(yī)專業(yè)，建立了神風千頭養(yǎng)豬場、萬只白鵝養(yǎng)殖基地、特種動物養(yǎng)殖場三個實踐教學基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個鄉(xiāng)辦企業(yè)，學員每期至少要有三次到教學、生產(chǎn)實習基地進行集中實踐活動。

六是認真抓了督學工作。定期對學員的作業(yè)進行檢查，對學員的面授、上網(wǎng)、小組活動詳細予以記載，并建立了學員學習檔案，對學員的平時學習情況進行認真的考核和評定，同時建立了與學員所在單位的聯(lián)系，及時跟蹤、反饋學習及實踐信息。

五、學以致用，成效可喜

“一村一名大學生計劃”的工作在我縣開展四年多來，取得了可喜的成效，體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、辦學形式受到了農(nóng)民的歡迎和社會的贊同，得到政府的肯定?？h地處湘東南邊陲，縣域人口17.6萬，經(jīng)濟落后，是個典型的貧困山區(qū)縣。農(nóng)民渴望早日脫貧致富，農(nóng)村的發(fā)展急需人才。多年來，一方面從農(nóng)村考入大學的學生畢業(yè)后回不到農(nóng)村第一線，而另一方面農(nóng)村薄弱的基礎教育使一批孩子考不上大學。現(xiàn)在教育部實施“一村一名大學生計劃”，將高等教育資源送上門來，將大學辦在家門口，農(nóng)民兄弟打心眼里高興，他們說：“種了半輩子地，沒想到現(xiàn)在也可以進大學學習，成了大學生了”?？h、鄉(xiāng)政府認為這是電大為農(nóng)村經(jīng)濟建設辦的一件大好事、大實事，表示一定要抓住這個機遇，把工作搞好，盡快為我縣農(nóng)村第一線培養(yǎng)一批留得住、用得上的技術和管理人才，從而推動我縣農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。

2、學員學習熱情高。我縣參加“一村一名大學生計劃”學習的學員，學習目的明確，態(tài)度端正。用他們自己的話來說，文憑對他們而言是次要的，來學習的目的就是為了提高自己、豐富自己、學以致用。電大豐富的學習資源、全新的學習方式既使他們看到了自己知識的貧乏，又滿足了他們對知識的渴望。他們不管是集中學習、小組學習、自主學習，還是參加教學生產(chǎn)實習、實踐都能積極參加，很好地完成學習任務。畜牧獸醫(yī)班學員邱福雙利用所學知識解決了工作、生產(chǎn)中的一些疑難，他高興地對老師說，“一村一名大學生計劃真好”。

3、學員的思想素質、理論知識、業(yè)務水平、實踐技能方面有了不同程度的提高。去年10月，我們深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“一村一名大學生計劃”學員的學習情況和實踐能力進行了調研，反饋上來的信息令人高興，當?shù)卣痛迕駥Α耙淮逡幻髮W生計劃”學員在本地的表現(xiàn)十分滿意。首屆畜牧獸醫(yī)專業(yè)的34名學員員現(xiàn)在都被縣畜牧水產(chǎn)局聘用，成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物檢疫員，有的成為了當?shù)乜萍贾赂坏膸ь^人。學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)的學員，有許多已成為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理人員。過去遇到問題，他們不知道怎樣解決，通過學習，他們上了新臺階，感到現(xiàn)在管理輕松多了。

畜牧獸醫(yī)班學員羅懷祖通過“一村一名大學生計劃”的學習自投資金，創(chuàng)辦成立株洲騰飛畜牧有限公司，騰飛公司是一家從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、畜牧水產(chǎn)新技術、新品種推廣應用及技術服務的專業(yè)公司，公司設有原種豬繁殖場，瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地，飼料獸藥經(jīng)營及飼料加工，榮獲“株洲市民營科技企業(yè)”稱號。羅懷祖編寫了《蘇太豬的飼養(yǎng)與管理》和《良種豬養(yǎng)殖實用技術》，并印1萬本免費送到養(yǎng)殖戶手中。

學員邱福雙把學到的知識傳授給村民，經(jīng)常在鄉(xiāng)村舉辦講座，向村民傳授良種母豬的飼養(yǎng)管理、豬飼料配方。他所在的村原來只有21頭母豬，發(fā)展到126頭，原來每頭豬年產(chǎn)仔兩窩，共9至10頭，現(xiàn)在翻了一番，每窩產(chǎn)仔18至20頭，僅此一項為全村增加純收入20余萬元。他采用試差法自行設計了金駱駝800濃縮料配料表，深受村民歡迎。

六、存在的問題

四年來的，我們做了不少工作，進行了有益的探索，取得了一定經(jīng)驗，但離各級領導的要求和學員的教學需求還存在一些差距。一是辦學條件還需進一步改善，特別是教學、生產(chǎn)實習基地、學習點的建設投入太大，我們力不從心。二是學員動手能力、生產(chǎn)實踐技能有待加強和提高。三是教學管理，如教材征訂、課程注冊、考試報考、復習指導、學員成績公布等要進一步規(guī)范。

七、幾點體會

通過四年多的工作，我們體會到：

1、教育部創(chuàng)辦“一村一名大學生計劃”工作，路子是對的，具有強大的生命力，比較適應我國廣大農(nóng)村應用型專業(yè)及管理人才的實際需求。

2、廣大農(nóng)村基層干部及技術骨 干有著非常強烈的求學愿望。以前難得有這樣好的學習機會，現(xiàn)在教育部實施“一村一名大學生計劃”工作，圓了他們的大學夢，他們打心底里高興。

3、“一村一名大學生計劃”項目所實施的辦學模式、教學管理模式，應該充分考慮農(nóng)村學員的實情，作進一步深入探討。一是要立足一個點，這個點就是為農(nóng)村培養(yǎng)留得住、用得上的實用型、技術型人才，這也正是中央電大“一村一名大學生計劃”工作的宗旨和人才培養(yǎng)目標。二是要抓住兩條線，一條線是以培養(yǎng)學員自主學習能力為主，充分發(fā)揮多種媒體資源的作用，在導學、督學上下功夫；另一條線是以培養(yǎng)學員實際實用能力為重點，重視實習實踐的作用，在實用上下功夫。三是要修好“三條路”，一條路是進一步改善辦學條件，優(yōu)化教學環(huán)境，特別是要加強生產(chǎn)實習基地和學習室的建設；第二條路是建設一支相對穩(wěn)定的專兼職相結合的教師隊伍，特別要聘請專家能人指導學員的生產(chǎn)實習，為他們今后創(chuàng)業(yè)傳經(jīng)送寶；第三條路是借助組織部門“紅星網(wǎng)”加強學習點的建設，充分發(fā)揮電大遠程教育網(wǎng)絡的作用，利用各種教學資源充實學習內(nèi)容。

4、各級政府和電大要撥?？钪С挚h級電大“一村一名大學生計劃”的實施，對縣電大要采取“少取多予，放水養(yǎng)魚”的策略，以提高縣級電大的造血功能。