中止執(zhí)行申請(qǐng)書范文

時(shí)間:2023-03-29 18:05:25

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中止執(zhí)行申請(qǐng)書

篇1

申請(qǐng)人:名稱:________地址:________________

法定代表人:_______________職務(wù):______

住址:__________________電話:______

被申請(qǐng)人:名稱:_______地址:________________

法定代表人:_______________職務(wù):______

住址:__________________電話:______

雙方因_____________一案,已由________經(jīng)濟(jì)合同仲

裁委員會(huì)作出裁決,(__字__號(hào)裁決書)被申請(qǐng)人未履行裁決中規(guī)定的義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,特向你院申請(qǐng)予以執(zhí)行。

申請(qǐng)執(zhí)行事項(xiàng):___________________________

此致

_____人民法院。

申請(qǐng)人:_______(蓋章)

法定代表人:_____(簽章)

篇2

暫緩執(zhí)行作為執(zhí)行擔(dān)保法律制度的重要內(nèi)容之一,欲對(duì)其進(jìn)行全面把握,應(yīng)先對(duì)執(zhí)行擔(dān)保制度有一個(gè)清晰的了解。

執(zhí)行擔(dān)保,是在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人或者其他利害關(guān)系人因法定事由,向人民法院以擔(dān)保方式保護(hù)其履行生效法律文書規(guī)定的義務(wù),而暫緩執(zhí)行的一種措施。執(zhí)行擔(dān)保的目的是公正而合理地保護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。(江偉主編:《民事訴訟法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版,第350頁(yè)。)

執(zhí)行擔(dān)保成立,人民法院應(yīng)作出暫緩執(zhí)行的決定。因此,暫緩執(zhí)行是執(zhí)行擔(dān)保成立必然發(fā)生的法律效果。

暫緩執(zhí)行,是指執(zhí)行程序開始后,人民法院因法定事由,可以決定對(duì)某一項(xiàng)或者某幾項(xiàng)執(zhí)行措施在規(guī)定的期限內(nèi)暫緩實(shí)施。

暫緩執(zhí)行成立的條件:(1)必須由被申請(qǐng)執(zhí)行人或者利害關(guān)系向人民法院提出申請(qǐng)。(2)必須有法定的事由。(3)必須向人民法院提供充分可靠的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。(4)必須經(jīng)人民法院決定。

二、暫緩執(zhí)行的依據(jù)

1、《民事訴訟法》第212條:“在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的,人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)?!?/p>

該條是暫緩執(zhí)行的基本法律依據(jù)。

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見》第263條:“受委托人民法院遇有需要中止或者終結(jié)執(zhí)行的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托人民法院,由委托人民法院作出裁定,在此期間,可以暫緩執(zhí)行。受委托人民法院不得自行裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。”

第264條:“委托執(zhí)行中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,受委托人民法院應(yīng)當(dāng)函告委托人民法院,由委托人民法院通知駁回或者作出中止執(zhí)行的裁定,在此期間,暫緩執(zhí)行?!?/p>

第268條:“人民法院依照民事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的,如果擔(dān)保是有期限的,暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致,但最長(zhǎng)不得超過一年。被執(zhí)行人或擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的,人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。”

第269條:“民事訴訟法第二百一十二條規(guī)定的執(zhí)行擔(dān)保,可以由被執(zhí)行人向人民法院提供財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保,也可以由第三人出面作擔(dān)保。以財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的,應(yīng)提交保證書;由第三人擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)提交擔(dān)保書。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具有代為履行或者代為承擔(dān)賠償責(zé)任的能力。”

第270條:“被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行義務(wù)的,人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn),或者裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn),但執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限?!?/p>

3、《最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的若干規(guī)定》第23條:“上級(jí)人民法院必要時(shí)可以在調(diào)卷函或要求審查的函件中提出暫緩執(zhí)行的意見,有關(guān)人民法院對(duì)此如有異議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院。上級(jí)人民法院接到下級(jí)人民法院審查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出調(diào)卷決定或者通知恢復(fù)執(zhí)行。上級(jí)人民法院決定調(diào)卷的案件,應(yīng)當(dāng)在收到案卷后三個(gè)月內(nèi)向下級(jí)人民法院發(fā)出中止執(zhí)行的裁定或恢復(fù)執(zhí)行的通知。”

4、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第130條:“上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級(jí)法院糾正,并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。

下級(jí)法院收到上級(jí)法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級(jí)法院的指令有錯(cuò)誤,可以在收到該指令后五日內(nèi)請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議。

上級(jí)法院認(rèn)為請(qǐng)求復(fù)議的理由不成立,而下級(jí)法院仍不糾正的,上級(jí)法院可直接作出裁定或決定予以糾正,送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人,并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書?!?/p>

第133條:“上級(jí)法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)法院執(zhí)行案件中,發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)書面通知下級(jí)法院暫緩執(zhí)行,并按照審判監(jiān)督程序處理?!?/p>

第134條:“上級(jí)法院在申訴案件復(fù)查期間,決定對(duì)生效法律文書暫緩執(zhí)行的,有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)?!?/p>

第135條:“上級(jí)法院通知暫緩執(zhí)行的,應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過三個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),并及時(shí)通知下級(jí)法院。

暫緩執(zhí)行的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿后上級(jí)法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。“

第136條:“下級(jí)法院不按照上級(jí)法院的裁定、決定或通知執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任?!?/p>

5、《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定》第9條第2項(xiàng)“因執(zhí)行擔(dān)保需要暫緩執(zhí)行的”,由受托法院依照法律和司法解釋的規(guī)定處理。

6、 《最高人民法院關(guān)于如何處理人民檢察院提出的暫緩執(zhí)行建議問題的批復(fù)》規(guī)定:“ 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,人民檢察院對(duì)人民法院生效民事判決提出暫緩執(zhí)行的建議沒有法律依據(jù)。”

7、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第9條第10項(xiàng)、第11分別規(guī)定:“當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后,執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間及上級(jí)人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間”不計(jì)入執(zhí)行期限。

8、《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》系統(tǒng)規(guī)定暫緩執(zhí)行制度。

9、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第21條:“人民法院委托拍賣后,遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的,應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行,并及時(shí)通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣機(jī)構(gòu)收到通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣,并通知競(jìng)買人。

暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后,需要繼續(xù)拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣?!?/p>

三、暫緩執(zhí)行制度的適用

(一)暫緩執(zhí)行的啟動(dòng)

根據(jù)上述依據(jù),暫緩執(zhí)行程序的啟動(dòng)有二,一是申請(qǐng);二是法院依職權(quán)。申請(qǐng)又可區(qū)分為被申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)和利害關(guān)系人的申請(qǐng)。

(二)暫緩執(zhí)行的法定事由

與上述啟動(dòng)程序相對(duì)應(yīng),暫緩執(zhí)行的法定事由可以區(qū)分為申請(qǐng)書事由和依職權(quán)啟動(dòng)事由。

申請(qǐng)事由有三:1、執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的;2、執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議的;3、被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的。上述三種申請(qǐng)事由,根據(jù)申請(qǐng)人的不同,可以具體區(qū)分為被申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)事由和利害關(guān)系人的申請(qǐng)事由。前者的申請(qǐng)事由是執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定及被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷權(quán)兩種;后者的申請(qǐng)事由是執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議。

依職權(quán)啟動(dòng)事由有二:1、上級(jí)人民法院已經(jīng)受理執(zhí)行爭(zhēng)議案件并正在處理的;2、人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤,并正在按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行審查的。

(三)應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保

暫緩執(zhí)行的擔(dān)保的方式,根據(jù)上述依據(jù)及《擔(dān)保法》的規(guī)定有三種:抵押、質(zhì)押(包括動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押)和保證三種。

從擔(dān)保的主體上又可以具體區(qū)分為:申請(qǐng)人的抵押和質(zhì)押;申請(qǐng)人以外第三人的抵押和質(zhì)押。第三人的保證。

對(duì)于抵押和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的抵押物和質(zhì)押物,應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估證明。

不論是申請(qǐng)人申請(qǐng)啟動(dòng)暫緩執(zhí)行,還是法院依職權(quán)啟動(dòng)暫緩執(zhí)行,均應(yīng)提供擔(dān)保。但兩利啟動(dòng)擔(dān)保擔(dān)保的主體不同。前者擔(dān)保的主體是被申請(qǐng)執(zhí)行人和利益關(guān)系人;后者的擔(dān)保的主體是申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人。此其一。其二,前者提供擔(dān)保后,申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行的,執(zhí)行法院可以繼續(xù)執(zhí)行;后者對(duì)此沒有規(guī)定。從解釋上可以說,即使申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行,法院也不能繼續(xù)執(zhí)行。

(四)暫緩執(zhí)行由法院作出決定

暫緩執(zhí)行由執(zhí)行法院或者其上級(jí)人民法院,組成合議庭進(jìn)行審查作出決定,由執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。法院決定暫緩執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作暫緩執(zhí)行決定書,并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行法院對(duì)不符合暫緩執(zhí)行條件的案件決定暫緩執(zhí)行,或者對(duì)符合暫緩執(zhí)行條件的案件未予暫緩執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)作出決定予以糾正。執(zhí)行法院收到該決定后,應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

需要特別說明的,現(xiàn)行的司法解釋對(duì)暫緩執(zhí)行的決定不以申請(qǐng)執(zhí)行人的同意為必要,不管申請(qǐng)執(zhí)行人同意與否均不影響法院作出暫緩執(zhí)行的決定。

(五)暫緩執(zhí)行的期限

暫緩執(zhí)行的期間不得超過三個(gè)月。因特殊事由需要延長(zhǎng)的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限不得超過三個(gè)月。即最長(zhǎng)為六個(gè)月,而不是原司法解釋規(guī)定的一年。

暫緩執(zhí)行的期限從執(zhí)行法院作出暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。暫緩執(zhí)行的決定由上級(jí)人民法院作出的,從執(zhí)行法院收到暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。

(六)暫緩執(zhí)行期間或者期限屆滿后的后果

暫緩執(zhí)行期間內(nèi),據(jù)以執(zhí)行的法律文書被法院撤銷或變更的,法院裁定終結(jié)執(zhí)行。否則,暫緩執(zhí)行期限屆滿后發(fā)生如下法律后果:

1、被執(zhí)行人或擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的,人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

篇3

第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。

發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。

第六條實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。

第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

第二章 行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

第九條行政強(qiáng)制措施的種類:

(一)限制公民人身自由;

(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(三)扣押財(cái)物;

(四)凍結(jié)存款、匯款;

(五)其他行政強(qiáng)制措施。

第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。

尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。

法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是,法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:

(一)加處罰款或者滯納金;

(二)劃撥存款、匯款;

(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;

(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;

(五)代履行;

(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。

法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。

第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。

行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。

公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證,并以適當(dāng)方式予以反饋。

第三章 行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。

第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。

第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;

(三)出示執(zhí)法身份證件;

(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);

(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;

(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;

(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;

(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

第十九條情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施,除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限;

(二)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,在返回行政機(jī)關(guān)后,立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù);

(三)法律規(guī)定的其他程序。

實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失,應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送,并書面告知當(dāng)事人。

第二節(jié)查封、扣押

第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。

第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。

第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;

(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

第二十五條查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。

對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的,查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確,并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。

因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的,依法銷毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。

第二十八條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:

(一)當(dāng)事人沒有違法行為;

(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān);

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;

(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;

(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三節(jié)凍結(jié)

第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。

凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。

第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序,并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。

金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后,應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié),不得拖延,不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;

(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。

第三十三條有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定:

(一)當(dāng)事人沒有違法行為;

(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無(wú)關(guān);

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要凍結(jié);

(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿;

(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。

行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。

行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

第四章 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間,對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的,行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無(wú)法直接送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行:

(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;

(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;

(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;

(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

第四十條有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:

(一)公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,

又無(wú)義務(wù)承受人的;

(二)法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;

(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的;

(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的:

(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后,據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更,或者執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物;不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的,依法給予賠償。

第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。

執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。

行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法。第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行

第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前,需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的,依照本法第三章規(guī)定辦理。

沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。

第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定,并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后,應(yīng)當(dāng)立即劃撥。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第四十八條依法拍賣財(cái)物,由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第三節(jié)代履行

第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。

第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)代履行前送達(dá)決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人;

(二)代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;

(三)代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;

(四)代履行完畢,行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。

代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。

代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物,當(dāng)事人不能清除的,行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人,并依法作出處理。

第五章 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書;

(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);

(三)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況;

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋行政機(jī)關(guān)的印章,并注明日期。

第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的,可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。

第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查,對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定,且行政決定具備法定執(zhí)行效力的,除本法第五十八條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。

第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見:

(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的;

(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的;

(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。

人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

第五十九條因情況緊急,為保障公共安全,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。

第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的,可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

依法拍賣財(cái)物,由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃人財(cái)政專戶,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第六章 法律責(zé)任

第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;

(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的;

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

(四)違反本法規(guī)定,在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的;

(五)對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的;

(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。

第六十二條違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的;

(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的;

(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的;

(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。

第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng),截留、私分或者變相私分的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利,將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥,致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的;

(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的;

(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。

第六十六條違反本法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

違反本法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃人國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十八條違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。

違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制,適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

篇4

【關(guān)鍵詞】 腎小球腎炎/中醫(yī)藥療法; 系膜增生; 腫瘤壞死因子α; 內(nèi)皮素1; 大鼠; 動(dòng)物,實(shí)驗(yàn)

【Abstract】 Objective Observe the effects on TNFα and ET1 expression in renal tissues of rats with mesangial proliferative glomerulonephritis(MsPGN) by Chinese herbs with functions of both the heatclearing and detoxification(HD,Qingre Jiedu),and the removing of blood stasis and channel obstruction(RBSCO,Huayu Tongluo),or each of them,in order to explore mechanism of the Chinese herbs.Methods Male SD rats were included as the study object.The rat models of MsPGN were made by taking orally and timecontrolled vein injecting boving serum albumin(BSA),and vein injecting staphylococcus enterotoxin B(SEB),and spot of pision of hypodermic injecting complete Freund's adjuvant and not complete Freund's adjuvant.The proliferation of glomerular mesangial cell(MC) and glomerular extracellular matrix(ECM) was studied by light microscope on rat models of MsPGN,who were treated by combined HD with RBSCO,and by HD,or by RBSCO,respectively.TNFα and ET1 expression in renal tissues was detected by immunohistochemical method,and quantitative analysis was made.Results In the successful mesangial proliferative nephritis models,glomerular mesangial proliferation was mild to moderate,and TNFα and ET1 expression in renal tissues increased significantly(P

【Keywords】 MsPGN/The therapy of TCM; Mesangial proliferative; TNFα; ET1; Rat; Animal,experiment

系膜增生性腎小球腎炎(mesangial proliferative glomerulonephritis,MsPGN)是國(guó)內(nèi)兒童腎小球疾病最常見的病理類型之一[1]。近年來(lái),從毒邪、瘀血角度論治MsPGN取得一定的進(jìn)展[2],本文對(duì)臨床中毒瘀傷絡(luò)型兒童腎炎常用的清熱解毒、化瘀通絡(luò)方藥進(jìn)行研究,探討全方及其拆方對(duì)MsPGN模型大鼠腎組織腫瘤壞死因子α(tumor necrosis factor alpha,TNFα)及內(nèi)皮素1(endothelin,ET1)水平的影響。

1 材料與方法

1.1 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 普通級(jí)雄性SD大鼠40只,體質(zhì)量(100±20)g。購(gòu)于河南省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心,批號(hào):20080910,在河南中醫(yī)學(xué)院動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心飼養(yǎng)。

1.2 試劑與藥品 葡萄球菌腸毒素B(北京軍事科學(xué)院微生物研究所,批號(hào):080912);牛血清白蛋白(上?;瘜W(xué)試劑公司分裝廠,批號(hào):20060112);完全弗氏佐劑、不完全弗氏佐劑(SIGMA公司,批號(hào):107K8618,068K8761);TNFα,ET1免疫組織化學(xué)試劑盒(博士德生物技術(shù)有限公司,批號(hào):200801228,200801228)。清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方組由黃芩、連翹、牛蒡子、生地、赤芍、川芎等組成(江陰天江藥業(yè)有限公司,批號(hào):0808118);清熱解毒組藥物有黃芩、連翹、牛蒡子等;化瘀通絡(luò)組藥物有生地、赤芍、川芎等。

1.3 實(shí)驗(yàn)儀器 超薄切片機(jī)(德國(guó),LEICA RM2245型);光學(xué)顯微鏡(OlympusCX441型);病理圖像系統(tǒng)(同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)千屏影像公司,HPIAS1000)。

1.4 實(shí)驗(yàn)方法

1.4.1 動(dòng)物分組 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物適應(yīng)性喂養(yǎng)1周,飲食、精神狀態(tài)正常,選取尿蛋白定性和尿紅細(xì)胞均為陰性者作為研究對(duì)象,40只大鼠按隨機(jī)數(shù)字表法分為5組:空白組、模型組、全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組,每組8只。

1.4.2 MsPGN模型大鼠制備 參照劉震等[3]報(bào)道的方法加以改進(jìn),實(shí)驗(yàn)共8周,自實(shí)驗(yàn)的第1天起,以牛血清白蛋白20 mg(配成水溶液)隔日灌胃1次,直至實(shí)驗(yàn)結(jié)束。實(shí)驗(yàn)第1天經(jīng)皮下分點(diǎn)注射完全弗氏佐劑0.2 mL(含牛血清白蛋白2 mg),實(shí)驗(yàn)第8天經(jīng)皮下分點(diǎn)注射不完全弗氏佐劑0.2 mL(含牛血清白蛋白2 mg);實(shí)驗(yàn)第8天和第15天分別從尾靜脈注射葡萄球菌腸毒素B 0.4 mg/kg(配成水溶液)各1次。

1.4.3 給藥方法 空白組:正常飼養(yǎng)并給予相等劑量的生理鹽水灌胃;模型組:除造模外給予和觀察組相等劑量的生理鹽水灌胃;全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組分別按生藥34.00,12.50,20.75 g/(kg·d)配成水溶液灌胃給藥,每日1次。以上各組均自由飲食,各觀察組從造模第1天起給藥(劑量按照成人用量的15倍換算),直至實(shí)驗(yàn)結(jié)束,共8周。

1.4.4 實(shí)驗(yàn)方法 實(shí)驗(yàn)第8周末,麻醉后處死大鼠,迅速取雙側(cè)腎組織,常規(guī)10%甲醛固定,梯度乙醇脫水,二甲苯透明,浸石蠟,石蠟包埋后切成2~3 μm厚的切片,分別進(jìn)行蘇木精伊紅(HE)染色,觀察腎組織形態(tài)學(xué)變化;腎組織TNFα,ET1免疫組織化學(xué)測(cè)定,采用HPIAS1000病理圖像分析系統(tǒng)分析免疫組織化學(xué)切片。在400倍光鏡下測(cè)量每個(gè)腎小球中著色的系膜基質(zhì)的面積及整個(gè)腎小球的面積,以二者的比值表示該種成分在腎小球系膜基質(zhì)中的相對(duì)含量,每個(gè)標(biāo)本取6個(gè)腎小球取平均值。

1.5 觀察指標(biāo) 光學(xué)顯微鏡下觀察HE染色大鼠腎組織形態(tài)學(xué)變化;免疫組織化學(xué)檢測(cè)大鼠腎組織TNFα,ET1在腎小球的表達(dá)。

1.6 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理,計(jì)量資料用±s表示,組間差異性比較采用單因素方差分析,方差齊時(shí)用LSD法,方差不齊時(shí)用DunnettT3檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2.1 實(shí)驗(yàn)大鼠的一般情況 模型大鼠于造模后均有不同程度的精神不振、飲食減少、皮毛蓬亂,部分出現(xiàn)腹瀉,但能于2~3 d自行緩解。5只大鼠死亡,模型組大鼠死亡2只,全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組各死亡1只。其中全方組死亡大鼠為灌胃不當(dāng)致死,其他均為嚴(yán)重腹瀉致死。

2.2 清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方及其拆方對(duì)大鼠腎臟病理的影響

2.2.1 大鼠腎組織病理 光鏡下HE染色見模型組腎小球系膜組織增生,以腎小球系膜細(xì)胞及細(xì)胞外基質(zhì)中度增生為主。增生的系膜寬度超過毛細(xì)血管的直徑,部分腎小球球囊變窄,毛細(xì)血管管腔呈輕度的擠壓現(xiàn)象。部分大鼠系膜增生程度較輕。腎小球基底膜正常,腎間質(zhì)血管周圍有炎性細(xì)胞浸潤(rùn);全方組腎小球結(jié)構(gòu)多為正常,部分大鼠腎小球呈輕度系膜組織增生,以腎小球系膜細(xì)胞增生為主,增生的系膜寬度不超過毛細(xì)血管的直徑,毛細(xì)血管管腔未見到擠壓現(xiàn)象。兩個(gè)拆方組腎小球呈輕、中度系膜增生;部分大鼠增生的系膜寬度超過毛細(xì)血管的直徑,毛細(xì)血管管腔呈輕重不等的擠壓現(xiàn)象。

2.2.2 免疫組織化學(xué)測(cè)定大鼠腎組織TNFα,ET1在腎小球的表達(dá) TNFα,ET1陽(yáng)性反應(yīng)物呈棕黃色顆粒,病理圖像分析,依顆粒多少及染色深淺判定陽(yáng)性強(qiáng)度。TNFα于空白組腎小球中呈弱陽(yáng)性。模型組切片中陽(yáng)性明顯,陽(yáng)性顆粒見于腎小球系膜區(qū),且陽(yáng)性染色強(qiáng)度與HE染色顯示的病變程度一致。ET1分布于各組大鼠腎組織中,在空白組大鼠腎組織中均呈彌漫分布,染色較淺,為弱陽(yáng)性,較均勻一致;模型組的ET1陽(yáng)性表達(dá)明顯增強(qiáng),血管平滑肌細(xì)胞、腎小球內(nèi)皮細(xì)胞和腎小球系膜細(xì)胞均呈強(qiáng)陽(yáng)性,部分刷狀緣陽(yáng)性反應(yīng)顆粒密集呈腔緣性分布。各組大鼠腎組織TNFα和ET1在腎小球的表達(dá)結(jié)果見表1。表1 各組大鼠腎組織TNFα,ET1水平的比較(±s,%)注:與空白組比較,aP

由表1可知,各造模組腎小球TNFα表達(dá)水平均有顯著增高(P

3 討論

TNFα為一種公認(rèn)的最重要的炎癥細(xì)胞因子,ET與腎小球系膜細(xì)胞分裂、增生有關(guān),二者在MsPGN的發(fā)病機(jī)制和病變過程中起著極其重要的作用[4]。TNFα與腎炎發(fā)病關(guān)系密切,在發(fā)病機(jī)制中作為重要遞質(zhì)起作用,TNFα是炎癥介質(zhì)連鎖反應(yīng)中啟動(dòng)最早的因子[5],還可引起腎小球內(nèi)皮細(xì)胞表達(dá)促凝血因子、黏附分子,促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞、內(nèi)皮細(xì)胞及血管平滑肌細(xì)胞增生,使腎小球基底膜通透性增加。其對(duì)腎小球的損害主要通過影響腎小球血流動(dòng)力學(xué)、凝血纖溶平衡及炎性細(xì)胞向腎小球浸潤(rùn)完成[6]。研究發(fā)現(xiàn),免疫復(fù)合物沉積等多種因素作用腎小球系膜細(xì)胞,刺激其分裂增生,合成TNFα。在病變?cè)缙谟捎诖碳ひ蛩厝?,腎小球系膜細(xì)胞的增生程度及TNFα的產(chǎn)生量都較少,隨著病情的惡化及刺激因素的增多,腎小球系膜細(xì)胞不斷增生,合成TNFα的功能亦增強(qiáng),使TNFα水平增高[7]。ET1對(duì)腎臟血流動(dòng)力學(xué)的影響引起腎臟血管強(qiáng)烈收縮,腎血流量減少,腎小球?yàn)V過率下降,從而加重腎損害引起高血壓[8];ET1促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞和細(xì)胞外基質(zhì)增生和聚積:ET通過自分泌和旁分泌的方式介導(dǎo)多種細(xì)胞因子而促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞增生和細(xì)胞外基質(zhì)形成。在MsPGN中,ET1可刺激腎小球系膜細(xì)胞的DNA合成,上調(diào)腎小球系膜細(xì)胞表達(dá)TNFα、血管細(xì)胞黏附分子1和細(xì)胞間黏附分子1,促使腎小球系膜細(xì)胞增生。當(dāng)受到多種炎癥損害時(shí),腎小球系膜細(xì)胞、腎血管內(nèi)皮細(xì)胞乃至上皮細(xì)胞均增加ET1表達(dá)及分泌。腎小球損傷時(shí),多種相關(guān)細(xì)胞因子反應(yīng)性增高,促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞釋放ET1增加[9]。

中醫(yī)古籍中雖無(wú)MsPGN的名稱,但從MsPGN發(fā)病過程和臨床表現(xiàn)分析,本病可屬于中醫(yī)“尿血”“水腫”等范疇。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為本虛標(biāo)實(shí)、虛實(shí)夾雜是本病的病機(jī)?!秲?nèi)經(jīng)》曰:“邪之所湊,其氣必虛”“正氣存內(nèi),邪不可干”。因此,MsPGN是在臟腑虧虛,正氣不足的基礎(chǔ)上,遭受外邪或內(nèi)傷因素,導(dǎo)致臟腑功能損傷,病理產(chǎn)物生成,產(chǎn)生本虛標(biāo)實(shí)的病機(jī)特點(diǎn)。但臨床中尚有部分患兒,病初以風(fēng)為先導(dǎo)從口鼻而入,客于咽喉;病程中常因外感風(fēng)熱、熱毒侵襲,血尿、蛋白尿反復(fù)出現(xiàn)或經(jīng)久不消,單純益氣養(yǎng)陰、健脾補(bǔ)腎不能減輕癥狀。根據(jù)祖國(guó)醫(yī)學(xué)理論,結(jié)合多年臨床經(jīng)驗(yàn),此類患兒病初常因熱毒客于咽喉,侵犯于肺,因肺為水之上源,毒邪犯肺,上源不清,水道不利,則膀胱水府不凈,熱傷血絡(luò)而尿血;蛋白為人體精微物質(zhì),“腎為封藏之本”,腎絡(luò)損傷,精微外泄而見蛋白尿。故重視解毒清上,化瘀通絡(luò),從祛邪論治。

正常情況下腎組織TNFα,ET1表達(dá)較少,而造模后模型組和各觀察組均有增高,證明TNFα和ET1參與了MsPGN的發(fā)生;在降低腎組織TNFα表達(dá)方面,清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方組腎組織TNFα相對(duì)含量較模型組顯著減少(P

上述結(jié)果表明,腎小球炎癥反應(yīng)時(shí),雖然活血化瘀藥有一定的抗炎作用,但其力不及清熱解毒藥力強(qiáng),提示清除炎癥介質(zhì)和炎癥反應(yīng)的必要性,推測(cè)清熱解毒藥物能提高化瘀通絡(luò)藥的效果;而在抑制異常增高的ET1環(huán)節(jié),化瘀通絡(luò)藥物優(yōu)于清熱解毒方藥,兩者合方從不同環(huán)節(jié)作用,起到良好的治療效果,進(jìn)一步證明了全方組優(yōu)于拆方組。本實(shí)驗(yàn)僅從一個(gè)側(cè)面探討清熱解毒、化瘀通絡(luò)方對(duì)MsPGN大鼠的可能作用環(huán)節(jié),詳細(xì)機(jī)制有待進(jìn)一步研究。

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篇5

時(shí)間:2014-11-04 來(lái)源:武功鎮(zhèn)

為正確適用《中華人民共和國(guó)公司法》,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院審理因公司機(jī)關(guān)會(huì)議決議無(wú)效和撤銷糾紛、股東知情權(quán)糾紛、有限責(zé)任公司新增資本認(rèn)購(gòu)糾紛、股份公司發(fā)行新股糾紛、利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、股東代表訴訟糾紛案件適用法律問題作如下規(guī)定。

一、公司機(jī)關(guān)會(huì)議決議無(wú)效和撤銷糾紛

第一條(無(wú)效之訴的原告)與股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容有利害關(guān)系的公司股東、董事、監(jiān)事、公司職員,可以請(qǐng)求確認(rèn)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效。

第二條(撤銷之訴的原告股東身份)提起股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議撤銷之訴的原告,應(yīng)在會(huì)議決議形成并至起訴時(shí)持續(xù)具有公司股東身份。

原告起訴時(shí)應(yīng)提交公司股東名冊(cè)、公司登記機(jī)關(guān)登記、公司發(fā)行的記名股票及無(wú)記名股票,或者在證券交易場(chǎng)所開立的證券賬戶,證明其股東身份。

原告提交其他書面文 件證明其股東身份且公司予以認(rèn)可的,人民法院應(yīng)允許其以股東身份起訴。

公司有證據(jù)證明原告已經(jīng)不具有公司股東身份的,人民法院應(yīng)裁定駁回起訴。

第三條(無(wú)效和撤銷之訴當(dāng)事人的訴訟地位)原告起訴請(qǐng)求確認(rèn)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效或者請(qǐng)求撤銷上述會(huì)議決議案件,應(yīng)當(dāng)列公司為被告,對(duì)決議涉及的相對(duì)利害關(guān)系人,可以列為共同被告或者第三人。

公司其他股東以與原告相同理由請(qǐng)求參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)列為共同原告。但申請(qǐng)參加撤銷上述會(huì)議決議案件的公司其他股東,提交申請(qǐng)的時(shí)間不符合公司法第二十二條第二款規(guī)定或者未持續(xù)具有公司股東身份的,人民法院應(yīng)不予準(zhǔn)許。

第四條(表見決議、決議不存在的處理)原告起訴請(qǐng)求認(rèn)定股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效或者撤銷案件,原告主張事由符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)認(rèn)定相關(guān)決議文件無(wú)效或者偽造的相關(guān)內(nèi)容無(wú)效:

(一)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定;

(二)公司未召集會(huì)議或者召集了會(huì)議但未進(jìn)行表決或者表決人數(shù)未達(dá)到法定多數(shù)即形成了決議文件;

(三)公司雖然召集了會(huì)議,但會(huì)議決議與會(huì)議記錄不符,且公司不能證明會(huì)議記錄內(nèi)容存在錯(cuò)誤;

(四)會(huì)議決議的股東或者董事簽名系偽造或者其他偽造會(huì)議或會(huì)議決議的情形。

第五條(未受通知股東權(quán)利之行使)原告股東以未收到開會(huì)通知而對(duì)會(huì)議的召開不知情為由起訴請(qǐng)求認(rèn)定股東會(huì)、股東大會(huì)決議無(wú)效或者請(qǐng)求撤銷股東會(huì)、股東大會(huì)決議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

公司未履行通知義務(wù)召集的股東會(huì)、股東大會(huì)形成的決議,人民法院應(yīng)認(rèn)定無(wú)效;公司雖未履行通知義務(wù),但原告股東參加了會(huì)議或者參加了投票表決,原告起訴時(shí)間符合公司法第二十二條第二款規(guī)定的,人民法院應(yīng)判決撤銷股東會(huì)或者股東大會(huì)決議;

公司有證據(jù)證明已經(jīng)向原告股東履行了通知義務(wù),且通知方法符合法律及股東與公司事先約定的,人民法院應(yīng)裁定駁回起訴;

公司向原告股東履行了通知義務(wù),但股東會(huì)、股東大會(huì)決議存在其他無(wú)效情形或者符合可撤銷條件的,人民法院應(yīng)認(rèn)定股東會(huì)、股東大會(huì)決議無(wú)效或者撤銷股東會(huì)、股東大會(huì)決議。

第六條(事后以行為或者意思表示同意決議)原告起訴請(qǐng)求撤銷股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議案件,公司有證據(jù)證明存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求:

(一)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)形成決議后,原告股東又作出明確的意思表示,同意相關(guān)會(huì)議決議內(nèi)容;

(二)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)形成決議后,原告股東又有明確的自主行為,接受了相關(guān)會(huì)議決議內(nèi)容;

(三)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)又形成了新的決議,變更了原告起訴涉及的相關(guān)內(nèi)容;

(四)原告股東的起訴不符合法律規(guī)定的其他情形。

第七條(中止執(zhí)行決議與擔(dān)保)人民法院審理確認(rèn)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效或者撤銷上述決議案件,原告可以申請(qǐng)人民法院通知被告或者第三人中止執(zhí)行決議涉及的相關(guān)內(nèi)容,被告或者第三人有權(quán)要求原告提供相應(yīng)擔(dān)保。

人民法院經(jīng)審查確認(rèn)原告中止執(zhí)行會(huì)議決議的理由成立時(shí),應(yīng)通知被告或者第三人公司中止執(zhí)行相關(guān)決議;被告或者第三人請(qǐng)求原告就此提供相應(yīng)擔(dān)保,但原告不能提供的,人民法院應(yīng)通知駁回原告申請(qǐng)。

第八條(擔(dān)保費(fèi)用的處理)人民法院審理確認(rèn)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效或者撤銷上述決議案件時(shí),公司請(qǐng)求原告提供擔(dān)保并主張賠償?shù)?,?yīng)提供相應(yīng)證據(jù)。

人民法院裁定不予受理、駁回起訴或者判決駁回訴訟請(qǐng)求,且公司因無(wú)效或者撤銷之訴形成財(cái)產(chǎn)損失的,人民法院可同時(shí)判決原告或擔(dān)保人在擔(dān)保的范圍內(nèi)予以賠償。

第九條(判決的溯及力)人民法院判決股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議無(wú)效或者撤銷上述決議時(shí),該決議自始沒有法律約束力,但公司依據(jù)該決議設(shè)立的對(duì)外法律關(guān)系,不當(dāng)然失去法律效力。

當(dāng)事人因股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議設(shè)立的其他法律關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以請(qǐng)求與決議無(wú)效或者撤銷之訴案件合并審理,也可以另行提起訴訟。

二、關(guān)于股東知情權(quán)糾紛

第十條(行使知情權(quán)應(yīng)具備股東身份)原告起訴請(qǐng)求查閱其具有公司股東身份之前或者之后的公司檔案材料的,人民法院應(yīng)予以受理。

原告起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二條提供證據(jù)證明其股東身份,公司有證據(jù)證明原告起訴時(shí)或者在訴訟中已經(jīng)不具有公司股東身份的,人民法院應(yīng)駁回起訴。 第十一條(查閱原始憑證)有限責(zé)任公司股東起訴請(qǐng)求查閱公司會(huì)計(jì)帳簿及與之相關(guān)的原始憑證等會(huì)計(jì)資料,公司不能提供證據(jù)證明股東查閱目的不正當(dāng)?shù)?,人民法院?yīng)裁定由公司提供給股東查閱。

第十二條(是否允許查閱的裁定,不得上訴)股東起訴請(qǐng)求查閱公司檔案材料范圍符合公司法或者公司章程及本規(guī)定的,人民法院應(yīng)裁定在確定的時(shí)間、在公司住所地或者原告股東與公司另行協(xié)商確定的地點(diǎn)由公司提供有關(guān)檔案材料供股東查閱。

股東請(qǐng)求查閱范圍不符合公司法或者公司章程及本規(guī)定的,人民法院應(yīng)裁定駁回起訴。

對(duì)本條第一款、第二款中的裁定,當(dāng)事人不得提起上訴。

第十三條(委托查閱的處理)人民法院審理股東知情權(quán)糾紛案件,股東請(qǐng)求委托他人查閱公司有關(guān)檔案材料的,應(yīng)說明理由并征得公司同意。

公司不同意股東委托的他人查閱時(shí),人民法院可以根據(jù)公司或者股東的申請(qǐng)指定專業(yè)人員查閱,專業(yè)人員查閱后向股東出具查閱報(bào)告。

股東拒絕人民法院指定的,人民法院應(yīng)通知駁回股東委托他人查閱的申請(qǐng)。 人民法院指定他人查閱產(chǎn)生的委托費(fèi)用,由股東負(fù)擔(dān),股東應(yīng)在指定人開始工作之前與其協(xié)商確定具體數(shù)額及支付方法。

第十四條(行使知情權(quán)的義務(wù)-承擔(dān)合理費(fèi)用)股東應(yīng)承擔(dān)查閱或者復(fù)制公司相關(guān)檔案材料發(fā)生的合理費(fèi)用,股東拒絕承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,人民法院應(yīng)駁回起訴。

第十五條(行使知情權(quán)的義務(wù)-保守商業(yè)秘密)公司以股東行使知情權(quán)后泄漏公司商業(yè)秘密、給公司造成損失為由起訴股東請(qǐng)求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)受理。公司訴訟請(qǐng)求成立的,人民法院應(yīng)判令股東承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條(檔案材料不健全的處理)公司未依法或者公司章程規(guī)定建立相關(guān)檔案材料、公司建立的相關(guān)檔案材料虛假或者丟失,股東起訴請(qǐng)求公司依法或者公司章程之規(guī)定重新建立并提供給股東查閱的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

公司具備依法或者公司章程之規(guī)定建立相關(guān)檔案材料條件的,人民法院應(yīng)裁定公司在一定期限內(nèi)建立相關(guān)的檔案材料,并在公司住所地或者雙方另行協(xié)商確定的地點(diǎn)提供給股東查閱。

公司不具備依法或者公司章程之規(guī)定建立相關(guān)檔案材料條件,股東主張公司相關(guān)人員承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,應(yīng)另行提起訴訟。

三、關(guān)于有限責(zé)任公司新增資本認(rèn)購(gòu)產(chǎn)生糾紛、股份有限公司發(fā)行新股產(chǎn)生糾紛

第十六條(起訴、受理、當(dāng)事人訴訟地位)股東或者公司以外的他人起訴請(qǐng)求認(rèn)購(gòu)公司新增資本、確認(rèn)其為公司股東的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

請(qǐng)求認(rèn)購(gòu)公司新增資本糾紛案件,應(yīng)當(dāng)列公司為被告。

第十七條(認(rèn)購(gòu)新增資本的實(shí)質(zhì)要件)原告起訴認(rèn)購(gòu)公司新增資本符合下列條件的,人民法院應(yīng)判令公司向公司登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記,確認(rèn)原告享有公司股權(quán):

(一)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)關(guān)于增加公司注冊(cè)資本的決議合法有效;

(二)公司股東會(huì)、股東大會(huì)決議新增資本總額已經(jīng)全部安排認(rèn)繳;

(三)新增資本已經(jīng)向公司繳納并經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資;

(四)有限責(zé)任公司原告股東主張認(rèn)繳的份額符合公司法第三十五條的規(guī)定;

(五)公司為原告頒發(fā)的認(rèn)股書、繳款憑證或者與原告簽訂的認(rèn)購(gòu)合同真實(shí)、合法、有效;

(六)股份有限公司增加注冊(cè)資本依法需要報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的,已經(jīng)核準(zhǔn)。

第十八條(在訴訟中驗(yàn)資)原告起訴符合前條第(一)、(二)、(四)、(五)、

(六)項(xiàng)規(guī)定的條件,但公司拒絕接收約定的出資或者接收出資后未安排驗(yàn)資的,人民法院可以根據(jù)原告的申請(qǐng),安排接收出資并委托驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資。驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明的,人民法院應(yīng)判令公司接收出資并按原告認(rèn)繳的出資比例辦理相應(yīng)的公司變更登記手續(xù)。

第十九條(拖延辦理行政監(jiān)管手續(xù)的處理)原告起訴認(rèn)購(gòu)股份有限公司新增資本符合本規(guī)定第十八條第(一)(二)(三)(五)項(xiàng)的規(guī)定,但公

司增加注冊(cè)資本依法應(yīng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),而公司拒絕或者故意拖延辦理相關(guān)手續(xù)的,人民法院可以判令公司在一定期限內(nèi)依法向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出增加注冊(cè)資本的申請(qǐng),并在獲得核準(zhǔn)后向公司登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的公司變更登記手續(xù)。

人民法院判令股份有限公司向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出增加注冊(cè)資本申請(qǐng)的,在未獲得核準(zhǔn)之前,該判決書不得作為公司登記機(jī)關(guān)變更注冊(cè)資本登記的依據(jù)。

第二十條(有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓優(yōu)先認(rèn)繳權(quán))有限責(zé)任公司新增股本時(shí),股東經(jīng)股東會(huì)同意將將其按照實(shí)繳出資比例確定的認(rèn)繳份額轉(zhuǎn)由公司股東以外的人認(rèn)繳,其他股東主張優(yōu)先認(rèn)繳的,人民法院不予支持。

四、關(guān)于利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán)糾紛

第二十一條(當(dāng)事人和舉證責(zé)任)原告請(qǐng)求分配公司利潤(rùn)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)列公司為被告。他人以相同理由請(qǐng)求參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)列為共同原告;公司其他股東不同意分配利潤(rùn)的,可以第三人身份參加訴訟。

第二十二條(股東會(huì)、股東大會(huì)決議分配方案)股東請(qǐng)求分配利潤(rùn)的,應(yīng)提交載明具體分配方案的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。股東會(huì)或者股東大會(huì)決議合法有效的,人民法院應(yīng)判令公司在一定期限內(nèi)根據(jù)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議確定的數(shù)額向公司股東支付紅利。

公司抗辯主張沒有稅后利潤(rùn)可供分配的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明。公司主張成立的,應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求。

第二十三條(有限責(zé)任公司章程規(guī)定具體分配方案)有限責(zé)任公司雖未召開股東會(huì),但公司章程明確規(guī)定了具體分配方案,且公司符合法律和公司章程規(guī)定的分配利潤(rùn)條件,股東起訴請(qǐng)求公司依照公司章程向股東分配紅利的,人民法院應(yīng)予以支持。

第二十四條(小股東受壓榨時(shí)的利潤(rùn)分配請(qǐng)求權(quán))有限責(zé)任公司小股東請(qǐng)求分配利潤(rùn)并提供證據(jù)證明公司有盈利但長(zhǎng)期不分配,且大股東利用其控制地位,濫用多數(shù)表決權(quán),壓榨小股東利益的,人民法院應(yīng)判決公司依照公司法或者公司章程的規(guī)定分配利潤(rùn)。

第二十五條(未參加訴訟股東申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利)人民法院審理股東與公司之間利潤(rùn)分配糾紛案件的判決、裁定,對(duì)未參加訴訟的股東同樣發(fā)生法律效力。 人民法院駁回原告訴訟請(qǐng)求后,未參加訴訟的股東以相同理由又提起訴訟的,人民法院應(yīng)不予受理;

人民法院作出公司分配利潤(rùn)的判決后,依法或者公司章程規(guī)定屬于判決涉及參加分配范圍的股東,無(wú)論是否參加訴訟,均有權(quán)持人民法院生效判決申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

五、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛

第二十六條(對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)糾紛當(dāng)事人地位)有限責(zé)任公司股東起訴請(qǐng)求購(gòu)買其他股東擬對(duì)外轉(zhuǎn)讓的股權(quán)糾紛案件,應(yīng)列轉(zhuǎn)讓股東、受讓人為被告,公司為第三人。

第二十七條(轉(zhuǎn)讓通知)有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)之前雖然通知了公司其他股東,但未將受讓人的有關(guān)情況、擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的數(shù)量、價(jià)格及履行方式等股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的主要內(nèi)容全部告知公司其他股東的,人民法院應(yīng)認(rèn)定其未履行公司法第七十二條第二款規(guī)定的義務(wù)。

第二十八條(不同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)價(jià)格的確定)有限責(zé)任公司股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓,不同意的股東購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓股權(quán)因價(jià)格問題與轉(zhuǎn)讓股東發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)以公司凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)評(píng)估確定股權(quán)價(jià)格。

第二十九條(未通知的后果)有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)之前未依公司法或者公司章程規(guī)定書面通知其他股東,或者書面通知內(nèi)容不符合本規(guī)定或與實(shí)際轉(zhuǎn)讓條件不符的,公司其他股東起訴主張依照評(píng)估確定的價(jià)格或者受讓方實(shí)際購(gòu)買的同等條件購(gòu)買股權(quán),且其主張符合公司法和公司章程特殊約定的,人民法院應(yīng)予以支持。

原告起訴符合前款規(guī)定條件,但受讓人在公司登記機(jī)關(guān)辦理股權(quán)變更登記時(shí)間已經(jīng)超過一(或兩)年的,人民法院應(yīng)駁回原告起訴(或駁回訴訟請(qǐng)求)。 第三十條(履約擔(dān)保)人民法院審理有限責(zé)任公司股東請(qǐng)求購(gòu)買其他股東擬對(duì)外轉(zhuǎn)讓的股權(quán)糾紛案件,被告要求原告提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,人民法院應(yīng)予以準(zhǔn)許。擔(dān)保的具體數(shù)額相當(dāng)于轉(zhuǎn)讓股東與受讓人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同價(jià)款或者受讓人已經(jīng)實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款數(shù)額。

原告不能提供的,人民法院應(yīng)駁回原告起訴。

第三十一條(執(zhí)行程序中的優(yōu)先購(gòu)買權(quán))人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行程序中決定以拍賣方式對(duì)有限責(zé)任公司股權(quán)變價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定股權(quán)價(jià)值并通知公司及公司其他股東;公司或者公司其他股東不同意以拍賣方式變價(jià)的,應(yīng)當(dāng)以評(píng)估價(jià)格購(gòu)買該股權(quán)。

公司其他股東在人民法院規(guī)定的期限內(nèi)不予購(gòu)買的,人民法院應(yīng)當(dāng)以拍賣方式對(duì)股權(quán)變價(jià)。拍賣股權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公司和公司其他股東參加。拍賣成交后,公司其他股東不得主張以成交價(jià)格行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

第三十二條(公司購(gòu)買股權(quán)后的處理)公司依據(jù)前條第一款規(guī)定購(gòu)買股權(quán)后,應(yīng)當(dāng)參照公司法第一百四十三條的規(guī)定作減資注銷或者轉(zhuǎn)讓等方式安排股權(quán)。 第三十三條(股份有限公司特殊股東轉(zhuǎn)讓股份的效力)股份有限公司發(fā)起人、公開發(fā)行股份前已經(jīng)認(rèn)購(gòu)發(fā)行股份的股東、股份公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)讓股份違反公司法第一百四十二條規(guī)定的,公司及與股份轉(zhuǎn)讓有利害關(guān)系的他人,有權(quán)提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)上述人員與受讓人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)效或者部分股

份轉(zhuǎn)讓無(wú)效。

人民法院審理前款糾紛案件,雖然簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)存在違反公司法規(guī)定的情形,但在訴訟中公司法限制股東轉(zhuǎn)讓股份的時(shí)間已經(jīng)屆滿或者轉(zhuǎn)讓股東的情況發(fā)生變化導(dǎo)致公司法限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形消滅的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

第三十四條(股份公司的股份收購(gòu))股份公司股東依據(jù)公司法第一百四十三條之規(guī)定起訴請(qǐng)求公司收購(gòu)股份符合下列條件的,人民法院應(yīng)予受理:

(一)原告股東在股東大會(huì)決議公司合并、分立時(shí)投反對(duì)票;

(二)在股東大會(huì)決議后60日內(nèi),原告股東向公司提交了收購(gòu)股份的申請(qǐng)書;

(三)自股東大會(huì)決議之日起90日內(nèi),原告股東向人民法院提起訴訟。 原告起訴不符合上述條件或者公司提供證據(jù)證明公司已經(jīng)放棄實(shí)施合并或者分立的,人民法院應(yīng)裁定不予受理。

第三十五條(股份收購(gòu)價(jià)格)人民法院審理股東與公司因收購(gòu)股份價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)議的案件,應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估以公司凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)評(píng)估確定股份價(jià)格。 第三十六條(上市公司股份轉(zhuǎn)讓的特殊規(guī)定)當(dāng)事人因收購(gòu)上市公司股份合同發(fā)生糾紛,依據(jù)證券法規(guī)定其收購(gòu)股份行為應(yīng)履行必要程序而當(dāng)事人尚未履行的,人民法院應(yīng)認(rèn)定股份收購(gòu)合同未生效,在訴訟終結(jié)前當(dāng)事人依法履行必要程序的,可以認(rèn)定股份收購(gòu)協(xié)議發(fā)生法律效力。

第三十七條(證券公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊規(guī)定)當(dāng)事人因轉(zhuǎn)讓證券公司股份合同發(fā)生糾紛,因股東變更依法需要經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),當(dāng)事人尚未履行批準(zhǔn)手續(xù)的,人民法院應(yīng)認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未生效,在訴訟終結(jié)前股權(quán)變更獲得批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生法律效力。

第三十八條(顯名股東、高管侵權(quán)發(fā)生的善意取得)無(wú)處分權(quán)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓且受讓人在公司登記機(jī)關(guān)辦理了股權(quán)變更登記,原股東起訴主張返還股權(quán)的,人民法院應(yīng)予以支持。但受讓人取得股權(quán)符合下列條件的,人民法院應(yīng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求:

(一)原股東未能提供證據(jù)證明受讓人知道或者應(yīng)當(dāng)知道轉(zhuǎn)讓人無(wú)權(quán)處分的事實(shí);

(二)受讓人受讓股權(quán)時(shí)依據(jù)公司法和公司章程的規(guī)定盡到了充分的注意義務(wù);

(三)受讓人已經(jīng)支付了合理的對(duì)價(jià);

原股東因他人善意取得其股權(quán)而受到的財(cái)產(chǎn)損失,可以另行提起訴訟,請(qǐng)求無(wú)處分權(quán)人或者公司及公司相關(guān)責(zé)任人員予以賠償。

第三十九條(公司或者公司其他股東請(qǐng)求追繳出資)當(dāng)事人因股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生糾紛,公司或者公司其他股東以擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東拖欠出資為由,主張以股權(quán)轉(zhuǎn)讓款補(bǔ)足出資并請(qǐng)求參加訴訟的,人民法院應(yīng)將案件合并審理。

第四十條(受讓后發(fā)現(xiàn)出資未到位或者公司財(cái)務(wù)報(bào)表虛假,有重大誤解或者欺詐為由,請(qǐng)求解除合同)公司設(shè)立時(shí)的股東未足額出資、出資后又抽逃出資,或者被作為確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格根據(jù)的公司財(cái)務(wù)報(bào)告等文件虛假,致使股權(quán)實(shí)際價(jià)值顯著低于轉(zhuǎn)讓價(jià)格,受讓人起訴請(qǐng)求撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,人民法院應(yīng)予以支持。但受讓人在公司登記機(jī)關(guān)辦理股權(quán)變更登記時(shí)間超過一年的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴。

第四十一條(出讓方請(qǐng)求解除合同)股權(quán)轉(zhuǎn)讓后在公司登記機(jī)關(guān)辦理了股權(quán)變更登記,受讓方未支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款構(gòu)成違約,出讓方起訴請(qǐng)求解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的,人民法院應(yīng)予以支持。

第四十二條(受讓方請(qǐng)求解除合同)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,因法律障礙或者客觀原因不能辦理變更登記,或者出讓方故意不協(xié)助履行相應(yīng)批準(zhǔn)手續(xù)致使股權(quán)無(wú)法辦理變更登記,除雙方有特殊約定外,受讓方起訴請(qǐng)求解除合同的,人民法院應(yīng)予支持。

第四十三條(股份滋生利益歸屬)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同解除后,出讓方起訴主張受讓方在返還股權(quán)時(shí)一并返還其持有該股份在公司所獲得的紅利、配送新股及因該股份而認(rèn)購(gòu)的新股等股東權(quán)益的,人民法院應(yīng)予以支持。

受讓方因前款股東權(quán)益支付對(duì)價(jià)的,可以同時(shí)請(qǐng)求出讓方予以補(bǔ)償。

第四十四條(利潤(rùn)歸屬)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效后、公司變更股東名冊(cè)記載之前,出讓人以股東名義在公司獲得利潤(rùn)分配、配送股份及新股認(rèn)購(gòu)等股東利益,受讓人主張出讓人返還的,人民法院應(yīng)予以支持。但雙方當(dāng)事人關(guān)于上述權(quán)益的歸屬有特殊約定的,從其約定。

第四十五條(股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)公司的生效時(shí)間)受讓人依據(jù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同向公司提出變更股東登記申請(qǐng)后,有權(quán)請(qǐng)求公司向其履行對(duì)股東的義務(wù)。公司

不予辦理變更登記或拒不向受讓人履行股東義務(wù)的,受讓人以股東名義提起訴訟,請(qǐng)求公司變更股權(quán)登記或向其履行股東義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 第四十六條(股權(quán)存在爭(zhēng)議公司有權(quán)拒絕辦理登記)受讓人請(qǐng)求公司辦理股權(quán)變更登記糾紛案件,公司提供證據(jù)證明受讓人受讓股權(quán)存在爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)裁定駁回原告起訴;公司不能提供證據(jù)證明的,人民法院應(yīng)裁定公司辦理股權(quán)變更手續(xù)。

對(duì)前款中的人民法院裁定,當(dāng)事人不得提起上訴。

第四十七條(國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題)因轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)發(fā)生糾紛的案件,轉(zhuǎn)讓的國(guó)有股權(quán)未履行批準(zhǔn)手續(xù)或其他法定程序的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未生效,但在訴訟中辦理了相關(guān)手續(xù)或者履行了其他法定程序的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同發(fā)生法律效力。 轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)時(shí)未對(duì)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,人民法院應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;合同約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格顯著低于評(píng)估價(jià)值的,以評(píng)估價(jià)值確定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格。

六、關(guān)于股東代表訴訟

第四十八條(案件的地域管轄)股東代表訴訟案件,由公司住所地人民法院管轄。

第四十九條(原告和被告)股東依據(jù)公司法第一百五十二條之規(guī)定提起的股東代表訴訟案件,主張公司董事、高級(jí)管理人員給公司造成損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,應(yīng)列公司董事、高級(jí)管理人員為被告;主張他人侵犯公司合法權(quán)益的,應(yīng)列他人為被告;主張公司董事、高級(jí)管理人員與他人共同侵犯公司合法權(quán)益的,應(yīng)列公司董事、高級(jí)管理人員與他人為共同被告。

第五十條(公司訴訟地位)人民法院受理股東代表訴訟案件后,應(yīng)通知公司以第三人身份參加訴訟。被告反訴的,應(yīng)列公司為反訴被告,但公司的訴訟權(quán)利由原告股東行使。

公司以與股東代表訴訟相同事實(shí)和理由重新起訴的,人民法院應(yīng)不予受理。 第五十一條(參加訴訟的后果)人民法院審理股東代表訴訟糾紛案件,公司其他股東以與原告股東相同的事實(shí)和請(qǐng)求申請(qǐng)參加訴訟的,應(yīng)予以準(zhǔn)許。已經(jīng)進(jìn)行的訴訟程序,對(duì)參加訴訟的公司其他股東發(fā)生法律效力。

第五十二條(董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事、監(jiān)事提起訴訟的處理)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司董事、監(jiān)事依據(jù)公司法第一百五十二條第一款之規(guī)定提起訴訟的案件,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)為原告的,應(yīng)提交公司董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)決議及董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)為公司現(xiàn)任組織機(jī)構(gòu)的書面證明材料;董事、監(jiān)事為原告的,應(yīng)提交公司任命其為董事、監(jiān)事的書面證明材料和個(gè)人身份證明。 董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)參加訴訟的,應(yīng)由董事長(zhǎng)或者監(jiān)事會(huì)主席或者其授權(quán)的董事、監(jiān)事代表董事會(huì)行使訴訟權(quán)利。

第五十三條(訴訟費(fèi)用擔(dān)保)人民法院審理股東代表訴訟案件,公司董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員在答辯期間內(nèi)提供證據(jù)證明原告可能存在惡意訴訟情形,并請(qǐng)求原告提供訴訟費(fèi)用擔(dān)保并予以賠償?shù)?,人民法院?yīng)予準(zhǔn)許。

訴訟費(fèi)用擔(dān)保的具體數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于被告董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員參加訴訟可能發(fā)生的合理費(fèi)用。

人民法院判決原告股東敗訴的,應(yīng)同時(shí)判決原告提供的訴訟費(fèi)用擔(dān)保向被告董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員支付。

第五十四條(訴訟中的調(diào)解)人民法院審理股東代表訴訟案件,當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,應(yīng)經(jīng)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過或者經(jīng)全體股東同意。 第五十五條(勝訴利益處置)原告提起的股東代表訴訟,其訴訟請(qǐng)求成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令被告直接向公司承擔(dān)民事責(zé)任,并可依據(jù)原告股東的請(qǐng)求,判令公司對(duì)于原告參加訴訟支付的合理費(fèi)用予以補(bǔ)償。