自愿放棄申請書范文
時間:2023-03-14 00:54:01
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇自愿放棄申請書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
本人改制前已經(jīng)與原__x公司簽定了內(nèi)退協(xié)議,根據(jù)政府有關(guān)政策及《__x公司改制方案》和《__x公司理順勞動關(guān)系及人員分流實施細則》之有關(guān)規(guī)定,特申請繼續(xù)內(nèi)退,同意接受《__x公司理順勞動關(guān)系及人員分流實施細則》中內(nèi)退人員的相關(guān)規(guī)定,保證服從____有限(責(zé)任)公司的管理。請審查批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年月 日
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____有限責(zé)任公司:
通過認真仔細閱讀《____公司改制方案》、《____公司理順勞動關(guān)系及人員分流實施細則》、《____公司關(guān)于轉(zhuǎn)機改制后人員分流的說明》等文件,本人符合文件所規(guī)定的特殊協(xié)繳社保條件,特申請協(xié)繳社保,同意接受《____公司理順勞動關(guān)系及人員分流實施細則》中協(xié)繳社保人員的相關(guān)規(guī)定,保證服從____x有限(責(zé)任)公司的管理。請審查批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年 月 日
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自愿放棄入股一次性領(lǐng)取理順勞動關(guān)系補償金
____公司(改制前公司):
本人通過認真仔細閱讀《____公司改制方案》、《__x公司理順勞動關(guān)系及人員分流施細則》、《____公司關(guān)于轉(zhuǎn)機改制后人員分流的說明》等材料后,結(jié)合本人的實際情況,自愿放棄入股__x有限(責(zé)任)公司的權(quán)利,特申請一次性領(lǐng)取理順勞動關(guān)系補償金選擇社會就業(yè),請批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
年月 日
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企業(yè)改制職工各類申請書之—轉(zhuǎn)移人事檔案及養(yǎng)老保險申請書
作者:佚名范文來源:點擊數(shù):0更新時間:20__-1-21
____有限(責(zé)任)公司:
本人通過慎重考慮決定不委托公司代管人事檔案代辦養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險手續(xù),特申請轉(zhuǎn)出本人的人事檔案及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險及其他社保關(guān)系,請協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)為感。
附:申請人要求轉(zhuǎn)入地:
人事檔案轉(zhuǎn)入:
養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入:
申請人:
年月日
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企業(yè)改制職工各類申請書之—委托管理人事檔案代辦社保統(tǒng)籌手續(xù)申請書
作者:佚名范文來源:點擊數(shù):0更新時間:20__-1-21
申請書
____有限(責(zé)任)公司:
本人已與__x公司(改制前公司)簽訂了《____公司(改制前公司)職工理順勞動關(guān)系協(xié)議書》,為了更好地延續(xù)本人的社保關(guān)系,特申請委托公司管理本人的人事檔案、代辦社保統(tǒng)籌手續(xù),直至達到法定退休年齡。同意公司人事部門根據(jù)事業(yè)單位的工資標準及社會保障部門核定的繳費基數(shù)、繳費比例和每一年度應(yīng)繳的金額。本人保證按規(guī)定按時足額繳納年度養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費及其他政策性社保統(tǒng)籌金,并同意預(yù)繳十年社保統(tǒng)籌金。否則視為本人自愿放棄參保資格,同意公司到社保局及醫(yī)保中心辦理注銷手續(xù)。請批準為感。
附:本人基本情況
姓名電話號碼
性別出生年月
身份證號碼
居住地址
申請人:
篇2
x鄉(xiāng)政府:
臺江民中退休老教師楊**、李**、張**等十二戶現(xiàn)居住于臺江一中操場西側(cè)的住房是上紀世70年代所修建,至今近40年之久。該樓系磚混結(jié)構(gòu),共兩層。
由于修建年代久,加上當時修建用的是干打壘、水泥磚及砂土等劣質(zhì)建筑材料,致使現(xiàn)在樓房內(nèi)外墻嚴重變形,房頂破爛腐朽,構(gòu)成了重大的安全隱患。為教師生命財產(chǎn)安全,也為改善教師住宅條件,我們12戶已與**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司達成危房改造協(xié)議。
按協(xié)議規(guī)定,開發(fā)商對本樓進行拆舊建新。即拆多少補多少,俗稱拆一補一,超出面積以每平方米1000元的價格補給開發(fā)商。我們認為這是一項民心工程,為此特向縣人民政府申請,請x鄉(xiāng)政府予以批準為謝!
特此申請
臺江一中操場兩側(cè)住戶(簽名):
20xx年1月25日
農(nóng)村拆舊建新申請書二:
內(nèi)良鄉(xiāng)人民政府:
我是內(nèi)良鄉(xiāng)村xx小組的村民xxx,因現(xiàn)居住的土坯房破舊,需要拆舊建新,特提出土坯房改造的申請。
本人保證:如果申請成功,將嚴格按照鄉(xiāng)黨委政府的要求,選址按照村莊規(guī)劃要求,選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計圖集》推介的新戶型圖;新建房屋占地面積不超過90㎡,層高三層以內(nèi);在規(guī)定時間內(nèi)準時開工,20xx年12月底前準時竣工(墻體粉刷、通水電、門窗安裝)并入住,同時將過渡性的土坯房拆除;施工過程中由自己全程監(jiān)督施工質(zhì)量,并承擔(dān)全部安全責(zé)任;如果未按時按要求完成,本人自愿放棄農(nóng)村危舊土坯房改造補助款。
篇3
尊敬的林總:
您好!
首先感謝您對我的信任和支持,讓我加入XXX這個團隊。進公司工作一個月了,從內(nèi)心感覺,我完全不適合和勝任現(xiàn)在的工作,我辜負了您的希望,做了逃兵,在此說聲:對不起。不管怎樣,我還是想早點離開,對您對公司都是最好的選擇。
我剛上班的第一天晚上,是星期一的周會,從會上我就感覺到我的壓力是挺大的。往后的幾天,我每天都在仔細考慮問題,說句實在的,晚上睡覺都沒有以前那么安穩(wěn)。
最后就是我的家庭方面了,我來面試時,公司是五天制的,晚上加班是自愿的,可自從我加入后的這段時日里,我感覺每晚加班到9點或10點甚至更晚是正常的,好像和白天上班沒什么兩樣,有關(guān)加班時間,給我最深刻的是上星期一晚周會開到12點,這我還是第一次碰到的。明年我小孩還有我媽都會來廣東。以上幾點是我的個人主觀看法,僅供參考,但都是我的內(nèi)心感受。因為我知道很多漂亮衣服,但并不都適合穿在我身上。適合自己才是最好的,公司用人也是如此。
今天我已經(jīng)在OA上發(fā)了我的辭職書,如有不便之處,敬請海涵!最后我真誠的祝愿公司的業(yè)績能夠蒸蒸日上,公司越辦越紅火。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(二)
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
從20xx年1月份至今,進入公司已有三年多的時間里,我得到了公司各位同事的多方幫助,我非常感謝公司各位同事。
在過去的三年里,我在公司里工作的很開心,感覺公司的氣氛就像一個大家庭一樣,大家相處融洽和睦,同時在公司里也學(xué)會了如何與同事相處,如何協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面的知識。在公司的日子里,我不僅學(xué)到了一些新知識,同時也積累了很多寶貴的人生經(jīng)驗,對于公司三年來的培養(yǎng)表示衷心的感謝!
隨著公司的快速的發(fā)展,無論是在業(yè)務(wù)拓展方面,還是在行政管理方面,均對公司每位員工提出了更高的要求。就我自身而言,我從一個銷售業(yè)務(wù)員逐步過度至一個負責(zé)整個公司銷售方面事務(wù)的辦公室主任,深深感覺到個人能力的不足,綜合管理水平已與公司的要求相差甚遠了,自己深感有愧公司三年來的培養(yǎng)。
由于我個感覺,我在過去的一段時間里的表現(xiàn)不能讓自己滿意,感覺愧對公司的期望,同時也感覺自己在過去的三年里沒有給公司做過重大貢獻,主要是和自身能力不高有關(guān),在公司的各方面需求上自己能力不夠。所以,經(jīng)過自己慎重考慮,為了自己和公司考慮,自己現(xiàn)特向公司提出辭職,望公司給予批準。
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(三)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職申請。
來到公司也已經(jīng)快兩年了,在這近兩年里,得到了公司各位同事的多方幫助,我非常感謝公司各位同事。正是在這里我有過歡笑,也有過淚水,更有過收獲。公司平等的人際關(guān)系和開明的工作作風(fēng),一度讓我有著找到了依靠的感覺,在這里我能開心的工作,開心的學(xué)習(xí)。或許這真是對的,由此我開始了思索,認真的思考。
但是最近我感覺到自己不適合做這份工作,同時也想換一下環(huán)境。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗,公司正值用人之際,公司新的項目的啟動,所有的后續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進。也正是考慮到公司今后在這個項目安排的合理性,本著對公司負責(zé)的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成的決策失誤,我鄭重向公司提出辭職。
我考慮在此辭呈遞交之后的2-4周內(nèi)離開公司,這樣您將有時間去尋找適合人選,來填補因我離職而造成的空缺,同時我也能夠協(xié)助您對新人進行入職培訓(xùn),使他盡快熟悉工作。
離開這個公司,離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的尊尊教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。
在短短的兩年時間我們公司已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化,我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(四)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾這個時候提出辭職。
可能,我天生不是做治理者的料,我必須承認,在邁為的這一年半里,我做的很失敗,我對自己很失望!有人說,在哪跌倒的,就應(yīng)該從哪爬起來??墒牵覜]有這個勇氣了,我想放棄了。我的離開,對邁為來講,應(yīng)該算件好事,一個有經(jīng)驗、有能力的財務(wù)主管會對公司有很大幫助的。
我很感謝公司給我提供的大舞臺,感謝領(lǐng)導(dǎo)對我長久以來如此的信任和支持!我想我今后恐怕很難再碰到這么友善的領(lǐng)導(dǎo)了。但是,我恐怕注定是群舞中最不起眼的那個,無法擔(dān)當領(lǐng)舞的角色,既然如此,為了不拖累公司,不成為公司成長的瓶頸,也為了減少我對自己的失望,我想,我還是離開吧,把這個財務(wù)主管的位置空出來給能夠為邁為的成長起到推動作用的人才吧。
當初選擇來到邁為,是正確的。我不會忘記領(lǐng)導(dǎo)對我的信任,同事對我的幫助,更不會忘記我婚禮上大家那一張張的笑臉與一聲聲的祝福,這些將成為我無法磨滅的記憶!現(xiàn)在,固然我是流著淚寫下的辭職信,可我依然不會后悔——離開,并不代表厭惡,并不代表要舍棄、要忘記!我真心的希望邁為能過成長壯大,希望我們曾將在例會上的那些玩笑能夠成真,希望有一天,我可以驕傲的別人說“邁為集團財務(wù)部最初的建立還有我的一點點功勞呢”!
我愧對公司給我提供的機會,愧對領(lǐng)導(dǎo)對我的信任!所以,我選擇離去,一方面,減少對自己的失望,減少痛苦,另一方面,不要成為公司成長的瓶頸!
對不起!我的朋友們,珍重!
此致
敬禮!
申請人:
20**年**月**日
部門主管辭職申請書(五)
尊敬的總裁:
我是辦公室行政主管,很遺憾向您提出辭職申請。在我從事行政主管三年的時間里,兢兢業(yè)業(yè),一切以公司的利益出發(fā),然而很遺憾公司的待遇無法滿足我的需求,因此我就只能另謀出路。在遺憾的同時,很感謝公司這幾年對我的培養(yǎng),讓我完完全全能夠獨擋一面。關(guān)于交接工作的事宜,我已經(jīng)全部整理好了,很方便跟交接人員進行交接工作。再次感謝公司,愿公司發(fā)展越來越好。
此致
敬禮!
篇4
辭職也許是個人的想法,也許是生活的原因,但是無論是什么原因離開,希望你都能找到更加理想的工作。下面是小編為大家?guī)淼?021教師正式辭職申請書模板5篇,歡迎大家查閱!
教師辭職申請書范文1尊敬的__校長:
您好!經(jīng)過日日夜夜的考慮,雖然我仍然很喜歡在這片土地上教學(xué),雖然我很喜歡帶領(lǐng)學(xué)生在數(shù)學(xué)知識的海洋里遨游,雖然我很喜歡與我校的學(xué)生一起生活學(xué)習(xí),但是我不得不向你提出辭職申請,也向您說一聲十分抱歉。
還記得去年那個夏天,臨近畢業(yè)的我面對如山重的就業(yè)壓力,感到前途的渺茫。而您帶領(lǐng)我校的人力部到我校進行招聘,給了我希望,我充分準備,贏得了中學(xué)數(shù)學(xué)教師的這個職位。而來到學(xué)校以來,您也一直為我提供各方面的幫助,對此我非常感激。剛剛大學(xué)畢業(yè),我由一名學(xué)生轉(zhuǎn)換成一位光榮的人民教師,雖然我有實習(xí)的經(jīng)驗,但仍然感覺對教師這一職業(yè)是既熟悉又陌生。而在我校這三年來的經(jīng)歷,不論是在數(shù)學(xué)教學(xué)方面的教學(xué)技巧及如何與學(xué)生相處還是從為人處世方面的語言運用,您和學(xué)校老師都給與我細心指導(dǎo),交流,使我不斷成長,成熟。我也一直很認真很努力地在工作,希望自己可以是學(xué)生和同事們心中的一個好老師。
可是當我聽到家里親人病重的消息時,真的感到是晴天霹靂。爸爸那么強壯的身體,也經(jīng)不起病魔的折磨。而我,作為家里唯一的兒子,現(xiàn)在應(yīng)該撐起家的天空。我向您請假回去照顧爸爸,照顧家人,您很痛快的允許我的事假并讓我向我家人帶好,我真的很感激。然而,爸爸的病雖然度過了危險期,卻是需要慢慢療養(yǎng)才會康復(fù)的,而家里也需要有人照顧的。古人云“父母在,不遠游?!蔽覟榱俗约旱淖非螅瑸榱俗约旱膶?,遠離家鄉(xiāng),遠離了父母,來到了這里,在異鄉(xiāng)遠遠的盡著孝道。而如今,家里的境況不容樂觀,我必須做出決定。
“百善孝為先”,作為一個男子漢,我要撐起家里的一切,悉心照顧爸爸和家人;作為一名教師,我也應(yīng)該以身示范,為學(xué)生樹立良好的思想品德榜樣。因此我申請辭去在數(shù)學(xué)教師這一職業(yè),回家照顧爸爸,照顧家人,也希望您能理解我的難處。
懇切希望上級和學(xué)校能夠慎重考慮我的辭職申請,盡快給我回復(fù)。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文2尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
在學(xué)校的事業(yè)蒸蒸日上的時候,在學(xué)校的面貌發(fā)生著日新月異的變化的時候,在廣大的職工以昂揚的斗志勤奮工作的時候,我卻因為個人的原因不能全身心地投入到如火如荼的事業(yè)中去,沒有了往日的斗志與干勁,沒有了當初的愿望與激情。我清楚的知道,這對事業(yè)的發(fā)展不利,對自己的成長不利,對孜孜以求的學(xué)生不利。特此,我鄭重提出辭職申請,申請在高考結(jié)束后辭去在雙語中學(xué)的工作,以讓位于更有能力更有熱情的人。懇請校管會批準。
加盟雙語中學(xué)兩年來,我感謝直接或間接幫助我的人。兩年前,在我的個人工作遭遇挫折的時候,學(xué)校接收了我。蔣勁松主任親自駕車,不畏酷暑,不畏長途的顛簸,把我接過來,安頓好住處。黃國聰校長給我送來了蚊香、電扇等生活日用品。為豐富業(yè)余文化生活,盧福陽老師從家里趕來學(xué)校,在烈日的曝曬下為我接通了網(wǎng)線,學(xué)校的后勤還為我安裝了有線電視。平日里,水電稍有問題,工人師傅隨叫隨到……這一切的一切,我感恩不盡。
加盟雙語中學(xué)兩年來,我感謝校領(lǐng)導(dǎo)對我的信任與器重。進校伊始,安排我擔(dān)任學(xué)校最好的實驗班與復(fù)習(xí)班的教育教學(xué)工作,享受幾乎是泗縣最高的工資待遇。學(xué)校千方百計為我的工作成長創(chuàng)造機會,出外學(xué)習(xí),開展講座,興辦圖書館,免費借閱圖書。我敬佩__校長的大氣,敬佩__校長的魄力,敬佩__校長的嚴格。我對學(xué)校的信任與器重感恩不盡……
回憶在雙語中學(xué)工作生活的700多個日日夜夜,我留戀這里的一草一木一磚一瓦一人一事。兩棟新樓的興建于使用,加大了我?,F(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)模,校園綠化的建設(shè)也花園般地清新宜人,尤其是辦公室的同事朋友更讓我留戀。__老師的人文及善解人意,__老師的坦率真誠,__老師的賢淑典雅,__老師的浪漫灑脫,__老師的質(zhì)樸熱情,__老師的多才多藝,__老師的干練精明,__老師的嚴謹不茍……這一切的一切,都讓我留戀。
這樣的關(guān)懷與幫助,這樣的信任與器重,這樣的友善與和諧,都本該化作我無敵的干勁,無私的奉獻,但本人真的才疏學(xué)淺,不但沒有為學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻,反而還給學(xué)校的工作帶來麻煩。班級工作不能盡如人意,學(xué)生的成績沒有明顯的提高,高考的指標也沒有完成……這一切,學(xué)校又以一顆博大的胸懷包容了我,原諒了我,我感恩不盡。
在雙語中學(xué)工作生活的點點滴滴,都將融進我生命的歷程,化作我前進的動力,化作我美好的回憶。對雙語中學(xué)的感謝我只能化作最誠摯的祝福。
祝福雙語中學(xué)的事業(yè)百尺竿頭更進一步!
祝福雙語中學(xué)的師生員工工作順利身體健康。
此致
敬禮
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
本人因個人職業(yè)發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)變,所以自愿決定辭去化學(xué)教師這一職務(wù),敬請組織批準。
16年高中化學(xué)教師,其中8年班主任,送過5屆高考,得過三愛標兵、優(yōu)秀教師、高考優(yōu)秀班主任等大大小小十幾次榮譽,受過政府和教委聯(lián)合嘉獎,只是那些都是過去了,自從2014年成為心理咨詢師,自己的心就遠離了教育,進入到心理和心靈成長的領(lǐng)域,自認為那是更大的領(lǐng)域,那里是更需要自己的領(lǐng)域,也是更能發(fā)揮自己的領(lǐng)域。
但自己非常感謝這16年的教學(xué)經(jīng)歷,讓自己從一個學(xué)生真正的成長為一個社會人,在保障基本生存的情況下,讓自己成長為一名心理工作者;同時這16年,在教育教學(xué)的同時,走進了千百名學(xué)生學(xué)生的內(nèi)心,了解到家庭對一個生命的影響,在分享眾多生命故事的同時,獲得內(nèi)心的成長。這份寶貴的經(jīng)歷,是自己成長的基石,建峰真的沒齒難忘。
特別是在這里,在二中,遇到了自己的人生伴侶,有了一個可愛的女兒,雖然我人離開了蓬萊二中,可是家仍然在這里,所以對于學(xué)校的這份感恩之情永遠不變,如果學(xué)校有事需要我,我會盡力而為,做我能做到的。
在這里要感謝的人很多,歷屆校長都以不同的方式幫助過我,化學(xué)組的同事,我們相處16載,已情同家人手足,還有很多同事好朋友,給過我很多的幫助,在這里,一并衷心感謝。
當然,辭職還得到了老婆、爸爸媽媽、哥哥的大力支持,沒有他們的支持,我也很難做出這個決定。謝謝你們?yōu)槲宜龅?,感恩、感激、感謝!
一個階段的結(jié)束,意味著一個階段的開始。全新的階段開始了,以愛和感恩的模式重新上路。。。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文4教師:
您好,周二上課去辦公室找您,沒等到您,想想還是給您寫信吧,因為很多話真的一言難盡呵呵也不明白該怎樣和您說。
從小我的夢想就是長大能夠當一名教師,大學(xué)畢業(yè),找到的第一份工作也是在某省屬高校任職,之后因為父母期望我能到合肥,所以考進了機關(guān),從事行政管理工作。在讀研的時候,遇到了周教師,我們一見如故,很欣賞對方的進取和好學(xué),她明白我喜歡教學(xué)工作后,便熱心的推薦我到貴校任教。她當時和我說,代課教師的報酬很微薄,我笑著回答:要是沖著錢,我肯定不會選擇兼職當教師的,有能當教師的機會,實現(xiàn)自我的夢想,不給錢我也愿意。
真正作為一名教師站在講臺上,心境還是很激動和緊張的。清楚的記得,第一學(xué)期是每周上一次課,我每周都會備課到很晚,認真的做課件,總在想,怎樣才能把課上的更生動些,不辜負學(xué)生和學(xué)校對我的信任。在三年的教學(xué)時間里,我盡量克服生活和工作上的困難,保證正常的上課時間;搜集統(tǒng)計方面的小知識點,作為課前小貼士,增加學(xué)生對統(tǒng)計術(shù)語的了解;每章講完,當堂講解課后習(xí)題,及時鞏固加深學(xué)生的印象;搜集現(xiàn)實中的統(tǒng)計違法案例,增強學(xué)生現(xiàn)實分析本事;每學(xué)期開展一次小組活動,讓學(xué)生親自動手設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查問卷,開展統(tǒng)計調(diào)查,進行統(tǒng)計分析,匯報統(tǒng)計結(jié)果的實踐活動,親身實踐統(tǒng)計工作……三年的教學(xué),我受益匪淺,加深了職責(zé)感和使命感,有了更豐富的職業(yè)經(jīng)歷和人生經(jīng)歷。本想一向這樣代課下去,但由于在工作單位承擔(dān)的工作任務(wù)已經(jīng)越來越重,經(jīng)常加班和出差,兼顧備課上課逐漸讓我感覺力不從心。不想本著胡弄學(xué)生的態(tài)度對待教學(xué),不想教學(xué)沒有新的創(chuàng)新和突破,思量再三,決定還是暫時放棄。
一個人的精力畢竟是有限的,做事要么不做,要做就要做好,我需要對學(xué)校的工作負責(zé),也需要對單位的工作負責(zé)。真的很感激您給予我這次從教的機會,也感激您三年來對我的指導(dǎo)和幫忙,不得不離開這珍貴的講臺,心里真的很不舍,期望您能見諒,如果以后有機會,期望還能再次回到課堂。
最終,有個小小的愿望,期望w教師能夠幫我實現(xiàn)。一段人生經(jīng)歷的結(jié)束,總想留下點紀念,不明白學(xué)?;蛘呤墙虒W(xué)組,能否對我這段時間的工作給一個鑒定,對我這三年教學(xué)的評價也好,意見提議也行,只想今后回憶起這段經(jīng)歷時,有個紀念。如能實現(xiàn),將感激不盡。
這學(xué)期還有一個多月的教學(xué)時間,我必須會一如既往的用心上課,認真履行完自我的工作使命,請教師放心。
此致
敬禮!
申請人:xuexila
__年__月__日
教師辭職申請書范文5尊敬的校領(lǐng)導(dǎo):
您好! 首先感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作期間對我的信任和關(guān)照,給予了我一個發(fā)展的平臺,使我有了長足的進步。如今由于個人原因,現(xiàn)我正式向?qū)W校提出辭職申請,將于20__年暑假離職,請學(xué)校做好相應(yīng)安排,在此期間我一定站好最后一班崗,做好本職工作。對此為學(xué)校帶來的不便,我深感歉意。
望領(lǐng)導(dǎo)批準!謝謝!
祝光明學(xué)校越辦越好,大展宏圖!
申請人:xuexila
篇5
聶老妖此人倒好說話,只要給錢,他一口就答應(yīng)下來了,仿佛天下間沒有他辦不到的事。當招兵的人下來了,他就催促著老王一家趕緊給錢,他好辦事。于是老王一家就給了他5000元的活動經(jīng)費,此人拿著錢經(jīng)過幾番折騰,倒也和招兵的人聯(lián)系上了,給人家買了兩條好煙,請人吃了一頓飯,這事就算談成了。剩下的錢,就進了自己的腰包。當醫(yī)院檢查結(jié)果下來時,小王因為皮膚過敏,在水里侵泡過久,就會起紅疹。本來這也算不上什么大問題,因為離開水一段時間,紅疹就會自動消失了。但是地痞聶老妖經(jīng)招兵的人這么一說后,立即認為這是一個大問題。于是他告知老王一家人,說小王因為體檢不過關(guān),想要去當兵,恐怕醫(yī)院里還得過過關(guān)系,老實巴交的老王一家人一聽這么一個情況,又趕緊拿出了自己的血汗錢,地痞聶老妖拿著錢,請醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)吃了頓飯,原本就沒什么影響的體檢也“正?!绷?,剩下的錢又進入了他腰包。
一切打點好后,又回到了我們最初看到的風(fēng)風(fēng)火火的一家人終于把兒子送上了進入軍隊的大巴。小王運氣倒不差,被分配到了某軍區(qū)的陸航團,因為一心想?yún)④姷乃?,到了軍隊表現(xiàn)很積極,還得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表彰。很快他就適應(yīng)了軍營生活,并立誓要好好做一名人,對未來充滿無限遐想!但好景不長,當他一腔熱血的準備投身到為人民服務(wù)的獻身行業(yè)中去,一個驚天的陰謀正等待著他。
一個富裕人家,找到了武裝部,想把他們游手好閑的兒子,送進部隊,好好鍛煉哈。但是這節(jié)骨眼招兵的時間已過,該怎么辦呢?大家陷入了深深的沉思······突然有人想到,我們干脆讓那邊退回個人回來,在把這個富家子弟頂上去不就行了嗎?于是大家對這一提議拍手叫好,但是具體該怎么操作呢?我們得好好想個辦法,不能讓人看出一點破綻。突然又有人想到,前幾天送去的小王手上不是會起紅嗎?我看我們可以在這上面做做文章。于是武裝部馬上同招兵的人通了話,讓他們了解了這么一個情況。招兵的人得知后,馬上同小王直屬班的班長,直接負責(zé)人通了話,畢竟這樣的事越少人知道越好。雙方溝通好后,小王的班長就開始特別“照顧”小王了,當小王洗完衣后,“細心”的班長,馬上看到了小王手臂上的紅疹,并立即追問他怎么回事。盡管小王一再強調(diào)這只是小問題,不會影響他的行動,并且很快就會消失了。但是“負責(zé)”的班長還是拉著小王去軍區(qū)醫(yī)院做檢查去了。但是走到軍區(qū)醫(yī)院后,班長想了想,把小王帶了回來,去了一家縣級醫(yī)院,招呼醫(yī)生給小王做了一番“詳細”檢查,在小王做檢查的時候,班長也和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)進行了“親密”的溝通。當然檢查結(jié)果不出意外,醫(yī)院一致認為小王的皮膚問題不適合他所屬的陸航團應(yīng)肩負的工作,班長很遺憾的看了看他。
篇6
第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后,國家依法確認承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證只限承包方使用。
第三條 承包耕地、園地、荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地從事種植業(yè)生產(chǎn)活動,承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證予以確認。
承包草原、水面、灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動的,依照《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)規(guī)定確權(quán)發(fā)證。
第四條 實行家庭承包經(jīng)營的承包方,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
實行其它方式承包經(jīng)營的承包方,經(jīng)依法登記,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。
第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證所載明的權(quán)利有效期限,應(yīng)與依法簽訂的土地承包合同約定的承包期一致。
第六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)名稱和編號;
(二)發(fā)證機關(guān)及日期;
(三)承包期限和起止日期;
(四)承包土地名稱、坐落、面積、用途;
(五)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況;
(六)其他應(yīng)當注明的事項。
第七條 實行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:
(一)土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時登記造冊,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的書面申請;材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個工作日內(nèi)補正。
(三)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補正。
第八條 實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:
(一)土地承包合同生效后,承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書,報承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書上簽署初審意見。
(三)承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審?fù)ㄟ^的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書,向縣級以上地方人民政府申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記。
(四)縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報請同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知申請人補正。
第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的基本內(nèi)容。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿記載的事項應(yīng)一致。
第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿、承包合同登記及其他登記材料,由縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門管理。
農(nóng)村土地承包方有權(quán)查閱、復(fù)制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿和其他登記材料??h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門不得限制和阻撓。
第十一條 農(nóng)村土地承包當事人認為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和登記簿記載錯誤的,有權(quán)申請更正。
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理部門和縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證過程中應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)查驗申請人提交的有關(guān)材料;
(二)就有關(guān)登記事項詢問申請人;
(三)如實、及時地登記有關(guān)事項;
(四)需要實地查看的,應(yīng)進行查驗。在實地查驗過程中,申請人有義務(wù)給予協(xié)助。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門領(lǐng)取農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)給承包方。發(fā)包方不得為承包方保存農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。
第十四條 承包期內(nèi),承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的,不須辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更。
采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的,當事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。
因轉(zhuǎn)讓、互換以外的其他方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的,應(yīng)當辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更。
第十五條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更申請應(yīng)提交以下材料:
(一)變更的書面請求;
(二)已變更的農(nóng)村土地承包合同或其它證明材料;
(三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證原件。
第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門受理變更申請后,應(yīng)及時對申請材料進行審核。符合規(guī)定的,報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù),并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿上記載。
第十七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證嚴重污損、毀壞、遺失的,承包方應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請換發(fā)、補發(fā)。
經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核后,報請原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。
第十八條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā)手續(xù),應(yīng)以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證登記簿記載的內(nèi)容為準。
第十九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補發(fā),應(yīng)當在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。
第二十條 承包期內(nèi),發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)依法收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:
(一)承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。
(二)承包期內(nèi),承包方提出書面申請,自愿放棄全部承包土地的。
(三)承包土地被依法征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的。
(四)其他收回土地承包經(jīng)營權(quán)證的情形。
第二十一條 符合本辦法第二十條規(guī)定,承包方無正當理由拒絕交回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的,由原發(fā)證機關(guān)注銷該證(包括編號),并予以公告。
第二十二條 收回的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,應(yīng)退回原發(fā)證機關(guān),加蓋“作廢”章。
第二十三條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要完善農(nóng)村土地承包方案、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及其相關(guān)文件檔案的管理制度,建立健全農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng)。
第二十四條 地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放管理,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證全部落實到戶。
第二十五條 對不按規(guī)定及時發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的責(zé)任人,予以批評教育;造成嚴重后果的,應(yīng)追究行政責(zé)任。
第二十六條 頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,除工本費外,不得向承包方收取任何費用。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工本費的支出要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的規(guī)定。
第二十七條 本辦法實施以前頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,符合《農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,并已加蓋縣級以上地方人民政府印章的,繼續(xù)有效。個別條款如承包期限、承包方承擔(dān)義務(wù)等違反《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的,該條款無效,是否換發(fā)新證,由承包方?jīng)Q定。
未加蓋縣級以上地方人民政府印章的,應(yīng)按本《辦法》規(guī)定重新頒發(fā)。重新頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,土地承包期限應(yīng)符合《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,不得借機調(diào)整土地。
第二十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證由農(nóng)業(yè)部監(jiān)制,由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織印制,加蓋縣級以上地方人民政府印章。
第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2004年1月1日起正式施行。
附件1:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(樣本)
附件2:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書(家庭承包方式樣本)
篇7
(試行)
第一條 為加強和規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作,及時化解社會爭議糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《平頂山市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強行政調(diào)解工作的意見》(平法政辦〔2021〕2號)要求,結(jié)合本機關(guān)工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政調(diào)解,是指市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)在生態(tài)環(huán)境行政管理和行政執(zhí)法過程中,對與本機關(guān)職權(quán)相關(guān)的各類矛盾糾紛,或按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對環(huán)境污染糾紛,以當事人自愿為原則,依照法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當事人平等協(xié)商、互諒互讓,達成調(diào)解協(xié)議,妥善解決矛盾糾紛的活動。
第三條 本機關(guān)負責(zé)的行政調(diào)解具體范圍包括:
(一)與本機關(guān)實施生態(tài)環(huán)境行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強制、信息公開等行政行為相關(guān)的爭議糾紛;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)調(diào)解的污染賠償、生態(tài)損害賠償?shù)让袷录m紛;
(三)其他應(yīng)當由生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)調(diào)解的爭議糾紛。
第四條 重大復(fù)雜的爭議糾紛,行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當參與組織行政調(diào)解;一般爭議糾紛,由具體業(yè)務(wù)科室按照各自職責(zé)進行調(diào)解。
辦公室負責(zé)協(xié)助各科室、各直屬事業(yè)單位處理信息公開引發(fā)的行政爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。
法規(guī)科負責(zé)作出行政處罰、行政強制后涉及履行相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。
水生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學(xué)品科、核與輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急管理科、環(huán)境影響評價與排放管理科負責(zé)職能范圍行政許可相關(guān)的爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。
其他科室、直屬事業(yè)單位負責(zé)職能范圍內(nèi)行政管理行為相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作應(yīng)遵循合法合理、平等自愿、屬地管理、優(yōu)先及時原則,不得損害國家利益、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
第六條 各科室、各直屬事業(yè)單位在行政管理和行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)爭議糾紛時,應(yīng)當告知當事人可以要求行政調(diào)解;當事人也可以就爭議糾紛主動提出行政調(diào)解要求。
充分尊重雙方當事人的真實意愿和訴訟權(quán)利,不得強迫當事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。對調(diào)解不成功的,應(yīng)當及時告知當事人其他救濟途徑。
第七條 生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解程序主要包括以下步驟:
(一)收件。當事人申請行政調(diào)解的,由行政調(diào)解委員會辦公室(即法規(guī)科)統(tǒng)一收件,并對申請材料進行初步審查。
(二)受理。行政調(diào)解委員會辦公室收到調(diào)解申請后,根據(jù)申請調(diào)解的事項內(nèi)容,及時指定具體辦理行政調(diào)解的科室,并將當事人的申請材料轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。辦理科室依法提出受理或不予受理的意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,書面通知當事人,并報行政調(diào)解委員會辦公室進行備案登記。
(三)調(diào)處。辦理科室受理行政調(diào)解后,應(yīng)及時告知當事人依法享有的權(quán)利、遵循的程序及相關(guān)事項。經(jīng)各方當事人同意,對事實簡單、爭議不大且能夠即時履行的糾紛,可以當場組織調(diào)解。
(四)制作行政調(diào)解協(xié)議書。當事人達成調(diào)解協(xié)議的,除當場調(diào)解(并履行)的案件外,應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書,載明當事人情況、調(diào)解請求、基本事實、爭議焦點、調(diào)解結(jié)果(包括履行內(nèi)容、方式、期限等)、救濟方式等事項,交由各方當事人簽名確認,調(diào)解員簽名并加蓋我局印章。
(五)歸檔。行政調(diào)解案件具體經(jīng)辦部門要按照檔案管理規(guī)定和規(guī)范,及時歸檔編號,做到一案一檔。歸檔文書材料應(yīng)包括:目錄、調(diào)解申請書、調(diào)解告知書、調(diào)解協(xié)議書、送達回證等。
第八條 在處理與生態(tài)環(huán)境行政管理職能相關(guān)的民事糾紛時,應(yīng)首選調(diào)解、協(xié)商處理模式,做到行政管理和調(diào)解并重。
第九條 對不愿進行調(diào)解或經(jīng)調(diào)解無法達成協(xié)議的爭議,辦理科室要積極引導(dǎo)當事人運用行政復(fù)議、行政訴訟等方式進行解決;對進行行政復(fù)議、行政訴訟程序的爭議糾紛,要積極配合司法機關(guān)做好訴前、訴中調(diào)解工作。
第十條 積極探索化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會矛盾糾紛的新途徑,拓展人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解,發(fā)揮法律顧問、公職律師在調(diào)解矛盾糾紛中的作用。
第十一條 加強對生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解人員的法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升行政調(diào)解技能,加快提高行政調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)。
開展行政調(diào)解應(yīng)當以“和為貴”為核心,把行政調(diào)解文化建設(shè)貫穿于生態(tài)環(huán)境行政機關(guān)文化建設(shè)中,把化解矛盾糾紛貫穿宣傳法律法規(guī)、踐行行政調(diào)解文化全過程。
第十二條 各科室、各直屬事業(yè)單位每半年要統(tǒng)計行政調(diào)解工作數(shù)據(jù)和情況,報送局法規(guī)科匯總;加強對重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的社情民意和爭議糾紛的收集排查工作,對行政調(diào)解案件數(shù)量、爭議糾紛類型、調(diào)解結(jié)案方式、群眾滿意度等進行分析研判,為本機關(guān)科學(xué)決策、維穩(wěn)及和諧社會建設(shè)提供依據(jù)。
第十三條 各科室、各直屬事業(yè)單位收到當事人有關(guān)爭議糾紛的訴求、申請等,對依規(guī)定屬本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項,不得推諉,落實辦理人員及崗位責(zé)任。
第十四條 本制度由法規(guī)科負責(zé)解釋。
第十五條 本制度自之日起施行。
附件: 平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解文書模板
附 件
平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解文書模板
一、行政調(diào)解申請書
申請人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號碼、電話、地 址;法人及社會組織名稱、地址、法定代表人)
委托人:姓名、電話、職務(wù)
被申請人:
行政調(diào)解請求:
事實與理由:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
特申請予以調(diào)解。
申請人(簽名):
申請日期:
二、口頭申請行政調(diào)解筆錄
申請人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號碼、電話、
地址;法人及社會組織名稱、地址、法定代表人)
委托人: 姓名、電話、職務(wù)
被申請人:
行政調(diào)解請求:
事實與理由:
××××××××××××××××××××××××。
(申請人確認)以上記錄經(jīng)本人核對,與口述一致。
申請人(簽名):
申請日期:
記錄人(簽名):
三、行政調(diào)解征求意見書
. (調(diào)解其他當事人):
你(單位)與 (申請人) (糾紛案由)一案,現(xiàn) (申請人)向本機關(guān)申請調(diào)解。如你(單位)同意調(diào)解,本機關(guān)將擇期舉行行政調(diào)解會(時間和地點另行通知)。
當事人意見:
簽 名:
年 月 日
四、行政調(diào)解受理通知書
。 (申請人):
你因于 年 月 日申請本機關(guān)(單位)進行調(diào)解。經(jīng)審查,該申請符合受理條件,本機關(guān)(單位)決定予以受理。
特此通知。
年X月X日
(調(diào)解單位章)
五、行政調(diào)解不予受理通知書
。 (申請人):
你因于年月日申請本機關(guān)(單位)進行調(diào)解。經(jīng)審查,不符合受理條件,請向(指出解決路徑)。
特此通知。
X年X月X日
(調(diào)解單位章)
六、行政調(diào)解會通知書
:
你(單位)與(申請人或被申請人) 之間(糾紛案由),經(jīng)你們雙方同意,本機關(guān)(單位) 決定于年 x月日分在(地點)舉行行政調(diào)解會,由(調(diào)解員)組織調(diào)解。請你(單位) 準時出席。不按時出席調(diào)解會,且事前未說明理由。視為放棄調(diào)解。
申請調(diào)解員回避的,應(yīng)當在調(diào)解會舉行前向本機關(guān)提交回避申請。
委托人參加調(diào)解的,應(yīng)當在調(diào)解會舉行前向本機關(guān)提交委托書。
聯(lián)系人: ;電話:
聯(lián)系地址:
X年X月X日
(調(diào)解單位章)
七、行政調(diào)解終止通知書
。 (申請人):
你因于年月日向本機關(guān)(單位)提出的行政調(diào)解申請。本機關(guān)(單位)受理后,經(jīng)多次調(diào)解,雙方未達成協(xié)議,現(xiàn)本機關(guān)(單位)決定終止調(diào)解。根據(jù)規(guī)定,請向(指出解決路徑)。
特此通知。
X年X月X日
(調(diào)解單位章)
八、行政調(diào)解協(xié)議書
編號:
當事人(甲方):
當事人(乙方):
現(xiàn)已查明:
本機關(guān)(單位)按照自愿、合法的原則進行調(diào)解,當事人達成如下協(xié)議:
1.
2.
3.
......
履行協(xié)議方式、地點、期限:
本調(diào)解書經(jīng)當事人雙方簽字之日起生效。
本協(xié)議一式 X份,雙方當事人、XXX行政調(diào)解單位各執(zhí)一份。
甲方(簽名或蓋章): 乙方(簽名或蓋章):
在場人員(簽名): 調(diào)解員(簽名):
年 月 日
(調(diào)解單位章)
九、調(diào) 解 筆 錄
時間:
地點:
事由:
當事人:
參加人:
筆錄:
篇8
在這次四川抗震救災(zāi)工作中,中國紅十字總會首次引進了國際聯(lián)合會(即國際紅十字會與紅星月會組合簡稱)支持的野外醫(yī)院、供水系統(tǒng)、公眾衛(wèi)生、基礎(chǔ)、營地等5支應(yīng)急隊(簡稱ERU),在地震緊急救援和災(zāi)民安置中發(fā)揮了良好的積極作用。為保證ERU的順利交接和運行,同時也為培養(yǎng)ERU骨干力量,中國紅十字總會決定以省為單位組建除野外醫(yī)院外的中國紅十字應(yīng)急隊,赴四川災(zāi)區(qū)實地接受國際聯(lián)合會ERU專家的培訓(xùn),并參與救災(zāi)工作。
一道電波,中國紅十字應(yīng)急隊隊員陳光整裝待發(fā)
6月18日下午6點,中國紅十字總會發(fā)出組派中國紅十字應(yīng)急隊緊急通知,電波迅速傳遞到湖北省紅十字會、*市紅十字會、*市紅十字醫(yī)院,要求紅十字醫(yī)院立刻派員待命準備開赴前往國際聯(lián)合會駐扎在四川災(zāi)區(qū)的ERU大本營營地工作,負責(zé)接受丹麥、英國、西班牙、奧地利等國ERU隊員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)ERU救援,主要從事ERU大本營基礎(chǔ)營地建設(shè)、設(shè)備維護和運轉(zhuǎn)。
紅十字醫(yī)院辦公室根據(jù)前期自愿請纓要求到四川抗震救災(zāi)申請書,把目光落到了陳光身上,陳光,男,45歲,身體健康,醫(yī)院維修班班長,從事水電、管道等維修維護工作多年,有豐富實踐經(jīng)驗,工作過硬,作風(fēng)扎實,他在申請書中有這樣一句話:四川紋川大地震災(zāi)情牽動著全國人民的心,我做為紅十字醫(yī)院的一員,弘揚“仁道、博愛、奉獻”精神是我們的職責(zé),我們?nèi)巳硕加辛x務(wù)為災(zāi)區(qū)人民分憂、為災(zāi)區(qū)人民解難,我不怕任何困難,即使犧牲我也再所不惜,我懇請組織批準我到四川抗震救災(zāi)。
醫(yī)院找到了陳光談話,陳光欣然前往,并承諾:“一定盡最大努力搞好ERU營地維護工作,讓ERU隊員盡心盡力為災(zāi)區(qū)人民服好務(wù),我決不辱紅十字人的使命,一定為紅十字醫(yī)院爭光。”
認真學(xué)習(xí)、刻苦專研,牢固掌握各項維護技術(shù)。
6月21日下午,陳光同志抵達四川綿竹市九龍鎮(zhèn)國際聯(lián)合會ERU抗震救災(zāi)營地,為了盡快適應(yīng)工作,陳光顧不得旅途的疲憊,立即要求ERU安排具體任務(wù),當他得知他主要負責(zé)營地發(fā)電、供水、公廁、浴室、帳篷及食堂等設(shè)備維修維護后,又馬不停蹄的去熟悉營地的工作環(huán)境,了解相關(guān)設(shè)備維護、操作及管理,虛心向國際聯(lián)合會ERU的國外專家學(xué)習(xí)工作流程和使用技術(shù),盡快掌握ERU各項儀器設(shè)備操作,由于ERU所用設(shè)備均是外國制造,設(shè)備使用無中文說明書,帶領(lǐng)的專家又是丹麥人,溝通、學(xué)習(xí)都十分困難,往往一個設(shè)備的一個問題都要用好幾個小時才能搞清楚,他一邊學(xué)習(xí),一邊認真做筆記,不懂就問,他盡量用最短時間掌握各項儀器設(shè)備的維修和使用,同時為他在對中國的ERU第二批隊員培訓(xùn)、實現(xiàn)順利交接具有重要的作用。
兢兢業(yè)業(yè)做事,得到了ERU的肯定
6月22日上午11:30分,烤箱在工作中突然發(fā)生故障,ERU丹麥人員通過電話咨詢認為修復(fù)難度很大,準備放棄而購置二臺小微波爐替代烤箱,陳光同志想到ERU隊員中餐要么要推遲,要么要調(diào)整為其它食品,為了保障國際隊員能準時吃上如意的中餐不影響工作,陳光堅持向丹麥方技術(shù)人員建議,將設(shè)備打開爭取盡快修復(fù),在陳光的努力下,烤箱很快修復(fù),中餐準時開餐,國際聯(lián)合會ERU人員對陳光豎起了大拇指。
營地最為繁瑣的工作是四個節(jié)能型公廁的維護,需要定期添加循環(huán)水、配制試劑、排放污物,特別是排放污物時氣味十分難聞,每次都需要5小時,陳光他從不叫苦、叫累、叫臭,他堅持著就是為了ERU隊員無后顧之憂更好的為災(zāi)區(qū)人民服務(wù)。
為了保障發(fā)電機長正常運轉(zhuǎn),陳光除了每天為發(fā)電機采購柴油并進行補充外,還要認真觀察發(fā)電機的油壓、油位、水位、電壓、電流等儀表,每天還要記錄許多組數(shù)據(jù),夜間還必須定時查看,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,保證發(fā)電機的正常運行是保障營地辦公、廁所、熱水器、照明、食堂等正常運轉(zhuǎn)生命線。
篇9
關(guān)鍵詞:本科生;創(chuàng)新性實驗;體會;自主學(xué)習(xí)
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)34-0180-02
本校醫(yī)學(xué)院針對醫(yī)學(xué)本科課程體系中缺乏培養(yǎng)學(xué)生科研能力和創(chuàng)新能力的課程現(xiàn)狀,根據(jù)研究型大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要求,對跨生理學(xué)、病理生理學(xué)和藥理學(xué)三個學(xué)科的綜合性實驗課程《生理科學(xué)實驗》進行深化和改革,面向五年制本科臨床醫(yī)學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗教學(xué)(64學(xué)時)。創(chuàng)新性實驗是以班級為單位,由1位指導(dǎo)教師擔(dān)任創(chuàng)新實驗導(dǎo)師。在導(dǎo)師的引導(dǎo)下,經(jīng)歷了以下階段:(1)專題講座;(2)實驗項目申報;(3)各小組開題報告和答辯;(4)自主實驗研究;(5)數(shù)據(jù)分析處理,撰寫論文;(6)結(jié)題答辯。2014年我們的項目是“calpain1激活在小鼠炎癥性學(xué)習(xí)記憶障礙中作用和機制的實驗研究”?,F(xiàn)將我們在此將創(chuàng)新性實驗中的收獲與體會總結(jié)如下。
一、嚴謹求是的科研精神是做好科研工作的基石
導(dǎo)師首先告誡我們,科學(xué)實驗要嚴謹、求是。這既是浙江大學(xué)的校訓(xùn),也是我們在科研工作中必須遵守的原則。一是要求我們在立論依據(jù)的提出上要嚴謹求是。在選題和開題前,必須要對文獻知識有全面認真的了解和研讀。不能一味追求創(chuàng)新,天馬行空,而忽略了研究內(nèi)容間的邏輯關(guān)系。二是要求我們在實驗過程中要做到嚴謹求是。“失之毫厘,謬以千里”,避免實驗操作的隨意性,嚴格按照設(shè)計方案執(zhí)行,認真觀察并如實記錄實驗數(shù)據(jù)。三是要求我們在實驗的結(jié)果處理上要嚴謹求是。一味追求符合理論假說而篡改數(shù)據(jù),則是嚴重的科研造假行為。因此,嚴謹求是的科研精神始終貫穿我們創(chuàng)新性實驗的每一個階段,讓我們充分體會到了醫(yī)學(xué)科研工作的神圣使命和責(zé)任感,讓我們認識到良好的科研道德對于一個醫(yī)學(xué)工作者的重要性。
二、優(yōu)秀的實驗選題是成功的一半
導(dǎo)師給出了“鈣蛋白酶,炎癥,學(xué)習(xí)記憶”三個關(guān)鍵詞,選題需與這三個關(guān)鍵詞相關(guān),讓我們?nèi)蕚湓谙麓蔚恼n上進行開題報告答辯。每個小組的設(shè)計題目,要經(jīng)過答辯討論,最佳的項目勝出作為全班的課題。經(jīng)過專題講座的培訓(xùn),我們已經(jīng)知道了醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究的基本步驟和方法。大家躍躍欲試,摩拳擦掌,開始埋頭查閱文獻。我們小組查閱的資料顯示:鈣蛋白酶在炎癥的發(fā)病機制中發(fā)揮了重要作用;另一方面,炎癥,尤其是神經(jīng)炎癥和學(xué)習(xí)記憶能力間密切相關(guān)。但是,鈣蛋白酶與學(xué)習(xí)記憶能力間的關(guān)系尚未清楚。于是我們就想能否從這個點入手,研究鈣蛋白酶抑制劑對神經(jīng)炎癥導(dǎo)致的學(xué)習(xí)記憶下降的影響。經(jīng)過了整整一個星期的閱讀、分析、討論,我們小組確定以“探究鈣蛋白酶抑制劑對內(nèi)毒素(LPS)誘導(dǎo)的神經(jīng)炎癥小鼠學(xué)習(xí)記憶功能的影響”作為小組的課題,采用LPS建立神經(jīng)炎癥模型,以小鼠為實驗研究對象,用Morris水迷宮評價小鼠的學(xué)習(xí)記憶能力。在開題報告答辯過程中,我們從新手變成了能問尖銳專業(yè)問題的高手,用火眼金睛看出其他組設(shè)計中的漏洞。經(jīng)過全班熱火朝天的激烈討論,在綜合評判各組項目的缺點,組合各組的優(yōu)點的基礎(chǔ)上,全班投票表決,確定題目為“calpain1激活在小鼠炎癥性學(xué)習(xí)記憶障礙中作用和機制的實驗研究”。
三、寫好實驗項目申請書是關(guān)鍵
選題后,我們開始進行申請書的撰寫,其中主要是實驗方案的設(shè)計,這是將選題具體化的過程。導(dǎo)師叮囑我們:要考慮創(chuàng)新性、科學(xué)性和可行性,三者必須兼?zhèn)?。學(xué)習(xí)前人的研究成果,結(jié)合我們目前的實驗室條件和6000元經(jīng)費的實際情況,以確定合適的方案。比如模型構(gòu)建的過程中,LPS是采用側(cè)腦室注射還是腹腔注射。我們查閱文獻,兩種方式均有被采用,但是側(cè)腦室注射的難度遠遠大于腹腔注射,對我們這些新手來說非常不利,雖然側(cè)腦室注射的效果會比較好,但最后還是采用了腹腔注射。另外,我們增加了TUNEL染色觀察炎癥是否導(dǎo)致凋亡和calpain活性檢測。通過這個過程,我們查閱文獻的技巧和專業(yè)英語能力也得到了很大的提升,而申報書的撰寫則是一個將選題和實驗設(shè)計的成果轉(zhuǎn)換成文字描述的過程。我們學(xué)會用科學(xué)、嚴謹?shù)奈淖肿珜懮暾垥龅接欣碛袚?jù)的闡述,科研思維得到了進一步的訓(xùn)練和提高。
四、重視創(chuàng)新性實驗實施的每一個環(huán)節(jié)
有了完善的實驗方案,接下來便是具體的實驗項目的實施階段了。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。從來沒有養(yǎng)過這么多小鼠,從來沒有使用過水迷宮裝置,從來沒有進行過小鼠的組織樣本灌流,這些東西對我們來說都是新的。然而這種從無到有,一點點把自己的想法搭建出來的過程,卻也是我們成就感最大之處。在這個過程中,我們被針頭扎破過手,也因為連續(xù)的實驗而奮戰(zhàn)到深夜12點,但是我們樂在其中。比如,儀器不會使用,可以看說明書,說明書沒有,可以網(wǎng)上查,查不到可以咨詢學(xué)長。問題總有解決的辦法,我們不再坐著等老師給出答案,而是學(xué)會自己去尋找答案。每個人都參與到了實驗中來,有小組負責(zé)配藥,有小組負責(zé)注射藥品,有小組專門負責(zé)運送小鼠,有小組負責(zé)Western Blot,還有小組負責(zé)收取樣本。那些專門負責(zé)水迷宮操作的女同學(xué)們,每次都細心的用紙巾擦干游泳上來的小鼠身上的水分,怕小鼠著涼,用兩只手窩起來,護在手掌心中取暖。那些不時出現(xiàn)的“問題”與壓力,讓我們懂得了個體的付出與責(zé)任的重要內(nèi)涵。每一個人都意識到自己是整個實驗中的重要的一環(huán),每一個人都全力以赴,爭取做到最好。此外,在這個過程中,同學(xué)與同學(xué)之間、同學(xué)與老師之間、與學(xué)校主管部門間的溝通等,一些即使看起來是細小的瑣事,也都鍛煉了我們的能力。比如,與學(xué)院動物中心溝通動物飼養(yǎng)問題,與組織形態(tài)學(xué)平臺溝通組織學(xué)樣本染色問題。
五、團隊合作的重要性
在選題和實驗設(shè)計階段,我們已經(jīng)開始感受到團隊合作的重要性,每個人都積極主動地扮演好自己的“角色”。比如,在開題設(shè)計階段,每個小組的方案都有其優(yōu)點和不足,我們彼此交換思想,以彼之長補己之短,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的全面性得到了很大提升。在實驗的實施過程中,這一點則得到了更加明顯的體現(xiàn)。比如,水迷宮實驗是我們這個項目中最為關(guān)鍵的一步,對所有人來說都是全新的實驗內(nèi)容。水迷宮實驗,連續(xù)五天,從下午5點開始,一直做到次日凌晨,工作量相當大。盡管每天安排一組人員進行水迷宮實驗,但是幾乎每一天都有其他組的同學(xué)自愿參與,沒有人介意自己工作量多或少,也從來沒有人說累或者放棄。幾乎每晚都會有同學(xué)帶來夜宵,支援在前線做實驗的同學(xué)。在一個小小的水迷宮實驗室里,大家一起學(xué)習(xí)、切磋實驗技能,相互提醒與幫助,只為共同目標努力,盡心盡力做到最好。創(chuàng)新性實驗把大家的心和用的勁,都緊密連在了一起。實驗鍛煉了我們各自領(lǐng)導(dǎo)、管理等方面的能力。同時,我們看到了彼此身上的優(yōu)點,促進了同學(xué)間的友誼。在開題報告答辯、申請書撰寫、實驗實施,等等過程中,團隊的合作精神,提升了我們的效率,推動我們的實驗有條不紊的進行。
六、在失敗中總結(jié)和提高
“失敗是成功之母”,實驗中的失敗不可避免,失敗不可怕,可怕的是失敗后不會總結(jié)和分析,不會吸取教訓(xùn)。在整個實驗中,盡管我們已經(jīng)做到了最充分的實驗前準備,但是最后的實驗結(jié)果還是與我們的假說有一定的差距。比如,小鼠學(xué)習(xí)與記憶能力的個體差異太大,水迷宮檢測的數(shù)據(jù)差異比較大;我們發(fā)現(xiàn)了calpain的激活確實參與了炎癥性學(xué)習(xí)與記憶下降過程,但是使用的calpain抑制劑并沒有出現(xiàn)顯著改善的作用。面對這些實驗數(shù)據(jù),在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,我們仔細分析可能存在的問題和改進措施??梢韵葘⑿∈筮M行水迷宮檢測篩選,將特別聰明的小鼠或者特別笨的小鼠剔除出實驗小組,以減小組內(nèi)和組間的個體差異;calpain抑制劑并沒有出現(xiàn)顯著改善的作用,可能是劑量太低,或者是樣本數(shù)還不過多。也許科研的魅力就在于未知,創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的路上總有大大小小的意外發(fā)生,而我們要學(xué)會的就是盡可能避免這些意外的發(fā)生,當意外發(fā)生的時候,能夠從容的去面對,善于學(xué)會分析原因,也許會有意外的新收獲。
生理科學(xué)創(chuàng)新實驗教學(xué)“以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”作為基本原則,是一個讓醫(yī)學(xué)本科生了解科研,接觸科研,親身實踐科研的平臺,給我們一片自由探索的空間,激發(fā)我們創(chuàng)新的欲望。我們自主選題設(shè)計、組織實施并進行數(shù)據(jù)分析處理、撰寫總結(jié)報告、論文等工作。我們欣喜而激動,積極主動參與,團隊合作、思想碰撞、群策群力地自主解決問題;我們經(jīng)歷了挫折與困難的磨礪,體悟到嚴謹求是的科學(xué)精神與團隊合作的重要性;我們在自主實踐中提高自主學(xué)習(xí)、自主解決問題的能力;我們真實地體會了醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的艱辛與快樂,從中感悟到醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的魅力;它不僅僅是一門實驗課,更是理論與實踐的融會貫通,科研思維與創(chuàng)新的啟蒙孕育,是一場身與心的歷練。
參考文獻:
[1]陸源,厲旭云,葉治國,王夢令,梅汝煥,夏強.自主學(xué)習(xí)、自主實驗、自主創(chuàng)新教學(xué)的研究[J].實驗技術(shù)與管理,2016,29(6):11-16.
篇10
第一條為了規(guī)范海關(guān)行政復(fù)議,發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭議、建設(shè)法治海關(guān)、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法)、《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱海關(guān)法)和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實施條例)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條公民、法人或者其他組織認為海關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向海關(guān)提出行政復(fù)議申請,海關(guān)辦理行政復(fù)議事項,適用本辦法。
第三條各級海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當認真履行行政復(fù)議職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)并且支持本海關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu))依法辦理行政復(fù)議事項,依照有關(guān)規(guī)定配備、充實、調(diào)劑專職行政復(fù)議人員,為行政復(fù)議工作提供財政保障,保證海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。
第四條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請;
(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料,組織行政復(fù)議聽證;
(三)審查被申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當,擬定行政復(fù)議決定,主持行政復(fù)議調(diào)解,審查和準許行政復(fù)議和解;
(四)辦理海關(guān)行政賠償事項;
(五)依照行政復(fù)議法第三十三條的規(guī)定,辦理海關(guān)行政復(fù)議決定的依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行事項;
(六)處理或者轉(zhuǎn)送申請人依照本辦法第三十一條提出的對有關(guān)規(guī)定的審查申請;
(七)指導(dǎo)、監(jiān)督下級海關(guān)的行政復(fù)議工作,依照規(guī)定提出復(fù)議意見;
(八)對下級海關(guān)及其部門和工作人員違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(九)辦理或者組織辦理不服海關(guān)具體行政行為提起行政訴訟的應(yīng)訴事項;
(十)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件統(tǒng)計和備案事項;
(十一)研究行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關(guān)機關(guān)和部門提出建議,重大問題及時向行政復(fù)議機關(guān)報告;
(十二)其他與行政復(fù)議工作有關(guān)的事項。
第五條專職從事海關(guān)行政復(fù)議工作的人員(以下簡稱行政復(fù)議人員)應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有國家公務(wù)員身份;
(二)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);
(三)高等院校法律專業(yè)畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)畢業(yè)具有法律專業(yè)知識;
(四)從事海關(guān)工作2年以上;
(五)經(jīng)考試考核合格取得海關(guān)總署頒發(fā)的調(diào)查證。
各級海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當支持并且鼓勵行政復(fù)議人員參加國家司法考試;取得律師資格或者法律職業(yè)資格的海關(guān)工作人員可以優(yōu)先成為行政復(fù)議人員。
第六條行政復(fù)議人員享有下列權(quán)利:
(一)依法履行行政復(fù)議職責(zé)的行為受法律保護;
(二)獲得履行職責(zé)應(yīng)當具有的工作條件;
(三)對行政復(fù)議工作提出建議;
(四)參加培訓(xùn);
(五)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
行政復(fù)議人員應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)嚴格遵守憲法和法律;
(二)以事實為根據(jù),以法律為準繩審理行政復(fù)議案件;
(三)忠于職守,盡職盡責(zé),清正廉潔,秉公執(zhí)法;
(四)依法保障行政復(fù)議參加人的合法權(quán)益;
(五)保守國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密和個人隱私;
(六)維護國家利益、社會公共利益,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(七)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持依法行政、有錯必糾,保障法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的正確實施。
第八條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當通過宣傳欄、公告欄、海關(guān)門戶網(wǎng)站等方便查閱的形式,公布本海關(guān)管轄的行政復(fù)議案件受案范圍、受理條件、行政復(fù)議申請書樣式、行政復(fù)議案件審理程序和行政復(fù)議決定執(zhí)行程序等事項。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當建立和公布行政復(fù)議案件辦理情況查詢機制,方便申請人、第三人及時了解與其行政復(fù)議權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的信息。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當對申請人、第三人就有關(guān)行政復(fù)議受理條件、審理方式和期限、作出行政復(fù)議處理決定的理由和依據(jù)、行政復(fù)議決定的執(zhí)行等行政復(fù)議事項提出的疑問予以解釋說明。
第二章海關(guān)行政復(fù)議范圍
第九條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向海關(guān)申請行政復(fù)議:
(一)對海關(guān)作出的警告,罰款,沒收貨物、物品、運輸工具和特制設(shè)備,追繳無法沒收的貨物、物品、運輸工具的等值價款,沒收違法所得,暫停從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè),撤銷注冊登記,取消報關(guān)從業(yè)資格及其他行政處罰決定不服的;
(二)對海關(guān)作出的收繳有關(guān)貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設(shè)備決定不服的;
(三)對海關(guān)作出的限制人身自由的行政強制措施不服的;
(四)對海關(guān)作出的扣留有關(guān)貨物、物品、運輸工具、賬冊、單證或者其他財產(chǎn),封存有關(guān)進出口貨物、賬簿、單證等行政強制措施不服的;
(五)對海關(guān)收取擔(dān)保的具體行政行為不服的;
(六)對海關(guān)采取的強制執(zhí)行措施不服的;
(七)對海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補稅、退稅、征收滯納金、確定計征方式以及確定納稅地點等其他涉及稅款征收的具體行政行為有異議的(以下簡稱納稅爭議);
(八)認為符合法定條件,申請海關(guān)辦理行政許可事項或者行政審批事項,海關(guān)未依法辦理的;
(九)對海關(guān)檢查運輸工具和場所,查驗貨物、物品或者采取其他監(jiān)管措施不服的;
(十)對海關(guān)作出的責(zé)令退運、不予放行、責(zé)令改正、責(zé)令拆毀和變賣等行政決定不服的;
(十一)對海關(guān)稽查決定或者其他稽查具體行政行為不服的;
(十二)對海關(guān)作出的企業(yè)分類決定以及按照該分類決定進行管理的措施不服的;
(十三)認為海關(guān)未依法采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施,或者對海關(guān)采取的知識產(chǎn)權(quán)保護措施不服的;
(十四)認為海關(guān)未依法辦理接受報關(guān)、放行等海關(guān)手續(xù)的;
(十五)認為海關(guān)違法收取滯報金或者其他費用,違法要求履行其他義務(wù)的;
(十六)認為海關(guān)沒有依法履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)的;
(十七)認為海關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的;
(十八)認為海關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
前款第(七)項規(guī)定的納稅爭議事項,公民、法人或者其他組織應(yīng)當依據(jù)海關(guān)法的規(guī)定先向海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議,對海關(guān)行政復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟。
第十條海關(guān)工作人員不服海關(guān)作出的處分或者其他人事處理決定,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴的,不適用本辦法。
第三章海關(guān)行政復(fù)議申請
第一節(jié)申請人和第三人
第十一條依照本辦法規(guī)定申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是海關(guān)行政復(fù)議申請人。
第十二條有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。
第十三條有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。
法人或者其他組織實施違反海關(guān)法的行為后,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形,海關(guān)以原法人、組織作為當事人予以行政處罰并且以承受其權(quán)利義務(wù)的法人、組織作為被執(zhí)行人的,被執(zhí)行人可以以自己的名義申請行政復(fù)議。
第十四條行政復(fù)議期間,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的,應(yīng)當通知其作為第三人參加行政復(fù)議。
行政復(fù)議期間,申請人以外的公民、法人或者其他組織認為與被審查的海關(guān)具體行政行為有利害關(guān)系的,可以向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復(fù)議。申請作為第三人參加行政復(fù)議的,應(yīng)當對其與被審查的海關(guān)具體行政行為有利害關(guān)系負舉證責(zé)任。
通知或者同意第三人參加行政復(fù)議的,應(yīng)當制作《第三人參加行政復(fù)議通知書》,送達第三人。
第三人不參加行政復(fù)議,不影響行政復(fù)議案件的審理。
第十五條申請人、第三人可以委托1至2名人參加行政復(fù)議。
委托人參加行政復(fù)議的,應(yīng)當向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明下列事項:
(一)委托人姓名或者名稱,委托人為法人或者其他組織的,還應(yīng)當載明法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址及郵政編碼;
(三)委托事項和期間;
(四)人代為提起、變更、撤回行政復(fù)議申請、參加行政復(fù)議調(diào)解、達成行政復(fù)議和解、參加行政復(fù)議聽證、遞交證據(jù)材料、收受行政復(fù)議法律文書等權(quán)限;
(五)委托日期及委托人簽章。
公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。公民口頭委托的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當核實并且記錄在卷。
申請人、第三人解除或者變更委托的,應(yīng)當書面報告海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)。
第二節(jié)被申請人和行政復(fù)議機關(guān)
第十六條公民、法人或者其他組織對海關(guān)作出的具體行政行為不服,依照本辦法規(guī)定申請行政復(fù)議的,作出該具體行政行為的海關(guān)是被申請人。
第十七條對海關(guān)具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的海關(guān)的上一級海關(guān)提出行政復(fù)議申請。
對海關(guān)總署作出的具體行政行為不服的,向海關(guān)總署提出行政復(fù)議申請。
第十八條兩個以上海關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的,以作出具體行政行為的海關(guān)為共同被申請人,向其共同的上一級海關(guān)申請行政復(fù)議。
第十九條海關(guān)與其他行政機關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的,海關(guān)和其他行政機關(guān)為共同被申請人,向海關(guān)和其他行政機關(guān)的共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。
申請人對海關(guān)總署與國務(wù)院其他部門共同作出的具體行政行為不服,向海關(guān)總署或者國務(wù)院其他部門提出行政復(fù)議申請,由海關(guān)總署、國務(wù)院其他部門共同作出處理決定。
第二十條依照法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,下級海關(guān)經(jīng)上級海關(guān)批準后以自己的名義作出具體行政行為的,以作出批準的上級海關(guān)為被申請人。
根據(jù)海關(guān)法和有關(guān)行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準后作出的具體行政行為,以直屬海關(guān)為被申請人。
第二十一條海關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、行政法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,以該海關(guān)為被申請人,向該海關(guān)的上一級海關(guān)申請行政復(fù)議。
第三節(jié)行政復(fù)議申請期限
第二十二條海關(guān)對公民、法人或者其他組織作出具體行政行為,應(yīng)當告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議申請期限。
對于依照法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,下級海關(guān)經(jīng)上級海關(guān)批準后以自己的名義作出的具體行政行為,應(yīng)當告知以作出批準的上級海關(guān)為被申請人以及相應(yīng)的行政復(fù)議機關(guān)。
第二十三條公民、法人或者其他組織認為海關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
前款規(guī)定的行政復(fù)議申請期限依照下列規(guī)定計算:
(一)當場作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計算;
(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的,自受送達人簽收之日起計算;
(三)載明具體行政行為的法律文書依法留置送達的,自送達人和見證人在送達回證上簽注的留置送達之日起計算;
(四)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的,自受送達人在郵政簽收單上簽收之日起計算;沒有郵政簽收單的,自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算;
(五)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算;
(六)被申請人作出具體行政行為時未告知有關(guān)公民、法人或者其他組織,事后補充告知的,自公民、法人或者其他組織收到補充告知的通知之日起計算;
(七)被申請人作出具體行政行為時未告知有關(guān)公民、法人或者其他組織,但是有證據(jù)材料能夠證明有關(guān)公民、法人或者其他組織知道該具體行政行為的,自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。
具體行政行為具有持續(xù)狀態(tài)的,自該具體行政行為終了之日起計算。
海關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的,視為該有關(guān)公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。
申請人因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
第二十四條公民、法人或者其他組織認為海關(guān)未依法履行法定職責(zé),依照本辦法第九條第一款第(八)項、第(十六)項的規(guī)定申請行政復(fù)議的,行政復(fù)議申請期限依照下列規(guī)定計算:
(一)履行職責(zé)的期限有法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的明確規(guī)定的,自規(guī)定的履行期限屆滿之日起計算;
(二)履行職責(zé)的期限沒有明確規(guī)定的,自海關(guān)收到公民、法人或者其他組織要求履行職責(zé)的申請滿60日起計算。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求海關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),海關(guān)不及時履行的,行政復(fù)議申請期限不受前款規(guī)定的限制。
第二十五條本辦法第九條第一款第(七)項規(guī)定的納稅爭議事項,申請人未經(jīng)行政復(fù)議直接向人民法院提起行政訴訟的,人民法院依法駁回后申請人再向海關(guān)申請行政復(fù)議的,從申請人之日起至人民法院駁回的法律文書生效之日止的期間不計算在申請行政復(fù)議的期限內(nèi),但是海關(guān)作出有關(guān)具體行政行為時已經(jīng)告知申請人應(yīng)當先經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議的除外。
第四節(jié)行政復(fù)議申請的提出
第二十六條申請人書面申請行政復(fù)議的,可以采取當面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交行政復(fù)議申請書。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當通過海關(guān)公告欄、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站公開接受行政復(fù)議申請書的地址、傳真號碼、互聯(lián)網(wǎng)郵箱地址等,方便申請人選擇不同的書面申請方式。
第二十七條申請人書面申請行政復(fù)議的,應(yīng)當在行政復(fù)議申請書中載明下列內(nèi)容:
(一)申請人基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號碼、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由;
(四)申請人簽名或者蓋章;
(五)申請行政復(fù)議的日期。
第二十八條申請人口頭申請行政復(fù)議的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當依照本辦法第二十七條規(guī)定的內(nèi)容,當場制作《行政復(fù)議申請筆錄》交申請人核對或者向申請人宣讀,并且由其簽字確認。
第二十九條有下列情形之一的,申請人應(yīng)當提供相應(yīng)的證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)申請被申請人履行法定職責(zé)的證明材料;
(二)申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償申請的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)屬于本辦法第二十三條第五款情形的,提供發(fā)生不可抗力或者有其他正當理由的證明材料;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。
第三十條申請人提出行政復(fù)議申請時錯列被申請人的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當告知申請人變更被申請人。
申請人變更被申請人的期間不計入行政復(fù)議審理期限。
第三十一條申請人認為海關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,可以依據(jù)行政復(fù)議法第七條的規(guī)定,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時一并提出對該規(guī)定的審查申請。
申請人在對具體行政行為提起行政復(fù)議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定前提出。
第四章海關(guān)行政復(fù)議受理
第三十二條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當在5日內(nèi)進行審查。行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的,應(yīng)當予以受理:
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;
(三)有具體的行政復(fù)議請求和理由;
(四)在法定申請期限內(nèi)提出;
(五)屬于本辦法第九條第一款規(guī)定的行政復(fù)議范圍;
(六)屬于收到行政復(fù)議申請的海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)范圍;
(七)其他行政復(fù)議機關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
對符合前款規(guī)定決定受理行政復(fù)議申請的,應(yīng)當制作《行政復(fù)議申請受理通知書》和《行政復(fù)議答復(fù)通知書》分別送達申請人和被申請人?!缎姓?fù)議申請受理通知書》應(yīng)當載明受理日期、合議人員或者案件審理人員,告知申請人申請回避和申請舉行聽證的權(quán)利?!缎姓?fù)議答復(fù)通知書》應(yīng)當載明受理日期、提交答復(fù)的要求和合議人員或者案件審理人員,告知被申請人申請回避的權(quán)利。
對不符合本條第一款規(guī)定決定不予受理的,應(yīng)當制作《行政復(fù)議申請不予受理決定書》,并且送達申請人?!缎姓?fù)議申請不予受理決定書》應(yīng)當載明不予受理的理由和法律依據(jù),告知申請人主張權(quán)利的其他途徑。
第三十三條行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。補正通知應(yīng)當載明以下事項:
(一)行政復(fù)議申請書中需要修改、補充的具體內(nèi)容;
(二)需要補正的有關(guān)證明材料的具體類型及其證明對象;
(三)補正期限。
申請人應(yīng)當在收到補正通知之日起10日內(nèi)向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交需要補正的材料。補正申請材料所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
申請人無正當理由逾期不補正的,視為其放棄行政復(fù)議申請。申請人有權(quán)在本辦法第二十三條規(guī)定的期限內(nèi)重新提出行政復(fù)議申請。
第三十四條申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復(fù)議申請書、證明材料的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)不得以其未遞交原件為由拒絕受理。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)受理申請人以傳真、電子郵件方式提出的行政復(fù)議申請后,應(yīng)當告知申請人自收到《行政復(fù)議申請受理通知書》之日起10日內(nèi)提交有關(guān)材料的原件。
第三十五條對符合本辦法規(guī)定,且屬于本海關(guān)受理的行政復(fù)議申請,自海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)收到之日起即為受理。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)收到行政復(fù)議申請的日期,屬于申請人當面遞交的,由海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)經(jīng)辦人在申請書上注明收到日期,并且由遞交人簽字確認;屬于直接從郵遞渠道收取或者其他單位、部門轉(zhuǎn)來的,由海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)簽收確認;屬于申請人以傳真或者電子郵件方式提交的,以海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)接收傳真之日或者海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)記載的收件日期為準。
第三十六條對符合本辦法規(guī)定,但是不屬于本海關(guān)管轄的行政復(fù)議申請,應(yīng)當在審查期限內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的海關(guān)行政復(fù)議機關(guān),并且告知申請人??陬^告知的,應(yīng)當記錄告知的有關(guān)內(nèi)容,并且當場交由申請人簽字或者蓋章確認;書面告知的,應(yīng)當制作《行政復(fù)議告知書》,并且送達申請人。
第三十七條申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的海關(guān)申請行政復(fù)議的,由最先收到行政復(fù)議申請的海關(guān)受理;同時收到行政復(fù)議申請的,由收到行政復(fù)議申請的海關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級海關(guān)在10日內(nèi)指定受理海關(guān)。協(xié)商確定或者指定受理海關(guān)所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
第三十八條申請人依法提出行政復(fù)議申請,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)無正當理由不予受理的,上一級海關(guān)可以根據(jù)申請人的申請或者依職權(quán)先行督促其受理;經(jīng)督促仍不受理的,應(yīng)當責(zé)令其限期受理,并且制作《責(zé)令受理行政復(fù)議申請通知書》;必要時,上一級海關(guān)也可以直接受理,并且制作《直接受理行政復(fù)議申請通知書》,送達申請人和原海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)。上一級海關(guān)經(jīng)審查認為海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的決定符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當向申請人做好說明解釋工作。
第三十九條下列情形不視為申請行政復(fù)議,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當給予答復(fù),或者轉(zhuǎn)由其他機關(guān)處理并且告知申請人:
(一)對海關(guān)工作人員的個人違法違紀行為進行舉報、控告或者對海關(guān)工作人員的態(tài)度作風(fēng)提出異議的;
(二)對海關(guān)的業(yè)務(wù)政策、作業(yè)制度、作業(yè)方式和程序提出異議的;
(三)對海關(guān)工作效率提出異議的;
(四)對行政處罰認定的事實、適用的法律及處罰決定沒有異議,僅因經(jīng)濟上不能承受而請求減免處罰的;
(五)不涉及海關(guān)具體行政行為,只對海關(guān)規(guī)章或者其他規(guī)范性文件有異議的;
(六)請求解答法律、行政法規(guī)、規(guī)章的。
第四十條行政復(fù)議期間海關(guān)具體行政行為不停止執(zhí)行;但是有行政復(fù)議法第二十一條規(guī)定情形之一的,可以停止執(zhí)行。決定停止執(zhí)行的,應(yīng)當制作《具體行政行為停止執(zhí)行決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第四十一條有下列情形之一的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以決定合并審理,并且以后一個申請行政復(fù)議的日期為正式受理的日期:
(一)兩個以上的申請人對同一海關(guān)具體行政行為分別向海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的;
(二)同一申請人對同一海關(guān)的數(shù)個相同類型或者具有關(guān)聯(lián)性的具體行政行為分別向海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議的。
第五章海關(guān)行政復(fù)議審理與決定
第一節(jié)行政復(fù)議答復(fù)
第四十二條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當自受理行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件以及申請人提交的證據(jù)、有關(guān)材料的副本發(fā)送被申請人。
第四十三條被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交《行政復(fù)議答復(fù)書》,并且提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務(wù);
(二)被申請人作出具體行政行為的事實、證據(jù)、理由及法律依據(jù);
(三)對申請人的行政復(fù)議申請要求、事實、理由逐條進行答辯和必要的舉證;
(四)對有關(guān)具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認違法,建議駁回行政復(fù)議申請,進行行政復(fù)議調(diào)解等答復(fù)意見;
(五)作出答復(fù)的時間。
《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當加蓋被申請人印章。
被申請人提交的有關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料應(yīng)當按照規(guī)定裝訂成卷。
第四十四條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當在收到被申請人提交的《行政復(fù)議答復(fù)書》之日起7日內(nèi),將《行政復(fù)議答復(fù)書》副本發(fā)送申請人。
第四十五條行政復(fù)議案件的答復(fù)工作由被申請人負責(zé)法制工作的機構(gòu)具體負責(zé)。
對海關(guān)總署作出的具體行政行為不服向海關(guān)總署申請行政復(fù)議的,由原承辦具體行政行為有關(guān)事項的部門或者機構(gòu)具體負責(zé)提出書面答復(fù),并且提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第二節(jié)行政復(fù)議審理
第四十六條海關(guān)行政復(fù)議案件實行合議制審理。合議人員為不得少于3人的單數(shù)。合議人員由海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人指定的行政復(fù)議人員或者海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)聘任或者特邀的其他具有專業(yè)知識的人員擔(dān)任。
被申請人所屬人員不得擔(dān)任合議人員。對海關(guān)總署作出的具體行政行為不服向海關(guān)總署申請行政復(fù)議的,原具體行政行為經(jīng)辦部門的人員不得擔(dān)任合議人員。
對于事實清楚、案情簡單、爭議不大的海關(guān)行政復(fù)議案件,也可以不適用合議制,但是應(yīng)當由2名以上行政復(fù)議人員參加審理。
第四十七條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當指定一名行政復(fù)議人員擔(dān)任主審,具體負責(zé)對行政復(fù)議案件事實的審查,并且對所認定案件事實的真實性和適用法律的準確性承擔(dān)主要責(zé)任。
合議人員應(yīng)當根據(jù)復(fù)議查明的事實,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,提出合議意見,并且對提出的合議意見的正確性負責(zé)。
第四十八條申請人、被申請人或者第三人認為合議人員或者案件審理人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理行政復(fù)議案件的,可以申請合議人員或者案件審理人員回避,同時應(yīng)當說明理由。
合議人員或者案件審理人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當主動申請回避。海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人也可以指令合議人員或者案件審理人員回避。
行政復(fù)議人員的回避由海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人決定。海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人的回避由海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人決定。
第四十九條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件應(yīng)當向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見;海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時可以實地調(diào)查核實證據(jù);對于事實清楚、案情簡單、爭議不大的案件,可以采取書面審查的方式進行審理。
第五十條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時,可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進行詢問。
調(diào)查取證時,行政復(fù)議人員不得少于2人,并且應(yīng)當主動向有關(guān)人員出示調(diào)查證。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當配合行政復(fù)議人員的工作,不得拒絕或者阻撓。
調(diào)查情況、聽取意見應(yīng)當制作筆錄,由被調(diào)查人員和行政復(fù)議人員共同簽字確認。
第五十一條行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的,申請人、第三人可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定,也可以申請行政復(fù)議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。鑒定費用由申請人、第三人承擔(dān)。鑒定所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時也可以委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。
鑒定應(yīng)當委托國家認可的鑒定機構(gòu)進行。
第五十二條需要現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
第五十三條申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、提交的作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密或者個人隱私外,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕,并且應(yīng)當為申請人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。
有條件的海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室或者案卷查閱室,配備相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備。
第五十四條申請人、第三人查閱有關(guān)材料依照下列規(guī)定辦理:
(一)申請人、第三人向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提出閱卷要求;
(二)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)確定查閱時間后提前通知申請人或者第三人;
(三)查閱時,申請人、第三人應(yīng)當出示身份證件;
(四)查閱時,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)工作人員應(yīng)當在場;
(五)申請人、第三人可以摘抄查閱材料的內(nèi)容;
(六)申請人、第三人不得涂改、毀損、拆換、取走、增添查閱的材料。
第五十五條行政復(fù)議期間有下列情形之一,影響行政復(fù)議案件審理的,行政復(fù)議中止,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當制作《行政復(fù)議中止決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人:
(一)作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的;
(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力,尚未確定法定人參加行政復(fù)議的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;
(五)申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復(fù)議的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的;
(七)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;
(八)申請人依照本辦法第三十一條提出對有關(guān)規(guī)定的審查申請,有權(quán)處理的海關(guān)、行政機關(guān)正在依法處理期間的;
(九)其他需要中止行政復(fù)議的情形。
行政復(fù)議中止的原因消除后,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當及時恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理,制作《行政復(fù)議恢復(fù)審理通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第三節(jié)行政復(fù)議聽證
第五十六條有下列情形之一的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)可以采取聽證的方式審理:
(一)申請人提出聽證要求的;
(二)申請人、被申請人對事實爭議較大的;
(三)申請人對具體行政行為適用依據(jù)有異議的;
(四)案件重大、復(fù)雜或者爭議的標的價值較大的;
(五)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)認為有必要聽證的其他情形。
第五十七條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)決定舉行聽證的,應(yīng)當制發(fā)《行政復(fù)議聽證通知書》,將舉行聽證的時間、地點、具體要求等事項事先通知申請人、被申請人和第三人。
第三人不參加聽證的,不影響聽證的舉行。
第五十八條聽證可以在海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)所在地舉行,也可以在被申請人或者申請人所在地舉行。
第五十九條行政復(fù)議聽證應(yīng)當公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密或者個人隱私的除外。
公開舉行的行政復(fù)議聽證,因聽證場所等原因需要限制旁聽人員數(shù)量的,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當作出說明。
對人民群眾廣泛關(guān)注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的行政復(fù)議案件的公開聽證,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)可以有計劃地組織群眾旁聽,也可以邀請有關(guān)立法機關(guān)、司法機關(guān)、監(jiān)察部門、審計部門、新聞單位以及其他有關(guān)單位的人員參加旁聽。
第六十條行政復(fù)議聽證人員為不得少于3人的單數(shù),由海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負責(zé)人確定,并且指定其中一人為聽證主持人。聽證可以另指定專人為記錄員。
第六十一條行政復(fù)議聽證應(yīng)當按照以下程序進行:
(一)由主持人宣布聽證開始、核對聽證參加人身份、告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(二)詢問聽證參加人是否申請聽證人員以及記錄員回避,申請回避的,按照本辦法第四十八條的規(guī)定辦理;
(三)申請人宣讀復(fù)議申請并且闡述主要理由;
(四)被申請人針對行政復(fù)議申請進行答辯,就作出原具體行政行為依據(jù)的事實、理由和法律依據(jù)進行闡述,并且進行舉證;
(五)第三人可以闡述意見;
(六)申請人、第三人對被申請人的舉證可以進行質(zhì)證或者舉證反駁,被申請人對申請人、第三人的反證也可以進行質(zhì)證和舉證反駁;
(七)要求證人到場作證的,應(yīng)當事先經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)同意并且提供證人身份等基本情況;
(八)聽證主持人和其他聽證人員進行詢問;
(九)申請人、被申請人和第三人沒有異議的證據(jù)和證明的事實,由主持人當場予以認定;有異議的并且與案件處理結(jié)果有關(guān)的事實和證據(jù),由主持人當場或者事后經(jīng)合議予以認定;
(十)申請人、被申請人和第三人可以對案件事實、證據(jù)、適用法律等進行辯論;
(十一)申請人、被申請人和第三人進行最后陳述;
(十二)由申請人、被申請人和第三人對聽證筆錄內(nèi)容進行確認,并且當場簽名或者蓋章;對聽證筆錄內(nèi)容有異議的,可以當場更正并且簽名或者蓋章。
行政復(fù)議聽證筆錄和聽證認定的事實應(yīng)當作為海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定的依據(jù)。
第六十二條行政復(fù)議參加人無法在舉行聽證時當場提交有關(guān)證據(jù)的,由主持人根據(jù)具體情況限定時間事后提交并且另行進行調(diào)查、質(zhì)證或者再次進行聽證;行政復(fù)議參加人提出的證據(jù)無法當場質(zhì)證的,由主持人當場宣布事后進行調(diào)查、質(zhì)證或者再次進行聽證。
行政復(fù)議參加人在聽證后的舉證未經(jīng)質(zhì)證或者未經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)重新調(diào)查認可的,不得作為作出行政復(fù)議決定的證據(jù)。
第四節(jié)行政復(fù)議附帶抽象行政行為審查
第六十三條申請人依照本辦法第三十一條提出對有關(guān)規(guī)定的審查申請的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當在30日內(nèi)依照下列程序處理:
(一)依法確認該規(guī)定是否與法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸;
(二)依法確認該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據(jù);
(三)書面告知申請人對該規(guī)定的審查結(jié)果。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當制作《抽象行政行為審查告知書》,并且送達申請人、被申請人。
第六十四條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)對申請人申請審查的有關(guān)規(guī)定無權(quán)處理的,應(yīng)當在7日內(nèi)按照下列程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的上級海關(guān)或者其他行政機關(guān)依法處理:
(一)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的上級海關(guān)的,應(yīng)當報告行政復(fù)議有關(guān)情況、執(zhí)行該規(guī)定的有關(guān)情況、對該規(guī)定適用的意見;
(二)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的其他行政機關(guān)的,在轉(zhuǎn)送函中應(yīng)當說明行政復(fù)議的有關(guān)情況、請求確認該規(guī)定是否合法。
第六十五條有權(quán)處理的上級海關(guān)應(yīng)當在60日內(nèi)依照下列程序處理:
(一)依法確認該規(guī)定是否合法、有效;
(二)依法確認該規(guī)定能否作為被申請人作出具體行政行為的依據(jù);
(三)制作《抽象行政行為審查告知書》,并且送達海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)、申請人和被申請人。
第六十六條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時,認為需對該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進行審查的,依照本辦法第六十三條、第六十四條、第六十五條的規(guī)定辦理。
第五節(jié)行政復(fù)議決定
第六十七條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提出案件處理意見,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人審查批準后,作出行政復(fù)議決定。
第六十八條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。但是有下列情況之一的,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長30日:
(一)行政復(fù)議案件案情重大、復(fù)雜、疑難的;
(二)決定舉行行政復(fù)議聽證的;
(三)經(jīng)申請人同意的;
(四)有第三人參加行政復(fù)議的;
(五)申請人、第三人提出新的事實或者證據(jù)需進一步調(diào)查的。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)延長復(fù)議期限,應(yīng)當制作《延長行政復(fù)議審查期限通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第六十九條具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)?,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定維持。
第七十條被申請人不履行法定職責(zé)的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。
第七十一條具體行政行為有下列情形之一的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法:
(一)主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)適用依據(jù)錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越或者的;
(五)具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>
第七十二條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷或者確認具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
被申請人應(yīng)當在法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。
公民、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七十三條被申請人未按照本辦法第四十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定撤銷該具體行政行為。
第七十四條具體行政行為有下列情形之一,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更:
(一)認定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當或者適用依據(jù)錯誤的;
(二)認定事實不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚,證據(jù)確鑿的。
第七十五條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi),不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。
第七十六條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)依據(jù)本辦法第七十二條規(guī)定責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,除以下情形外,被申請人不得作出對申請人更為不利的具體行政行為:
(一)不作出對申請人更為不利的具體行政行為將損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
(二)原具體行政行為適用法律依據(jù)錯誤,適用正確的法律依據(jù)需要依法作出對申請人更為不利的具體行政行為的;
(三)被申請人查明新的事實,根據(jù)新的事實和有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章的強制性規(guī)定,需要作出對申請人更為不利的具體行政行為的;
(四)其他依照法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當作出對申請人更為不利的具體行政行為的。
第七十七條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當制作《行政復(fù)議決定書》,送達申請人、被申請人和第三人。
《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù));
(二)第三人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù));
(三)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名;
(四)申請人申請復(fù)議的請求、事實和理由;
(五)被申請人答復(fù)的事實、理由、證據(jù)和依據(jù);
(六)行政復(fù)議認定的事實和相應(yīng)的證據(jù);
(七)作出行政復(fù)議決定的具體理由和法律依據(jù);
(八)行政復(fù)議決定的具體內(nèi)容;
(九)不服行政復(fù)議決定向人民法院的期限和具體管轄法院;
(十)作出行政復(fù)議決定的日期。
《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當加蓋海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)的印章。
《行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
《行政復(fù)議決定書》直接送達的,行政復(fù)議人員應(yīng)當就行政復(fù)議認定的事實、證據(jù)、作出行政復(fù)議決定的理由、依據(jù)向申請人、被申請人和第三人作出說明;申請人、被申請人和第三人對《行政復(fù)議決定書》提出異議的,除告知其向人民法院的權(quán)利外,應(yīng)當就有關(guān)異議作出解答。《行政復(fù)議決定書》以其他方式送達的,申請人、被申請人和第三人就《行政復(fù)議決定書》有關(guān)內(nèi)容向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提出異議的,行政復(fù)議人員應(yīng)當向申請人、被申請人和第三人作出說明。
經(jīng)申請人和第三人同意,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以通過出版物、海關(guān)門戶網(wǎng)站、海關(guān)公告欄等方式公布生效的行政復(fù)議法律文書。
第七十八條《行政復(fù)議決定書》送達申請人、被申請人和第三人后,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)《行政復(fù)議決定書》有需要補充、更正的內(nèi)容,但是不影響行政復(fù)議決定的實質(zhì)內(nèi)容的,應(yīng)當制發(fā)《行政復(fù)議決定補正通知書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第七十九條有下列情形之一的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定駁回行政復(fù)議申請:
(一)申請人認為海關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者被申請人在海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)受理該行政復(fù)議申請之前已經(jīng)履行法定職責(zé)的;
(二)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合受理條件的。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)的上一級海關(guān)認為該行政復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的,應(yīng)當責(zé)令其恢復(fù)審理。
第八十條申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請的,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)同意,可以撤回。
申請人撤回行政復(fù)議申請的,不得再以同一事實和理由提出行政復(fù)議申請。但是,申請人能夠證明撤回行政復(fù)議申請違背其真實意思表示的除外。
第八十一條行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為,但是申請人未依法撤回行政復(fù)議申請的,不影響行政復(fù)議案件的審理。
第八十二條行政復(fù)議期間有下列情形之一的,行政復(fù)議終止:
(一)申請人要求撤回行政復(fù)議申請,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的;
(二)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的;
(四)申請人與被申請人達成和解,并且經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)準許的;
(五)申請人對海關(guān)限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的,或者申請人對海關(guān)扣留財產(chǎn)的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該扣留財產(chǎn)的行政強制措施變更為刑事扣押的;
(六)依照本辦法第五十五條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止行政復(fù)議,滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的;
(七)申請人以傳真、電子郵件形式遞交行政復(fù)議申請書后未在規(guī)定期限內(nèi)提交有關(guān)材料的原件的。
行政復(fù)議終止,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當制作《行政復(fù)議終止決定書》,并且送達申請人、被申請人和第三人。
第六節(jié)行政復(fù)議和解和調(diào)解
第八十三條公民、法人或者其他組織對海關(guān)行使法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議,在海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定之前,申請人和被申請人可以在自愿、合法基礎(chǔ)上達成和解。
第八十四條申請人和被申請人達成和解的,應(yīng)當向海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交書面和解協(xié)議。和解協(xié)議應(yīng)當載明行政復(fù)議請求、事實、理由和達成和解的結(jié)果,并且由申請人和被申請人簽字或者蓋章。
第八十五條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當對申請人和被申請人提交的和解協(xié)議進行審查,和解確屬申請人和被申請人的真實意思表示,和解內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的強制性規(guī)定,不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的,應(yīng)當準許和解,并且終止行政復(fù)議案件的審理。
準許和解并且終止行政復(fù)議的,應(yīng)當在《行政復(fù)議終止決定書》中載明和解的內(nèi)容。
第八十六條經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)準許和解的,申請人和被申請人應(yīng)當履行和解協(xié)議。
第八十七條經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)準許和解并且終止行政復(fù)議的,申請人以同一事實和理由再次申請行政復(fù)議的,不予受理。但是,申請人提出證據(jù)證明和解違反自愿原則或者和解內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的強制性規(guī)定的除外。
第八十八條有下列情形之一的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解:
(一)公民、法人或者其他組織對海關(guān)行使法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的;
(二)行政賠償、查驗賠償或者行政補償糾紛。
第八十九條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)主持調(diào)解應(yīng)當符合以下要求:
(一)調(diào)解應(yīng)當在查明案件事實的基礎(chǔ)上進行;
(二)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當充分尊重申請人和被申請人的意愿;
(三)組織調(diào)解應(yīng)當遵循公正、合理原則;
(四)調(diào)解結(jié)果應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,不得違背法律精神和原則;
(五)調(diào)解結(jié)果不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
第九十條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)主持調(diào)解應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)征求申請人和被申請人是否同意進行調(diào)解的意愿;
(二)經(jīng)申請人和被申請人同意后開始調(diào)解;
(三)聽取申請人和被申請人的意見;
(四)提出調(diào)解方案;
(五)達成調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解期間申請人或者被申請人明確提出不進行調(diào)解的,應(yīng)當終止調(diào)解。終止調(diào)解后,申請人、被申請人再次請求海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)主持調(diào)解的,應(yīng)當準許。
第九十一條申請人和被申請人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當制作《行政復(fù)議調(diào)解書》?!缎姓?fù)議調(diào)解書》應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù));
(二)被申請人名稱、地址、法定代表人姓名;
(三)申請人申請行政復(fù)議的請求、事實和理由;
(四)被申請人答復(fù)的事實、理由、證據(jù)和依據(jù);
(五)行政復(fù)議認定的事實和相應(yīng)的證據(jù);
(六)進行調(diào)解的基本情況;
(七)調(diào)解結(jié)果;
(八)申請人、被申請人履行調(diào)解書的義務(wù);
(九)日期。
《行政復(fù)議調(diào)解書》應(yīng)當加蓋海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)的印章?!缎姓?fù)議調(diào)解書》經(jīng)申請人、被申請人簽字或者蓋章,即具有法律效力。
第九十二條申請人和被申請人提交書面和解協(xié)議,并且要求海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)按照和解協(xié)議內(nèi)容制作《行政復(fù)議調(diào)解書》的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當進行審查,申請人和被申請人達成的和解協(xié)議符合本辦法第八十九條第(四)項、第(五)項規(guī)定的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容按照本辦法第九十一條的規(guī)定制作《行政復(fù)議調(diào)解書》。
第九十三條調(diào)解未達成協(xié)議或者行政復(fù)議調(diào)解書生效前一方反悔的,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時作出行政復(fù)議決定。
第七節(jié)行政復(fù)議決定的執(zhí)行
第九十四條申請人認為被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議調(diào)解書的,可以申請海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人履行。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議調(diào)解書的,應(yīng)當責(zé)令其限期履行,并且制作《責(zé)令限期履行行政復(fù)議決定通知書》,送達被申請人。
第九十五條申請人在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟又不履行海關(guān)行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:
(一)維持具體行政行為的海關(guān)行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的海關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行;
(二)變更具體行政行為的海關(guān)行政復(fù)議決定,由海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)也可以指定作出具體行政行為的海關(guān)依法強制執(zhí)行,被指定的海關(guān)應(yīng)當及時將執(zhí)行情況上報海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)。
第九十六條申請人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的,由作出具體行政行為的海關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章海關(guān)行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督
第九十七條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當加強對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限對行政復(fù)議工作進行督促、指導(dǎo)。
第九十八條上級海關(guān)應(yīng)當加強對下級海關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督,通過定期檢查、抽查等方式,對下級海關(guān)的行政復(fù)議工作進行檢查,并且及時反饋檢查結(jié)果。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)本海關(guān)或者下級海關(guān)作出的行政復(fù)議決定有錯誤的,應(yīng)當予以糾正。
第九十九條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)被申請人的具體行政行為違法或者需要做好善后工作的,可以制作《行政復(fù)議意見書》,對被申請人糾正執(zhí)法行為、改進執(zhí)法工作提出具體意見。
被申請人應(yīng)當自收到《行政復(fù)議意見書》之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況報告海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)。
第一百條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的實施中帶有普遍性的問題,可以向有關(guān)機關(guān)提出完善立法的建議。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)海關(guān)執(zhí)法中存在的普遍性問題,可以制作《行政復(fù)議建議書》,向本海關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出改進執(zhí)法的建議;對于可能對本海關(guān)行政決策產(chǎn)生重大影響的問題,海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當將《行政復(fù)議建議書》報送本級海關(guān)行政首長;屬于上一級海關(guān)處理權(quán)限的問題,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以向上一級海關(guān)提出完善制度和改進執(zhí)法的建議。
第一百零一條各級海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)辦理的行政復(fù)議案件中,申請人與被申請人達成和解協(xié)議后海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)終止行政復(fù)議,或者申請人與被申請人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議,海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書的,應(yīng)當向海關(guān)總署行政復(fù)議機構(gòu)報告,并且將有關(guān)法律文書報該部門備案。
第一百零二條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件的過程中,應(yīng)當及時將制發(fā)的有關(guān)法律文書在海關(guān)行政復(fù)議信息系統(tǒng)中備案。
第一百零三條海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當每半年向本海關(guān)和上一級海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)提交行政復(fù)議工作狀況分析報告。
第一百零四條海關(guān)總署行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當每半年組織一次對行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高行政復(fù)議人員的專業(yè)素質(zhì)。
其他海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)可以根據(jù)工作需要定期組織對本海關(guān)行政復(fù)議人員的培訓(xùn)。
第一百零五條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)對于在辦理行政復(fù)議案件中依法保障國家利益、維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、促進海關(guān)依法行政和社會和諧、成績顯著的單位和人員,應(yīng)當依照《海關(guān)系統(tǒng)獎勵規(guī)定》給予表彰和獎勵。
海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當定期總結(jié)行政復(fù)議工作,對在行政復(fù)議工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當依照《海關(guān)系統(tǒng)獎勵規(guī)定》給予表彰和獎勵。
第七章法律責(zé)任
第一百零六條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)、海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)、行政復(fù)議人員有行政復(fù)議法第三十四條、第三十五條、行政復(fù)議法實施條例第六十四條規(guī)定情形的,依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第一百零七條被申請人有行政復(fù)議法第三十六條、第三十七條、行政復(fù)議法實施條例第六十二條規(guī)定情形的,依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第一百零八條上級海關(guān)發(fā)現(xiàn)下級海關(guān)及有關(guān)工作人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當制作《處理違法行為建議書》,向有關(guān)海關(guān)提出建議,該海關(guān)應(yīng)當依照行政復(fù)議法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理,并且將處理結(jié)果報告上級海關(guān)。
海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)海關(guān)及其工作人員有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實施條例和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當制作《處理違法行為建議書》,向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理;接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當依法處理,并且將處理結(jié)果通報轉(zhuǎn)送的海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)。
第八章附則
第一百零九條海關(guān)行政復(fù)議期間的計算和行政復(fù)議法律文書的送達,依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
第一百一十條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。
海關(guān)行政復(fù)議活動所需經(jīng)費、辦公用房以及交通、通訊、監(jiān)控等設(shè)備由各級海關(guān)予以保障。
第一百一十一條外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)向海關(guān)申請行政復(fù)議,適用本辦法。
第一百一十二條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)可以使用行政復(fù)議專用章。在海關(guān)行政復(fù)議活動中,行政復(fù)議專用章和行政復(fù)議機關(guān)的印章具有同等法律效力。
第一百一十三條海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議案件、海關(guān)作為被申請人參加行政復(fù)議活動,該海關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)案件材料進行整理,按照規(guī)定立卷歸檔。