導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇護(hù)林員年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、實(shí)行百分考核制，規(guī)范化管理護(hù)林員隊(duì)伍。

為落實(shí)護(hù)林員職責(zé)，鎮(zhèn)林站對(duì)護(hù)林員實(shí)行百分考核制度。考核主要內(nèi)容涉及林區(qū)內(nèi)護(hù)林制度建設(shè)、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)、林政管理情況、護(hù)林防火工作、護(hù)林其他工作任務(wù)等方面。本次考評(píng)制度辦法，采取平日考評(píng)與年內(nèi)總體考評(píng)同步進(jìn)行，采取公平、公正、公開(kāi)的辦法進(jìn)行，規(guī)范化的管理了護(hù)林員隊(duì)伍。由于措施得力、方法得當(dāng)，我鎮(zhèn)護(hù)林員在年度年終民主考評(píng)中均達(dá)到90分以上，符合《護(hù)林員考評(píng)制度》的標(biāo)準(zhǔn)。

二、因地制宜，合理進(jìn)行人員配置。

根據(jù)荊紫關(guān)鎮(zhèn)特殊的地理位置，按護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域劃分為兩個(gè)聯(lián)防區(qū)，并按十一人一組的辦法，對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)用和管理。第一責(zé)任區(qū)由史國(guó)強(qiáng)等十一人負(fù)責(zé)林區(qū)一切事務(wù)，第二責(zé)任區(qū)由陳奇濤等十一人負(fù)責(zé)。

三、責(zé)任到人，連片造林。

年度我站及早進(jìn)行造林規(guī)劃，因地制宜，適地適樹(shù)。在金家溝村和漢王坪村向全體護(hù)林員下達(dá)2300余畝新造林任務(wù)，劃分責(zé)任到人，確保造林成效。由于措施得力，護(hù)林員2300余畝的新造林工程順利通過(guò)省、縣林業(yè)主管部門(mén)驗(yàn)收。

四、各盡其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)護(hù)林、防火工作。

在護(hù)林、防火方面，我鎮(zhèn)護(hù)林員嚴(yán)格按照縣林業(yè)局護(hù)林員《管理辦法》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。在轄區(qū)的各個(gè)交通要道，林區(qū)的村莊內(nèi)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)（包括林政管理、防火措施等），由鎮(zhèn)林站在防火期前組織人員進(jìn)行檢查。護(hù)林員認(rèn)真巡山，確保每月出勤達(dá)到25天以上，實(shí)事求是書(shū)寫(xiě)巡護(hù)日志，在巡山過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何破壞森林資源的行為，立即制止，并分層次上報(bào)。林站配備護(hù)林防火宣傳車(chē)全年不間斷在林區(qū)進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。規(guī)定護(hù)林員在護(hù)林防火工作中不分區(qū)域、不分時(shí)間，出現(xiàn)問(wèn)題做到最短時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，使損失降到最低。

五、人人參與，協(xié)助集體林權(quán)制度改革順利完成。

自集體林權(quán)制度改革工作開(kāi)展以來(lái)，全體護(hù)林員在林站經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)，積極配合林改工作人員進(jìn)行勘界勾圖，確保確權(quán)到戶(hù)，并配合工作人員消除在林改中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，使我鎮(zhèn)的林改工作順利完成。

六、及時(shí)測(cè)報(bào)，降低病、蟲(chóng)危害。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

按照省委、省政府提出的全省建成3000萬(wàn)畝重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)目標(biāo)，我縣于*年進(jìn)行了重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定完善工作，并報(bào)省政府批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)公益林557832畝。根據(jù)《*重點(diǎn)生態(tài)公益林管理辦法（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（國(guó)有林場(chǎng)）和有關(guān)責(zé)任單位必須抓好重點(diǎn)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，促進(jìn)我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、管理機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、建立全縣生態(tài)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任、林業(yè)局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的重點(diǎn)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣林業(yè)局設(shè)立生態(tài)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定日常工作人員，部署協(xié)調(diào)全縣生態(tài)公益林建設(shè)工作。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立生態(tài)公益林管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)管護(hù)，專(zhuān)（兼）職護(hù)林員的技術(shù)培訓(xùn)考核、工資發(fā)放等日常管理工作。國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)也要成立相應(yīng)管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、各行政村建立生態(tài)公益林管護(hù)組織，制定村規(guī)民約，明確生態(tài)公益林建設(shè)界線(xiàn)，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，確定護(hù)林人員，簽訂護(hù)林合同，按管護(hù)職責(zé)做好管護(hù)工作。

4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站為本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)的監(jiān)管單位，與各村護(hù)林組織簽訂監(jiān)管責(zé)任書(shū)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)護(hù)林員的管理、補(bǔ)償資金的合理使用、管護(hù)工資的發(fā)放等工作。

（二）管理職責(zé)

1、縣生態(tài)公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)的組織實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)督促監(jiān)管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管護(hù)機(jī)構(gòu)的工作；

（3）負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)人工造林（補(bǔ)植）、封山育林、闊葉林發(fā)展工程建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施；

（4）負(fù)責(zé)重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)的林地管理和采伐管理，做好重點(diǎn)公益林的效益監(jiān)測(cè)工作。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)）管護(hù)機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)意識(shí)，提高群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性；

（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)工作的組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（國(guó)營(yíng)林場(chǎng)）護(hù)林組織統(tǒng)一建立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林隊(duì)伍，根據(jù)生態(tài)公益林分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素，原則按1500-2000畝面積劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專(zhuān)（兼）職護(hù)林員一名。護(hù)林員可以從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站工作人員（國(guó)有林場(chǎng)工人）中抽調(diào)工作能力好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。也可以根據(jù)需要向社會(huì)聘請(qǐng)部分專(zhuān)（兼）職公益林管護(hù)人員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）護(hù)林員的選用，經(jīng)自愿報(bào)名或民主推薦，村護(hù)林組織審查、林業(yè)工作站審核，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公益林管理委員會(huì)批準(zhǔn)并張榜公示后確定，實(shí)行聘任制，并與其簽訂管護(hù)合同，加強(qiáng)公益林的保護(hù)管理；

（3）建立重點(diǎn)公益林保護(hù)管理和考核制度，與村簽訂重點(diǎn)公益林保護(hù)管理責(zé)任書(shū)，開(kāi)展重點(diǎn)公益林管護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；

（4）定期督查森林火災(zāi)防范措施的落實(shí)情況，發(fā)生森林火災(zāi)，迅速組織人員全力撲救；

（5）發(fā)生森林病蟲(chóng)害，及時(shí)組織有關(guān)林權(quán)所有單位進(jìn)行防治；

（6）監(jiān)督所轄單位管好、用好補(bǔ)償資金，杜絕違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生。

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站職責(zé)

（1）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林組織及護(hù)林員的管理，做好年度重點(diǎn)公益林績(jī)效考核和護(hù)林員的考核工作；

（2）定期督查監(jiān)管區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)防范措施的落實(shí)情況，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)積極組織人員撲救。同時(shí)負(fù)責(zé)處理破壞森林的違法行為；

（3）監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位合理使用重點(diǎn)公益林補(bǔ)助資金，并建立勞務(wù)費(fèi)資金發(fā)放臺(tái)帳；

（4）組織重點(diǎn)公益林區(qū)人工造林（補(bǔ)植）、封山育林、闊葉林發(fā)展工程建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施；

（5）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公益林區(qū)的林地管理和采伐管理；

（6）負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)公益林的效益監(jiān)測(cè)工作。

4、村級(jí)管護(hù)組織職責(zé)

（1）加大對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)的宣傳力度，書(shū)寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高村民對(duì)重點(diǎn)公益林的保護(hù)意識(shí)；

（2）制定護(hù)林公約并張榜公布，在重點(diǎn)公益林周邊明顯處設(shè)置標(biāo)志牌；

（3）加強(qiáng)重點(diǎn)公益林內(nèi)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)，防止野外違章用火、亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞重點(diǎn)公益林的行為發(fā)生；

（4）對(duì)破壞重點(diǎn)生態(tài)公益林的行為按護(hù)林公約嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門(mén)；

（5）發(fā)生森林火災(zāi)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)森林防火部門(mén)并組織人員全力撲救。發(fā)生森林病蟲(chóng)害，及時(shí)進(jìn)行除治；

（6）管好、用好村集體統(tǒng)管的生態(tài)公益林補(bǔ)償金。確保重點(diǎn)用于生態(tài)公益林建設(shè)。

5、專(zhuān)職護(hù)林員職責(zé)

（1）向群眾宣傳林業(yè)法律法規(guī)及有關(guān)林業(yè)政策，提高群眾護(hù)林防火、防病蟲(chóng)害及保護(hù)重點(diǎn)公益林的意識(shí)；

（2）在重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)進(jìn)行日常巡護(hù)，做好巡護(hù)記錄；

（3）督查并制止野外用火，一旦發(fā)生森林火情，及時(shí)報(bào)告并組織撲救；

（4）預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和阻止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、毀林開(kāi)墾等破壞重點(diǎn)公益林行為的發(fā)生；

（5）發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害及病死木、枯死木，及時(shí)報(bào)告；

（6）及時(shí)向村委、上級(jí)部門(mén)報(bào)告重點(diǎn)公益林的管護(hù)情況，協(xié)助做好森林火災(zāi)和毀林案件等的查處；

（7）做好管護(hù)合同規(guī)定的其他林業(yè)工作。

6．兼職護(hù)林員職責(zé)

（1）定期與不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公益林進(jìn)行巡護(hù)，與專(zhuān)職護(hù)林員共同做好林業(yè)法律法規(guī)及有關(guān)林業(yè)政策的宣傳工作；

（2）配合專(zhuān)職護(hù)林員的日常管理工作；

（3）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神；

（4）做好每次巡護(hù)記錄。

三、封禁措施

（一）重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)應(yīng)遵循森林自然演替規(guī)律，采取封、造、補(bǔ)、撫、改、管相結(jié)合，以天然更新為主，輔以人工促進(jìn)天然更新，把重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)成樹(shù)種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全，生態(tài)效益和社會(huì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。

（二）各管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)組織林權(quán)單位對(duì)生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進(jìn)行限期造林恢復(fù)森林植被；對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林分別進(jìn)行補(bǔ)植和封育改造，逐步提高重點(diǎn)生態(tài)公益林的生態(tài)保護(hù)功能。

（三）禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)進(jìn)行有損于林木生長(zhǎng)發(fā)育的活動(dòng)，確需采挖林木、采集國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，應(yīng)依法辦理許可手續(xù)。

禁止在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾、采石、挖沙、取土、筑墳等損壞重點(diǎn)生態(tài)公益林的行為。

（四）嚴(yán)格生態(tài)公益林采伐更新管理。生態(tài)公益林禁止商業(yè)性采伐，林業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)各地的重點(diǎn)生態(tài)公益林面積調(diào)減相應(yīng)的采伐限額，并實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)限額管理。

1、生態(tài)公益林實(shí)行全面或定期封禁，封禁期內(nèi)除以下第2、3、4、5款外，禁止一切形式的采伐活動(dòng)。

2、對(duì)林分過(guò)密、衰老、生態(tài)保護(hù)功能衰退的生態(tài)公益林可以進(jìn)行更新、撫育或衛(wèi)生性質(zhì)的采伐，采伐蓄積強(qiáng)度不得超過(guò)15%，且伐后郁閉度不得低子0.7。

3、竹類(lèi)生態(tài)公益林允許適度采伐。采伐強(qiáng)度按采伐量不超過(guò)當(dāng)年新竹量，且伐后郁閉度不得低于0.7，竹林中的散生林木不得采伐。

4、遭受病蟲(chóng)害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害的生態(tài)公益林，視受災(zāi)情況，可采取必要的采伐方式和強(qiáng)度進(jìn)行更新或撫育。

5、為提高生態(tài)功能而對(duì)低效林分實(shí)施的改造，采伐株數(shù)(或蓄積)強(qiáng)度不得超過(guò)20％，且伐后郁閉度不得低于0.5。

以上條款的采伐管理由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)。

6、嚴(yán)格控制征占用重點(diǎn)生態(tài)公益林林地，確因重點(diǎn)工程建設(shè)需要征占用的，實(shí)行“占一補(bǔ)一”，即征占用多少就要補(bǔ)劃相同數(shù)量、質(zhì)量的重點(diǎn)生態(tài)公益林，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，簽訂新的區(qū)劃界定書(shū)后，再報(bào)省級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)依法辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)，并按最高標(biāo)準(zhǔn)收取森林植被恢復(fù)費(fèi)。

工程建設(shè)項(xiàng)目需征占用重點(diǎn)生態(tài)公益林林地的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行林地征占用可行性研究，并作環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目會(huì)造成不利和重大環(huán)境影響的，不得列入征占用計(jì)劃。

四、資金的管理和使用

生態(tài)公益林補(bǔ)償基金按《*森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法(試行)》實(shí)行。具體操作要求如下：

（一）森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金來(lái)源渠道

1、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。包括國(guó)家級(jí)，省級(jí)或市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金；

2、地方籌措建設(shè)資金。包括縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，國(guó)家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持配套資金，林業(yè)基金、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌配套資金；

3、社會(huì)捐贈(zèng)款及其它資金。包括縣內(nèi)、縣外、社會(huì)團(tuán)體、單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人等捐助資金。

（二）補(bǔ)助范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)償金補(bǔ)助的范圍，為國(guó)家林業(yè)局公布的國(guó)家重點(diǎn)公益林中的有林地和省公布的省重點(diǎn)公益林林地中的有林地和灌木林地。重點(diǎn)公益林區(qū)劃范圍內(nèi)尚未達(dá)到有林地或灌木林地要求的疏林地、未成林地，暫不列入補(bǔ)助范圍。

2、損失性補(bǔ)助對(duì)象的確定

（1）農(nóng)戶(hù)個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任山、承包山、自留山，補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)戶(hù)。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織投資和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、未分山到農(nóng)戶(hù)的集體山，補(bǔ)助對(duì)象是相應(yīng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織。

（3）國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)投資經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)有林地，補(bǔ)助對(duì)象為相應(yīng)的國(guó)有林場(chǎng)，和自然保護(hù)區(qū)；自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的山林權(quán)屬歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的集體山或農(nóng)戶(hù)的責(zé)任山、承包山，補(bǔ)助對(duì)象為相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。委托其他單位經(jīng)營(yíng)管理的零星國(guó)有林，由委托和受托雙方協(xié)商確定。

（4）依法簽訂了租賃合同，租賃經(jīng)營(yíng)的林地，在合同規(guī)定承租期內(nèi)，補(bǔ)助對(duì)象是承租人。

（5）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的山林，補(bǔ)助對(duì)象是聯(lián)營(yíng)單位共同享有，原則上按聯(lián)營(yíng)合同利益比例分成。

3、損失性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，集體統(tǒng)管山、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)損失性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4元/畝；責(zé)任山、租賃山、自留山損失性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5元/畝。

4、公共管護(hù)費(fèi)

森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、森林資源監(jiān)測(cè)支出的補(bǔ)助對(duì)象，為在重點(diǎn)公益林區(qū)內(nèi)從事森林防火、病蟲(chóng)害防治、森林資源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)施單位。

管理費(fèi)用支出的補(bǔ)助對(duì)象，為承擔(dān)重點(diǎn)公益林的區(qū)劃，界定、宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)管、信息系統(tǒng)建設(shè)、檢查、驗(yàn)收工作的林業(yè)主管部門(mén)。

（1）省統(tǒng)一規(guī)定補(bǔ)助的重點(diǎn)公益林公共管護(hù)費(fèi)0.5元/畝，由縣林業(yè)局統(tǒng)一管理使用，并按項(xiàng)目工程管理程序執(zhí)行，專(zhuān)項(xiàng)用于森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、森林資源監(jiān)測(cè)等公共管護(hù)項(xiàng)目。

（2）縣級(jí)配套公共管護(hù)資金的0.5元/畝，主要用于全縣重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)日常工作經(jīng)費(fèi)（含重點(diǎn)公益林的區(qū)劃、界定、培訓(xùn)、監(jiān)管、信息糸統(tǒng)建設(shè)、制度建設(shè)、組織會(huì)議、宣傳發(fā)動(dòng)及檢查驗(yàn)收等）和縣級(jí)目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)金兩項(xiàng)內(nèi)容。

5、護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)

護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)支出的補(bǔ)助對(duì)象，為對(duì)重點(diǎn)公益林實(shí)施管護(hù)的護(hù)林監(jiān)管組織和護(hù)林監(jiān)管人員。

（1）首先保證護(hù)林員、監(jiān)管員的勞動(dòng)報(bào)酬。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)護(hù)林組織日常工作經(jīng)費(fèi)。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)（村級(jí)森林防火、撲火隊(duì)伍建設(shè)、購(gòu)置撲火工具、森林病蟲(chóng)害防治等）。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村護(hù)林、監(jiān)管組織和護(hù)林監(jiān)管人員年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)。

護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，集體統(tǒng)管山、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)的勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3元/畝；責(zé)任山、租賃山、自留山護(hù)林人員的勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2元/畝。原則要求80%作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（林區(qū)）專(zhuān)（兼）職護(hù)林員工資報(bào)酬，20%作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村護(hù)林組織日常工作經(jīng)費(fèi)及公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（三）資金發(fā)放程序

為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償基金的管理，確保補(bǔ)償基金專(zhuān)款專(zhuān)用，縣級(jí)設(shè)立“森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金專(zhuān)戶(hù)”，對(duì)補(bǔ)償基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算。根據(jù)省林業(yè)廳、省財(cái)政廳的要求，嚴(yán)格按照程序操作，在具體操作中做到程序到位、內(nèi)容清晰、職責(zé)明確、群眾認(rèn)可。無(wú)論是核實(shí)補(bǔ)償面積還是確定管護(hù)人員都要制定工作方案，明確工作程序，嚴(yán)格按程序操作。核實(shí)面積時(shí)須經(jīng)過(guò)核實(shí)權(quán)屬面積、理出分戶(hù)清冊(cè)、公示確認(rèn)上報(bào)審批后為準(zhǔn)。

1、重點(diǎn)公益林補(bǔ)償基金由縣財(cái)政局統(tǒng)一在縣信用聯(lián)社在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基層單位開(kāi)立個(gè)人（或單位）存款賬戶(hù)，經(jīng)營(yíng)單位及經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)可直接到信用聯(lián)社各所屬的基層單位領(lǐng)取。具體領(lǐng)款時(shí)間由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站通知各經(jīng)營(yíng)單位及經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)，做到及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償基金。

2、護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)。通過(guò)縣組織的年度綜合檢查驗(yàn)收合格的，按規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額由縣專(zhuān)戶(hù)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站專(zhuān)戶(hù)及國(guó)家森林經(jīng)營(yíng)單位，再由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)公益林管理委員會(huì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站）根據(jù)護(hù)林員合同條款結(jié)合年度考核情況，發(fā)放護(hù)林員工資。年度檢查驗(yàn)收不合格的，酌情扣減鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（單位）的護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)，扣減經(jīng)費(fèi)直接由不合格單位（村）承擔(dān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)重點(diǎn)公益林公共管護(hù)費(fèi)及護(hù)林組織日常工作經(jīng)費(fèi)支出程序，應(yīng)由相關(guān)單位及村兩委編制使用計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點(diǎn)公益林管理委員會(huì)組織相關(guān)人員驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)，最后由管理委員會(huì)主任簽字發(fā)放款項(xiàng)。

3、公共管護(hù)費(fèi)的使用。公共管護(hù)費(fèi)省補(bǔ)部分0.5元/畝,每年統(tǒng)一由縣林業(yè)局編制工程項(xiàng)目，上報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施，經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后由縣專(zhuān)戶(hù)撥付項(xiàng)目單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?？h配套部分0.5元/畝，由縣林業(yè)局統(tǒng)一編制規(guī)劃重點(diǎn)用于公益林建設(shè)宣傳教育、組織培訓(xùn)、檢查驗(yàn)收、總結(jié)表彰等方面，并通過(guò)年度考核驗(yàn)收，按實(shí)績(jī)由縣專(zhuān)戶(hù)撥付給有關(guān)單位，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

（四）生態(tài)公益林管護(hù)資金由縣林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一管理使用，縣財(cái)政部門(mén)予以監(jiān)督。

（五）重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。不按本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定采伐或因未落實(shí)管護(hù)措施而造成重點(diǎn)生態(tài)公益林資源受破壞的取消損失性補(bǔ)償金。

五、考核與獎(jiǎng)懲

（一）護(hù)林員的考核。每年由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生態(tài)公益林管理委員會(huì)和國(guó)營(yíng)單位的生態(tài)公益林領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)、兼職護(hù)林員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核管護(hù)質(zhì)量，結(jié)合管護(hù)職責(zé)綜合考評(píng)，護(hù)林員的工資與考核結(jié)果掛鉤。被評(píng)為合格護(hù)林員的，足額發(fā)放護(hù)林工資；被評(píng)為不合格護(hù)林員的，酌情扣發(fā)護(hù)林工資，并不再繼續(xù)聘任。

篇3

一、工作開(kāi)展情況。

（一）天然林保護(hù)工程。

1、管護(hù)國(guó)有林204.41萬(wàn)畝。工作開(kāi)展情況：繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程，修訂印發(fā)了《縣天然林資源保護(hù)二期工程國(guó)有林森林管護(hù)實(shí)施細(xì)則（暫行）》，落實(shí)國(guó)有林管護(hù)人員253人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣204.41萬(wàn)畝國(guó)有林的管護(hù)，簽訂國(guó)有林管護(hù)責(zé)任書(shū)253份，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人頭，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人。半年來(lái)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)盜伐、濫伐、毀林開(kāi)墾等現(xiàn)象。

2、補(bǔ)償集體公益林101.94萬(wàn)畝。工作開(kāi)展情況：我縣集體公益林面積101.94萬(wàn)畝，涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2萬(wàn)戶(hù)余林權(quán)權(quán)利人。與縣、鄉(xiāng)層層簽訂集體公益林管護(hù)責(zé)任書(shū)32份，我局與全縣2萬(wàn)戶(hù)林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同2萬(wàn)余份，責(zé)任到人，到山頭地塊，不定期深入林區(qū)督促林農(nóng)加強(qiáng)管護(hù)，確保集體公益林管護(hù)成效，為兌現(xiàn)年度森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金作好準(zhǔn)備。

（二）鞏固退耕還林成果10.3萬(wàn)畝。工作開(kāi)展情況：1、根據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展2017年度退耕還林工程管理實(shí)績(jī)自查工作的通知》（雅林辦〔2017〕73號(hào)）精神，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)縣退耕還林2015年度和2016年度工程資金的落實(shí)情況、工程管理情況及前一輪退耕還林工程成果鞏固情況等方面進(jìn)行了實(shí)績(jī)自查。2、根據(jù)市林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林工作迎接中央環(huán)保督察的緊急通知》（雅天退領(lǐng)辦〔2017〕6號(hào) ）文件要求，結(jié)合前期開(kāi)展的退耕還林突出問(wèn)題整治工作，再次對(duì)我縣退耕還林工程進(jìn)行了自查清理和整改，特別對(duì)我縣退耕還林征占用情況進(jìn)行了清理，并制定了置換方案，正在置換面積1763.8畝，預(yù)計(jì)年底全面完成置換工作。

（三）生態(tài)護(hù)林員。積極爭(zhēng)取省級(jí)生態(tài)護(hù)林員公益林崗位，目前正在開(kāi)展生態(tài)護(hù)林員試點(diǎn)工作，為期兩年。

（四）石漠化綜合治理工程。石漠化綜合治理工作涉及林業(yè)主要工作是完成巖溶區(qū)綜合治理1.002萬(wàn)畝（其中：封山育林0.75萬(wàn)畝，人工造林0.252萬(wàn)畝），目前人工造林任務(wù)已完成，封山育林已制定實(shí)施方案。

（五）加強(qiáng)森林火災(zāi)的有效預(yù)防和安全撲救，截止目前，全縣林業(yè)森林火災(zāi)受害率、森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率等指標(biāo)均在可控范圍內(nèi)。

二、存在的問(wèn)題。

篇4

入春以來(lái)，由于氣候回升快，生產(chǎn)性用火增多，火險(xiǎn)等級(jí)偏高，我縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，為落實(shí)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（林發(fā)明電〔2005〕9號(hào)）、-市護(hù)指〔2005〕-號(hào)精神和--安委〔2005〕-號(hào)“關(guān)于立即開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”的安排部署，我局安排森林警察大隊(duì)共出動(dòng)車(chē)輛--臺(tái)次，警力--人次，從-月--日至-月--日，對(duì)全縣的森林防火工作進(jìn)行了全面的檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查的內(nèi)容

針對(duì)我縣近年來(lái)森林防火工作的特點(diǎn)和當(dāng)前可能存在的問(wèn)題，列出了重點(diǎn)檢查的十項(xiàng)內(nèi)容即：組織機(jī)構(gòu)是否健全；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、居委會(huì)、廠礦是否簽定責(zé)任書(shū)，各級(jí)責(zé)任是否落實(shí)；防火組織安排部署是否到位；防火宣傳是否落實(shí)；撲火隊(duì)伍（組織）人員是否落實(shí)；防火預(yù)案是否制定；火源管理是否按規(guī)定執(zhí)行（按規(guī)定審批、堅(jiān)持五不燒、十不準(zhǔn)）；在防火警戒期是否堅(jiān)持24小時(shí)值班；防火檢查是否落實(shí)；對(duì)發(fā)生的火情是否按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。

二、采取的方法

一是查軟件資料；二是抽查；三是到基層了解情況。

三、檢查的情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對(duì)森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是責(zé)任落實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場(chǎng)（廠）和工區(qū)、護(hù)林員層層簽定了森林防火責(zé)任書(shū)，并納入了年度工作目標(biāo)考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線(xiàn)電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、各種會(huì)議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識(shí)。

四是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了防火預(yù)案。

五是加強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持巡山檢查制度。全縣共配備專(zhuān)兼職護(hù)林員--人，其中國(guó)有林區(qū)--人，集體林區(qū)--人。

六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。

七是加強(qiáng)火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止一切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

八是各單位成立了撲火隊(duì)伍。全縣有半專(zhuān)業(yè)打火隊(duì)-個(gè)--人，義務(wù)撲火隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）--個(gè)，共----人。

九是堅(jiān)持三不放過(guò)原則。對(duì)今年以來(lái)--、--、--、--發(fā)生的火警一一進(jìn)行了查處，對(duì)肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過(guò)，肇事者得不到處理不放過(guò)，發(fā)生火案的原因不查清不放過(guò)，達(dá)到了查處一案、教育一片的目的。

四、存在的主要問(wèn)題

雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過(guò)不懈努力，全縣--－--月共發(fā)生火警--次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問(wèn)題。

一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重視不夠，沒(méi)有把此項(xiàng)工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責(zé)任不落實(shí)，工作流于形勢(shì)。

四是防火經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來(lái)困難。

五是防火值班堅(jiān)持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過(guò)幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)。

對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書(shū)并限期整改到位。

五、對(duì)策和措施版權(quán)所有

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)整改通知書(shū)，并限期整改到位。

三是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的單位和個(gè)人，在全縣進(jìn)行通報(bào)或曝光。

篇5

一、采取的方法

一是查軟件資料；

二是抽查；

三是到基層了解情況。

二、檢查的情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事業(yè)單位對(duì)森林防火工作很重視，納入了工作的議事日程，具體表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)企事單位都成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是責(zé)任落實(shí)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、廠礦、林場(chǎng)（廠）和工區(qū)、護(hù)林員層層簽定了森林防火責(zé)任書(shū)，并納入了年度工作目標(biāo)考核。

三是加大了森林防火的宣傳力度。各單位利用有線(xiàn)電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、各種會(huì)議宣傳森林防火工作，提高全民的防火意識(shí)。

四是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了防火預(yù)案。

五是加強(qiáng)了護(hù)林員的責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持巡山檢查制度。全縣共配備專(zhuān)兼職護(hù)林員人，其中國(guó)有林區(qū)人，集體林區(qū)人。

六是防火工作有安排、部署、總結(jié)。

七是加強(qiáng)火源管理。在森林防火警戒期，在林區(qū)禁止切非生產(chǎn)性用火，確需生產(chǎn)用火的報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

八是各單位成立了撲火隊(duì)伍。全縣有半專(zhuān)業(yè)打火隊(duì)個(gè)人，義務(wù)撲火隊(duì)（應(yīng)急分隊(duì)）個(gè)，共人。

九是堅(jiān)持三不放過(guò)原則。對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的火警進(jìn)行了查處，對(duì)肇事者按森林防火條例和治安管理處罰條例分別給予了拘留、罰款的處理，真正做到了火案不查清不放過(guò)，肇事者得不到處理不放過(guò)，發(fā)生火案的原因不查清不放過(guò)，達(dá)到了查處案、教育片的目的。

三、存在的主要問(wèn)題雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)企事業(yè)單位通過(guò)不懈努力，全縣月共發(fā)生火警次，未發(fā)生森林火災(zāi)，但還存在不容忽視的問(wèn)題。

是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作重視不夠，沒(méi)有把此項(xiàng)工作真正納入議事日程。

二是宣傳不到位，還存在死角。

三是各別單位責(zé)任不落實(shí)，工作流于形勢(shì)。

四是防火經(jīng)費(fèi)緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來(lái)困難。

五是防火值班堅(jiān)持的不夠，漏崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六是火源管理難度大，特別是北山的生產(chǎn)用火難以管理，通過(guò)幾次火警的發(fā)生，都是人為引起的。

七是群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們以防火指揮部的名義發(fā)了整改通知書(shū)并限期整改到位。

四、對(duì)策和措施

一是加大森林防火宣傳力度，提高全民的防火意識(shí)。

二是加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)整改通知書(shū)，并限期整改到位。

篇6

一、生態(tài)脫貧總體完成情況

我局切實(shí)履行“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”牽頭部門(mén)職責(zé)，截至目前共通過(guò)生態(tài)脫貧政策兌現(xiàn)、發(fā)放貧困戶(hù)林業(yè)各類(lèi)資金205.98萬(wàn)元，累計(jì)幫扶全縣建檔立卡貧困戶(hù)1743戶(hù)6017人。

二、生態(tài)脫貧措施制定情況

從2016年開(kāi)始，我局就在用足、用透林業(yè)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，用項(xiàng)目助力生態(tài)脫貧工作上下功夫，緊緊圍繞“三個(gè)方面、七大支撐”這一核心開(kāi)展工作。

（一）在林業(yè)惠農(nóng)政策與貧困戶(hù)精準(zhǔn)對(duì)接方面：

1.持續(xù)聘用有勞動(dòng)能力的貧困人員100名為縣級(jí)自籌資金護(hù)林員，每年發(fā)放補(bǔ)助資金36萬(wàn)元。

2.通過(guò)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策，累計(jì)向貧困戶(hù)發(fā)放補(bǔ)償資金15.45 萬(wàn)余元。

3.在新一輪退耕還林工程實(shí)施前，通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃向縣域貧困鎮(zhèn)傾斜，鼓勵(lì)貧困戶(hù)實(shí)施工程，持續(xù)發(fā)放新一輪、老一輪退耕還林工程補(bǔ)助資金26.73萬(wàn)余元。

（二）在林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)貧困戶(hù)的傾斜方面：

4.聘用有勞動(dòng)能力的貧困人員參加林業(yè)工程建設(shè)，通過(guò)勞務(wù)用工增收13.99萬(wàn)元；

5.在乾陵主陵綠化工作過(guò)程中，先后流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)耕地382.93畝，累計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)資金39.98萬(wàn)元。

（三）在“擴(kuò)面提量”方面：

6.為貧困戶(hù)在乾陵景區(qū)內(nèi)免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)乾陵生態(tài)旅游增收共計(jì)1.83萬(wàn)元。

7.加大政策扶持力度，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目資金，采取群眾提供土地、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、林業(yè)負(fù)責(zé)免費(fèi)栽植的思路，優(yōu)先解決貧困戶(hù)栽植經(jīng)濟(jì)林的需求，共計(jì)栽植花椒經(jīng)濟(jì)林1000余畝，向建檔立卡貧困戶(hù)提供花椒苗木8萬(wàn)余株。

三、生態(tài)脫貧工作亮點(diǎn)、特色

一是落實(shí)縣級(jí)自籌資金生態(tài)護(hù)林員政策。堅(jiān)持“縣建、鎮(zhèn)聘、站管、村用”原則，做到“四個(gè)好”?！翱h建好”，即以縣為單位制定生態(tài)護(hù)林員選聘和管理辦法，統(tǒng)一制發(fā)聘用證書(shū)、巡護(hù)袖章等?！版?zhèn)聘好”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦按照“七步聘任法”（公告、申報(bào)、審核、考察、評(píng)定、公示、聘用）選聘，重點(diǎn)把好建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別關(guān)、群眾評(píng)議關(guān)、鎮(zhèn)村公示關(guān)、履職能力關(guān)、管護(hù)面積關(guān)?！罢竟芎谩保存?zhèn)（辦）林業(yè)站重點(diǎn)抓培訓(xùn)、抓考核，對(duì)因外出打工、年齡超過(guò)60歲、疾病殘疾等原因不能履行護(hù)林職責(zé)的及時(shí)甄別調(diào)整?！按逵煤谩保创逦瘯?huì)將管護(hù)區(qū)域劃定到人，督促生態(tài)護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)村口、山口、溝口等重點(diǎn)關(guān)口的巡查，加強(qiáng)對(duì)放牧、旅游、進(jìn)入林區(qū)生產(chǎn)等重點(diǎn)人群的宣傳，對(duì)亂砍濫伐、亂捕濫獵、森林火災(zāi)等重大事件要及時(shí)報(bào)告，確保 “山有人管、火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。生態(tài)護(hù)林員的實(shí)施，使我縣生態(tài)脫貧工作既解決了貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，又使林地得到了有效監(jiān)管。

二是落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。我局狠抓公益林生態(tài)效益補(bǔ)償縣級(jí)兌付方案制定、公益林面積落界、“三榜公示”、資金核撥、“一卡通”兌付到戶(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年中省下達(dá)我縣公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，當(dāng)年均兌現(xiàn)到戶(hù)。

三是落實(shí)新一輪退耕還林政策。我縣在落實(shí)退耕還林政策時(shí)，優(yōu)先向建檔立卡貧困戶(hù)、貧困村、貧困區(qū)域傾斜，并積極引導(dǎo)群眾發(fā)展見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小、銷(xiāo)路好經(jīng)林產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年資金均能及時(shí)兌付到位。

四是推進(jìn)涉林勞務(wù)增收。在林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)中，優(yōu)先安排建檔立卡貧困群眾參與林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極落實(shí)中央扶貧工作“扶智、扶志”要求，讓建檔立卡貧困群眾通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，增加家庭收入。

五是高質(zhì)量完成生態(tài)脫貧檔案建立工作。在生態(tài)脫貧檔案建設(shè)過(guò)程中，每年我局成立生態(tài)脫貧檔案、數(shù)據(jù)核對(duì)工作組，深入全縣所有涉及生態(tài)脫貧的鎮(zhèn)（辦）、行政村村，對(duì)生態(tài)脫貧涉及的措施數(shù)據(jù)、檔案資料進(jìn)行督導(dǎo)核查，幫助鎮(zhèn)（辦）、行政村建立生態(tài)脫貧工作檔案，同時(shí)，對(duì)全縣所有涉及生態(tài)脫貧的幫扶責(zé)任人的戶(hù)籍檔案、明白卡也進(jìn)行逐一篩查，主要檢查生態(tài)脫貧措施是否全部納入、收入是否計(jì)算準(zhǔn)確、佐證資料是否補(bǔ)充完整、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否匯總一致。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組及時(shí)幫助鎮(zhèn)（辦）、村組予以更正；對(duì)于幫扶責(zé)任人戶(hù)檔、明白卡出現(xiàn)的問(wèn)題，工作組給出了準(zhǔn)確模式，并且逐一告知村上工作隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂了整改通知書(shū)。通過(guò)采取這樣的方式，使我縣生態(tài)脫貧數(shù)據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)、村、戶(hù)縱向統(tǒng)一，全縣所有鎮(zhèn)（辦）、村組、戶(hù)檔案資料模式一致，數(shù)據(jù)統(tǒng)一，最大限度的幫助鎮(zhèn)、村、戶(hù)生態(tài)脫貧工作在年終考核工作中生態(tài)脫貧檔案、數(shù)據(jù)完全一致。

六是加大生態(tài)脫貧宣傳力度，提升群眾對(duì)生態(tài)脫貧政策的知曉率。從2019年開(kāi)始，我局通過(guò)采取媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放生態(tài)脫貧政策掛歷、深入鎮(zhèn)村集市的方式進(jìn)行政策宣傳報(bào)道。共在省、市、縣主要媒體報(bào)道了相關(guān)生態(tài)脫貧報(bào)道十余篇、發(fā)放宣傳資料5000余份、掛歷1000多個(gè)、進(jìn)鎮(zhèn)村集市十余次，通過(guò)這些措施的落實(shí)，為我縣生態(tài)脫貧政策在群眾的知曉率上起到了重要的作用。  

四、生態(tài)脫貧存在問(wèn)題

我局在生態(tài)脫貧中做了大量工作，林業(yè)政策落實(shí)取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和制約因素，主要表現(xiàn)為：

一是生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)到戶(hù)13元/畝·年，對(duì)貧困戶(hù)增收作用不明顯。

二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，干雜果經(jīng)濟(jì)林省級(jí)補(bǔ)助樹(shù)種較單一，近年來(lái)林農(nóng)對(duì)核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展熱情不高，愿意栽植的花椒等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種缺乏專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書(shū)記習(xí)瓊?cè)握?、?zhèn)長(zhǎng)唐皓任指揮長(zhǎng)，副書(shū)記崔建華任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)；三是一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（一）鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組，其組成人員如下：

1、撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長(zhǎng)崔建華擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)急總隊(duì)850多人，設(shè)17個(gè)分隊(duì)，每個(gè)分隊(duì)50人，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉廣義擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作，成員有黃定美、張運(yùn)龍。

3、醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王正玲擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

4、督查工作組由經(jīng)委副書(shū)記毛傳新?lián)?，成員有李鴻、袁國(guó)斌。

（二）鎮(zhèn)政府與16個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書(shū)，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶(hù)都簽訂了責(zé)任書(shū)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先調(diào)動(dòng)本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。

二、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)

（一）鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會(huì)議室召開(kāi)了森林防火工作預(yù)備會(huì)。參加人員有政府書(shū)記習(xí)瓊，鎮(zhèn)長(zhǎng)唐皓，副書(shū)記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí)，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購(gòu)置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話(huà)器2個(gè)，手套100雙，常用藥品等，會(huì)議定于11月5日召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。

鎮(zhèn)政府11月5日在政府會(huì)議室召開(kāi)了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年森林防火工作會(huì)議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級(jí)防火會(huì)議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會(huì)要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊(duì)，確定火情監(jiān)測(cè)人員及報(bào)告人員；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。

（二）自進(jìn)入森林防火期以來(lái)，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話(huà)，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車(chē)先后共6臺(tái)次，對(duì)上級(jí)防火要求進(jìn)行流動(dòng)宣傳，8個(gè)村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時(shí)進(jìn)行播放。

在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展防火知識(shí)授課培訓(xùn)購(gòu)，購(gòu)置森林防火教材，對(duì)近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話(huà)。

我鎮(zhèn)專(zhuān)、兼職護(hù)林員27人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)200余幅；三是加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語(yǔ)5幅，各村委會(huì)張貼了手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)共500余幅。各村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了防火責(zé)任書(shū)1萬(wàn)多份，發(fā)放森林防火宣傳畫(huà)6000多份，推廣祭祖燈500多個(gè)。

三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實(shí)處

我鎮(zhèn)防火工作督查組于XX年十二月二十日，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊(duì)的組建，防火宣傳，責(zé)任書(shū)的簽發(fā)等。

對(duì)各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書(shū)是否簽發(fā)，防火物資是否購(gòu)置，值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對(duì)南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí)，要求限期整改，督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。

四、防火值班，責(zé)任到人

森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開(kāi)通，各行政村值班電話(huà)、負(fù)責(zé)人電話(huà)一律24小時(shí)開(kāi)通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。XX年度森林防火工作總結(jié)鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。

XX年十二月八日晚上十時(shí)，值班室接到電話(huà)，反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話(huà)后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長(zhǎng)反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書(shū)記值班說(shuō)已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長(zhǎng)崔建華帶隊(duì)，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車(chē)走山路50余里趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當(dāng)晚無(wú)風(fēng)，火很快就撲滅，過(guò)火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。

五、做好監(jiān)測(cè)工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救

護(hù)林員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，各行政村都確定了以組長(zhǎng)，村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。

由所在村向指揮部報(bào)告火情，包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。

XX年三月六日下午，聯(lián)合村來(lái)電報(bào)告火情，反映水庫(kù)以南發(fā)生火情，接到電話(huà)后，陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場(chǎng)趕，火勢(shì)很大，村里干部都到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織進(jìn)行撲救，鎮(zhèn)崔書(shū)記、站蔣站長(zhǎng)驅(qū)車(chē)從小溪塔趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，經(jīng)過(guò)40余人的齊心全力撲救，下午六時(shí)將火撲滅，過(guò)火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評(píng)教育，第二天在廣播中播報(bào)處理結(jié)果，警示他人注意野外用火。

我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來(lái)，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過(guò)火面積均不超過(guò)10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會(huì)按村規(guī)民約罰款100元，在廣播中播報(bào)，并批評(píng)教育。分鄉(xiāng)場(chǎng)村趙啟權(quán)燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫(xiě)檢討50份，并張貼全村。在森林防火期內(nèi)，特別是春節(jié)期間，對(duì)我鎮(zhèn)3萬(wàn)多林中墳?zāi)箤?shí)行監(jiān)管，大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。

XX年比XX年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數(shù)，同比下降次數(shù)42.8%，損失面積減少14畝。

六、防火工作中存在的問(wèn)題

XX年的防火工作，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，廣泛深入開(kāi)展防火宣傳，狠抓措施的落實(shí)，加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在以下問(wèn)題。

一是防火經(jīng)費(fèi)不充足，防火器材購(gòu)置數(shù)量有限，無(wú)法應(yīng)對(duì)緊急特殊情況。

二是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。

篇8

   分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在XX年度，認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將XX年度森林防火工作總結(jié)如下：

   一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

   為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書(shū)記習(xí)瓊?cè)握?、?zhèn)長(zhǎng)唐皓任指揮長(zhǎng)，副書(shū)記崔建華任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)；三是一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

   （一）鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組，其組成人員如下：

   1、撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長(zhǎng)崔建華擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)急總隊(duì)850多人，設(shè)17個(gè)分隊(duì)，每個(gè)分隊(duì)50人，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

   2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉廣義擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作，成員有黃定美、張運(yùn)龍。

   3、醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王正玲擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

   4、督查工作組由經(jīng)委副書(shū)記毛傳新?lián)?，成員有李鴻、袁國(guó)斌。

   （二）鎮(zhèn)政府與16個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書(shū)，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶(hù)都簽訂了責(zé)任書(shū)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先調(diào)動(dòng)本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。

   二、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)

   （一）鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會(huì)議室召開(kāi)了森林防火工作預(yù)備會(huì)。參加人員有政府書(shū)記習(xí)瓊，鎮(zhèn)長(zhǎng)唐皓，副書(shū)記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí)，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購(gòu)置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話(huà)器2個(gè)，手套100雙，常用藥品等，會(huì)議定于11月5日召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。

   鎮(zhèn)政府11月5日在政府會(huì)議室召開(kāi)了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年森林防火工作會(huì)議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級(jí)防火會(huì)議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會(huì)要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊(duì)，確定火情監(jiān)測(cè)人員及報(bào)告人員；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。

   （二）自進(jìn)入森林防火期以來(lái)，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話(huà)，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。

   鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車(chē)先后共6臺(tái)次，對(duì)上級(jí)防火要求進(jìn)行流動(dòng)宣傳，8個(gè)村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時(shí)進(jìn)行播放。

   在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展防火知識(shí)授課培訓(xùn)購(gòu)，購(gòu)置森林防火教材，對(duì)近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話(huà)。

   我鎮(zhèn)專(zhuān)、兼職護(hù)林員27人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)200余幅；三是加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。

   林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語(yǔ)5幅，各村委會(huì)張貼了手寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)共500余幅。

   各村委會(huì)與農(nóng)戶(hù)簽訂了防火責(zé)任書(shū)1萬(wàn)多份，發(fā)放森林防火宣傳畫(huà)6000多份，推廣祭祖燈500多個(gè)。

   三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實(shí)處

   我鎮(zhèn)防火工作督查組于XX年十二月二十日，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊(duì)的組建，防火宣傳，責(zé)任書(shū)的簽發(fā)等。

   對(duì)各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書(shū)是否簽發(fā)，防火物資是否購(gòu)置，值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對(duì)南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí)，要求限期整改，督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。

   四、防火值班，責(zé)任到人

   森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開(kāi)通，各行政村值班電話(huà)、負(fù)責(zé)人電話(huà)一律24小時(shí)開(kāi)通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。

   XX年十二月八日晚上十時(shí)，值班室接到電話(huà)，反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話(huà)后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長(zhǎng)反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書(shū)記值班說(shuō)已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長(zhǎng)崔建華帶隊(duì)，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車(chē)走山路50余里趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當(dāng)晚無(wú)風(fēng)，火很快就撲滅，過(guò)火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。

   五、做好監(jiān)測(cè)工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救

   護(hù)林員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè)，各行政村都確定了以組長(zhǎng)，村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。

   由所在村向指揮部報(bào)告火情，包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。

   XX年三月六日下午，聯(lián)合村來(lái)電報(bào)告火情，反映水庫(kù)以南發(fā)生火情，接到電話(huà)后，陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場(chǎng)趕，火勢(shì)很大，村里干部都到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織進(jìn)行撲救，鎮(zhèn)崔書(shū)記、站蔣站長(zhǎng)驅(qū)車(chē)從小溪塔趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，經(jīng)過(guò)40余人的齊心全力

撲救，下午六時(shí)將火撲滅，過(guò)火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評(píng)教育，第二天在廣播中播報(bào)處理結(jié)果，警示他人注意野外用火。

   我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來(lái)，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過(guò)火面積均不超過(guò)10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會(huì)按村規(guī)民約罰款100元，在廣播中播報(bào)，并批評(píng)教育。分鄉(xiāng)場(chǎng)村趙啟權(quán)燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫(xiě)檢討50份，并張貼全村。

   在森林防火期內(nèi)，特別是春節(jié)期間，對(duì)我鎮(zhèn)3萬(wàn)多林中墳?zāi)箤?shí)行監(jiān)管，大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。

   XX年比XX年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數(shù)，同比下降次數(shù)42.8%，損失面積減少14畝。

   六、防火工作中存在的問(wèn)題

   XX年的防火工作，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，廣泛深入開(kāi)展防火宣傳，狠抓措施的落實(shí)，加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在以下問(wèn)題。

   一是防火經(jīng)費(fèi)不充足，防火器材購(gòu)置數(shù)量有限，無(wú)法應(yīng)對(duì)緊急特殊情況。

   二是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。

   三是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變，祭組燈一時(shí)不能廣泛推廣使用。

   今后在防火工作，我鎮(zhèn)將以上級(jí)的森林防火會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真履行防火工作職責(zé)，建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制，提高撲救火災(zāi)的能力，全面落實(shí)森林防火措施，保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇9

【關(guān)鍵詞】封山育林；環(huán)境影響；現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)策略

0.前言

與其他方法相比，封山育林的成本較低，而且效果十分顯著，通過(guò)封山育林除了可以增加植被外，還可以改善水土環(huán)境，減少病蟲(chóng)害，提高林分的質(zhì)量。這一方法在生態(tài)較為脆弱的地區(qū)十分有效，對(duì)改善農(nóng)牧業(yè)生活條件的作用十分明顯。

1.當(dāng)前形勢(shì)下封山育林的狀況

1.1造林滅荒最主要的方法

封山育林是一種投資少且見(jiàn)效快的迅速恢復(fù)森林資源的營(yíng)林方法，應(yīng)用范圍在不斷拓展，從實(shí)行情況來(lái)看，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益頗為理想，各地都將其作為恢復(fù)森林資源最主要的措施來(lái)抓，加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的管理，做好封山育林的宣傳工作，同時(shí)要發(fā)揮政府的引導(dǎo)功能，適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟(jì)支持，制定切實(shí)可行的封山育林保護(hù)措施，推動(dòng)我國(guó)封山育林工作的發(fā)展。

1.2朝著科學(xué)化、工程化的方向發(fā)展

各地根據(jù)“以科學(xué)規(guī)劃為前提，加強(qiáng)管理為中心，適當(dāng)改造為手段”的方法開(kāi)展活動(dòng)，收到了良好的效果。內(nèi)蒙、廣西、浙江等地都采取了與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的方法進(jìn)行管理，督促各地封山育林工作的進(jìn)展，促進(jìn)工作水平的提高。

1.3是恢復(fù)森林植被，防止水土流失最主要的方式

我國(guó)的地域環(huán)境差異較大，部分地區(qū)的風(fēng)沙頗為嚴(yán)重，破壞植被情況，對(duì)此，可以采取封山育林方法解決這一問(wèn)題，改善植被，減少水土流失。

2.封山育林工作存在的問(wèn)題

從當(dāng)前的情況來(lái)看，盡管封山育林取得的成效頗為顯著，但仍然存在一些問(wèn)題影響到工程的進(jìn)展，影響到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)受到自然、社會(huì)與歷史等因素的影響，部分地區(qū)環(huán)境惡化加劇，影響百姓的生活，具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)封山育林工作主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

2.1資金不足，影響封山育林工作的發(fā)展

一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)封山育林工作的重視都不夠，尤其是政府部門(mén)的資金扶持較低，同時(shí)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)飛漲，影響了封山育林工作的發(fā)展，護(hù)林員報(bào)酬較低，難以調(diào)動(dòng)其積極性，這就要求林業(yè)部門(mén)加大對(duì)封山育林的扶持，促進(jìn)這一工作的發(fā)展。

2.2補(bǔ)植跟不上，封區(qū)效果不夠理想

在部分地區(qū)還存在重封輕撫的傳統(tǒng)觀念，對(duì)封區(qū)采取放任自流的態(tài)度，認(rèn)為完成封山所有的工作就完成了，補(bǔ)植跟不上要求，導(dǎo)致封區(qū)內(nèi)林木分布不夠均勻，樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理，降低生產(chǎn)力。

2.3配套措施不到位，封區(qū)管理水平亟待提高

封山育林由于長(zhǎng)期封禁，植被高度集中，以針葉樹(shù)為主，部分地區(qū)對(duì)防水設(shè)施也不夠重視，營(yíng)造林帶不夠或設(shè)置不合理，存在著森林病蟲(chóng)害與火災(zāi)的隱患，部分封山育林主要路口也沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)志，護(hù)林員所負(fù)責(zé)的面積較大，一旦遇到險(xiǎn)情無(wú)法及時(shí)趕到，影響封山育林的后期管理效果。

2.4重視程度不夠，工作水平滯后

從當(dāng)前我國(guó)的工作情況來(lái)看，多數(shù)地方對(duì)封山育林工作仍然不夠重視，對(duì)其效果認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致封山育林工作進(jìn)展慢，而且效果也不夠理想。

3.治理封山育林的有效對(duì)策

為了落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)治理措施與改善封山育林、見(jiàn)畜禽草及禁牧封育的可操作性，建議制訂、完善對(duì)農(nóng)牧民生活補(bǔ)貼機(jī)制，使生態(tài)治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。在封山育林工程實(shí)施中，要通過(guò)人為禁止植被的破壞，針對(duì)森林植被的恢復(fù)情況，盡量采取人工的促進(jìn)或改進(jìn)對(duì)策，恢復(fù)與提高植被的生態(tài)哎功能，改善封山育林的效果，擴(kuò)大森林資源的覆蓋率，有針對(duì)性的研究封山育林的技術(shù)策略，實(shí)現(xiàn)迅速成林的目標(biāo)。

3.1加大對(duì)封山育林工作的投入力度

加大政府對(duì)封山育林工作的重視程度，增加資金的支持力度，落實(shí)風(fēng)雨配套資金，這是改善封山育林成效的重要方法，各級(jí)林業(yè)部門(mén)要從每年的育林資金中劃出一部分，確定一個(gè)與封山育林任務(wù)相適應(yīng)的比例與數(shù)額，這樣對(duì)穩(wěn)定護(hù)林員隊(duì)伍，完善配套措施，加快樹(shù)種林種的調(diào)整，發(fā)揮封山育林的效益，具有不可替代的重要意義。

3.2分類(lèi)經(jīng)營(yíng)封育成林的山地

封山育林只是一種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式，不是最終的目的，封山育林主要是為了在林地上產(chǎn)出最大效益，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提高，所以，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境情況采取合適的方式，根據(jù)封區(qū)立地條件、樹(shù)種結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況等對(duì)成林部分事實(shí)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，對(duì)立地條件差高山遠(yuǎn)山要以水土保持與水源涵養(yǎng)為主，發(fā)揮最大的生態(tài)喜愛(ài)歐意，對(duì)立體條件較好的環(huán)境，同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件較好的林地可以通過(guò)人工的方法將其改造為經(jīng)濟(jì)林，對(duì)有萌生能力較強(qiáng)的樹(shù)種的林地，要改造成薪炭林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)封，解決群眾對(duì)數(shù)目材料的需求。

3.3加強(qiáng)法制化的管理，加大保護(hù)的力度

強(qiáng)化法制化的建設(shè)，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源，為封山育林工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供法律保障。管理人員要不失時(shí)機(jī)地抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，努力改善該地的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.4總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)，加大宣傳的力度

要想做好封山育林工作，必須要在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上不斷提高，同時(shí)要不斷地研究工作的新方法。為了更好地推動(dòng)封山育林工作，應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，提高群眾對(duì)山林的保護(hù)意識(shí)，以及對(duì)封山育林工作的重視程度。加大對(duì)盜伐林木、挖掘中藥材等毀林違法行為的懲處力度，顯著提高森林植被蓄積量和覆蓋率，加快森林天然更新速度，減弱水土流失程度。

3.5加強(qiáng)封山育林工作的治理力度

為了未來(lái)封山育林工作的順利開(kāi)展，需在《封山育林實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，做好以下幾方面工作：

首先，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要做好總結(jié)工作，為后期工作做出指導(dǎo)。

這就要求盡快組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)近年來(lái)封山育林工作進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)今后封山育林任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確人工造林、封山育林任務(wù)，要對(duì)交通要道、“臉面”等重點(diǎn)地段的造林提出具體方案。

其次，加大護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)力度，建立高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

封山育林工作必須有一支穩(wěn)定、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)做保證，提高人均護(hù)林工作力度，同時(shí)要加大對(duì)林地的管護(hù)及補(bǔ)植補(bǔ)造，并加強(qiáng)中幼林撫育，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任人，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。

最后，多渠道的籌措資金，保證資金充足。

針對(duì)當(dāng)前的情況，除了要求政府將封山育林列入政府年度財(cái)政預(yù)算，確保有專(zhuān)用資金外，還必須要抓住國(guó)家實(shí)施公益林補(bǔ)償制度的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金；同時(shí)要做好機(jī)制的創(chuàng)新工作，制定優(yōu)惠的政策，吸引民間資本的投入。唯有資金充足，封山育林工作才能得以保障。另外，要在前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立典型，加大宣傳的效果，提高全社會(huì)對(duì)封山育林工作的支持力度。

3.6加大林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度

封山育林是林業(yè)科學(xué)的術(shù)語(yǔ)，但并不意味著粗放經(jīng)營(yíng)，不能將其與護(hù)林防火混為一談，封山是一種方式，育林才是根本的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，要特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展林區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)，把封山育林獲得的林下經(jīng)濟(jì)植物、野生動(dòng)物和菌類(lèi)等合理利用起來(lái)，增加群眾收入，才能從根本上解決林業(yè)上采伐培育的關(guān)系問(wèn)題，鞏固封山育林的成果。

4.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述我們看到，封山育林工作的重要性不可替代，尤其是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，對(duì)此必須要對(duì)其有可觀的認(rèn)識(shí)，采取相對(duì)應(yīng)的對(duì)策促進(jìn)其工作水平的提高，改善我國(guó)林業(yè)資源的現(xiàn)狀。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）08012802

1引言

方城縣位于河南省西南部，南陽(yáng)盆地東北邊緣，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，總土地面積2542km2。全縣擁有林業(yè)用地112.84萬(wàn)畝，其中有林地91.57萬(wàn)畝，灌木林地5.0萬(wàn)畝，未成林造林地3.23萬(wàn)畝，宜林荒山荒地12.52萬(wàn)畝，苗圃地0.51萬(wàn)畝，活立木蓄積量達(dá)到116.5萬(wàn)m3，林木覆蓋率28.69%，森林覆蓋率23.91%?？h域內(nèi)省級(jí)森林公園兩處，面積10萬(wàn)畝。

2公益林現(xiàn)狀

2.1資源情況

自2004年啟動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度以來(lái)，全縣共區(qū)劃界定公益林33.3萬(wàn)畝，占全縣林地總面積的29.5%，現(xiàn)已納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的面積為13.6萬(wàn)畝，占全縣林地總面積的12.05%，其中國(guó)家級(jí)公益林6.5萬(wàn)畝，占全縣林地總面積的5.76%，省級(jí)公益林面積7.1萬(wàn)畝，占全縣林地總面積的6.29%。

2.2區(qū)域分布

方城縣生態(tài)公益林主要分布在拐河、楊集、獨(dú)樹(shù)、楊樓、小史店、古莊店、大寺林場(chǎng)等地區(qū)，涉及唐白河源頭及洪河兩岸、燕山水庫(kù)和孤石灘水庫(kù)周邊、森林公園和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林區(qū)。

2.3管理情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣已納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的公益林面積為13.6萬(wàn)畝，涉及林農(nóng)較多，管理難度較大，為更好地推進(jìn)生態(tài)公益林管理工作，縣鄉(xiāng)分別成立了生態(tài)公益林管理辦公室（管理站），切實(shí)加強(qiáng)了生態(tài)公益林的保護(hù)和補(bǔ)償基金的管理工作。全縣林農(nóng)的補(bǔ)償資金全部通過(guò)銀行“一卡通”兌付到位，項(xiàng)目資金和護(hù)林費(fèi)由縣林業(yè)局統(tǒng)一按相關(guān)規(guī)定安排到項(xiàng)目和護(hù)林責(zé)任人。二是落實(shí)管護(hù)措施。由所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部及所選聘護(hù)林員組成專(zhuān)業(yè)的護(hù)林隊(duì)伍，定期進(jìn)行巡山護(hù)林，實(shí)行任務(wù)、職責(zé)與報(bào)酬掛鉤的巡山管護(hù)措施，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)。充分利用森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金和多方籌措資金在公益林區(qū)內(nèi)相繼開(kāi)展了補(bǔ)植補(bǔ)造、中幼齡林撫育、森林病蟲(chóng)害防治、護(hù)林標(biāo)牌修建等多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，不斷提升了林分質(zhì)量，提高了森林覆蓋率。

3存在的主要問(wèn)題

3.1林分單一，結(jié)構(gòu)不合理

現(xiàn)有生態(tài)公益林中以櫟類(lèi)為主的薪炭林占縣域公益林面積的81.3%，比重偏大，有林地中人工林多、天然林少，純林單層林多、混交林復(fù)層林少，不能充分地利用地上與地下的營(yíng)養(yǎng)空間，降低了林地生產(chǎn)率和改善生態(tài)環(huán)境的能力。

3.2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低

公益林的衍生是由于某些森林所處的特殊的地理位置決定了其現(xiàn)有的重要的生態(tài)和社會(huì)功能，它們多處山區(qū)、水土流失及荒漠化嚴(yán)重地區(qū)，農(nóng)民山多地少，林地是他們最為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在被界定為公益林后，林木采伐受到限制，直接降低了林農(nóng)收益。從2011年起國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到了每年每畝10元，但若將現(xiàn)有的公益林按商品林經(jīng)營(yíng)，在實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的前提下，每年每畝經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)30元左右，相比之下，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。在目前物價(jià)居高不下的情況下，林木保護(hù)與解決群眾基本生活的矛盾直接影響到了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)護(hù)林的積極性。

3.3全民參與生態(tài)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)

生態(tài)公益林長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，離不開(kāi)全民的參與。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)公益林的保護(hù)和管理工作是非常重視的，通過(guò)強(qiáng)有力的政策和措施及大量的資金投入給予保障，但仍有少數(shù)人為了眼前和局部的利益而有意無(wú)意地對(duì)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行破壞，在整體上造成了極壞的影響。

3.4管護(hù)投入少，管護(hù)機(jī)構(gòu)不健全

目前國(guó)家對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)資金投入為每畝每年1.75元，能夠用于公益林補(bǔ)植、林分改造的資金十分緊張，而由于我們對(duì)其采伐利用的控制又十分嚴(yán)格，很難通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的形式來(lái)募集生態(tài)公益林建設(shè)資金。同時(shí)由于人員少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁雜，形不成合力，加之分布廣泛，點(diǎn)多面廣，手段較落后，管理難度大。

4對(duì)策與建議

4.1造管并重，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)效益

結(jié)合每年春季造林，選擇適宜的鄉(xiāng)土防護(hù)樹(shù)種，對(duì)公益林區(qū)內(nèi)的疏林地、宜林荒山荒地進(jìn)行合理營(yíng)造，對(duì)于那些林分質(zhì)量不高、防護(hù)功能弱、林地利用率低的公益林，要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，通過(guò)實(shí)施補(bǔ)植、封育、撫育等低效公益林改造技術(shù)措施，結(jié)合林區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)展，培育喬灌相結(jié)合、多樹(shù)種混交的復(fù)層異齡林，逐步改善林分質(zhì)量，增強(qiáng)防護(hù)效益。

4.2加大宣傳力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想

群眾是建立生態(tài)屏障的基石，群眾認(rèn)識(shí)不到位，將嚴(yán)重影響公益林后續(xù)工作開(kāi)展。要加大愛(ài)林護(hù)林的宣傳力度，特別是公益林區(qū)這一塊，要通過(guò)開(kāi)展護(hù)林培訓(xùn)、修建護(hù)林標(biāo)牌、刷寫(xiě)護(hù)林標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等多種途徑進(jìn)行深入宣傳，要轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娫械呐f的觀念，對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有一個(gè)全面的更深層次的理解，讓大家認(rèn)識(shí)到生態(tài)林不是商品林、經(jīng)濟(jì)林，而是一種以林業(yè)生態(tài)保護(hù)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新群體，它們是有價(jià)值的，是一種合力，是一種社會(huì)財(cái)富，是要讓人民群眾放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)自己的勞動(dòng)和共同參與保護(hù)而獲取的大家能夠共享的成果。在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，分清主次，即態(tài)度和行動(dòng)是主，是大家首先在做到的，要有一種身處林區(qū)的主人翁精神，以身作則，時(shí)刻保持愛(ài)林護(hù)林的意識(shí)，對(duì)違反林區(qū)相關(guān)規(guī)定的行為堅(jiān)決予以制止。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是次，它是國(guó)家對(duì)林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)也是對(duì)林區(qū)管理水平進(jìn)一步提升的要求，通過(guò)有力的宣傳，使森林生態(tài)效益補(bǔ)償成為一種潛在動(dòng)力，而不是主要驅(qū)動(dòng)力。

4.3拓寬渠道，增加資金投入

公益林建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策，采取有效措施拓寬資金的投入渠道，不斷增加投入保障資金。近年來(lái)，國(guó)家和省級(jí)實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策由試點(diǎn)到全面落實(shí)，極大地鼓舞了基層各森林資源管理單位及林農(nóng)的信心，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距仍然很大，應(yīng)結(jié)合年度各項(xiàng)造林工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)行生態(tài)公益林改造，提高生態(tài)公益林的林分質(zhì)量、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.4更新模式，完善管理管護(hù)制度

創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制要在穩(wěn)定生態(tài)公益林林木所有權(quán)基礎(chǔ)上建立主體落實(shí)、監(jiān)管到位、補(bǔ)償合理的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、規(guī)范操作原則，確保集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員享有平等管護(hù)收益權(quán)。管護(hù)模式要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公益林資源狀況和林農(nóng)對(duì)山林的依賴(lài)程度，因地制宜，實(shí)行股份均山聯(lián)戶(hù)管護(hù)、責(zé)任承包專(zhuān)業(yè)管護(hù)、相對(duì)集中委托管護(hù)等管護(hù)模式。在落實(shí)管護(hù)主體基礎(chǔ)上，林業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)督管理和檢查職責(zé)，縣、鄉(xiāng)、村要層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格按照簽訂的管護(hù)合同定期進(jìn)行全面核查，哪個(gè)地塊出了問(wèn)題追究該地塊人員責(zé)任，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞公益林或發(fā)現(xiàn)卻故意隱瞞不報(bào)的護(hù)林員和監(jiān)管員要給予相應(yīng)處理，對(duì)盜砍濫伐破壞生態(tài)公益林不法分子給予嚴(yán)厲打擊，有效促進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)工作的落實(shí)。

4.5轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，拓寬農(nóng)民增收渠道

結(jié)合縣域內(nèi)公益林實(shí)際及林農(nóng)需求，建議實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于洪河兩岸及唐白河兩岸核心區(qū)、七峰山森林公園、孤石灘水庫(kù)周邊生態(tài)極其脆弱的林地嚴(yán)格按照公益林禁伐協(xié)議規(guī)定杜絕一切采伐行為，對(duì)于禁伐區(qū)以外的公益林，在確保生態(tài)功能的前提下，通過(guò)由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)的方式進(jìn)行有序的撫育采伐，允許發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，并針對(duì)林農(nóng)在經(jīng)營(yíng)管理上存在的誤區(qū)及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，通過(guò)定期的科技培訓(xùn)，提高林農(nóng)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平，以更加合理地利用生態(tài)公益林豐富的林地、林木和景觀資源，提高林地利用率，增加生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)效益，從而保障公益林的可持續(xù)發(fā)展。

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