工程建設(shè)合同范文
時(shí)間:2023-04-01 02:14:09
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篇1
建設(shè)項(xiàng)目:_________
貸款方(甲方):_________
借款方(乙方):_________
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,乙方為進(jìn)行基本建設(shè)所需貸款,經(jīng)甲方審查發(fā)放。為明確雙方責(zé)任,恪守信用,特簽訂本合同,共同遵守。
第一條 乙方根據(jù)批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)計(jì)劃,向甲方借款人民幣(大寫)_________元,用于_________建設(shè)工程。預(yù)計(jì)分季用款:一季度_________元;二季度_________元;三季度_________元;四季度_________元。
第二條 借款用途:購(gòu)置設(shè)備_________臺(tái)(套)_________元;土建_________平方米_________元;其它_________元。
第三條 貸款利息,按年息_________%計(jì)收;乙方不能按上述約定歸還的,從次年開(kāi)始未歸還的貸款作為逾期還款加息_________;挪用的貸款,從挪用期間加收罰息_________。貸款利息按實(shí)際支用數(shù)計(jì)息并計(jì)算復(fù)利。如因國(guó)家政策性的利率變動(dòng),本合同貸款利率根據(jù)政策相應(yīng)調(diào)整。
第四條 甲方提供的貸款,乙方保證從_________年_________月起至_________年_________月止,全部還清。上述還款期限,如果因國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)基本折舊率、應(yīng)納稅率和產(chǎn)品價(jià)格等有較大調(diào)整,需要延長(zhǎng)或縮短時(shí),雙方通過(guò)協(xié)商計(jì)算,調(diào)整還款年限,并簽訂補(bǔ)充文本。
第五條 貸款還本付息的資金來(lái)源,雙方同意按規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后用下列資金清償:
1.基本建設(shè)收入;
2.新增固定資產(chǎn)的基本折舊基金;
3.固定資產(chǎn)稅;
4.利潤(rùn)。
乙方還款超過(guò)合同期限,還本付息的資金來(lái)源按規(guī)定辦理。
第六條 乙方對(duì)償還貸款本息以抵押或第三方保證的方式提供擔(dān)保,抵押(或保證)協(xié)議作為合同附件。
第七條 貸款到期,乙方如不能按期償還,由擔(dān)保人代為償還,擔(dān)保人在接到貸款方還款通知三個(gè)月后仍未歸還,甲方可直接從乙方或擔(dān)保人的各項(xiàng)投資或存款中扣收;以抵押方式提供擔(dān)保的,可變賣抵押財(cái)產(chǎn)歸還貸款。
第八條 乙方在本合同規(guī)定的貸款總額內(nèi),根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度編制年、季度用款計(jì)劃,送甲方審查,甲方憑此供應(yīng)資金。甲方保證在核定的年度貸款計(jì)劃內(nèi),按基本建設(shè)貸款的有關(guān)規(guī)定及時(shí)供應(yīng)資金。因甲方責(zé)任未按期提供貸款,應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù),付給乙方違約金。違約金的計(jì)算與銀行規(guī)定的加收乙方的罰息計(jì)算相同。
第九條 甲方有權(quán)檢查、監(jiān)督貸款的使用情況,了解乙方的經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫(kù)存等情況。乙方應(yīng)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。乙方如果不按合同規(guī)定使用貸款,甲方有權(quán)收回部分貸款,并對(duì)違約使用部分按照銀行規(guī)定加收罰息。乙方提前還款的,應(yīng)按規(guī)定減收利息。
第十條 聲明及保證
甲方:
1.甲方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
乙方:
1.乙方為一家依法設(shè)立并合法存續(xù)的企業(yè),有權(quán)簽署并有能力履行本合同。
2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)_________均已辦妥并合法有效。
3.在簽署本合同時(shí),任何法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)均未作出任何足以對(duì)乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。
4.乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序均已完成,本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權(quán)代表人。本合同生效后即對(duì)合同雙方具有法律約束力。
第十一條 保密
雙方保證對(duì)從另一方取得且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的商業(yè)秘密(技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)該商業(yè)秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_(kāi)________年。
一方違反上述保密義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。
第十二條 不可抗力
本合同所稱不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn),不能克服、不能避免并對(duì)一方當(dāng)事人造成重大影響的客觀事件,包括但不限于自然災(zāi)害如洪水、地震、火災(zāi)和風(fēng)暴等以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為等。
如因不可抗力事件的發(fā)生導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí),遇不可抗力的一方應(yīng)立即將事故情況書面告知另一方,并應(yīng)在_________天內(nèi),提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料,雙方認(rèn)可后協(xié)商終止合同或暫時(shí)延遲合同的履行。
第十三條 通知
1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書面形式,可采用_________(書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等)方式傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的,方可采取公告送達(dá)的方式。
2.各方通訊地址如下:_________。
3.一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起_________日內(nèi),以書面形式通知對(duì)方;否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 爭(zhēng)議的處理
本合同受_________國(guó)法律管轄并按其進(jìn)行解釋。
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第_________種方式解決:
1.提交_________仲裁委員會(huì)仲裁;
2.依法向人民法院起訴。
第十五條 解釋
本合同的理解與解釋應(yīng)依據(jù)合同目的和文本原義進(jìn)行,本合同的標(biāo)題僅是為了閱讀方便而設(shè),不應(yīng)影響本合同的解釋。
第十六條 補(bǔ)充與附件
本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第十七條 合同效力
本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽并加蓋公章之日起生效。有效期為_(kāi)________年,自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份,雙方各執(zhí)_________份,具有同等法律效力;合同副本_________份,送_________留存一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法人代表(簽):_________法人代表(簽):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________
四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)合同2017工程建設(shè)合同(2) | 返回目錄川建發(fā)[XX]142號(hào)
四川省建設(shè)廳
四川省工商行政管理局 制訂
XX年11月
合同編號(hào):____________
委托人(全稱):_________________________
人(全稱):_________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、 自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就_________招標(biāo)事項(xiàng)協(xié)商一致,簽訂本合同,于________年________月________日在_______達(dá)成如下協(xié)議:
一、工程建設(shè)項(xiàng)目概況
1.招標(biāo)人名稱:________________________
1.項(xiàng)目名稱:__________________________
2.建設(shè)地點(diǎn):__________________________
3.招標(biāo)范圍:__________________________
4.招標(biāo)規(guī)模:__________________________
5.招標(biāo)方式:__________________________
6.指定聯(lián)系人:
姓名:_______職務(wù):__________技術(shù)職稱:____________
二、人概況
1.機(jī)構(gòu)名稱:_______________________
2.資格等級(jí):___________________________
3.證書編號(hào):___________________________
4.?dāng)M派專職人員:
(1)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
(2)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
(3)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
三、委托人委托人為_(kāi)_____________工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人,承擔(dān)本工程的________招標(biāo)工作。
四、委托范圍
委托范圍如下口中劃√者:
口起草招標(biāo)公告
口代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書
口編制資格預(yù)審文件
口協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件
口編制和發(fā)售招標(biāo)文件
口編制工程量清單或標(biāo)底
口組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要
口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)
口向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書
口編制招標(biāo)報(bào)告
口辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)
口代擬合同
口其他事項(xiàng)___________________________
五、報(bào)酬及支付方式
1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)招標(biāo)服務(wù)費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以中標(biāo)金額計(jì)算結(jié)算價(jià),累進(jìn)計(jì)取,浮動(dòng)______%,合同價(jià)為¥__________元。
大寫:____________________________________________
(2)工程量清單編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算為¥________元。
大寫:______________________________________________
(3)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))計(jì)算結(jié)算價(jià),合同價(jià)為¥
______________元。
大寫:____________________________________________
2.支付方式
(1)招標(biāo)服務(wù)費(fèi),在合同簽訂后_____日內(nèi)預(yù)付合同價(jià)的_____%,中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)按中標(biāo)金額結(jié)
算,余款一次付清。
(2)工程量清單編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付_____%,余款在乙方遞交成果報(bào)告同時(shí)一次付清。
(2)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付______%,余款在標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))公布后_____日內(nèi)按標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))結(jié)算,余款一次付清。
六、委托人的權(quán)利和義務(wù)
1.委托人的權(quán)利:
(1)按合同約定的委托招標(biāo)業(yè)務(wù),接收招標(biāo)成果:
(2)向人詢問(wèn)本合同工程招標(biāo)工作進(jìn)展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出建議;
(3)審查人為本合同工程編制的各種文件,并提出修正意見(jiàn);
(4)要求人提交招標(biāo)業(yè)務(wù)工作報(bào)告;
(5)與人協(xié)商,建議更換其不稱職的招標(biāo)從業(yè)人員;
(6)依法選擇中標(biāo)人;
(7)本合同履行期間,由于人不履行合同約定的內(nèi)容,給委托人造成損失或影響招標(biāo)工作正常進(jìn)行的,委托人有權(quán)終止本合同,并依法向人追索經(jīng)濟(jì)賠償,直至追究法律責(zé)任。
2.委托人的義務(wù)
(1)向人提供本工程立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)或相關(guān)資料及資金落實(shí)情況;
(2)向人提供滿足完成招標(biāo)業(yè)務(wù)的全部資料和圖紙,需要交底的須向人詳細(xì)交底;并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
(3)向人提供保證招標(biāo)工作順利完成的條件,提供的條件在本合同專用條款內(nèi)約定;
(4)根據(jù)需要,作好與第三方的協(xié)調(diào)工作;
(5)按本合同條款約定的支付方式、幣種及時(shí)間,向人支付報(bào)酬;
(6)委托人不得提出違反法律、行政法規(guī)的要求,否則人有權(quán)拒絕其這類要求;
(7)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)。
七、人的權(quán)利和義務(wù)
1.人的權(quán)利
(1)按合同約定收取委托報(bào)酬;
(2)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)由委托人做出的決定,人有權(quán)提出建議;
(3)當(dāng)委托人提供的資料不足或不明確時(shí),有權(quán)提出補(bǔ)足資料或作出明確的答復(fù);
(4)拒絕委托人提出的違反法律、行政法規(guī)的要求,并向委托人作出解釋;
(5)有權(quán)參加委托人組織的涉及招標(biāo)工作的所有會(huì)議和活動(dòng);
(6)對(duì)于為本合同工程編制的所有文件擁有版權(quán),委托人僅有使用或復(fù)制的權(quán)利;
2.人的義務(wù)
(1)選擇有足夠經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)從業(yè)人員完成招標(biāo)工作;
(2)依法按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,組織招標(biāo)工作,維護(hù)各方的合法權(quán)益;
(3)向委托人提供完成招標(biāo)工作的相關(guān)咨詢服務(wù);
(4)向委托人宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,解釋法定的招標(biāo)程序,以便得到委托人的支持和配合;
(5)應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的科學(xué)性和正確性負(fù)責(zé);
(6)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束后 日內(nèi),向委托人提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告;
(7)不得接受與本合同工程項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);
(8)未經(jīng)委托人同意不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù);
(9)合同履行期內(nèi)和合同終止后,未經(jīng)委托人同意,人不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況;
(10)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)。
八、約定事項(xiàng)的解釋、變更及違約責(zé)任
1.招標(biāo)文件的解釋由人進(jìn)行解釋。
2.對(duì)與招標(biāo)過(guò)程中有投訴或異議的,將按建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理。
3.由于不可抗力的因素,導(dǎo)致人不可能完成委托業(yè)務(wù),需要變更約定事項(xiàng)時(shí),須經(jīng)雙方協(xié)商并達(dá)成一致后方能變更。
4.任一方違反本協(xié)議約定,違約方支付守約方違約金¥_________元整。人如果違約,除支付違約金外,還應(yīng)將收取的費(fèi)全額退還委托人。委托人如果違約,除支付違約金外,還應(yīng)將應(yīng)支付的費(fèi)(按正常完成已開(kāi)展的工作計(jì)算)全額支付給人。
5.如人在過(guò)程中有違法違規(guī)及超越范圍等行為,則委托人有權(quán)解除本協(xié)議,由人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和違約責(zé)任。
九、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下例第_______________種方式解決:
1.提交____________仲裁委員會(huì)仲裁;
2.依法向____________人民法院起訴。
十、其它
1.本協(xié)議未詳盡事宜,由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商解決。
2.本協(xié)議一式肆份,雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
3.本協(xié)議雙方法定代表人簽并加蓋公章后,即行生效,全部招標(biāo)工作完成,且中標(biāo)通知書發(fā)出并結(jié)清款項(xiàng)后失效。
十一、補(bǔ)充條款______________________
委托人:____________ 人:__________________
法定代表人:________ 法定代表人:______________
委托人:________ 委托人:______________
住所:______________ 住所:____________________
開(kāi)戶銀行:__________ 開(kāi)戶銀行:________________
帳號(hào):______________ 帳號(hào):____________________
郵政編碼:__________ 郵政編碼:________________
電話:______________ 電話:____________________
傳真:______________ 傳真:____________________
電子信箱:__________ 電子信箱:________________
______年____月____日 _______年_______月______日
工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件(第2部分)2017工程建設(shè)合同(3) | 返回目錄工程建設(shè)招標(biāo)設(shè)標(biāo)合同合同條件(第2部分)
勞務(wù)
34.1 職員與勞務(wù)的雇用
除非合同另有規(guī)定,承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無(wú)論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用,
工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才?。承包人不?yīng)從為業(yè)主或監(jiān)理工程師服務(wù)的人員中
招募勞務(wù)或職員,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)將為履行合同而招募的人員送回原籍,并安排將要送回但
尚未返回人員的生活,直到他們離開(kāi)工地。非中國(guó)籍的及在國(guó)外招募的人員應(yīng)在施工完成
后離開(kāi)中國(guó)。
34.2 承包商的外警勞務(wù)及職員
除自有勞務(wù)來(lái)源及接第16.2款和34.3款規(guī)定辦理之外,承包人應(yīng)按下述(a)至(d)
款的詳細(xì)規(guī)定,負(fù)責(zé)本工程所需的外籍勞力和外籍職員(下稱“外籍人員”)招募、交通
和食市供應(yīng)以及與此有關(guān)的人員費(fèi)用支付..
(a)承包人所在外籍人員及他們家庭成員的出入境簽證、中轉(zhuǎn)簽證及居住許可證等
的發(fā)放應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)規(guī)定。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)為進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的外籍人員獲取所有必需
的簽證或許可證。
(b)當(dāng)承包人認(rèn)為有必要為工程的實(shí)施而雇用外籍專業(yè)人員和監(jiān)理人員時(shí),承包人
為雇用這些人員事先取得業(yè)主的批準(zhǔn)。
(c)承包人雇用的外籍人員的家屬申請(qǐng)來(lái)華之前,必須取得業(yè)主的書面批準(zhǔn)。
(d)承包人和其分包人在與臨時(shí)雇用的或與工程有關(guān)的外籍人員打交道過(guò)程中,應(yīng)
對(duì)所有的公認(rèn)的節(jié)、假日和宗教習(xí)慣或其他風(fēng)俗給予必要的關(guān)心和尊重。
34.3 當(dāng)?shù)貏趧?wù)的獲得
承包人只能與中國(guó)境內(nèi)被允許提供勞力的部門(見(jiàn)條款16.2)簽訂勞務(wù)供應(yīng)協(xié)議,
協(xié)議副本及其附件的副本應(yīng)提交監(jiān)理工程師。
34.4 當(dāng)?shù)貏趧?wù)的工資
承包人在合同有效期內(nèi)應(yīng)根據(jù)中國(guó)及工程所在地省級(jí)政府的武器與規(guī)章的更改,調(diào)
整其當(dāng)?shù)毓蛦T的工資。
34.3 工地規(guī)則
業(yè)主與承包人將制定工地規(guī)則并在其中訂立在工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵守的規(guī)章制度。
這類工地規(guī)則應(yīng)包括但不限于下列方面的內(nèi)容:
(a)安全防衛(wèi);
(b)工程安全;
(c)工地出人管理制度;
(d)武器衛(wèi)生;
(e)防火措施;
(f)周圍及近鄰環(huán)境保護(hù)的附加規(guī)則。
34.6 防止不法行為
承包人在任何時(shí)候均應(yīng)采取一切合理的預(yù)防措施,以防止其雇員或在其雇員之中發(fā)生
任何違法的、暴亂性的妨害治安的行為,并維護(hù)治安和保護(hù)工程附近的個(gè)人財(cái)產(chǎn)免遭行為
的破壞。
34.7 供水
承包人應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,在合理可行的范圍內(nèi),在現(xiàn)場(chǎng)為其職員和勞務(wù)人員提供足夠
的飲用水和其它用水。
34.8 酒精飲料或
承包人除根根現(xiàn)行法令、法規(guī)及政府規(guī)章或命令外,不得進(jìn)口、出售、給予、易貨或
以其他方式轉(zhuǎn)讓任何酒精飲料或,也不得允許或容忍其分包人、人或雇員從事任
何此類進(jìn)口、出售、給予、易貨或轉(zhuǎn)讓。
34.9 武器彈藥
承包人不得將任何種類的任何武器彈藥給予、易貨或以其它方式轉(zhuǎn)讓與任何其他人,
或允許或容忍上述同樣行為。
35.1 勞力及承包人設(shè)備的報(bào)表
如監(jiān)理工程師提出要求,承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師送文詳細(xì)的書面報(bào)表,其格式和時(shí)間
隔由監(jiān)理工程師預(yù)先規(guī)定,報(bào)表中開(kāi)列承包人在工地隨時(shí)雇用的人員與各類工人人數(shù),當(dāng)
監(jiān)理工程師需要時(shí),還應(yīng)開(kāi)列有關(guān)承包人設(shè)備的此類報(bào)表。
35.2 安全員
承包人在工地的工作人員中應(yīng)有一名合格的安全員,負(fù)責(zé)處理全體工作人員和勞務(wù)人
員的安全保護(hù)和防止事故等問(wèn)題,該安全員有權(quán)指令并采取保護(hù)性措施以防事故的發(fā)
生。
35.3 健康和安全及其記錄
承包人應(yīng)以自己的費(fèi)用采取適當(dāng)?shù)拇胧?,確保其工作人員和勞務(wù)人員的安全。
承包人應(yīng)保留有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失、人員福利、健康和安全的記錄,井在監(jiān)理工程師隨時(shí)提
出要求的情況下呈遞有關(guān)報(bào)告。
35.4 事故報(bào)告
承包人應(yīng)在事故發(fā)生后盡岡能短的時(shí)間內(nèi)將其詳細(xì)情況報(bào)告監(jiān)理工程師。如果出現(xiàn)人
員致死或其他嚴(yán)重事故,他應(yīng)以最快方式通知監(jiān)理工程師。
材料、工程設(shè)備及工藝
36.1 材料、工程設(shè)備和工藝的質(zhì)量
除合同另有規(guī)定外,承包人應(yīng)以迅速而有序的方式將所采購(gòu)的當(dāng)?shù)睾瓦M(jìn)口材料運(yùn)至工
地現(xiàn)場(chǎng)。在盡可能合理而可行的范圍內(nèi),鼓勵(lì)承包人使用中華人民共和國(guó)境內(nèi)的材料和設(shè)
備。
所有的材料、工程設(shè)備和工藝均應(yīng);
(a)符合合同規(guī)定的相應(yīng)品級(jí)并符合監(jiān)理工程師的指令要求,及
(b)接監(jiān)理工程師要來(lái)隨時(shí)在制造加工或準(zhǔn)備地點(diǎn),或在工地或在其他本合同可能規(guī)
定的其他地點(diǎn)或任何此類地點(diǎn)進(jìn)行試驗(yàn)。
承包人應(yīng)提供檢驗(yàn)、測(cè)試及試驗(yàn)任何材料或設(shè)備通常所需要的協(xié)助、勞力、電力、燃
料、儲(chǔ)藏室、儀器及儀表,并應(yīng)在這些材料用于工程之前,接監(jiān)理工程師的選擇和要求,
提供樣品以供試驗(yàn)。
36.2 樣品費(fèi)用
如果合同中已明確地指明或規(guī)定試樣應(yīng)由承包人提供,則承包人應(yīng)以其自己的費(fèi)用提
供全部試樣。
36.3 檢驗(yàn)費(fèi)用
如果檢驗(yàn)屬于下列情況,承包人應(yīng)承擔(dān)其任何檢驗(yàn)費(fèi)用:
(a)在合同中明確指明或規(guī)定,或
(b)在合同中已作出足夠詳細(xì)的說(shuō)明(只有在通過(guò)一項(xiàng)荷載試驗(yàn)或其他試驗(yàn)方可確定
任何已竣工或部分竣工工程的設(shè)計(jì)是否達(dá)到預(yù)期目的的情況下)以使承包人能定價(jià)或在投
標(biāo)書中標(biāo)價(jià)。
36.4 未規(guī)定檢驗(yàn)的費(fèi)用
如果監(jiān)理工程師要求的任何檢驗(yàn):
(a)未規(guī)定及未明確指明,或
(b)(在如上所述的情況下)未詳細(xì)說(shuō)明,或
(c)(盡管規(guī)定或指明了)監(jiān)理工程師要求不在現(xiàn)場(chǎng)、或在制造加工或準(zhǔn)備這些材料
或設(shè)備的地點(diǎn)以外的場(chǎng)所進(jìn)行試驗(yàn)。
這些試驗(yàn)結(jié)果表明,材料、設(shè)備及操作工藝未按合同規(guī)定滿足監(jiān)理工程師的要求,則
有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān),其他情況下,應(yīng)根據(jù)36.5款的規(guī)定辦理。
36.5 監(jiān)理工程師決定中未規(guī)定的檢驗(yàn)
根據(jù)36.4款規(guī)定,本款規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)在與業(yè)主和承包人認(rèn)真協(xié)商之后,確定:
(a)按第44款規(guī)定,承包人有權(quán)獲得任何工期延長(zhǎng);以及
(b)應(yīng)追加到合同價(jià)中的這筆費(fèi)用,并相應(yīng)通知承包人,抄報(bào)業(yè)主。
36.6 業(yè)主可提供的材料或設(shè)備
業(yè)主可向承包人提供貨物和材料(包括工程機(jī)械):
招標(biāo)文件中如附有“業(yè)主可供材料一覽表”時(shí),承包人可按所定的價(jià)格選擇使用或者
可選用自有來(lái)源的材料。如果承包人選用業(yè)主提供的材料:
(1)業(yè)主將保證在合同期間按表中所列價(jià)格及指定的地點(diǎn)供應(yīng)上述材料;及
(2)該種材料應(yīng)被認(rèn)為已由承包人選定和使用,并應(yīng)相應(yīng)地符合各種有關(guān)的要求。
37.1 操作的檢查
監(jiān)理工程師及其授權(quán)人,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi),有權(quán)進(jìn)入工地、車間以及為工程生產(chǎn)、加
工和準(zhǔn)備材料、設(shè)備的地方,承包人應(yīng)為這種進(jìn)入提供一切便利,并協(xié)助得到進(jìn)入上述場(chǎng)
所的權(quán)利。
37.2 檢查和試驗(yàn)
在生產(chǎn)、加工或準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工程師有權(quán)檢查及試驗(yàn)按合同提供的材料及設(shè)備。如
果生產(chǎn)、加工和準(zhǔn)備這些材料、設(shè)備的車間、地點(diǎn)不屬于承包人的,承包人應(yīng)為監(jiān)理工程
師在這些車間、地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)獲得許可。這些檢查、試驗(yàn)不應(yīng)免除臺(tái)同規(guī)定的承包
人的義務(wù)。
37.3 檢查和試驗(yàn)日期
承包人應(yīng)同意監(jiān)理工程師安排的檢查、試驗(yàn)、合同規(guī)定提供的材料、設(shè)備和時(shí)間及地
點(diǎn),監(jiān)理工程師應(yīng)提前24小時(shí)通知承包人其準(zhǔn)備參加的試驗(yàn)及所要進(jìn)行的檢查。如果監(jiān)理
工程師或其授權(quán)的代表,未按協(xié)議時(shí)間參加這一工作,除非監(jiān)理工程師另有指示,承包人
可以進(jìn)行這些檢驗(yàn),并認(rèn)為是在監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下進(jìn)行的檢驗(yàn)。承包人也即向監(jiān)理
工程師提交有適當(dāng)證明的檢驗(yàn)結(jié)果的副本,如果監(jiān)理工程師未參加檢驗(yàn),他應(yīng)承認(rèn)該資料
表明的結(jié)果是推確的。
37.4 拒收
如果根據(jù)37.3款規(guī)定,材料、設(shè)備未在協(xié)定的時(shí)間和地點(diǎn)為檢查和試驗(yàn)作好準(zhǔn)備,或
者監(jiān)理工程師認(rèn)為該材料、設(shè)備檢驗(yàn)的結(jié)果顯不是有問(wèn)題的或不符合合同的要求,監(jiān)理工
程師用拒絕這些材料、設(shè)備并應(yīng)立即通知承包人。通知應(yīng)說(shuō)明監(jiān)理工程師拒收的理由。承
包人應(yīng)立即解決好存在的問(wèn)題或確保被拒絕的材料、設(shè)備符合合同要求。如果監(jiān)理工程師
要求在相同的條款或條件下重復(fù)實(shí)驗(yàn)被拒絕的材料、設(shè)備,承包人應(yīng)重復(fù)檢驗(yàn)。由此而引
起業(yè)主發(fā)生的費(fèi)用,監(jiān)理工程師應(yīng)在與業(yè)主及承包人協(xié)商后,決定所需的費(fèi)用,業(yè)主將向
承包人索回或從支付給或?qū)⒅Ц督o承包人的款項(xiàng)中扣回,監(jiān)理工程師應(yīng)相應(yīng)通知承包人并
抄報(bào)業(yè)主。
37.5 獨(dú)立檢驗(yàn)
監(jiān)理工程師可以將材料或工程設(shè)備檢查或試驗(yàn)委派給一名獨(dú)立的檢驗(yàn)員進(jìn)行。任何這
樣的委派都應(yīng)按照出2.4款的規(guī)定實(shí)施。為此目的,這種獨(dú)立工作的檢驗(yàn)員應(yīng)視為監(jiān)理工程
師的助手,監(jiān)理工程師應(yīng)(在14天前)將這樣的委派通知承包人。
38.1 覆蓋你的工程檢查
沒(méi)有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn),工程的付何部分均不得覆蓋或掩蔽,承包人應(yīng)保證監(jiān)理工程
師有充分的機(jī)會(huì)對(duì)將予以覆蓋或掩蔽的任何此類工程部分進(jìn)行檢查和測(cè)量,以及對(duì)任何部
分工程將置于其上的基礎(chǔ)進(jìn)行檢查。無(wú)論何時(shí),當(dāng)任何工程部分或基礎(chǔ)已準(zhǔn)備好或即將準(zhǔn)
備好可供檢查時(shí),承包人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師,除非監(jiān)理工程師通知承包人認(rèn)為檢查并
無(wú)必要,則監(jiān)理工程師應(yīng)參加此類工程部分的檢查和測(cè)量及基礎(chǔ)的檢查,且不得無(wú)故拖延。
35.2 剝露和開(kāi)孔
當(dāng)監(jiān)理工程師隨時(shí)指示對(duì)工程的某一部分或某幾部分進(jìn)行剝露或在其內(nèi)或貫穿其中開(kāi)
孔時(shí),承包人應(yīng)予執(zhí)行,并應(yīng)對(duì)之重新覆蓋和整理好。如果任何部分或幾部分已經(jīng)按照本
條第38.1款規(guī)定予以覆蓋或掩蔽,并且施工符合合同規(guī)定,則監(jiān)理工程師應(yīng)在與業(yè)主和承
包人協(xié)商后決定承包人為剝露、開(kāi)孔、穿洞、復(fù)原及整理好這些工程所支付的費(fèi)用,此項(xiàng)
費(fèi)用應(yīng)加到合同價(jià)中,并通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。仔何其它情況下的一切費(fèi)用均由承包商
承擔(dān)。
39.1 不合格工程、材料或設(shè)備的拆運(yùn)
監(jiān)理工程師有權(quán)隨時(shí)發(fā)出下述指令:
(a)在指令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次或分幾次從現(xiàn)場(chǎng)搬走監(jiān)理工程師認(rèn)為不符合合同規(guī)定的
任何材料或設(shè)備;
(b)用適用、合格的材料或設(shè)備取代原來(lái)的材料或設(shè)備;
(c)對(duì)盡管先前已進(jìn)行檢驗(yàn)或中間交付但監(jiān)理工程師認(rèn)為由于:
(1)材料、設(shè)備或操作工藝,或
(2)由承包人本身進(jìn)行的或由其負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì),仍不符合合同規(guī)定時(shí),均要將工程拆除
并重新建造。
39.2 承包人未遵守指令的違約
如果在指令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或在合理的時(shí)間內(nèi)(如指令未規(guī)定時(shí)間時(shí)),承包人一方執(zhí)
行上述指令時(shí)違約,則業(yè)主有權(quán)雇用他人執(zhí)行該項(xiàng)指令,并向其支付有關(guān)費(fèi)用。所有由此
造成的或伴隨
產(chǎn)生的費(fèi)用均應(yīng)由監(jiān)理工程師在與承包人和業(yè)主協(xié)商后決定,并由業(yè)主向承
包人收回這筆金額或從任何應(yīng)付給或到期成付給承包人的款項(xiàng)中扣回。監(jiān)理工程師應(yīng)相應(yīng)
通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。
暫時(shí)停工
40.1 工程的暫時(shí)停工
根據(jù)監(jiān)理工程師的指令,承包人應(yīng)于所指示的時(shí)間內(nèi),以監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的方式
暫停工程或其任何部分的施工。在暫停施工期間,承包人應(yīng)對(duì)工程或其任何部分進(jìn)行監(jiān)理
工程師認(rèn)為必要的妥善保護(hù)和保證其安全。
但下述暫時(shí)停工除外:
(a)在合同中另有規(guī)定者;或
(b)由于承包人違約或毀約導(dǎo)致的或應(yīng)由其負(fù)責(zé)的必要的停工;或
(c)由于工地氣候情況導(dǎo)致的必要停工;
(d)為工程的合理施工成為工程或其任何部分安全所需停工,(其必要性并非出自監(jiān)
理工程師或業(yè)主的任何行為或過(guò)失,也非出自本文第20.4款規(guī)定的任何風(fēng)險(xiǎn)),應(yīng)按40.2
款的規(guī)定辦理。
40.2 暫時(shí)停工后監(jiān)理工程師的決定
根據(jù)40.1款規(guī)定在適用于本條款的情況下,監(jiān)理工程師在與承包人及業(yè)主協(xié)商后,可以
決定:
(a)根據(jù)44款規(guī)定承包人有權(quán)得到的工程延期;及
(b)由于此類暫時(shí)停工導(dǎo)致合同費(fèi)用的增加;
并相應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。
40.3 暫時(shí)停工持續(xù)120天以上
如果工程或其任何一部分的進(jìn)展根據(jù)監(jiān)理工程師的書面指令而暫時(shí)停工,井里自停工
之日起120天的時(shí)間內(nèi)監(jiān)理工程師未發(fā)出復(fù)工許可,則除非該項(xiàng)停工屬于本文第40.1款的
(a)、(b)、(c)或(d)的四種情況,則承包人可向監(jiān)理工程師發(fā)送通知,要求從
監(jiān)理工程師接到通知后的28天內(nèi)允許已停工工程或其一部分繼續(xù)進(jìn)行施工。如果在該期
限未得到此項(xiàng)允許,則承包人可以選擇如下的處理辦法:如這種暫停只影響整個(gè)工程的
一部分時(shí),則把這種停工視為第51款規(guī)定可以省略的部分工程而加以省略并就此再次通
知監(jiān)理工程師,但并非必須如此;影響整個(gè)工程施工時(shí),則視為業(yè)主違約,據(jù)69.1款終
止合同,在這種情況發(fā)生時(shí),應(yīng)按第69.2及第69.3款處理。
開(kāi)工及誤期
42.l 工程開(kāi)工
承包人在收到監(jiān)理工程師發(fā)給的開(kāi)工通知后,應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)從速開(kāi)工,開(kāi)工通知
應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后在標(biāo)書附錄中規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出。在此之后,承包人應(yīng)從速開(kāi)工,
不得延誤。
42.1 現(xiàn)場(chǎng)的占用權(quán)和出入權(quán)
除了合同中可能規(guī)定的以外:
(a)承包人可以隨時(shí)占用的工地部分的范圍,及
(b)可供承包人占用的順序,業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理工程師下達(dá)開(kāi)工通知的同時(shí),讓承包人占
用,但此順序服從合同要求的工程施工的順序。
(c)相應(yīng)的工地范圍,及
(d)根據(jù)合同應(yīng)由業(yè)主提供所需的進(jìn)入工地通道,以便使承包人可以按14款規(guī)定的計(jì)
劃,或按承包人在給監(jiān)理工程師并抄報(bào)業(yè)主的通知書中提出的合理建議開(kāi)工及進(jìn)行施工。
業(yè)主應(yīng)隨工程的進(jìn)展,使承包人進(jìn)一步占用工地,以便使承包人能在不同的情況下,按計(jì)
劃或建議盡快進(jìn)行工程施工。
(e)除非另有批準(zhǔn)承包人不得將工地使用于工程施工之外的目的。
42.2 未能給出占用權(quán)
如果業(yè)主未按42.1款規(guī)定讓承包人占用工地,使承包人延誤工期或支付了費(fèi)用,監(jiān)理
工程師應(yīng)與業(yè)主和承包人協(xié)商后,決定:
(a)承包人按44 款規(guī)定有權(quán)得到的延期,及
(b)應(yīng)增加到合同價(jià)中的費(fèi)用額,并相應(yīng)通知承包人及按報(bào)業(yè)主。
42.3 道路通行權(quán)及設(shè)施
承包人應(yīng)承擔(dān)進(jìn)出工地所需要的專用臨時(shí)道路通行權(quán)的一切費(fèi)用和捐稅,承包人還應(yīng)
以自己的費(fèi)用提供他所需要的供工程使用的位于工地以外的任何附加設(shè)施。
42.4 臨時(shí)工程用地
如果承包人需要附加臨時(shí)工程用地,他應(yīng)在輔助資料表——臨時(shí)工程附加用地需求表
中列出,以供業(yè)主批準(zhǔn)。臨時(shí)工程用地范圍岡包括工程活動(dòng)、辦公室、食宿設(shè)施、臨時(shí)通
道及其它類似的臨時(shí)工程用地等。上述用地范圍由業(yè)主負(fù)責(zé)提供給承包人,未經(jīng)業(yè)主批推
的額外用地應(yīng)由承包人自行安排并自負(fù)費(fèi)用。
43.1 竣工期限
所有按投標(biāo)書附錄中規(guī)定時(shí)間竣工的工程,或所要求竣工的部分工程應(yīng)按48款規(guī)定在
從開(kāi)工日起計(jì)算的投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,或在第44款規(guī)定的延期在內(nèi)的相應(yīng)時(shí)
間內(nèi)完成。
44.1 竣工期限的延長(zhǎng)
如果由于:
(a)額外或附加工程的數(shù)量或性質(zhì),或
(b)本合同條件中規(guī)定的任何原因引起的延誤,或
(c)異常惡劣的氣候條件,或
(d)業(yè)主的任何延誤、妨礙或阻礙,或
(e)其他不屬于承包人違約或毀約或應(yīng)由其負(fù)責(zé)而可能發(fā)生的特殊情況,承包人有權(quán)
延長(zhǎng)全部、或任問(wèn)段落或部分工程的竣工期限,監(jiān)理工程師應(yīng)在與承包人和業(yè)主協(xié)商后,
決定可延長(zhǎng)的時(shí)間并相應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。 l
44.2 承包人應(yīng)提交的通知及詳細(xì)情況
監(jiān)理工程師可以不作任何決定,除非承包人已經(jīng):
(a)在首次出現(xiàn)這種情況后28天內(nèi)通知了監(jiān)理工程師并抄報(bào)業(yè)主,及
(b)在提交給監(jiān)理工程師的通知后28天內(nèi)或其他經(jīng)監(jiān)理工程師同意的合理時(shí)間內(nèi)向
監(jiān)理工程師提交了有關(guān)承包人有權(quán)延期的詳細(xì)申述,以便可以及時(shí)對(duì)他的上述意見(jiàn)進(jìn)行研
究。
44.3 臨時(shí)延期決定
如果一種事件具有連續(xù)影響性,使承包人不能在規(guī)定的28天內(nèi)送交第44.2款(b)
中規(guī)定的詳細(xì)情況則在承包人每隔不多于28天送交監(jiān)理工程師臨時(shí)情況報(bào)告并在這些
事件影響結(jié)束后28天內(nèi),送交監(jiān)理工程師最終情況報(bào)告,則承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期。
在收到臨時(shí)情況報(bào)告后,監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)決定臨時(shí)延期。在收到最終情況報(bào)告后,監(jiān)理
工程師應(yīng)考慮所有情況決定總延期,在這兩種情況下,監(jiān)理工程師均應(yīng)根據(jù)情況通知承包
人并抄報(bào)業(yè)主。最終審查,不應(yīng)減少已由監(jiān)理工程師決定了的延期時(shí)間。
45.1 工作時(shí)間的限制
除合同中另有規(guī)定及下文規(guī)定的情況外,任何工程無(wú)監(jiān)理工程師的同意均不得在夜間
或當(dāng)?shù)毓J(rèn)休息日時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工。但不包括當(dāng)搶救生命或財(cái)產(chǎn)或?yàn)楣こ痰陌踩豢杀?/p>
免地、或絕對(duì)需要在上述時(shí)間內(nèi)施工的情況,在此種情況下,承包人應(yīng)立即向監(jiān)理要程師
提出建議。本規(guī)定并不適用于習(xí)慣上采用多班制的任何作業(yè)。
46.1 施工進(jìn)度
在承包人無(wú)任何理由要求延長(zhǎng)工期的情況下,如監(jiān)理工程師認(rèn)為,工程或其任何部分
在任何時(shí)候的施工進(jìn)度太慢,而不能按預(yù)定的工程完工期限完工時(shí),則監(jiān)理工程師應(yīng)將此
情況通知承包人,而承包人應(yīng)據(jù)此采取監(jiān)理工程師同意的必要的步驟,以加快施工進(jìn)度,
使工程能在預(yù)定的工期內(nèi)完工。承包人無(wú)權(quán)要求采取這些步驟支付任何附加費(fèi)用。如果為
了執(zhí)行監(jiān)理工程師按本款規(guī)定發(fā)出的指標(biāo),承包人須征得監(jiān)理工程師同意于夜間或當(dāng)?shù)毓?/p>
認(rèn)休息日內(nèi)進(jìn)行任何作業(yè)。如果承包人為完成本款規(guī)定的義務(wù)所采取的任何措施涉及業(yè)主
產(chǎn)生額外的監(jiān)理費(fèi)用,監(jiān)理工程師在與承包人和業(yè)主協(xié)商后,決定相應(yīng)的費(fèi)用,業(yè)主將向
承包人報(bào)銷這部分費(fèi)用或從應(yīng)支付或?qū)⒁Ц督o承包的費(fèi)用中扣回,并相應(yīng)通知承包人并
抄報(bào)業(yè)主。
47.1 誤或賠償費(fèi)
如果承包人未按48款規(guī)定的工期完成全部工程或未按43款規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間內(nèi)完成任何
部分工程,則承包人應(yīng)向業(yè)主支付投標(biāo)書附錄中說(shuō)明的金額,作為該項(xiàng)違約所致的賠償費(fèi)
(這筆款額是由承包人為該項(xiàng)違約支付的唯一的款額),而不作為罰款,其日期自相應(yīng)完
工期算起到全部工程或相應(yīng)的部分工程發(fā)給移交證書之日止的每日或不足一日的日數(shù)。罰
金不應(yīng)超過(guò)投標(biāo)書附錄中載明的限額。在不使其他賠償方法受損害的條件下,業(yè)主可從應(yīng)
付給或?qū)⒁督o承包人的款項(xiàng)中扣回該項(xiàng)賠償費(fèi)。此項(xiàng)支付或扣除不應(yīng)解除承包人對(duì)完成
該項(xiàng)工程的義務(wù)或合同規(guī)定的承包人的其它義務(wù)和責(zé)任。
47.2 賠償費(fèi)的減少
在整個(gè)工程或任何區(qū)段完工之前,如果該工程或區(qū)段任何部分已經(jīng)發(fā)出了移交證書,
則在合同中無(wú)替代條款的情況下,對(duì)簽發(fā)上述移交證書以后出現(xiàn)對(duì)剩余工程拖期的賠償費(fèi)
的數(shù)額相應(yīng)減少,其減少比例為上述已簽發(fā)證書的工程部分或區(qū)段的價(jià)值與整個(gè)工程的價(jià)
值之比。本款只適用于賠償費(fèi)的比例而不影響其限額。
47.3 竣工獎(jiǎng)金
如果承包人在第43款規(guī)定的時(shí)間前完工,業(yè)主則應(yīng)根據(jù)第48款頒發(fā)的竣工移交證書
和簽署日期與第43款規(guī)定的完工時(shí)間之間的天數(shù),按照投標(biāo)書附錄規(guī)定的數(shù)額,支付承
包人每天的獎(jiǎng)金。
為使業(yè)主能在完成全部工程之前占有并啟用工程的某些區(qū)段,應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)
定該區(qū)段完工的日期。為使承包人有權(quán)得到獎(jiǎng)金,要求將被實(shí)施工作的細(xì)節(jié)及獎(jiǎng)金總額
在規(guī)范中規(guī)定。
為了便于計(jì)算獎(jiǎng)金數(shù)額,投標(biāo)書附錄中規(guī)定的關(guān)于區(qū)段完工的日期應(yīng)固定不變,除
非另有協(xié)議,不得以第44款或本條件其它任何允許延期的條款為由,對(duì)竣工日期給予調(diào)
整。?。咭?/p>
如果監(jiān)理工程師發(fā)證書證明,到證書中注明的日期為止,該區(qū)段合格完工,則按照
第60款,承包人有權(quán)得到根據(jù)技術(shù)規(guī)范計(jì)算的獎(jiǎng)金支付。
48.1 移交證書
在整個(gè)工程已經(jīng)基本完工,并已圓滿地通過(guò)合同規(guī)定的任何竣工檢驗(yàn)時(shí),承包人要
以預(yù)定速度向監(jiān)理工程師發(fā)出通知并抄報(bào)業(yè)主,同時(shí)應(yīng)附上一份在保修期內(nèi)完成任何未
完工作的書面保證。此項(xiàng)通知和保證應(yīng)視為承包人要求監(jiān)理工程師發(fā)給工程移交證書的
申請(qǐng)。監(jiān)理工程師應(yīng)于該通知收到之日起的21天內(nèi),或給承包人發(fā)出一份移交證書,其
中寫明監(jiān)理工程師認(rèn)為工程已按合同規(guī)定基本完工的日期,同時(shí)給業(yè)主一份付本;或者
給承包人書面指示,說(shuō)明監(jiān)理工程師認(rèn)為在發(fā)給移交證書前,承包人尚需完成的所有工
作。監(jiān)理工程師還應(yīng)將發(fā)出該書面指示之后及證書頒發(fā)之前可能出現(xiàn)的,影響該工程基
本完工的任何工程缺陷通知承包人。承包人完成上述的各項(xiàng)工作及維修好所指出的工程
缺陷,并使監(jiān)理工程師滿意后的21天內(nèi)有權(quán)收到工程移交證書。
48.2 分段或分部移交
同樣,按第48.1款規(guī)定的程序,承包人可提出要求,監(jiān)理工程師就下列工程發(fā)給移
交證書:
(a)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的有單獨(dú)完工工期的任何部分工程,或
(b)監(jiān)理工程師表示滿意認(rèn)為已基本完成,且除合同另有規(guī)定外,被業(yè)主占有使用
的永久性工程的任何部分,或
(c)業(yè)主選擇占有或使用的永久性工程的任何部分(對(duì)這種先行占用合同中的未作
規(guī)定或作為臨時(shí)措施未被承包人同意)。
48.3 部分工程基本竣工
如果永久工程的任何部分已基本竣工并圓滿地通過(guò)了合同規(guī)定的任何竣工檢驗(yàn),則監(jiān)
理工程師可于整個(gè)工程完工之前就該部分發(fā)給移交證書,而且一經(jīng)發(fā)給這類證書后,承包
人即應(yīng)被視為保證在保修期內(nèi)以預(yù)定速度完成該部分永久性性工程的任何未完工作。
48.4 要求修復(fù)地表
在整個(gè)工程完工之前發(fā)給的關(guān)于永久工程任何區(qū)段或部分的移交證書,不應(yīng)認(rèn)為是證
明任何需要恢復(fù)原狀的地上或地表面的工作已經(jīng)完成,除非證書對(duì)此有明確的說(shuō)明。
保修
49.1 保修期
在本合同條件中,“保修期”一詞應(yīng)指投標(biāo)書附件中指定的保修期,其時(shí)間自:
(a)由監(jiān)理工程師根據(jù)本又第48款規(guī)定發(fā)給了證書工程基本竣工之日算起,或
(b)在監(jiān)理工程師根據(jù)本文第48款規(guī)定發(fā)給不止一份證書的情況下,應(yīng)從各證書的
簽發(fā)之日分別算起。與保修期相關(guān)的“工程”一詞的含義應(yīng)按此作相應(yīng)理解。
49.2 完成未完工程及修補(bǔ)缺陷
為了在保修期滿時(shí)或在保修期滿后的盡量短的期間內(nèi),將工程以合同所要求的(合理
的磨損和消耗除外)狀態(tài)并使監(jiān)理工程師滿意移交給業(yè)主。
(a)如在發(fā)給移交證書的竣工之日尚余留有任何未完工作,承包人應(yīng)在竣工日期以后
盡快予以完成。
(b)接監(jiān)理工程師在保修期內(nèi)或期滿后14天內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師或其代表在保修e
終了2前的位變結(jié)果發(fā)出的指示進(jìn)行修補(bǔ)、重理及維修缺陷、裂縫及其它不合格z兒
49.3 修補(bǔ)缺陷的費(fèi)用
如果監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行這類工作是由于:
(a)所用材料、設(shè)備或操作工藝不符合合同要求,或
(b)應(yīng)由承包人設(shè)計(jì)的部分永久性工程存在任何錯(cuò)誤,或
(c)承包人一方忽略或未遵守合同對(duì)承包人一方明確或隱含規(guī)定的任何義務(wù)時(shí)。
則所有按49.2(b)款規(guī)定的工作,應(yīng)由承包人以自己的費(fèi)用進(jìn)行。如果監(jiān)理工程師
認(rèn)為進(jìn)行上述工作的必要性是屬于任何其他原因,則應(yīng)據(jù)第52款決定增加一筆金額到合同
價(jià)中并相應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。
49.4 承包人未能執(zhí)行指令
如果承包人一方未在合理的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行監(jiān)理工程師的上述指令,則業(yè)主有權(quán)雇用他人
從事此類工作并付酬。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為該類工作根據(jù)合同是理應(yīng)由承包人自費(fèi)進(jìn)行的
工作,則所有由此造成和伴隨產(chǎn)生的費(fèi)用,監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主及承包人協(xié)商后決定,由
業(yè)主向承包人索取,或由業(yè)主從其應(yīng)付給承包人或?qū)⒁督o承包人的款項(xiàng)中扣回。應(yīng)通知
承包人及抄報(bào)業(yè)主。
49.5 保修期延長(zhǎng)
該條款的規(guī)定適用于承包人為修復(fù)缺陷和損壞而對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行的更換或修復(fù)而這種
更換和修復(fù)在完成之日已經(jīng)移交。工程保修期延長(zhǎng)的時(shí)間等于由于缺陷或損壞而引起的工
程不能使用的時(shí)間。如果只是工程的部分,則保修期的延長(zhǎng)只適用于那一部分。
(a)在上述兩種情況下,保修期均不應(yīng)超過(guò)從移交之日算起投標(biāo)書附錄中規(guī)定的年數(shù)。
(b)當(dāng)發(fā)生第40款所述的工程設(shè)備方面的進(jìn)度暫時(shí)中斷時(shí),本款規(guī)定的承包人義務(wù)
將不適用于任何發(fā)生于竣工時(shí)間(中標(biāo)函簽發(fā)之日確定)后投標(biāo)書附錄規(guī)定的年數(shù)以上時(shí)
間發(fā)生的缺陷。
50.1 承包人的調(diào)查
在保修期終了之前,如果工程出現(xiàn)了任何缺陷、裂縫或其他不合格之處,監(jiān)理工程師
可指示承包人并通知業(yè)主,在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下調(diào)查其原因。
如果這些缺陷、裂縫或疵病不屬于承包人的責(zé)任,監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包人協(xié)商,
決定承包人進(jìn)行上述調(diào)查的費(fèi)用,將此費(fèi)用加入合同價(jià)中并相應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。
如果上述缺陷、裂縫或不合格之處屬于承包人責(zé)任,則上述一切有關(guān)的調(diào)查費(fèi)用應(yīng)由承包
人承擔(dān)。在這種情況下,承包人應(yīng)按本文第49款規(guī)定,自費(fèi)修復(fù)這些缺陷、裂縫或不合格
之處。
變更、增加及省略
51.1變更
監(jiān)理工程師在其認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)工程或其任何部分的形成、質(zhì)量或數(shù)量
任何變更,并為此目的或他認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏纹渌碛?,適宜做出變更時(shí),他有權(quán)命令承包人
執(zhí)行,而承包人應(yīng)進(jìn)行下述任何工作;
(a)增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量;
(b)省略任何這類工作(不包括被省略的工作由業(yè)主或其他承包人實(shí)施);
(c)改變?nèi)魏芜@類工作的性質(zhì)或質(zhì)量或種類;
(d)改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;
(e)實(shí)施工程完工所必要的任何附加工作;
(f)改變工程任何部分的任何規(guī)定的施工次序或時(shí)間。
任何此類變更均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無(wú)效,但有效變更應(yīng)按第52款規(guī)定估價(jià)。
如果變更指令是由于承包人違約或毀約引起的或應(yīng)由其負(fù)責(zé)的,則變更的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
51.2 變更指令
無(wú)監(jiān)理工程師的指令,承包人不得進(jìn)行任何這類變更。若工程量的增加或減少并非由于
執(zhí)行本條規(guī)定發(fā)出指令的結(jié)果,而是由于工程數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所規(guī)定者,則該
項(xiàng)增加或減少不需要任何指令。
變更的估價(jià)
52.1 估價(jià)的基本原則
所有有關(guān)51款規(guī)定的變更及據(jù)52款(為此條起見(jiàn)定義為“變更工作”)規(guī)定對(duì)合同價(jià)的
增加,如監(jiān)理工程師認(rèn)為適當(dāng),應(yīng)以合同規(guī)定的單價(jià)和費(fèi)用予以估價(jià)。
如果合同中未包括可適用于變更工作的單價(jià)或費(fèi)用,則合同中的單價(jià)及費(fèi)用只要合理可
作為估價(jià)的基礎(chǔ),如果上面情況均不成立,在與承包人及業(yè)主協(xié)商后,由監(jiān)理工程師與承包
人商定一個(gè)合適的單價(jià)或費(fèi)用。如果協(xié)商不成,監(jiān)理工程師應(yīng)決定一個(gè)其認(rèn)為適合的單價(jià)或
費(fèi)用,并通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。在上述單價(jià)或費(fèi)用未取得一致意見(jiàn)或決定之前,監(jiān)理工程
師決定一個(gè)暫定單價(jià)或費(fèi)用,以便按60款規(guī)定發(fā)出支付證書。
上述任何有關(guān)確定或決定單價(jià)或費(fèi)用的協(xié)議,應(yīng)包括外幣及其所占比例。
52.2 監(jiān)理工程師確定單價(jià)的權(quán)力
如果任何變更工作的性質(zhì)或數(shù)量關(guān)系到整個(gè)工作或其任何部分的性質(zhì)或數(shù)量,在此情況
下,監(jiān)理工程師認(rèn)為合同中包含的任何工作項(xiàng)目的單價(jià)或費(fèi)用由于上述變更,不恰當(dāng)或不適
用時(shí),則在監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人協(xié)商后,由監(jiān)理工程師與承包人商定一個(gè)合適的單價(jià)
和費(fèi)用。在雙方意見(jiàn)不能一致的情況下,則應(yīng)由監(jiān)理工程師根據(jù)情況定出他認(rèn)為恰當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)
或費(fèi)用,并相應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主。在單價(jià)或費(fèi)用未取得一致或確定之前,監(jiān)理工程師
可確定暫定單價(jià)或費(fèi)用,以便按照60款發(fā)出支付證書。
但是,包括在計(jì)日工費(fèi)率表中的單價(jià)或費(fèi)用不得作任何變更(盡管該表中的工程已經(jīng)實(shí)
施),同時(shí),工程量清單中的其他任何項(xiàng)目的單價(jià)或費(fèi)用也不得作任何變更,除非這類項(xiàng)目
單獨(dú)計(jì)算其價(jià)值已超過(guò)中標(biāo)通知書中所列明的合同價(jià)的5%,以及該項(xiàng)下實(shí)際施工的工程量
超過(guò)或少于原已報(bào)價(jià)的工程量清單中的工程量的25%。
同時(shí),如果沒(méi)有監(jiān)理工程師按第51款規(guī)定發(fā)出的變更工程指示,則無(wú)需用第52.1款
或本款進(jìn)行估價(jià),除非在發(fā)出這種指示的14天之內(nèi)(且不屬于省略工程情況),在變更工程
開(kāi)始之前:
(a)由承包人將其要求追加付款或調(diào)整單價(jià)或費(fèi)用的意向通知監(jiān)理工程師,或
(b)由監(jiān)理工程師把其改變單價(jià)或費(fèi)用的意向通知承包人。
上述任何有關(guān)確定或決定單價(jià)或費(fèi)用的協(xié)議,應(yīng)包括外幣及其所占比例。
52.3 超過(guò)15%的變更
如果在簽發(fā)整個(gè)工程移交證書時(shí),發(fā)現(xiàn)由于:
(a)所有按52.1和52.2規(guī)定定價(jià)的變更工程;及
(b)對(duì)工程量清單中開(kāi)列的概算量進(jìn)行計(jì)量所做的全部調(diào)整費(fèi)用,不包括所有暫定金額,
計(jì)算工作費(fèi)用及按第7o款規(guī)定所作的價(jià)格調(diào)整。
而不是由于任何其它原因,使合同價(jià)的增加或減少值合計(jì)超過(guò)了“有效合同價(jià)”(就本
條而言應(yīng)指不包括暫定金額和計(jì)日工的合同價(jià))的15%時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)在與承包人和業(yè)主
協(xié)商后,在考慮據(jù)本款采取的任何步驟后,再將合同價(jià)減少或增加一筆監(jiān)理工程師與承包人
協(xié)商的金額,若不能達(dá)成一致意見(jiàn),則由監(jiān)理工程師考慮承包人的工地費(fèi)用及總管理費(fèi)開(kāi)支,
確定這筆金額。監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包人及抄報(bào)業(yè)主據(jù)本條做出的決定。這一數(shù)額應(yīng)僅以增
加或減少超過(guò)有效合同價(jià)的15%的數(shù)額為基礎(chǔ)。
上述任何金額的調(diào)整或確定,均應(yīng)適當(dāng)考慮有效合同價(jià)中的任何外幣及其所占比例。
52.4 計(jì)日工
如果監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要或可取時(shí).可以指令任何變更工程按計(jì)日工作進(jìn)行施工。對(duì)
這類工作應(yīng)按合同中包括的計(jì)日工作表中規(guī)定的項(xiàng)目及畝包人在其投標(biāo)書中對(duì)此所定的單價(jià)
和費(fèi)用支付承包人費(fèi)用。
承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交有關(guān)收據(jù)或其他憑證,證實(shí)已付出的款項(xiàng),并在訂購(gòu)材料之
前,向監(jiān)理工程師呈交訂貨報(bào)價(jià)單,以供批準(zhǔn)。
對(duì)所有按計(jì)日工作制施工的工程,承包人應(yīng)在上述工作持續(xù)進(jìn)行的過(guò)程中,每天向監(jiān)理
工程師呈交一式兩份確切的清單,其中開(kāi)列受雇從事該項(xiàng)工作的所有工人的姓名,工種及工
時(shí)以及一式兩份的報(bào)表,其中寫明該項(xiàng)工作所用的材料,所用承包人的設(shè)備的種類和數(shù)量
(根據(jù)前文中提及的計(jì)日工作表中規(guī)定的附加百分比數(shù)中包括的承包人的設(shè)備除外。)如果
清單和報(bào)表中內(nèi)容正確或經(jīng)同意后,監(jiān)理工程師將在其上簽并將清單和各一份退還給承包
人。
每個(gè)月末,承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師送交一份除上述以外的所用勞務(wù)、材料、承包人設(shè)備
的標(biāo)價(jià)的報(bào)表。如承包人未能將此類清單與報(bào)表并列齊全,準(zhǔn)時(shí)提交,則承包人無(wú)權(quán)獲得任
何付款。但是如監(jiān)理工程師認(rèn)為按上述規(guī)定,承包人的清單或報(bào)表的呈報(bào)由于任何原因而實(shí)
際無(wú)法做到,則監(jiān)理工程師仍然有權(quán)核準(zhǔn)此等工作付款,該項(xiàng)付款或按計(jì)日工計(jì)算(監(jiān)理工
程師須對(duì)該工程所雇的勞力、時(shí)間、所用的材料和承包人的設(shè)備情況表示滿意)或按監(jiān)理工
程師認(rèn)為公平合理的該項(xiàng)工程的價(jià)值計(jì)算。
索賠程序
53.1 索賠通知
盡管合同另有規(guī)定,如果承包人根據(jù)合同條件或其他文件索取任何追加付款時(shí),應(yīng)在索
賠事件首次發(fā)生后的28天內(nèi)將其索賠意向通知監(jiān)理工程師并抄報(bào)業(yè)主。
53.2 同期記錄
一旦發(fā)生53.1款規(guī)定的情況,承包人應(yīng)保存該事件的同期記錄,這對(duì)于他以后希望提出
索賠而支持其索賠理由可能是相當(dāng)必要的,在不必承認(rèn)業(yè)主責(zé)任的情況下,監(jiān)理工程師在接
到53.1款中規(guī)定的通知后,應(yīng)檢查這些同期記錄并指示承包人繼續(xù)保留記錄(由于是合理并
對(duì)已提出索賠是重要的)。承包人應(yīng)允許監(jiān)理工程師查閱據(jù)本條規(guī)定承包人保持的所有有關(guān)
資料并根據(jù)監(jiān)理工程師的指令向其提供復(fù)印件。
53.3 索賠的證明
在發(fā)出 53.1款規(guī)定的通知后的 28天內(nèi)或監(jiān)理工程師同意的合理時(shí)間內(nèi),承包人應(yīng)送交
監(jiān)理工程師一份帶有對(duì)索賠數(shù)額的詳細(xì)說(shuō)明和證實(shí)材料的帳單。在影響索賠的因素不斷發(fā)生
的情況下,這一帳單應(yīng)看成臨時(shí)帳單,承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師合理要求的時(shí)間間隔,以臨時(shí)
帳單的形式,送交監(jiān)理工程師上述有關(guān)的證實(shí)材料及累加索賠款額,并在這種影響因素全部
給束后28天內(nèi)送交同樣內(nèi)容的最后索賠帳單。承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的要求向業(yè)主提供所有
按本條送交監(jiān)理工程師的帳單的復(fù)制件。
53.4 未能遵
守
如果承包人未按本條的規(guī)定要求索賠,則承包人最多只能得到監(jiān)理工程師或按67.3款規(guī)
定委任的仲裁人員,根據(jù)同期記錄(無(wú)論這些記錄是否有監(jiān)理工程師據(jù)53.2和53.3款規(guī)定的
注釋)決定的款額。
53.5 索賠的支付
只要承包人已提供足夠的證據(jù),使監(jiān)理工程師與承包人和業(yè)主協(xié)商后,能夠確定此款額,
則承包人有權(quán)獲得包括該索賠款額在內(nèi)的根據(jù)60款規(guī)定由監(jiān)理工程師證明的任何臨時(shí)付款。
如果承包人所提供的材料只能部分滿足索賠要求,監(jiān)理工程師只證明有關(guān)部分的索賠。監(jiān)理
工程師的任何有關(guān)本條的決定應(yīng)送承包人并抄報(bào)業(yè)主。
承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程與材料
54.1工程專用的承包人設(shè)備、臨時(shí)工程及材料
一切承包人的設(shè)備、由承包人提供的臨時(shí)工程和材料,在運(yùn)至工地后,即被視為專門供
該工程施工使用,承包人除將上述物品在工地之間轉(zhuǎn)移外,若無(wú)監(jiān)理工程師同意,不應(yīng)將上
述物品或其一部分移往他處。這些規(guī)定不包括運(yùn)輸任何人員、勞務(wù)、承包人設(shè)備、臨時(shí)工程、
工程設(shè)備及材料進(jìn)出工地的車輛。
54.2 業(yè)主不對(duì)損壞負(fù)責(zé)
除第20款和65款提及者外,業(yè)主無(wú)論何時(shí)均不對(duì)任何上述承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程或材
料的損失或損壞承擔(dān)責(zé)任。
54.3 結(jié)關(guān)
當(dāng)承包人提出要求時(shí),業(yè)主應(yīng)盡力協(xié)助辦理好工程所需的有關(guān)承包人的設(shè)備、材料和其
他物品的海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)。
54.4 承包人設(shè)備的再出口
當(dāng)承包人將其為工程施工進(jìn)口的任問(wèn)承包人設(shè)備按合同規(guī)定搬離再出口時(shí),在承包人提
出要求時(shí),業(yè)主應(yīng)協(xié)助承包人取得任何必要的政府許可。
54.5承包人設(shè)備的租用條件
根據(jù)63款規(guī)定,發(fā)生合同終止時(shí),為保證能繼續(xù)使用為工程施工目的而租賃的承包人設(shè)
備,承包人不得將任何租用的承包人設(shè)備帶至現(xiàn)場(chǎng),除非有一租用此類設(shè)備的協(xié)議(應(yīng)認(rèn)為
此協(xié)議不包括一項(xiàng)租購(gòu)協(xié)議),該協(xié)議包括一項(xiàng)規(guī)定:即在上述終止生效后7天內(nèi),業(yè)主以書
面形式通知所有人后,除據(jù)63款規(guī)定業(yè)主有權(quán)授權(quán)其他承包人完成施工和維修缺陷外,所有
人應(yīng)將這些設(shè)備,按承包人與所有人簽訂的協(xié)議條件,租賃給業(yè)主,繼續(xù)為工程施工使用,
并由業(yè)主支付費(fèi)用。
54.6 用于第63款的費(fèi)用
如果業(yè)主按54.5款規(guī)定與設(shè)備所有人簽訂租賃協(xié)議,則業(yè)主按這一協(xié)議支付的所有費(fèi)用
(包括印武器稅),應(yīng)認(rèn)為是根據(jù)63款完成工程,維修工程缺陷所支付的部分費(fèi)用。
54.7 編入分包合同的條款
當(dāng)承包人將任何部分工程的施工分包時(shí),在分包合同中(通過(guò)參考資料或其他方法),
應(yīng)加入與本款相同的分包人帶入工地的有關(guān)承包人設(shè)備、臨時(shí)工程及材料的條款。
54.8 不意味對(duì)材料批準(zhǔn)
本款的執(zhí)行不意味監(jiān)理工程師對(duì)其中所涉及的材料或其他事情的批準(zhǔn),也不應(yīng)妨礙任何
時(shí)候監(jiān)理工程師拒絕采用任何這類材料。
計(jì)量
55.1 工程量
工程量清單中開(kāi)列的工程量,是該工程的估算工程量,它們不能作為承包人簡(jiǎn)行合同規(guī)
定義務(wù)過(guò)程中應(yīng)予完成的工程的實(shí)際的和準(zhǔn)確的工程量。,
56.1 應(yīng)計(jì)量的工程
除另有說(shuō)明外,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同通過(guò)計(jì)量來(lái)核實(shí)并確定工程的價(jià)值,并按60款規(guī)
定支付給承包人。當(dāng)監(jiān)理工程師要求對(duì)工程的某一或幾部分進(jìn)行計(jì)量時(shí),他應(yīng)合理通知承包
人委派的人,該人應(yīng):
(a)立即參加或派出合格的代表前往協(xié)助監(jiān)理工程師從事上述計(jì)量工作,并
(b)提供監(jiān)理工程師所需的一切詳細(xì)資料。
如承包人不參加,或由于疏忽遺忘而未派上述人前往,則由監(jiān)理工程師進(jìn)行的或由
他批準(zhǔn)的計(jì)量應(yīng)認(rèn)為是對(duì)這一部分工程的正確計(jì)量。為了對(duì)需要采用記錄和圖紙計(jì)量的永久
性工程進(jìn)行計(jì)量,監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)備該工程的記錄和圖紙,而當(dāng)承包人被書面要求進(jìn)行該項(xiàng)
工作時(shí),應(yīng)在14天內(nèi)參加審查,并就此類記錄和圖紙和監(jiān)理工程師達(dá)成一致,在雙方取得一
致后,在上述文件上簽。如果承包人不出席進(jìn)行有關(guān)圖紙和記錄的審查與承認(rèn)時(shí),應(yīng)認(rèn)為
這些記錄和圖紙是正確無(wú)誤的。在對(duì)上述記錄和圖紙進(jìn)行審查以后如果承包人對(duì)該圖紙,記
錄不予同意,或不簽表示同意則這些圖紙與記錄仍被從為是正確的,除非承包人在上述審
篇2
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);合同管理;項(xiàng)目管理;合同
1 加強(qiáng)合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
1.1 合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
1.2 規(guī)范建設(shè)各方行為的需要
目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.3 建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要
我國(guó)加入WTO后,建筑市場(chǎng)全面開(kāi)放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款,就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),使工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。
2 工程建設(shè)合同管理存在的問(wèn)題
2.1 合同簽訂階段的問(wèn)題
(1)君子協(xié)定。
君子協(xié)定指合同當(dāng)事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過(guò)程時(shí)間跨度較長(zhǎng),若沒(méi)有書面協(xié)議,一旦一方毀“約”,將給另一方造成很大的損失。
(2)簽訂無(wú)效合同。
《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。
(3)合同主體不當(dāng)。
合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人;其次,承包商應(yīng)當(dāng)具有承建相應(yīng)工程的資質(zhì)。
(4)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。
不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。
(5)合同條款掛一漏萬(wàn)。
就是說(shuō)不全面、不完整,有缺陷、有漏洞,常見(jiàn)的往往是漏掉違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。
(6)無(wú)主合同。
主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同,從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同,就像不存在的“無(wú)源之水”。
(7)國(guó)際間合同的疑問(wèn)。
加入WTO后,有些合同使用境外文本,由于國(guó)情不同、語(yǔ)言文字不同,加上翻譯問(wèn)題,這些合同文本存不少疑問(wèn)。對(duì)這些疑問(wèn)不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。
2.2 合同履約階段的問(wèn)題
(1)應(yīng)溝通的沒(méi)有溝通。
合同履行過(guò)程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政,互不溝通,出了問(wèn)題相互推諉。
(2)應(yīng)變更的沒(méi)有變更。
合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,使合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。
(3)應(yīng)發(fā)出的書函沒(méi)有發(fā)。
在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函,是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù),這一點(diǎn)是不容忽視的,因此必須給予足夠的重視。
(4)應(yīng)簽字確認(rèn)的沒(méi)有簽字確認(rèn)。
履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無(wú)法舉證而敗訴。
(5)應(yīng)追究的過(guò)了訴訟時(shí)效。
履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒(méi)有及時(shí)訴諸法律,當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效,無(wú)法挽回?fù)p失。(6)應(yīng)行使的權(quán)力沒(méi)有行使。
《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但有的企業(yè)對(duì)抗辯權(quán)認(rèn)識(shí)不足,不會(huì)合理的行使。
(7)應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒(méi)有足夠重視。
并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。
(8)合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行,沒(méi)有注意隨附義務(wù)的履行。
有些義務(wù)要求對(duì)方的履行時(shí)間長(zhǎng)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)向?qū)Ψ椒从?,這不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題,更是一個(gè)法律問(wèn)題。
3 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理對(duì)策
3.1 建立專門合同管理部門
由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問(wèn)題。所以,企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問(wèn),來(lái)統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問(wèn)職責(zé)、任務(wù)所決定的?!镀髽I(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時(shí),該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問(wèn)管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。
3.2 提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,通過(guò)強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語(yǔ)的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。
篇3
【關(guān)鍵詞】 合同總體策劃;后評(píng)價(jià);成功度;評(píng)價(jià)體系
【中圖分類號(hào)】 TU723.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B【文章編號(hào)】 1727-5123(2010)03-108-02
Evaluation of the Success Degree of the construction contract overall Plan Post-evaluation
【Abstract】 The author established the evaluation index system of the overall planning of the construction contract after the
evaluation and determined criteria of the degree of success. An example demonstrates the system with good practicability and flexibility.
【Key words】The overall planning of the contract;Post-evaluation;The degree of success;Evaluation system
1工程建設(shè)合同總體策劃后評(píng)價(jià)的目的
合同總體策劃是項(xiàng)目管理策劃的重要內(nèi)容,是項(xiàng)目實(shí)施的前提和工程能否順利建成的關(guān)鍵[1]。工程建設(shè)合同總體策劃后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論和方法在工程建設(shè)合同總體策劃上的具體應(yīng)用。工程建設(shè)合同總體策劃后評(píng)價(jià)的目的是判定合同總體策劃預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,策劃的過(guò)程是否合理有效,成功度如何。然后,通過(guò)對(duì)實(shí)施后果的分析評(píng)價(jià)找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。并通過(guò)及時(shí)有效的信息反饋,為新建工程項(xiàng)目合同總體策劃提出建議,以期能幫助決策者、管理者和建設(shè)者進(jìn)一步增強(qiáng)合同控制能力、提高項(xiàng)目管理水平、增加投資效益。
2合同總體策劃后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
依據(jù)成功度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立原則,即科學(xué)性、全面性、獨(dú)立性、可行性、可比性、穩(wěn)定性[2],從業(yè)主角度出發(fā)對(duì)合同總體策劃成功度進(jìn)行評(píng)價(jià)。將反映合同總體策劃成功度的所有主要因素從合同管理組織策劃、招標(biāo)策劃和合同策劃三個(gè)方面進(jìn)行劃分。根據(jù)指標(biāo)結(jié)構(gòu),邀請(qǐng)n位工程領(lǐng)域的專家對(duì)工程合同總體策劃評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)重要性評(píng)估,筆者整理得出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重,如表1。
表1合同總體策劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3合同總體策劃成功度指標(biāo)判定依據(jù)
依據(jù)合同總體策劃成功度評(píng)價(jià)指標(biāo)及其相關(guān)內(nèi)容,研究得出以下工程建設(shè)合同總體策劃成功度指標(biāo)判定依據(jù)。
3.1合同管理組織策劃成功度指標(biāo)判定依據(jù)。合同總體策劃的目標(biāo)分解后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:對(duì)合同總體策劃的目標(biāo)分析,運(yùn)用WBS建立合同結(jié)構(gòu)圖,合同結(jié)構(gòu)圖反映了業(yè)主方和項(xiàng)目各參與方之間,以及項(xiàng)目各參與方之間的合同關(guān)系。通過(guò)合同結(jié)構(gòu)圖可以非常清晰地了解一個(gè)項(xiàng)目有哪些,或?qū)⒂心男┖贤?以及了解項(xiàng)目各參與方的合同組織關(guān)系。
工程承發(fā)包模式后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:承發(fā)包模式選擇的依據(jù)是項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境及目標(biāo)分析的結(jié)果,特別是項(xiàng)目WBS及業(yè)主的項(xiàng)目管理水平與管理能力。業(yè)主方項(xiàng)目管理的核心任務(wù)之一是包括各種服務(wù)在內(nèi)的采購(gòu)管理,其項(xiàng)目管理過(guò)程即項(xiàng)目的全壽命合同管理過(guò)程。項(xiàng)目承發(fā)包模式?jīng)Q定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量,即項(xiàng)目的主合同結(jié)構(gòu)。同時(shí),承發(fā)包模式也決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式。工程承發(fā)包模式應(yīng)該滿足業(yè)主對(duì)服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)簡(jiǎn)單化的雙重需求。
合同管理組織運(yùn)行后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:在項(xiàng)目的全壽命期中業(yè)主方組織結(jié)構(gòu)形式經(jīng)歷許多變化,其合同管理組織的構(gòu)成與分工極大的影響著組織的運(yùn)行。合同管理組織應(yīng)分工合理,運(yùn)行高效,組織間無(wú)摩擦。
3.2招標(biāo)策劃成功度指標(biāo)判定依據(jù)。
3.2.1項(xiàng)目標(biāo)段劃分后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:項(xiàng)目標(biāo)段劃分是招標(biāo)策劃的前提,項(xiàng)目標(biāo)段的劃分應(yīng)在項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上完成。劃分標(biāo)段應(yīng)考慮工法與空間上的一致性,合理性與均勻性,標(biāo)段接口與其它接口的一致性。合理劃分標(biāo)段將有利于縮短工期,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),緩解業(yè)主方的資金壓力。
3.2.2招標(biāo)方式后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:招標(biāo)方式因招標(biāo)對(duì)象、招標(biāo)人、建設(shè)資金的來(lái)源及競(jìng)爭(zhēng)程度不同而有所區(qū)分。目前,招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性比選等,在一個(gè)項(xiàng)目上往往組合起來(lái)使用。招標(biāo)方式選擇應(yīng)提高采購(gòu)效率,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化,節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用和時(shí)間,促進(jìn)合同履行和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3.2.3招標(biāo)文件策劃后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:招標(biāo)文件策劃的工作重點(diǎn)是明確招標(biāo)工作中的主要原則和工作流程,它的成果為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件體策劃的主要內(nèi)容包括招標(biāo)的主要原則、招標(biāo)工作流程、評(píng)標(biāo)定標(biāo)的基本原則等。招標(biāo)文件要符合內(nèi)在邏輯性、合法性,內(nèi)容完備、嚴(yán)謹(jǐn),信息準(zhǔn)確,重點(diǎn)突出。
3.2.4招標(biāo)工作計(jì)劃后評(píng)價(jià)判定依據(jù):招標(biāo)工作計(jì)劃與實(shí)施方案的重點(diǎn)是落實(shí)業(yè)主招標(biāo)的人員、組織、進(jìn)度以及技術(shù)文件和相關(guān)支持,是確實(shí)可實(shí)施的計(jì)劃與方案。在編制招標(biāo)計(jì)劃與實(shí)施方案時(shí)應(yīng)著重考慮招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃、招標(biāo)文件編制計(jì)劃、招標(biāo)工作人員安排與部門配合問(wèn)題等。招標(biāo)工作計(jì)劃應(yīng)滿足施工進(jìn)度要求,有助于提高工作效率。
3.3合同策劃成功度指標(biāo)判定依據(jù)。
3.3.1合同類型選擇后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:按照合同的計(jì)價(jià)方式分可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本補(bǔ)償合同三類合同。由于不同類型的合同有自身不同的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍,有不同的權(quán)力與責(zé)任的分配,對(duì)合同雙方有不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),因此應(yīng)按具體情況選擇合同類型。合同類型選擇應(yīng)該使合同雙方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡,經(jīng)濟(jì)合理,符合工程管理需要,滿足合同雙方要求。
3.3.2合同文本選擇后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:合同文本是合同文件中最重要的部分。目前,國(guó)內(nèi)主要使用的合同文本有FIDIC、ICE以及各類合同示范文本等。合同文本選擇應(yīng)該照顧各方利益。合同文本選擇應(yīng)該照顧各方利益,文本標(biāo)準(zhǔn)化,公正并合理,符合工程慣例,有普遍適用性。
3.3.3合同主要條款后評(píng)價(jià)的內(nèi)容:合同條款的確定應(yīng)該依據(jù)工程承發(fā)包模式等,其主要條款包括付款方式、合同價(jià)格的調(diào)整條件、合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)以及對(duì)承包商的激勵(lì)措施等。合同條款應(yīng)該具有完備性、內(nèi)容完整,符合法律法規(guī),公正合理,經(jīng)濟(jì)性好,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),重點(diǎn)突出,條款無(wú)歧義。
4應(yīng)用實(shí)例
某工程合同總體策劃成功度評(píng)價(jià)分值的確定采用專家打分法,針對(duì)合同總體策劃成功度各指標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn),可設(shè)評(píng)語(yǔ)集如下:V={非常成功v1;比較成功v2;基本成功v3;不成功v4}=(4,3,2,1),每個(gè)值是各個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)間的上界。
篇4
首先就總承包合同管理在工程建設(shè)中的意義進(jìn)行分析,簡(jiǎn)要總結(jié)了現(xiàn)階段在總承包合同管理方面存在的主要問(wèn)題,分析了工程建設(shè)總承包合同管理中的關(guān)鍵策略與要點(diǎn),望能夠?yàn)楹罄m(xù)工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理工作的開(kāi)展提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:
工程項(xiàng)目;總承包項(xiàng)目;合同管理
在工程建設(shè)水平不斷提升的背景下,工程項(xiàng)目承包管理以及施工模式不斷發(fā)展與創(chuàng)新,有關(guān)總承包合同的管理在工程建設(shè)中所占據(jù)的地位日益提高。做好總承包合同管理方面的工作對(duì)于提高工程項(xiàng)目建設(shè)水平而言有重要意義與價(jià)值。
1總承包合同管理的意義
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,總承包合同管理的主要目的是企業(yè)以書面方式對(duì)自身為當(dāng)事人所展開(kāi)的一系列工程建設(shè)與施工行為進(jìn)行管理的約束與控制,包括合同訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等多個(gè)方面。工程管理人員應(yīng)當(dāng)以總承包合同中的有關(guān)條款為依據(jù),對(duì)工程建設(shè)中相關(guān)責(zé)任人的具體行為進(jìn)行全面監(jiān)督與審查,把握項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體細(xì)節(jié),促進(jìn)工程建設(shè)整體穩(wěn)定性的提升[1]??偝邪贤芾響?yīng)當(dāng)具有全過(guò)程性、系統(tǒng)性以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),重視合同自簽訂至失效期間各個(gè)階段的管理,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任人在合同執(zhí)行期間的實(shí)際情況,把握總承包合同管理的階段性發(fā)展動(dòng)態(tài),為工程管理提供充分的調(diào)查時(shí)間,避免在履行總承包合同過(guò)程中導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)一系列質(zhì)量事故或安全隱患。
2總承包合同管理存在的問(wèn)題
在當(dāng)前工程建設(shè)總承包合同的管理實(shí)踐中,仍然存在一定的不足,直接影響了總承包合同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,工程建設(shè)總承包合同在變更管理方面存在一定不足。伴隨著工程招標(biāo)設(shè)計(jì)以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作的深入開(kāi)展,工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案更為細(xì)化與具體,在此過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生下一系列的變更事項(xiàng)。但變更管理若不及時(shí)跟上,可能會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的更改缺乏監(jiān)督管理,直接降低工程建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量,甚至存在誘發(fā)投資風(fēng)險(xiǎn)的可能性。其次,工程建設(shè)總承包合同分包管理缺乏科學(xué)性。在工程建設(shè)總承包合同執(zhí)行過(guò)程中,相關(guān)條款以及描述文字的錯(cuò)漏可能在后期誘發(fā)工程糾紛或其他風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)合同約束與管理工作的開(kāi)展產(chǎn)生不良影響。除此以外,總承包合同的職責(zé)效用也難以得到履行,合同雙方可能產(chǎn)生大量的糾紛與矛盾。最后,工程建設(shè)總承包合同在管理形式上存在錯(cuò)漏。在工程建設(shè)項(xiàng)目承包、分包過(guò)程中,各方責(zé)任人多關(guān)注分包合同的管理,忽視對(duì)總承包合同的管理。在這一背景下,施工方執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)過(guò)程中常因業(yè)主方原因?qū)е驴偝邪こ坦て谘诱`或費(fèi)用增加,導(dǎo)致工程建設(shè)存在巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)。
3總承包合同管理的關(guān)鍵策略
3.1完善合同實(shí)施保證體系
總承包合同實(shí)施過(guò)程中必須通過(guò)一套健全有效的保證體系確保合同管理工作有效開(kāi)展,進(jìn)而使工程項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)合同事件有所約束與控制,促進(jìn)總承包合同建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在完善合同實(shí)施保證體系的過(guò)程中,應(yīng)著重關(guān)注如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:1)項(xiàng)目部工作人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在總承包合同簽訂后的具體執(zhí)行工作項(xiàng)目部包括項(xiàng)目經(jīng)理、中層管理人員及班組成員等均應(yīng)當(dāng)對(duì)總承包合同相關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面分析并分解合同內(nèi)容與目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)向工程項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,全面解釋合同主要內(nèi)容并說(shuō)明合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)之上,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)面向本部門管理人員進(jìn)行合同交底,引入目標(biāo)管理機(jī)制,確保管理人員熟悉總承包合同相關(guān)內(nèi)容、管理程序,了解總承包商在工程建設(shè)中應(yīng)履行的合同責(zé)任、法律責(zé)任及工程范圍。項(xiàng)目部上下應(yīng)嚴(yán)格按照總承包合同展開(kāi)施工作業(yè),最大限度地減少合同執(zhí)行中存在的誤差。2)規(guī)范總承包合同管理程序總承包合同在實(shí)施過(guò)程中涉及到大量的管理任務(wù),必須對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真協(xié)調(diào),提高合同實(shí)施的程序化及規(guī)范化水平,并引入質(zhì)量保證工作體系促進(jìn)合同管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這樣一則可以在總承包合同管理實(shí)踐中引入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)制度,二則可針對(duì)合同執(zhí)行中的經(jīng)常性事務(wù)制定規(guī)范化工作程序,為合同管理人員的各項(xiàng)操作提供可靠依據(jù)[2]。3)建立報(bào)告行文工作制度在總承包合同管理實(shí)施過(guò)程中,工程建設(shè)各方責(zé)任主體(包括總承包商、業(yè)主方、與分包商及監(jiān)理方)的溝通交流均應(yīng)當(dāng)有書面形式,以符合工程管理實(shí)際需求。在報(bào)告行文中,應(yīng)納入包括工程量定期報(bào)告、工程環(huán)境變化、工程地質(zhì)條件及其他特殊情況等內(nèi)容,并由業(yè)主方以及監(jiān)理方負(fù)責(zé)人簽字復(fù)核。各方在工程合同執(zhí)行中的所有協(xié)商與意見(jiàn)均應(yīng)有書面文件作為工作依據(jù)。
3.2加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程控制
在總承包合同執(zhí)行過(guò)程中,必須通過(guò)對(duì)工程目標(biāo)的嚴(yán)格管理以及合同實(shí)施期間的動(dòng)態(tài)監(jiān)督跟蹤,促進(jìn)承包合同中相關(guān)條款的有效落實(shí)。1)加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施的跟蹤與監(jiān)督在總承包合同實(shí)施期間,相關(guān)條款的執(zhí)行會(huì)受到大量因素的影響,合同實(shí)施情況與預(yù)期目標(biāo)間容易產(chǎn)生偏差。為避免該問(wèn)題影響合同管理質(zhì)量,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)總承包合同執(zhí)行期間的全過(guò)程監(jiān)督控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差原因,并對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以采購(gòu)合同以及分包合同為重點(diǎn)。對(duì)合同相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)完善反饋信息,以保證合同實(shí)施達(dá)到理想效果[3]。2)加強(qiáng)對(duì)工程目標(biāo)的管理總承包合同在很大程度上反映了工程項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo),該目標(biāo)經(jīng)層層分解后落實(shí)至各個(gè)分包商,并構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)體系。總體目標(biāo)經(jīng)分解后的實(shí)現(xiàn)情況將直接關(guān)系到總承包合同執(zhí)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,合同控制不僅是針對(duì)與業(yè)主之間的總承包合同,而且包括其他相關(guān)合同,如分包合同、采購(gòu)合同等,也包括這些合同間的協(xié)調(diào)控制。尤其在目前的總承包模式不完善的情況下,溝通和協(xié)調(diào)變得尤為重要。
3.3強(qiáng)化合同變更管理
總承包合同在執(zhí)行過(guò)程中受大量因素影響頻繁發(fā)生變更,這正是工程建設(shè)合同的最主要特點(diǎn)之一。合同變更是工程建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)索賠的重要依據(jù)之一,各方責(zé)任人必須針對(duì)合同變更進(jìn)行全面及時(shí)的處理,變更內(nèi)容應(yīng)當(dāng)立即在工程實(shí)施中體現(xiàn)出來(lái)。從總承包商的角度來(lái)說(shuō),一方面需要參考工程建設(shè)合同條件的變化,及時(shí)向業(yè)主方提出索賠要求,以彌補(bǔ)工程建設(shè)中的損失;另一方面需要根據(jù)分包合同中的條款約定,對(duì)分包商提出的索賠訴求進(jìn)行分析,針對(duì)分包商自身因素導(dǎo)致工期延誤或質(zhì)量缺陷的事件,應(yīng)當(dāng)積極展開(kāi)反索賠。
4結(jié)語(yǔ)
總承包合同管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)期間非常重要的工作內(nèi)容之一,在工程建設(shè)施工期間扮演著非常重要的角色。總承包合同管理工作的有效開(kāi)展能夠確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的動(dòng)態(tài)實(shí)施,同時(shí)使工程總承包合同雙方在合同職責(zé)履行過(guò)程中具備可靠的安全保障,避免工程建設(shè)期間總承包合同雙方出現(xiàn)糾紛或矛盾,促進(jìn)工程建設(shè)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
作者:賴煒圣 單位:中交(廈門)投資有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]鮑玉婷,劉賢才.鄂北地區(qū)水資源配置工程EPC總承包合同管理[J].水利水電技術(shù),201647(8):85-88.
篇5
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);合同;管理;現(xiàn)狀;措施
Abstract: the construction project contract management should be selected for the bidding documents, the contractor start to contract negotiation, contract signing the contract, the whole process of the termination of the system management. There is no sound contract management system, can lead to contract disputes, cost control, and ultimately affect the owner of the benefit of investment. This paper discusses the project construction contract management.
Keywords: engineering construction; Contract; Management; The present situation; measures
中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程建設(shè)中每一個(gè)環(huán)節(jié),都交織著錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系“網(wǎng)”的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上,都是合同在起作用。合同體現(xiàn)著平等主體的意志,維系著投資控制的秩序和公平。因此,加強(qiáng)合同的規(guī)范管理,加大合同的監(jiān)管力度,建立行之有效的合同管理體系,是提高工程管理質(zhì)量和達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)的重要保證。
一、工程建設(shè)中的合同管理現(xiàn)狀分析
1、合同簽訂階段的問(wèn)題
在這個(gè)階段合同的簽訂存在的問(wèn)題是以后合同能否履約的關(guān)鍵,在合同的簽訂中常常會(huì)出現(xiàn)例如: 君子協(xié)定合同, 這樣的合同沒(méi)有合同實(shí)體, 是當(dāng)事人雙方的口頭約定, 一旦合同的跨度時(shí)間長(zhǎng), 加上沒(méi)有書面協(xié)定, 如果一方毀約, 那么損失的賠付就不可能實(shí)現(xiàn)。簽訂的合同無(wú)效:《合同法》的52條規(guī)定, 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同, 而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。在實(shí)際的工程建設(shè)中, 無(wú)效合同造成的經(jīng)濟(jì)損失和不安全因素很多。
合同的主體找不到: 合同的成立必須有合同主體, 這是合同成立的必要條件之一。我們所說(shuō)的合同主體是只具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同的當(dāng)事人; 這里我們強(qiáng)調(diào)的是, 承包商的工程建設(shè)資質(zhì)也是合同主體的必要部分。
合同文字使用不當(dāng): 合同文字的使用不當(dāng)是造成合同誤解和歧義的主要原因, 也是引起經(jīng)濟(jì)官司的原因之一。因此在訂立合同的時(shí)候就應(yīng)該對(duì)措辭造句慎之又慎, 語(yǔ)言文字最好能體現(xiàn)出雙方的真實(shí)意思, 真實(shí)意思的體現(xiàn)就只能靠合同文字的的使用準(zhǔn)確性了。
2、合同履約階段的問(wèn)題
合同簽訂之后, 最容易出現(xiàn)問(wèn)題就是履約不及時(shí)等等。合同履約過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題例如: 不及時(shí)溝通, 出現(xiàn)問(wèn)題之后互相推諉; 合同項(xiàng)目變更不及時(shí), 造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。應(yīng)重視證據(jù)(資料) 的法律效力的沒(méi)有足夠重視。并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù), 應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或) 簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行, 沒(méi)有注意隨附義務(wù)的履行。有些義務(wù)要求對(duì)方的履行時(shí)間長(zhǎng)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題, 及時(shí)向?qū)Ψ椒从? 這不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題, 更是一個(gè)法律問(wèn)題。
二、工程建設(shè)中的合同管理措施
1.合同簽訂前的管理。由于建設(shè)工程施工合同包含信息多,加強(qiáng)合同簽訂前的管理非常必要。業(yè)主(或業(yè)主委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)) 應(yīng)認(rèn)真分析工程特點(diǎn),結(jié)合《建設(shè)工程承發(fā)包合同示范文本》選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件,將科學(xué)合理的合同條款納入招標(biāo)文件中,內(nèi)容應(yīng)包括: ⑴最接近實(shí)施施工圖的工程量清單,包括對(duì)其中主要材料單價(jià)的確定及其方式、程序、時(shí)間; ⑵工程造價(jià)的確定方式,即計(jì)價(jià)方式; ⑶施工合同包含的工程實(shí)施范圍; ⑷工程預(yù)付款的支付比例、計(jì)算基數(shù)、起扣點(diǎn)的規(guī)定,以及工程進(jìn)度款的支付; ⑸施工圖紙的確定,設(shè)計(jì)變更程度及規(guī)定; ⑹設(shè)計(jì)圖紙或工程量清單以外的工程計(jì)費(fèi)方式、費(fèi)率及費(fèi)率的調(diào)整規(guī)定; ⑺投標(biāo)浮動(dòng)率的適用范圍; ⑻提前或延遲竣工時(shí)間的獎(jiǎng)罰條款; ⑼質(zhì)量?jī)?yōu)劣的獎(jiǎng)罰條款; ⑽檢測(cè)、檢驗(yàn); ⑾工程索賠; ⑿違約責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,包括不可抗力因素造成的損失處理; ⒀工程保險(xiǎn); ⒁甲供材料和設(shè)備清單; ⒂分包工程,以及總包收取的配合管理法; ⒃工程變更、工程簽證等規(guī)定; ⒄工程履約保證金或銀行履約保函的數(shù)額和時(shí)間; ⒅共管賬戶的開(kāi)設(shè)及共管賬戶工程款提取辦法。
以上各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在合同簽訂前予以明確,便于投標(biāo)單位有針對(duì)性地進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.合同實(shí)施中的管理。建設(shè)工程實(shí)施時(shí)間長(zhǎng),不確定因素多,合同管理和造價(jià)控制的難度也很大,主要有工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料設(shè)備價(jià)格的異常變化、風(fēng)險(xiǎn)、索賠等方面。下面擬分析幾點(diǎn):
(1)工程變更管理。工程變更涉及面廣,主要有:a業(yè)主對(duì)功能標(biāo)準(zhǔn)的變更;b現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件等不可預(yù)見(jiàn)因素的變化;c由于業(yè)主原因,工程總進(jìn)度計(jì)劃的變更;d業(yè)主要求施工方案的變更;e由于審圖或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的設(shè)計(jì)變更; f不可抗力的變更;g業(yè)主不能及時(shí)提供施工場(chǎng)地、技術(shù)資料的變更。業(yè)主在合同履行中應(yīng)嚴(yán)格控制變更,施工中承包人未得到業(yè)主或總監(jiān)理工程師的同意也不允許對(duì)工程設(shè)計(jì)隨意變更,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范變更程序。
(2)材料價(jià)差管理。對(duì)于工程量小、工期短的工程,可采用固定價(jià)格合同方式,這種合同的價(jià)款并不是絕對(duì)不可調(diào)整,而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。雙方應(yīng)在合同內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法和承包風(fēng)險(xiǎn)范圍以外對(duì)合同價(jià)款影響的調(diào)整方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。而對(duì)于工期較長(zhǎng)的施工合同,為了合理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同,采用合理的調(diào)價(jià)公式進(jìn)行價(jià)差調(diào)整會(huì)減少糾紛,使工程進(jìn)展順利,工期得到保障,從而工程造價(jià)也得到控制。應(yīng)建立定期價(jià)差調(diào)整制度。
(3)工程款支付管理。業(yè)主付款不及時(shí)或未按合同足額付款,可能會(huì)導(dǎo)致承包人的索賠,如果多付或超付,會(huì)給自己工作帶來(lái)被動(dòng)也不利于單位的資金管理,所以必須加強(qiáng)合同的支付管理。在施工過(guò)程中,業(yè)主應(yīng)做好以下幾方面工作:a應(yīng)制定工程款支付計(jì)劃,使之與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相符合;b按照合同支付計(jì)劃落實(shí)好資金; c按合同規(guī)定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款、并按合同進(jìn)行預(yù)付款的扣減,建立健全工程付款臺(tái)帳; d建立工程款共管賬戶,工程款必須經(jīng)過(guò)甲、乙雙方共同簽字才能使用,確保工程款??顚S?。
(4)索賠管理。索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失、向合同的另一當(dāng)事人提出給予賠償或補(bǔ)償要求的行為。工程項(xiàng)目的特殊性、內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和多變性、參建主體的多元性、合同的復(fù)雜性和易出錯(cuò)性,這些會(huì)隨著工程的逐步開(kāi)展而導(dǎo)致建設(shè)工程的成本和工期的變化,這就是索賠形成的根源。業(yè)主的索賠管理應(yīng)做好以下工作: a業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,如施工招標(biāo)應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)完成后以工程量清單為招標(biāo)依據(jù)明確建造標(biāo)準(zhǔn),盡可能避免施工中承包人的索賠; b按合同規(guī)定提交符合要求的施工場(chǎng)地,技術(shù)資料和圖紙; c及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款;d業(yè)主督促工程監(jiān)理完善項(xiàng)目施工中所有原始記錄; e業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)隱蔽工程和分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,避免影響施工進(jìn)度; f在施工中出現(xiàn)問(wèn)題,如設(shè)備選型、裝飾材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù); g及時(shí)掌握市場(chǎng)材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng),分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對(duì)策措施; h認(rèn)真嚴(yán)格審核工程簽證和工程索賠報(bào)告; i做好相關(guān)的記錄、收集、整理、存檔和保管工作,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。
(5)結(jié)算管理。工程竣工驗(yàn)收后,由承包人提供完整的工程結(jié)算資料,包括: 竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標(biāo)文件、合同書、結(jié)算書等。所有工程結(jié)算資料應(yīng)是經(jīng)過(guò)監(jiān)理審核的原件,復(fù)印件無(wú)效,業(yè)主( 或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位) 按此及時(shí)進(jìn)行結(jié)算審價(jià),最終審定價(jià)格需結(jié)合合同的工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)。
3、合同后評(píng)估管理。合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段,是對(duì)合同好壞、管理得失的評(píng)估,可為下一建設(shè)工程目標(biāo)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對(duì)管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,對(duì)過(guò)時(shí)的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的、以及不嚴(yán)謹(jǐn)容易被對(duì)方索賠的條款加以斧正,對(duì)合同中影響工程順利實(shí)施和目標(biāo)控制的因素加以標(biāo)識(shí)、跟蹤、信息反饋,并在以后工程合同中制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
總之,工程建設(shè)合同管理是一個(gè)涵蓋建設(shè)全部?jī)?nèi)容的系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)過(guò)程,加強(qiáng)合同管理是爭(zhēng)取工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。因此,工程項(xiàng)目管理的方方面面都應(yīng)圍繞切實(shí)抓好合同管理而開(kāi)展。在管理中要講求方式、方法和技巧,督促參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款,降低工程風(fēng)險(xiǎn),確保工程建設(shè)按計(jì)劃順利進(jìn)行。
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篇6
條款號(hào)
擔(dān)保金額_______________10.1 為合同價(jià)格的10%
第三方保險(xiǎn)的最低金額_________23.2 不限發(fā)生次數(shù),平均每次__
頒發(fā)開(kāi)工通知的時(shí)間__________41.l?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸咛?/p>
工期_________________43.1?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸咛?/p>
誤期損害賠償費(fèi)____________47.1 每天___________
誤期損害賠償費(fèi)限額__________47.1 每天___________
分段/分部損害賠償費(fèi)_________47.1 每天___________
完工獎(jiǎng)金_______________47.3 每天___________
分段/分部完成獎(jiǎng)金__________47.3 每天___________
保修期________________49.1?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸咛?/p>
保修期的延長(zhǎng)_____________49.3 ____________天
暫定金額調(diào)整的百分比_______59.4(C) ____________%
表中所列材料發(fā)票價(jià)值的
百分比____________% 60.1(C) ____75_______%
中期付款證書的最低金額______6O.2(b) _____________
保留金百分比_____________60.4?。撸撸撸?0_______%
保留金限額______________6O.4 ____ 5_______%
動(dòng)員預(yù)付款百分比___________60.6?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?/p>
計(jì)價(jià)貨幣_______________6O.14 _____________
未付款額的利率____________60.16 ____________%
兌換率________________72.2?。撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸撸?/p>
篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程;建設(shè)管理;合同管理;應(yīng)用
1合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題
1.1責(zé)任雙方法律意識(shí)的缺失
建筑工程的管理過(guò)程中合同管理方面存在一個(gè)重大的問(wèn)題就是合同沒(méi)有強(qiáng)有力的法律效力,這主要是責(zé)任雙方在簽署合同過(guò)程中沒(méi)有完善的法律知識(shí)造成的,這種法律效力不強(qiáng)的合同造成的直接后果就是如果雙方發(fā)生糾紛和利益爭(zhēng)端時(shí)候法庭無(wú)法為雙方提供有力的法律保障,這樣雙方容易引起對(duì)于法律決斷的不滿,進(jìn)而影響建筑行業(yè)的市場(chǎng)秩序。雙方在簽訂合同時(shí),有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)法律合同用詞的不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)相關(guān)責(zé)任劃分的模糊以及條款的不明確等等情況,這都為以后發(fā)生合同糾紛事故埋下了隱患。雙方在簽訂時(shí)可能出現(xiàn)霸王條款,這就屬于不平等條約,主要的特點(diǎn)是從一方的經(jīng)濟(jì)利益考慮,違約條款沒(méi)有明顯的標(biāo)識(shí),這樣在一方出現(xiàn)不能夠履行法定義務(wù)的時(shí)候,另外一方不能夠進(jìn)行索賠。與此同時(shí),一些不良商家會(huì)針對(duì)同一份工程簽訂兩份合同,這也就是陰陽(yáng)合同的由來(lái),這種做法影響了合同管理的合法性,造成了建筑行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,擾亂了建筑市場(chǎng),這屬于采用不正當(dāng)手段損害其他建筑企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)利,增加了建筑行業(yè)工程管理中合同管理的難度。
1.2合同管理制度不夠科學(xué)
簽訂合同的目的在于約束責(zé)任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務(wù),促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時(shí)交付,保證施工過(guò)程中各方的合法權(quán)益都能得到保障,從而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定,科學(xué)地發(fā)展。但是目前我國(guó)建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學(xué),沒(méi)有形成標(biāo)準(zhǔn)化,很多情況下存在公司某一部門的任意一個(gè)人都能夠代表公司進(jìn)行合同簽訂工作,這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況,易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時(shí)候各方推諉責(zé)任的現(xiàn)象,進(jìn)一步造成勞務(wù)糾紛,財(cái)務(wù)糾紛等遲遲得不到解決的情況。合同的很多細(xì)節(jié)在簽署合同和制定合同過(guò)程中往往會(huì)被有意或者無(wú)意的忽略,而管理程序上的不透明和不規(guī)范進(jìn)一步加大了合同管理的難度,甚至觸碰了我國(guó)的合同法,為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。
1.3合同管理人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
建筑工程的合同管理工作需要有專業(yè)從業(yè)背景以及過(guò)硬法律知識(shí)的人才,對(duì)于合同管理,建筑專業(yè),法律知識(shí)以及財(cái)務(wù)等都要有所涉及,但是在現(xiàn)實(shí)建筑行業(yè)管理過(guò)程中,合同的擬定往往交給公司的行政單位,行政單位的人員往往沒(méi)有相關(guān)的知識(shí)背景,再加上部分人員的法律知識(shí)淡薄,往往只能夠做到合同的合理歸檔,但是對(duì)合同的內(nèi)容缺乏理性判斷,也沒(méi)有辦法制定出具有強(qiáng)有力法律效力,不留漏洞的合同文件。這種合同管理的委任人員專業(yè)素質(zhì)不夠強(qiáng),直接將會(huì)影響建筑行業(yè)合同管理的質(zhì)量,可能造成合同糾紛的出現(xiàn)以及工程項(xiàng)目出現(xiàn)法律問(wèn)題。
2合同管理在建筑工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用
2.1強(qiáng)化合同的法律效力
增強(qiáng)合同的法律效力能夠改變傳統(tǒng)建筑行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中責(zé)任雙方對(duì)于合同的重視程度不足的情況,進(jìn)而規(guī)范合同中條款的表達(dá),使內(nèi)容制定能夠更加明確,合同更加規(guī)范,降低合同糾紛產(chǎn)生的頻率?!逗贤芾?xiàng)l例》種明確了責(zé)任上方的權(quán)利和義務(wù),雙方在簽訂合同之前必須對(duì)合同中的內(nèi)容熟知。如果強(qiáng)化合同的法律效力,那么能夠促使責(zé)任雙方按照合同的規(guī)定履行自己的責(zé)任和義務(wù),對(duì)項(xiàng)目獲得的收益能夠合理劃分,這樣能夠盡可能降低因?yàn)槔娌痪蛘哓?zé)任承擔(dān)不到位產(chǎn)生的糾紛,合同簽訂的雙方都能夠依法維護(hù)自身的權(quán)利。所以,建筑工程建設(shè)管理中任何一方在簽訂合同之前必須對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行詳盡地查閱,詢問(wèn),核對(duì),避免出現(xiàn)責(zé)任劃分不夠明確或者表述不夠清楚的語(yǔ)句,雙方簽訂合同之后必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容忠實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù),只有這樣,在糾紛產(chǎn)生過(guò)程中雙方也能夠按照合同規(guī)定依法維權(quán),這一過(guò)程就強(qiáng)調(diào)了合同的法律作用,提高了合同在建設(shè)管理過(guò)程中的重要程度。
2.2完善合同管理制度
流程化和規(guī)范的合同管理制度能夠保證合同的簽訂,職責(zé)的履行以及發(fā)生糾紛之后依法維權(quán)等一系列活動(dòng)有據(jù)可依,使?fàn)幎耸聞?wù)的解決更高效,進(jìn)而保證建筑工程進(jìn)展過(guò)程更加順利。建筑行業(yè)涉及的合同比較多,涉及不同的利益方和生產(chǎn)環(huán)節(jié),合同的洽談,擬定,簽訂,履行,解除以及終止需要大量的準(zhǔn)備和行動(dòng),完善的合同管理制度能夠嚴(yán)格把控每一個(gè)合同涉及的環(huán)節(jié),提高合同管理的質(zhì)量,提高建筑工程的管理效率?,F(xiàn)今,將合同的管理制度融入公司的管理體系中,能夠提高相關(guān)部門對(duì)于合同管理的關(guān)注程度,進(jìn)而形成比較完善的法律意識(shí)。每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,合同管理制度關(guān)系到建筑工程能否按計(jì)劃完成并保證工程的質(zhì)量,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)口碑,制定滴水不漏的合同管理制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是具有重大價(jià)值的,而且對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),完善的合同管理制度能夠規(guī)范市場(chǎng)行為,促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù),更高效地發(fā)展。
2.3提高合同管理人員的專業(yè)度
合同管理問(wèn)題是建筑工程建設(shè)管理過(guò)程中的重中之重,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)品質(zhì)量以及工程推進(jìn)進(jìn)度,所以提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)很有必要。在進(jìn)行實(shí)際工作過(guò)程中,建筑企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí),較高綜合素質(zhì)以及一定從業(yè)背景的合同管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。高素質(zhì)的管理者人員需要對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)的查閱,對(duì)其中包含的條款內(nèi)容進(jìn)行解讀,一般會(huì)涉及財(cái)務(wù)知識(shí),法律知識(shí),建筑工程知識(shí)等多個(gè)領(lǐng)域,只有綜合性專業(yè)人才的認(rèn)真審查才能夠保障合同制定過(guò)程的公平和有效,使制定的合同有比較強(qiáng)的法律效力。另外,聘請(qǐng)的專業(yè)人才需要定期培訓(xùn),使這部分人才的知識(shí)處于不斷革新之中,合同管理人員能夠?qū)⒗碚撝R(shí)和時(shí)間不斷融合,積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為建筑企業(yè)制定更加科學(xué)和有效的合同管理體系,科學(xué)合理地實(shí)現(xiàn)合同的歸檔,能夠提高以后查找合同的效率。合同管理人員必須通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的行業(yè)實(shí)踐積累建筑工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程地各個(gè)環(huán)節(jié)十分熟悉,同時(shí)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)才能夠?qū)Ω鱾€(gè)崗位和利益方的需求有一個(gè)精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和判斷,并以此為依據(jù),提高合同管理的質(zhì)量。
篇8
【關(guān)鍵詞】監(jiān)理;工程建設(shè);合同管理
一、工程項(xiàng)目基本概況
寧夏中北部土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目2009年鹽池縣花馬池鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)是以增加耕地有效面積、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,提高耕地質(zhì)量促進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)緩解人地矛盾,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模3901.44公頃,新增耕地127.24公頃,新增耕地率3.26%。該項(xiàng)目位于鹽池縣城西5km處的城西灘灌地,東至縣城西環(huán)路,西至城西灘二分支渠,南至鹽(池)興(仁)公路為界,北至銀(川)青(島)高速公路。主要建設(shè)內(nèi)容如下:
1、土地開(kāi)發(fā)整理面積共3901.44公頃,項(xiàng)目投資預(yù)算5986.95萬(wàn)元,畝均投資1023.03萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目建設(shè)工期計(jì)劃于2010年三月開(kāi)工,竣工日期為2011年4月30日。
3、工程質(zhì)量合格。
4、本項(xiàng)目包括土地平整、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程四個(gè)類型。
4.1 土地平整工程:完成土地平整土方量45.45萬(wàn)m3。
4.2 灌溉與排水工程:斗農(nóng)渠共砌護(hù)3370條561.34km。其中:斗渠砌護(hù)23條20.40km,砌護(hù)U30農(nóng)渠1328條399.65km、砌護(hù)U20農(nóng)渠2019條141.30km;新建各類建筑物138609座,其中:分支渠生產(chǎn)橋21座,斗渠生產(chǎn)橋650座,分支渠節(jié)制閘11座,斗農(nóng)渠簡(jiǎn)易節(jié)制閘44413座,量水堰78座,蓋板涵7座,斗農(nóng)口4275座,畦田口88817座,倒虹維修11座。
4.3 田間道路:裝修二分支主干道9.18km,寬6m,路面鋪厚0.1m寬5m的砂夾石路面;新建田間道路23條長(zhǎng)19.44km,寬4m,路面鋪厚0.1m3m的砂夾石路面。
4.4 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程:栽植防護(hù)林帶11.73萬(wàn)株,以新疆楊、合作楊、棗樹為主。
二、切實(shí)加強(qiáng)合同管理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或工程部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。在其服務(wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過(guò)程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要是協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在項(xiàng)目法人與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。
1、監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系
監(jiān)理方與業(yè)主的關(guān)系,是被委托和委托的合同關(guān)系。監(jiān)理方受業(yè)主的委托,依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理,他們之間的這種關(guān)系是通過(guò)合同來(lái)確定,因此雙方都負(fù)有一定的權(quán)利和義務(wù)。雖然說(shuō)監(jiān)理工程師是接受委托后開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理,但是監(jiān)理方的一切有關(guān)行為是以其自己的名義獨(dú)立進(jìn)行的,只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。從法律意義上來(lái)理解業(yè)主與監(jiān)理工程師的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的委托協(xié)作關(guān)系,而不是某種從屬關(guān)系。正因?yàn)槿绱?,才有人把工程?xiàng)目監(jiān)理制稱為“第三方”管理。
2、施工合同管理中存在的問(wèn)題
2.1 目前實(shí)際工作中存在的問(wèn)題
在該工程項(xiàng)目的實(shí)踐中,由于業(yè)主對(duì)建設(shè)監(jiān)理缺乏理解和經(jīng)驗(yàn)不足,存在著下述幾種不正常的情況:
2.1.1將業(yè)主與監(jiān)理單位委托與被委托的關(guān)系,誤解為雇傭關(guān)系。
2.1.2業(yè)主對(duì)承包方的各種具體要求并非都經(jīng)過(guò)監(jiān)理方這個(gè)統(tǒng)一的出口,因而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用,而且使承包方在執(zhí)行過(guò)程中受到多頭管理,左右為難,無(wú)所適從,反面影響了監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。
2.1.3業(yè)主雖然也授予了監(jiān)理方必要的權(quán)力,但在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,往往不能很好地支持和信任監(jiān)理工作,結(jié)果監(jiān)理方在對(duì)業(yè)主向承包方的付款方面無(wú)任何制約力,使監(jiān)理方處于被動(dòng)狀態(tài)。
3、監(jiān)理工程師對(duì)存在問(wèn)題的處理
監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)處理好與業(yè)主的關(guān)系。監(jiān)理方的一切監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)向業(yè)主負(fù)責(zé),定期向業(yè)主報(bào)告工程施工情況,未經(jīng)業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)變更工程施工承包合同。由于不可預(yù)見(jiàn)、不可抗拒或其他因素需要變更工程施工承包合同時(shí),監(jiān)理工程師可以向業(yè)主提供建議,積極協(xié)助業(yè)主與承包方協(xié)商合同變更事宜。對(duì)業(yè)主提出的要求以及檢查中存在的問(wèn)題,監(jiān)理方的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也要隨時(shí)做好記錄,及時(shí)改進(jìn)和解決。已證明監(jiān)理人員判斷或處理問(wèn)題有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)主動(dòng)向業(yè)主承認(rèn)錯(cuò)誤并提出改進(jìn)意見(jiàn)。當(dāng)監(jiān)理工程師正確的建議被業(yè)主否決時(shí),應(yīng)闡明自己的觀點(diǎn),書面通知業(yè)主,說(shuō)明可能給業(yè)主帶來(lái)的不良后果。
業(yè)主應(yīng)大力支持監(jiān)理工作,尊重監(jiān)理方獨(dú)立公正的第三者立場(chǎng),授予監(jiān)理方必要的權(quán)力,如技術(shù)上的審定權(quán)、工程質(zhì)量的評(píng)定權(quán)、進(jìn)度與工期的確認(rèn)權(quán)、工程款支付與結(jié)算上的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)、組織協(xié)調(diào)上的主持權(quán),應(yīng)大膽放手,將付款簽發(fā)權(quán)交給監(jiān)理方等。業(yè)主與監(jiān)理方還必須默契配合,無(wú)保留地合作。只有這樣,才能保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、加大合同管理力度,保證施工合同全面履約
1、加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,通過(guò)嚴(yán)把承包商資質(zhì)管理關(guān),維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,確保工程建設(shè)的規(guī)范、健康發(fā)展。
針對(duì)現(xiàn)在工程建設(shè)的實(shí)際,尤其是在國(guó)土整治項(xiàng)目中,90%以上的施工單位均為掛靠別的企業(yè)資質(zhì),因此監(jiān)理單位要嚴(yán)格把好資質(zhì)關(guān)口,將施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)所承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、資料員、質(zhì)檢員、安全員全部到位,是保障工程建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工期的重要措施和手段。
2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。
3、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。在合同管理方面,我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本,很大程度地參考了FIDIC文本格式,較以往合同文本有較大的改進(jìn),有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。
4、監(jiān)理要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按合同管理,保證施工合同全面履約。
5、加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少合同中產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。
6、加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據(jù),索賠是合同管理的延續(xù)。在合同履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,減少索賠。
四、加強(qiáng)工程索賠的管理工作
妥善處理索賠事件是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標(biāo)志。作為一名合格的監(jiān)理工程師要樹立正確的索賠觀念。
1、承包人提出的合理索賠要求,是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最后措施,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)受理而不能拒絕。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,用先進(jìn)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法。
3、認(rèn)真閱讀合同文件,了解本合同履行風(fēng)險(xiǎn)。在索賠要求提出時(shí),能夠知道該要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立。
4、注意搜集積累原始資料、憑證及驗(yàn)收記錄。證據(jù)是索賠的關(guān)鍵,證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù)的索賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始,就要有目的地安排專人從事信息資料管理工作。對(duì)證據(jù)齊全、符合合同、計(jì)算準(zhǔn)確的索賠要予以駁回。
5、認(rèn)真履行工程師職責(zé),規(guī)范化程序化地展開(kāi)工作,減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機(jī)會(huì)。
6、工程變更管理中注意的事項(xiàng)
在工程項(xiàng)目上,尤其是土地整理工程項(xiàng)目中,由于設(shè)計(jì)深度不夠,或者不可預(yù)見(jiàn)的自然因素與環(huán)境情況變化等,或合同雙方當(dāng)事人或第三方的干預(yù)和要求,都會(huì)引起工程的變更。因此,在變更管理中監(jiān)理工程師應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
6.1任何工程變更都會(huì)引起工程費(fèi)用的變更。
此次國(guó)土整治項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案在具體的實(shí)施中,單就渠道鋪設(shè)的方向來(lái)講,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年的灌溉習(xí)慣、實(shí)際田塊分布、地形高差等原因,農(nóng)民要求改變渠道的鋪設(shè)方向,雖然單項(xiàng)費(fèi)用變化不大,但全部工程構(gòu)造物數(shù)量很多,引發(fā)了工程量及投資的變更,又如瀝青混合料中天然砂改用機(jī)制砂和瀝青改用改性瀝青等,這些單項(xiàng)材料雖然差價(jià)不多,但工程量很大,單項(xiàng)累計(jì)費(fèi)用總額就會(huì)很大。由此就可能使工程費(fèi)用大幅度增加,甚至使工程費(fèi)用失控,總投資突破工程概算。
6.2工程變更雖然計(jì)劃方案先進(jìn)、可行,但工程變更決策時(shí)間、設(shè)計(jì)周期對(duì)時(shí)間的要求,可能使工程進(jìn)度受到影響,無(wú)法按預(yù)定工期完工。
在此次國(guó)土項(xiàng)目中此項(xiàng)變更最為顯著,工程從3月15日開(kāi)工,就發(fā)生了因?yàn)閷⒃O(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的變更,直接導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目區(qū)的工期推后75天,此外,由于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民在設(shè)計(jì)優(yōu)化期間,將農(nóng)田種植玉米、葵花等作物,直接也影響到平田整地及渠道砌護(hù)工程建設(shè)的正常進(jìn)行。
6.3防止非指令性變更發(fā)生。如在沒(méi)有監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)變更指令的情況下,而業(yè)主某些人員提出變更工程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、修正設(shè)計(jì)差錯(cuò),以及某些監(jiān)理人員提出超合同規(guī)定提高工程質(zhì)量和工程材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等,造成實(shí)質(zhì)上的工程變更,從而引起工程費(fèi)用的增加,此種變更帶有隨意性,缺乏根據(jù),應(yīng)予避免。
篇9
[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)合同 管理要點(diǎn)
項(xiàng)目可以理解為管理對(duì)象在一定約束條件下完成的,具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù)。而作為以形成固定資產(chǎn)為目的的工程建設(shè)項(xiàng)目又具備與其他項(xiàng)目不同的特點(diǎn)。例如,一次性投資巨大,建設(shè)周期長(zhǎng),整體性強(qiáng),協(xié)作要求高。上述特點(diǎn)說(shuō)明,工程建設(shè)項(xiàng)目管理是復(fù)雜的管理活動(dòng),管理要素和管理方法多種多樣,合同管理是其中一個(gè)非常重要的方面。
工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的合同主要有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、檢測(cè)等。本文將主要探討其中的施工合同。
一、資格預(yù)審
對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理在招標(biāo)階段首先要做好資格預(yù)審。通過(guò)資格預(yù)審,保證參與投標(biāo)的單位在資質(zhì)和能力方面能夠滿足招標(biāo)要求,同時(shí)優(yōu)選出有實(shí)力的投標(biāo)單位,為評(píng)標(biāo)和定標(biāo)作好準(zhǔn)備工作。資格預(yù)審條件可分為強(qiáng)制性和一般性條件,前者主要包括投標(biāo)申請(qǐng)單位的法人地位 、資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)營(yíng)業(yè)范圍、進(jìn)期同類工程經(jīng)歷等,后者一般包括:人員資質(zhì)、設(shè)備情況、財(cái)務(wù)狀況、分包計(jì)劃等。對(duì)于強(qiáng)制性條件的預(yù)審應(yīng)該盡量將潛在投標(biāo)人控制在同一平臺(tái)上,使各潛在投標(biāo)人具有可比性,但同時(shí)注意不要違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條和第51條的規(guī)定,即不得以不和理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。對(duì)于一般性條件的預(yù)審應(yīng)重點(diǎn)審查人員和財(cái)務(wù)狀況,對(duì)人員應(yīng)重點(diǎn)看擬派項(xiàng)目的人員架構(gòu),因?yàn)楝F(xiàn)在各建筑企業(yè)多實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,所以項(xiàng)目班子的能力高低尤其重要。對(duì)財(cái)務(wù)狀況的審查也不能忽視,尤其沒(méi)有工程預(yù)付款,按照實(shí)際施工進(jìn)度對(duì)以完成的工程部分支付工程款,這就要求施工企業(yè)要有一定的資金承受能力,避免其資金鏈條過(guò)于脆弱而難以為繼并降低其抽調(diào)項(xiàng)目資金填補(bǔ)虧空的可能,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件必須清晰闡明合同雙方責(zé)任、發(fā)包方對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工期的要求、日后合同分包的方法、各施工單位的工作界限、總承包單位與其他分包單位的工作配合以及其他各項(xiàng)合同條件要求等,已使各投標(biāo)單位能夠按統(tǒng)一的合同條件執(zhí)行投標(biāo),使投標(biāo)總價(jià)與合同責(zé)任及投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合且可互相比較,以體現(xiàn)公平、公開(kāi)和公正的原則。對(duì)合同變更情況及變更價(jià)格計(jì)算等要明確,對(duì)投標(biāo)保證金、履約保證金、預(yù)付款擔(dān)保等保證條款要明確,不應(yīng)僅以標(biāo)準(zhǔn)合同條款版本再加簡(jiǎn)單的專用條款要求而形成招標(biāo)文件及進(jìn)行各類建筑施工合同招標(biāo),而待定標(biāo)后再具體洽談合同條件。中標(biāo)通知書發(fā)出后簽約前發(fā)生糾紛通常對(duì)招標(biāo)單位不利。有人認(rèn)為合同未簽訂就對(duì)自己無(wú)約束。我國(guó)《合同法》對(duì)合同形式確立了以不要式為主的原則,即不以特定形式或手續(xù)為成立要件。但是,考慮到建設(shè)工程的重要性和復(fù)雜性,《合同法》第270條規(guī)定:建筑工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?!逗贤ā返?5、26條規(guī)定:承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效,承諾生效時(shí)合同成立。投標(biāo)人投標(biāo)提出了要約,招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書表明招標(biāo)過(guò)程中的要約已經(jīng)被承諾,按照招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件簽訂合同是法定義務(wù)。此時(shí)若雙方因合同內(nèi)容的意見(jiàn)不一致而發(fā)生爭(zhēng)議,招標(biāo)單位拒絕與投標(biāo)單位簽約,就已經(jīng)構(gòu)成違約。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求
現(xiàn)在優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)已取消,但有一些榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng),如建筑工程魯班獎(jiǎng)。對(duì)于這些獎(jiǎng)項(xiàng)是否應(yīng)在招標(biāo)文件中提出須慎重考慮。對(duì)于建設(shè)單位,獲得這些獎(jiǎng)項(xiàng)的好處會(huì)給后期項(xiàng)目帶來(lái)無(wú)形資產(chǎn)及榮譽(yù),但同時(shí)會(huì)增加投資。應(yīng)考慮這筆錢花得值不值。
安全文明施工應(yīng)在招標(biāo)文件中提出詳細(xì)、經(jīng)濟(jì)、切實(shí)可行的要求,以便后期工程管理協(xié)調(diào)順利進(jìn)行,如忽視這些,會(huì)給后期工程管理帶來(lái)一些失控現(xiàn)象,還會(huì)給后期的合同調(diào)整帶來(lái)麻煩。
四、工期的要求
一般的作法是由招標(biāo)單位約定一個(gè)工期上限,這個(gè)上限應(yīng)客觀并具有指導(dǎo)性,主要由招標(biāo)單位的銷售安排來(lái)確定。同時(shí)由投標(biāo)單位根據(jù)其施工經(jīng)驗(yàn)填報(bào)投標(biāo)工期,在此基礎(chǔ)上確定合同工期。有時(shí)投標(biāo)工期會(huì)比招標(biāo)單位約定的工期上限縮短許多,這時(shí)要看投標(biāo)工期是否與實(shí)際需要相匹配,否則在確定合同工期時(shí)不宜采納。因?yàn)榭偘孕胸?fù)責(zé)施工的不一定是全部工程,縮短正常工期會(huì)使其他施工或供應(yīng)單位的時(shí)間緊迫而導(dǎo)致其非經(jīng)濟(jì)性安排生產(chǎn),造成成本增加,最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)單位。而且按期投標(biāo)工期竣工,可能一些配套設(shè)施尚未完成,工程無(wú)法投入使用,且招標(biāo)單位接受后增加照看成本,群體工程項(xiàng)目的開(kāi)工、竣工期限,應(yīng)當(dāng)由各單位工程的具體開(kāi)工、竣工期限所組成,如果只籠統(tǒng)地規(guī)定一個(gè)總工期,當(dāng)承包單位施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后時(shí),也難以確定承包單位已經(jīng)違約。對(duì)于工期較長(zhǎng)的大型項(xiàng)目,有必要將總工期分解為若干階段目標(biāo)工期。對(duì)于工期延誤賠償,應(yīng)在合同中做詳細(xì)的規(guī)定,按定義概念不應(yīng)規(guī)定上限,否則限制了發(fā)包方的權(quán)益。
篇10
四川省建設(shè)廳
四川省工商行政管理局 制訂
XX年11月
合同編號(hào):____________
委托人(全稱):_________________________
人(全稱):_________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等、 自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就_________招標(biāo)事項(xiàng)協(xié)商一致,簽訂本合同,于________年________月________日在_______達(dá)成如下協(xié)議:
一、工程建設(shè)項(xiàng)目概況
1.招標(biāo)人名稱:________________________
1.項(xiàng)目名稱:__________________________
2.建設(shè)地點(diǎn):__________________________
3.招標(biāo)范圍:__________________________
4.招標(biāo)規(guī)模:__________________________
5.招標(biāo)方式:__________________________
6.指定聯(lián)系人:
姓名:_______職務(wù):__________技術(shù)職稱:____________
二、人概況
1.機(jī)構(gòu)名稱:_______________________
2.資格等級(jí):___________________________
3.證書編號(hào):___________________________
4.?dāng)M派專職人員:
(1)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
(2)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
(3)姓名:________技術(shù)職稱:__________
身份證號(hào):_____________________________
三、委托人委托人為_(kāi)_____________工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人,承擔(dān)本工程的________招標(biāo)工作。
四、委托范圍
委托范圍如下口中劃√者:
口起草招標(biāo)公告
口代擬投標(biāo)邀請(qǐng)書
口編制資格預(yù)審文件
口協(xié)助招標(biāo)人評(píng)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審文件
口編制和發(fā)售招標(biāo)文件
口編制工程量清單或標(biāo)底
口組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、答疑、草擬答疑紀(jì)要
口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)
口協(xié)助招標(biāo)人或受招標(biāo)人委托組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)
口向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書
口編制招標(biāo)報(bào)告
口辦理招標(biāo)的備案手續(xù)和有關(guān)事項(xiàng)的公示手續(xù)
口代擬合同
口其他事項(xiàng)___________________________
五、報(bào)酬及支付方式
1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(1)招標(biāo)服務(wù)費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以中標(biāo)金額計(jì)算結(jié)算價(jià),累進(jìn)計(jì)取,浮動(dòng)______%,合同價(jià)為¥__________元。
大寫:____________________________________________
(2)工程量清單編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算為¥________元。
大寫:______________________________________________
(3)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi):以招標(biāo)規(guī)模計(jì)算合同價(jià)、以標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))計(jì)算結(jié)算價(jià),合同價(jià)為¥
______________元。
大寫:____________________________________________
2.支付方式
(1)招標(biāo)服務(wù)費(fèi),在合同簽訂后_____日內(nèi)預(yù)付合同價(jià)的_____%,中標(biāo)通知書發(fā)出后 日內(nèi)按中標(biāo)金額結(jié)算,余款一次付清。
(2)工程量清單編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付_____%,余款在乙方遞交成果報(bào)告同時(shí)一次付清。
(2)標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))編制費(fèi),在合同簽定后_____日內(nèi)預(yù)付______%,余款在標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))公布后_____日內(nèi)按標(biāo)底(或招標(biāo)控制價(jià))結(jié)算,余款一次付清。
六、委托人的權(quán)利和義務(wù)
1.委托人的權(quán)利:
(1)按合同約定的委托招標(biāo)業(yè)務(wù),接收招標(biāo)成果:
(2)向人詢問(wèn)本合同工程招標(biāo)工作進(jìn)展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出建議;
(3)審查人為本合同工程編制的各種文件,并提出修正意見(jiàn);
(4)要求人提交招標(biāo)業(yè)務(wù)工作報(bào)告;
(5)與人協(xié)商,建議更換其不稱職的招標(biāo)從業(yè)人員;
(6)依法選擇中標(biāo)人;
(7)本合同履行期間,由于人不履行合同約定的內(nèi)容,給委托人造成損失或影響招標(biāo)工作正常進(jìn)行的,委托人有權(quán)終止本合同,并依法向人追索經(jīng)濟(jì)賠償,直至追究法律責(zé)任。
2.委托人的義務(wù)
(1)向人提供本工程立項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù)或相關(guān)資料及資金落實(shí)情況;
(2)向人提供滿足完成招標(biāo)業(yè)務(wù)的全部資料和圖紙,需要交底的須向人詳細(xì)交底;并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
(3)向人提供保證招標(biāo)工作順利完成的條件,提供的條件在本合同專用條款內(nèi)約定;
(4)根據(jù)需要,作好與第三方的協(xié)調(diào)工作;
(5)按本合同條款約定的支付方式、幣種及時(shí)間,向人支付報(bào)酬;
(6)委托人不得提出違反法律、行政法規(guī)的要求,否則人有權(quán)拒絕其這類要求;
(7)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)。
七、人的權(quán)利和義務(wù)
1.人的權(quán)利
(1)按合同約定收取委托報(bào)酬;
(2)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)由委托人做出的決定,人有權(quán)提出建議;
(3)當(dāng)委托人提供的資料不足或不明確時(shí),有權(quán)提出補(bǔ)足資料或作出明確的答復(fù);
(4)拒絕委托人提出的違反法律、行政法規(guī)的要求,并向委托人作出解釋;
(5)有權(quán)參加委托人組織的涉及招標(biāo)工作的所有會(huì)議和活動(dòng);
(6)對(duì)于為本合同工程編制的所有文件擁有版權(quán),委托人僅有使用或復(fù)制的權(quán)利;
2.人的義務(wù)
(1)選擇有足夠經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)從業(yè)人員完成招標(biāo)工作;
(2)依法按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,組織招標(biāo)工作,維護(hù)各方的合法權(quán)益;
(3)向委托人提供完成招標(biāo)工作的相關(guān)咨詢服務(wù);
(4)向委托人宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,解釋法定的招標(biāo)程序,以便得到委托人的支持和配合;
(5)應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的科學(xué)性和正確性負(fù)責(zé);
(6)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束后 日內(nèi),向委托人提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告;
(7)不得接受與本合同工程項(xiàng)目有關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);
(8)未經(jīng)委托人同意不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù);
(9)合同履行期內(nèi)和合同終止后,未經(jīng)委托人同意,人不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況;
(10)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)。
八、約定事項(xiàng)的解釋、變更及違約責(zé)任
1.招標(biāo)文件的解釋由人進(jìn)行解釋。
2.對(duì)與招標(biāo)過(guò)程中有投訴或異議的,將按建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理。
3.由于不可抗力的因素,導(dǎo)致人不可能完成委托業(yè)務(wù),需要變更約定事項(xiàng)時(shí),須經(jīng)雙方協(xié)商并達(dá)成一致后方能變更。
4.任一方違反本協(xié)議約定,違約方支付守約方違約金¥_________元整。人如果違約,除支付違約金外,還應(yīng)將收取的費(fèi)全額退還委托人。委托人如果違約,除支付違約金外,還應(yīng)將應(yīng)支付的費(fèi)(按正常完成已開(kāi)展的工作計(jì)算)全額支付給人。
5.如人在過(guò)程中有違法違規(guī)及超越范圍等行為,則委托人有權(quán)解除本協(xié)議,由人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和違約責(zé)任。
九、本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的按下例第_______________種方式解決:
1.提交____________仲裁委員會(huì)仲裁;
2.依法向____________人民法院。
十、其它
1.本協(xié)議未詳盡事宜,由雙方當(dāng)事人共同協(xié)商解決。
2.本協(xié)議一式肆份,雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
3.本協(xié)議雙方法定代表人簽字并加蓋公章后,即行生效,全部招標(biāo)工作完成,且中標(biāo)通知書發(fā)出并結(jié)清款項(xiàng)后失效。
十一、補(bǔ)充條款______________________
委托人:____________ 人:__________________
法定代表人:________ 法定代表人:______________
委托人:________ 委托人:______________
住所:______________ 住所:____________________
開(kāi)戶銀行:__________ 開(kāi)戶銀行:________________
帳號(hào):______________ 帳號(hào):____________________
郵政編碼:__________ 郵政編碼:________________
電話:______________ 電話:____________________
傳真:______________ 傳真:____________________