導(dǎo)語：如何才能寫好一篇停薪留職申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

停薪留職申請書范文

xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)：

本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進入 xx 崗位，現(xiàn)因 (企業(yè)經(jīng)濟效益差，企業(yè)富余人員太多，身體較差，等等) ，按 xx 文件的規(guī)定， 為自找職業(yè)解決生活出路問題(等等) ，決定停薪留職，停薪留職期限為 年， 自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請,請予以批準。 此致 敬禮

申請人：

年 月 日

停薪留職申請書

尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)：

本人進入同仁縣法院工作至今已有兩年多時間，通過這 兩年來在辦公室、立案庭、執(zhí)行局的學習、工作，對法院工 作有了一定的了解和認識，個人得到了相應(yīng)的提高，也學到 了很多法院工作的技能和知識。法院的工作是讓很多人羨慕 的，但是兩年多來，由于我自身能力不足，自我感覺以我目 前的狀態(tài)不足以順利完成日常工作，經(jīng)常會因為個人能力和 所學不能為單位的發(fā)展發(fā)揮最大的效能而深感愧疚。 我反省過自己的工作，發(fā)現(xiàn)自己未曾從工作中體會到法 院工作的神圣以及工作完成的成就感，反而因為不能完全為 工作付出所學而感到愧疚，致使每天都以一種渾噩的狀態(tài)去 面對工作。這種心態(tài)在法院工作中是極其危險的。 通過在工作中不斷的反省，覺得我個人工作能力與法院 目前的崗位設(shè)置和工作安排缺乏對應(yīng)點，以致不能為法院工 作發(fā)揮個人的最大能力和熱情，這說明我個人綜合能力跟不 上法院對人才的要求，不能達到一個優(yōu)秀法院干警的標準， 對此我深表歉意。 經(jīng)過長時間的慎重考慮，結(jié)合目前本單位人員編制的實 際情況，為了減輕單位負擔，我決定暫時離開目前的工作崗 位。總結(jié)我現(xiàn)在的工作跟法院工作的工資標準，我做的確實 不夠，這份工資我受之有愧。法院并不是養(yǎng)閑人的地方，我計劃去重新學習一些專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，以便日后能更好 的為法院工作發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力。于此，特申請辦理 停薪留職相關(guān)事項以期日后學成歸來為單位做出自己最大 的貢獻。 感謝兩年多來關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo)，以及情同手足的同事 們。

申請人：

關(guān)于停薪留職的申請書

xx(單位)領(lǐng)導(dǎo)： 本人系 xx(單位)xx(崗位)員工，于 xx 年 x 月 x 日進入 xx 崗位， (企業(yè)經(jīng)濟效益差， 現(xiàn)因 企業(yè)富余人員太多， 身體較差， 等等) ， 按 xx 文件的規(guī)定，為自找職業(yè)解決生活出路問題(等等)，決定停 薪留職，停薪留職期限為 年，自 xx 年 x 月 x 日至 xx 年 x 月 x 日。 停薪留職期間的其它事項，按停薪留職協(xié)議履行。特此申請,請予以 批準。

此致 敬禮

篇2

第一條為加強對社會醫(yī)療機構(gòu)的管理，確保醫(yī)療質(zhì)量，保障人民健康，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會醫(yī)療機構(gòu)，系指社會團體、派、大專院校、機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、集體組織舉辦的對社會開放的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、預(yù)防保健、醫(yī)療咨詢、門診部等各類醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。

第三條凡在*市行政區(qū)域內(nèi)(包括市轄縣、市)開設(shè)的社會醫(yī)療機構(gòu)，均按本辦法管理。

第四條市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局是社會醫(yī)療機構(gòu)的行政主管機關(guān)，按職責分工對社會醫(yī)療機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。

第五條社會醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神，恪守職業(yè)道德、職業(yè)紀律，文明行醫(yī)，保證醫(yī)療安全，接受衛(wèi)生行政部門和有關(guān)管理部門的管理與監(jiān)督。

第六條社會醫(yī)療機構(gòu)負有承擔衛(wèi)生防疫、開展初級衛(wèi)生保健工作的義務(wù)，應(yīng)及時完成衛(wèi)生行政部門下達的各項指令性衛(wèi)生防疫預(yù)防保健任務(wù)。

第二章開業(yè)條件

第七條開辦社會醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

(一)法定代表人必須具有主治醫(yī)師以上職稱，并有一定的管理能力。

(二)有固定的職業(yè)場所和資金。

(三)有相應(yīng)的醫(yī)療器械、藥品、消毒、隔離、搶救等基本設(shè)施。

(四)有與職業(yè)范圍相適應(yīng)的醫(yī)、藥、護、技人員。醫(yī)院、專科醫(yī)院、療養(yǎng)院必須擁有二十張以上的固定床位，并設(shè)置門診(療養(yǎng)院可不設(shè))、住院和相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)科室。工作人員與床位的比例不低于零點六比一，衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占工作人員總數(shù)的百分之七十五以上。獨立門診部必須有三十平方米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，應(yīng)有六名以上衛(wèi)生技術(shù)人員，其中主治醫(yī)師不得少于一名；配發(fā)藥品的，必須配備藥劑衛(wèi)生技術(shù)人員。診所、?？啤㈤T診及咨詢門診必須有十平方米以上的固定醫(yī)療用房，配備二名以上衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員必須具有“士”級以上技術(shù)職稱。

(五)開業(yè)地點應(yīng)符合當?shù)匦l(wèi)生行政部門制定的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)定和醫(yī)療網(wǎng)點布局要求。

(六)有健全的并符合科學管理的規(guī)章制度。

第八條具有本市、縣(市)常住戶籍，且不在衛(wèi)生系統(tǒng)全民或集體醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，凡符合下列條件之一的，可在社會醫(yī)療機構(gòu)中從事相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)工作：(一)中醫(yī)、西醫(yī)、助產(chǎn)、護理和醫(yī)護技術(shù)人員中取得“士”級以上衛(wèi)生技術(shù)職稱者；

(二)臺灣、港澳同胞和歸國僑胞，持有當局或外國政府頒發(fā)的“士”級以上證書,連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗證，考核合格者；

(三)定居在中國的外籍醫(yī)師、護士、口腔技士,持有外國公立或私立醫(yī)學院校文憑和外國政府頒發(fā)的資格證書，連續(xù)從事本專業(yè)工作五年以上者，其中醫(yī)師級需經(jīng)中華人民共和國衛(wèi)生部驗證，國家醫(yī)師資格考試合格,“士級”需經(jīng)省衛(wèi)生行政部門驗證，考試合格；

(四)通過家傳、師授、自學掌握某一專長，經(jīng)縣(市)、區(qū)以上衛(wèi)生行政部門考試、考核合格或經(jīng)臨床驗證療效確切，并取得有關(guān)證書者；

(五)從國家、集體、部隊醫(yī)療機構(gòu)離休、退休、退職，經(jīng)原單位同意,并且取得“士級”以上技術(shù)職稱者;

(六)大專醫(yī)學院校畢業(yè)滿五年以上，并有一定從醫(yī)經(jīng)歷的非在職人員。

第九條非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療技術(shù)工作。

第十條有下列情形之一的人員，不得從事社會醫(yī)療機構(gòu)工作:

(一)被判處徒刑正在服刑的；

(二)國家、集體醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的在職人員和擅自離職人員或被開除不滿五年的；(三)大專醫(yī)學院校畢業(yè)生從事醫(yī)療工作時間不滿五年的;

(四)被撤銷行醫(yī)資格不滿五年的；

(五)患有精神病、傳染病或其他健康原因不宜行醫(yī)的；

(六)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的病退人員；

(七)其他不適合行醫(yī)的。

第三章執(zhí)業(yè)管理

第十一條凡具備執(zhí)業(yè)資格的社會醫(yī)療機構(gòu)，需對社會開展醫(yī)療服務(wù)的，均應(yīng)向當?shù)乜h(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門提出書面申請，并提供下列證明材料:

(一)申請書；

(二)醫(yī)務(wù)人員資格證明材料；

(三)機構(gòu)人員登記表及身份證復(fù)印件；

(四)組織管理辦法及規(guī)章制度;

(五)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)證書(證明)或房屋租賃合同文本；

(六)流動資金及醫(yī)療器械設(shè)備情況材料；

(七)機構(gòu)人員體格檢查表；

(八)聘任的離退休醫(yī)務(wù)人員證件及原單位同意其行醫(yī)的證明；

(九)聘任的停薪留職、退職、離職醫(yī)務(wù)人員的證件；

(十)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房布局平面圖；

(十一)上級行政主管部門的批準文件；(十二)有新醫(yī)療技術(shù)成果的，應(yīng)有技術(shù)鑒定書。

第十二條縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療布局、群眾要求、專科特色等情況，對申請單位進行審核，符合條件者，報市衛(wèi)生行政部門審批，經(jīng)審查合格，由市衛(wèi)生行政部門予以注冊并發(fā)給行醫(yī)執(zhí)照。

第十三條社會醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)批準領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

第十四條以經(jīng)營藥品為主的社會醫(yī)療機構(gòu)，除按本辦法第十二條辦理審批手續(xù)外，還必須經(jīng)當?shù)厮幤飞a(chǎn)經(jīng)營主管部門審查同意，領(lǐng)取《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》后，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，并向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

第十五條社會醫(yī)療機構(gòu)的命名，應(yīng)冠以主辦單位名稱，不得以大冠小任意冠以“中國”、“浙江省”、“××中心”等名稱。其使用牌匾和印章必須按照批準的名稱刻制，印章應(yīng)報發(fā)照部門備案。

第十六條社會醫(yī)療機構(gòu)需要變更執(zhí)業(yè)地點、機構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人，以及合并、分立、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的，均須報原審批部門批準，并辦理變更登記手續(xù)；停業(yè)后，應(yīng)辦理注銷登記手續(xù)。

第十七條社會醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》，保證所用藥品質(zhì)量，不得私自配制藥品和對外銷售藥品。對確有療效的中藥秘方，需配制成藥使用時，必須經(jīng)發(fā)照部門的藥政機構(gòu)審核批準后，方可使用。

第十八條未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準，不得從事計劃生育手術(shù)或性病治療活動，嚴禁進行胎兒性別鑒定。

第十九條社會醫(yī)療機構(gòu)的行醫(yī)執(zhí)照每年驗證一次，三年換發(fā)一次。

第二十條社會醫(yī)療機構(gòu)自領(lǐng)取行醫(yī)執(zhí)照之日起半年內(nèi)不開業(yè)，或停止醫(yī)療活動滿一年，以及超過規(guī)定期限三個月不驗照、換照的，視為歇業(yè)，由原發(fā)照部門吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條社會醫(yī)療機構(gòu)和從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：

(一)按批準的科別、業(yè)務(wù)范圍和地點開業(yè)，不得擅自改變和擴大業(yè)務(wù)范圍。

(二)不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照。

(三)按規(guī)定的標準收費，不得亂立名目增加收費，主要收費項目應(yīng)明碼標價，張榜公布。

(四)建立病人門診日志、門診住院病歷、傳染病登記表，做到看病有登記，開藥有處方，診治有病歷，收支有帳目，并按月向縣(市)、區(qū)及市衛(wèi)生行政部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和賬目收支情況。

(五)使用市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的病歷、處方、登記冊、報告書、證明書、報表和稅務(wù)部門監(jiān)制的專用收費收據(jù)等。

(六)業(yè)務(wù)公告或在報刊、電臺、電視臺做廣告，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審查批準，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

(七)發(fā)生醫(yī)療差錯事故，按國家和本市有關(guān)處理醫(yī)療事故的規(guī)定辦理。

(八)必須依法納稅，繳納有關(guān)規(guī)定的費用。

第二十二條各級衛(wèi)生行政部門有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)的社會醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督、檢查；受檢單位和個人必須提供檢查所需的有關(guān)資料。

第二十三條衛(wèi)生行政部門可按照國家有關(guān)規(guī)定向社會醫(yī)療機構(gòu)收取管理費。管理費應(yīng)專款專用，不得挪作他用。

第五章獎懲

第二十四條對模范執(zhí)行本辦法并在醫(yī)療服務(wù)中做出顯著成績的單位和個人，由衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎勵。

第二十五條違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門給予下列處罰：

(一)未經(jīng)批準擅自開業(yè)行醫(yī)的，沒收其非法所得及醫(yī)療器械，并處以五千元以下罰款。

(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借行醫(yī)執(zhí)照，不按規(guī)定標準收費的，責令其停業(yè)整頓，沒收非法所得，并處以五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。

(三)不按規(guī)定進行變更登記的，責令其限期改正；限期內(nèi)不改正的，處以二千元以下罰款。

(四)不遵守有關(guān)病人、病情登記、報告制度，責令其限期改正，并處以二千元以下罰款。

(五)未經(jīng)批準擅自制作、設(shè)置、刊播、張貼醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告的，責令其限期改正，并處以五百元以下罰款。

(六)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量低劣，管理不善，內(nèi)部秩序混亂的，責令其限期改正。

(七)對發(fā)生醫(yī)療事故，隱瞞不報的，處以二千元以下罰款。

(八)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準，擅自從事計劃生育手術(shù)、性病治療和胎兒性別鑒定的，處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其行醫(yī)執(zhí)照。以上處罰，處以責令停業(yè)整頓、吊銷行醫(yī)執(zhí)照的，由市衛(wèi)生行政部門決定。

第二十六條對違反有關(guān)防疫、檢疫、藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的，分別依照有關(guān)規(guī)定進行處理。

篇3

第一條根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》（以下簡稱《條例》制定本細則。

第二條條例及本細則所稱醫(yī)療機構(gòu)，是指依據(jù)條例和本細則的規(guī)定，經(jīng)登記取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。

第三條醫(yī)療機構(gòu)的類別：

（一）綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院；

（二）婦幼保健院；

（三）中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院；

（四）療養(yǎng)院；

（五）綜合門診部、?？崎T診部、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結(jié)合門診部、民族醫(yī)門診部；

（六）診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站；

（七）村衛(wèi)生室（所）；

（八）急救中心、急救站；

（九）臨床檢驗中心；

（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、?？萍膊》乐握?；

（十一）護理院、護理站；

（十二）其他診療機構(gòu)。

第四條衛(wèi)生防疫、國境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學科研和教學等機構(gòu)在本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動以及美容服務(wù)機構(gòu)開展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的，必須依據(jù)條例及本細則，申請設(shè)置相應(yīng)類別的醫(yī)療機構(gòu)。

第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊編制外的醫(yī)療機構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和本細則管理。

中國人民后勤衛(wèi)生主管部門負責向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊編制外醫(yī)療機構(gòu)的名稱和地址。

第六條醫(yī)療機構(gòu)依法從事診療活動受法律保護。

第七條衛(wèi)生行政部門依法獨立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個人干涉。

第二章設(shè)置審批

第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當按照當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區(qū)域內(nèi)實施。

《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

第九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實施本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評價實施情況，并將評價結(jié)果按年度向上一級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告。

第十條醫(yī)療機構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象，其設(shè)置必須符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和?？萍膊》乐螜C構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置，由縣級衛(wèi)生行政部門負責審批。

第十二條有下列開展之一的，不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)：

（一）不能獨立承擔民事責任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

（三）醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；

（四）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；

（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；

（六）被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人；

（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列情形之一者，不得充醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人或者主要負責人。

第十三條在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備下列條件：

（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；

（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)臨床工作；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標準另行制定。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第十四條地方各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的籌建負責人申請；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由其代表人申請；個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由設(shè)置人申請；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由合伙人共同申請。

第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報告包括以下內(nèi)容：

（一）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；

（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況；

（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；

（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；

（五）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；

（六）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制；

（七）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；

（八）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；

（九）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響；

（十）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；

（十一）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；

（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（醬）；

（十三）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算；

（十四）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析。

并附申請設(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。

申請設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所）、護理站等醫(yī)療機構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當簡化設(shè)置可行性研究報告內(nèi)容。

第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報告包括以下內(nèi)容：

（一）選址的依據(jù)；

（二）選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況；

（三）選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系；

（四）占地和建筑面積。

第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)以及由兩人以上合伙申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。

第十八條醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須經(jīng)設(shè)置審批機關(guān)審查同意后，方可施工。

第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細則審查和批準醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置。

申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，不予批準：

（一）不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；

（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；

（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；

（四）投資總額不能滿足各項預(yù)算開支；

（五）醫(yī)療機構(gòu)選址不合理；

（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。

上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》中核準的醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規(guī)定，重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。

第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所（室），由設(shè)置單位在該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：

（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的決定；

（二）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案書》。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》。

第三章登記與校驗

第二十五條申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》，并向登記機關(guān)提交下列材料：

（一）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》或者《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》；

（二）醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；

（三）醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計平面圖；

（四）驗資證明、資產(chǎn)評估報告；

（五）醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度；

（六）醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應(yīng)當提交附設(shè)藥房（柜）的藥品種類清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第二十六條登記機關(guān)在受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后，應(yīng)當按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時限進行審查和實地考察、核實，并對有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核。紅審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。

《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。

條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。

第二十七條申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：

（一）不符合《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核準的事項；

（二）不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》；

（三）投資不到位；

（四）醫(yī)療機構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能；

（五）通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；

（六）醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十八條醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項：

（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人；

（二）所有制形式；

（三）注冊資金（資本）；

（四）服務(wù)方式；

（五）診療科目；

（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；

（七）服務(wù)對象；

（八）職工人數(shù)；

（九）執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機構(gòu)代碼）；

（十）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項。

門認部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項外，還應(yīng)當核準登記附設(shè)藥房（柜）的藥品種類?！夺t(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》另行制定。

第二十九條因分立或者合并而保留的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請變更登記；因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請設(shè)置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當申請注銷登記。

第三十條醫(yī)療機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務(wù)對象、服務(wù)方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機關(guān)申請辦理變更登記，并提交下列材料：

（一）醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人簽署的《醫(yī)療機構(gòu)申請變更登記注冊書》；

（二）申請變更登記的原因和理由；

（三）登記機關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

第三十一條機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)向社會開放，必須按照前條規(guī)定申請辦理變更登記。

第三十二條醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項的，由原登記機關(guān)辦理變更登記；因變更登記超出原登記機關(guān)管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。

醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機關(guān)辦理變更登記；向原登記機關(guān)管轄區(qū)域外遷移的，應(yīng)當在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，并經(jīng)原登記機關(guān)核準辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記。

第三十三條登記機關(guān)在受理變更登記申請后，依據(jù)條例和本細則的有關(guān)規(guī)定以及當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。

第三十四條醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機關(guān)批準。除改建、擴建、遷建原因，醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)不得超過一年。

第三十五條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構(gòu)的校驗期為三年；其他醫(yī)療機構(gòu)的校驗期為一年。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當于校驗期滿前三個月向登記機關(guān)申請辦理校驗手續(xù)。

辦理校驗應(yīng)當交驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：

（一）《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》；

（二）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在受理校驗申請后的三十日內(nèi)完成校驗。

第三十七條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，登記機關(guān)可以根據(jù)情況，給予一至六個月的暫緩校驗期：

（一）不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》；

（二）限期改正期間；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

不設(shè)床位的醫(yī)療機構(gòu)在暫緩校驗期同不得執(zhí)業(yè)。

暫緩校驗期滿仍不通通過校驗的，由登記機關(guān)注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十八條縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)名冊逐及上報至國家中醫(yī)藥管理局。

第三十九條醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變認療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗結(jié)果由登記機關(guān)予以公告。

第四章名稱

第四十條醫(yī)療機構(gòu)的名稱由識別名稱的和通用名稱依次組成。

醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)療、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護理院、護理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認可的其他名稱。

醫(yī)療機構(gòu)可以下列名稱作為識別名稱：地名、單位名稱、個人姓名、醫(yī)學學科名稱、醫(yī)學專業(yè)和?？泼Q、疹療科目名稱和核準機關(guān)批準使用的名稱。

第四十一條醫(yī)療機構(gòu)的命名必須符合以下原則：

（一）醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；

（二）前條第三款所列的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱可以合并使用；

（三）名稱必須史副其實；

（四）名稱必須與醫(yī)療機構(gòu)類別或者診療科目相適應(yīng)；

（五）各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中應(yīng)當含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；

（六）國家機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體或者個人設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的名稱中應(yīng)當含有設(shè)置單位名稱或者個人的姓名。

第四十二條醫(yī)療機構(gòu)不得使用下列名稱：

（一）有損于國家、社會或者公共利益的名稱；

（二）侵犯他人利益的名稱；

（三）以外文字母、漢語拼音組成的名稱；

（四）以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱；

（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；

（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；

（七）省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。

第四十三條以下醫(yī)療機構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的，由國家中醫(yī)藥管理局核準：

（一）含有外國國家（地區(qū)）名稱及其簡稱、國際組織名稱的；

（二）含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的；

（三）各級地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。

第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機構(gòu)名稱，由省級以上衛(wèi)生行政部門核準；在識別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱的核準，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱必須同時含有行政區(qū)劃名稱或者地名。

第四十五條除?？萍膊》乐螜C構(gòu)以外，醫(yī)療機構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準。

第四十六條醫(yī)療機構(gòu)名稱經(jīng)核準登記，于領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準機關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

第四十七條醫(yī)療機構(gòu)只準使用一個名稱。確有需要，經(jīng)核準機關(guān)核準可以使用兩個或者兩個以上名稱，但必須確定一個第一名稱。

第四十八條衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱，上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱。

第四十九條兩個以上申請人向同一核準機關(guān)申請相同的醫(yī)療機構(gòu)名稱，核準機關(guān)依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的，應(yīng)當由申請人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準機關(guān)作出裁決。

兩個以上醫(yī)療機構(gòu)因已經(jīng)核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱相同發(fā)生爭議時，核準機關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應(yīng)當由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準機關(guān)報上一級衛(wèi)生行政部門作出裁決。

第五十條醫(yī)療機構(gòu)名稱不得買賣、出借。

未經(jīng)核準機關(guān)許可，醫(yī)療機構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

第五章執(zhí)業(yè)

第五十一條醫(yī)療機構(gòu)的印章、銀行帳戶、版匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)當與核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱相同；使用兩個以上名稱的，應(yīng)當與第一名稱相同。

第五十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行無菌消毒、隔離制度，采取科學有效的措施處理污水和廢棄物，預(yù)防和減少醫(yī)院感染。

第五十三條醫(yī)療機構(gòu)的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。

第五十四條標有醫(yī)療機構(gòu)標識的票據(jù)和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出供和轉(zhuǎn)讓。

醫(yī)療機構(gòu)不得冒用標有其他醫(yī)療機構(gòu)標識的票據(jù)和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等。

第五十五條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定、標準加強醫(yī)療質(zhì)量管理，實施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)水平。

第五十六條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當定期檢查、考核各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責任制的執(zhí)行和落實情況。

第五十七條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)常對醫(yī)務(wù)人員進行“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核，把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度”落實到各項工作中。

第五十八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當組織醫(yī)務(wù)人員學習醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材，督促醫(yī)務(wù)人員屬守職業(yè)道德。

第五十九條醫(yī)療機構(gòu)不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。

第六十條醫(yī)療機構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學證明書》，只作是否死亡診斷，不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進行死亡原因診斷的，醫(yī)療機構(gòu)必須指派醫(yī)生對尸體進行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。

第六十一條醫(yī)療機構(gòu)在診療活動中，應(yīng)當對患者實行保護性醫(yī)療措施，并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。

第六十二條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時，應(yīng)當向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Ｗo性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的，應(yīng)當將有關(guān)情況通知患者家屬。

第六十三條門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房（柜）的藥品種類由登記機關(guān)核定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

第六十四條為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會開放。

第六十五條醫(yī)療機構(gòu)被吊銷或者注銷執(zhí)業(yè)許可證后，不得繼續(xù)開展診療活動。

第六章監(jiān)督管理

第六十六條各級衛(wèi)生行政部門負責所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六十七條在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學會和衛(wèi)生工作者協(xié)會等學術(shù)性和行業(yè)性社會團體的作用。

第六十八條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

各級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第六十九條各級醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責：

（一）擬訂醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理工作計劃；

（二）辦理醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證；

（三）負責醫(yī)療機構(gòu)登記、校驗和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計，并向同級衛(wèi)生行政部門報告；

（四）負責接待、辦理群眾對醫(yī)療機構(gòu)的投訴；

（五）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他監(jiān)督管理工作。

第七十條縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員，履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員由同級衛(wèi)生行政部門聘任。

醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，其主要職責：

（一）對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（二）對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；

（三）對醫(yī)療機構(gòu)違反條例和本細則的案件進行調(diào)查、取證；

（四）對經(jīng)查證屬實的案件向衛(wèi)生行政部門提出處理或者處罰意見；

（五）實施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰；

（六）完成衛(wèi)生行政部門交付的其他監(jiān)督管理工作。

第七十一條醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，無償索取有關(guān)資料，醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員在履行職責時應(yīng)當佩戴證章、出示證件。

醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。

第七十二條各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動檢查、指導(dǎo)主要包括：

（一）執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；

（二）執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責任制情況；

（三）醫(yī)德醫(yī)風情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況；

（五）執(zhí)行醫(yī)療收費標準情況；

（六）組織管理情況；

（七）人員任用情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項目。

第七十三條國家實行醫(yī)療機構(gòu)評審制度，對醫(yī)療機構(gòu)的基本標準、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進行綜合評價。縣級以上衛(wèi)生行政部門負責醫(yī)療機構(gòu)評審的組織和管理；各級醫(yī)療機構(gòu)評審委員會負責醫(yī)療機構(gòu)評審的具體實施。

第七十四條縣級能上能下中醫(yī)（藥）行政管理部門成立醫(yī)療機構(gòu)評審委員會，負責中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的評審。

第七十五條醫(yī)療機構(gòu)評審包括周期性評審、不定期重點檢查。

醫(yī)療機構(gòu)評審委員會在對醫(yī)療機構(gòu)進行評審時，發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細則的情節(jié)，應(yīng)當及時報告衛(wèi)生行政部門；醫(yī)療機構(gòu)評審委員會委員為醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督員的，可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

第七十六條《醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

第七章處罰

第七十七條對未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得的藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：

（一）因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；

（二）擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三）擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；

（四）給患者造成傷害；

（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六）以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第七十八條對不按期辦理校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動，責令其限期補辦校驗手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第七十九條轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）出賣《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的；

（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；

（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機構(gòu)診療活動超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；

（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；

（三）造成其它危害后果的。

對直接責任人員由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第八十三條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，登記機關(guān)可以責令其限期改正：

（一）發(fā)生重大醫(yī)療事故；

（二）連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故，不采取有效防范措施；

（三）連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件，同時存在管理不善因素；

（四）管理混亂，有嚴重事故隱患，可能直接影響醫(yī)療安全；

（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定的上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議。上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。

篇4

1.企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度概述...2

2.知識產(chǎn)權(quán)管理辦法...4

3.專利管理辦法...8

4.發(fā)明創(chuàng)造專利申請表...13

5.商標管理辦法...16

6.技術(shù)合同管理辦法...19

7.技術(shù)合同管理辦法...22

8.保密協(xié)議...26

9.科研檔案管理規(guī)定...29

10.知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法...33

11.發(fā)明創(chuàng)造獎評分表...35

12.成果排名分配系數(shù)與權(quán)重系數(shù)規(guī)定...38

13.附錄知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)名錄...40

企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度概述隨著世界經(jīng)濟一體化不斷推進，我國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟體系，在這個市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的時代，企業(yè)間競爭乃至國家間競爭已實質(zhì)演變?yōu)橹R的競爭．技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，但如何在實現(xiàn)創(chuàng)新后又不致被他人仿冒，或如何以最合理的方式管理和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，這是當前企事業(yè)單位面臨的重大挑戰(zhàn)。激烈的市場競爭使得企業(yè)要不斷壯大，就必須一手抓技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，一手抓以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)管理，特別是必須采取各種的競爭手段與保護措施為適應(yīng)市場競爭需要而建立和發(fā)展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，今天企業(yè)間的競爭已是對知識的產(chǎn)出、實施，轉(zhuǎn)化等全方位的競爭．在發(fā)達國家的很多企業(yè)中，知識產(chǎn)權(quán)制度被視為是企業(yè)的生命線。在我國，越來越多的企事業(yè)單位也意識到建立運行良好的簇新制度，對于維護企業(yè)無形資產(chǎn)、嗇企業(yè)市場效力具有極其重要的意義。企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度制定的好壞也將直接影響著我國科技產(chǎn)出和知識創(chuàng)新，從而影響企業(yè)乃至國家研發(fā)實力及核心競爭能力．所以建立完善的專利管理制度和管理體系，是現(xiàn)代企事業(yè)單位科技與經(jīng)營管理中不可缺少的部分．

知識產(chǎn)權(quán)管理實際就是企業(yè)知識資本的優(yōu)化管理．通過技術(shù)層面對企業(yè)知識資本的整合，挖掘企業(yè)固有的隱性知識，吸收和借鑒國際上先進的管理經(jīng)驗，將知識資本更多、更快、更好地轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益．對于初次建立知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的企業(yè)來說，在建立全面完整的管理規(guī)范之初，還應(yīng)包括完整的關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門的組織規(guī)范．這一類組織規(guī)范應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：管理部門的人員組成、及此類人員的任職期限等；管理部門在管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事項方面的職責、與其他日常管理部門的關(guān)系等．

制訂完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度是知識產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)根本制度上的構(gòu)建，也是管理方法、管理理念的全新革命，其通過企業(yè)有系統(tǒng)地實施，而成為現(xiàn)代企業(yè)管理的有機組成部分．企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度的內(nèi)容可以用兩種模式來確定．第一種模式是制訂一份統(tǒng)一、全面的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，該管理規(guī)范由企業(yè)的最高決策層來制定；另一種模式是將一些比較原則性的內(nèi)容集中在一份文件中加以規(guī)定，而將其他較具體、有較強操作性的內(nèi)容在按照一定標準在另外幾個文件中規(guī)定．采用第二種模式建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范時，還可以將原則性比較強的內(nèi)容放在較高的決策部門來制訂，比如說公司股東大會或公司董事會等，而操作性比較強的內(nèi)容則由具體的管理部門按照前一份文件的內(nèi)容制定。對于一個規(guī)模較大、知識產(chǎn)權(quán)事項在企業(yè)的經(jīng)營中占據(jù)重要地位的公司來說，采用第二種模式更為合理，企業(yè)的總的知識產(chǎn)權(quán)管理制度由企業(yè)的較高決策層來確定，同時，針對具體事項的靈活決定權(quán)交給具體的管理部門，使得企業(yè)對變化的市場形勢有較快的應(yīng)對措施．對于規(guī)模較小的公司來說，采用第一種模式是比較明智的選擇。規(guī)模較小企業(yè)的董事會與具體知識產(chǎn)權(quán)管理部門往往具有相差不大的人員構(gòu)成，這兩個機構(gòu)的決策頻率相差也不會太大，而且將所有的規(guī)范放在一個文件中還可以較大程度地避免規(guī)范之間的邏輯缺陷．

與任何其他類型的規(guī)范包括國家制定的法律一樣，企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范也應(yīng)該具有完備性、邏輯的自洽性和可操作性。規(guī)范的完備性，要求制訂出的管理規(guī)范應(yīng)當能夠預(yù)見企業(yè)在日常經(jīng)營過程中可能發(fā)生的絕大邵分與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的需要規(guī)范的事項，并且對這些可能發(fā)生的事項采取了合理的措施．完備性并不意味著規(guī)范的制訂者能夠預(yù)見未來可能發(fā)生的所有事項，當然，規(guī)范的制訂者應(yīng)當使用一定的技巧，比如說采用原則性條款等方式使管理規(guī)范的涵蓋范圍發(fā)生模糊，藉由法律解釋的方式來擴充規(guī)范的范圍．邏輯的自洽性則有多層次的含義，首先是要求規(guī)范本身以及與某一規(guī)范相關(guān)的其他規(guī)范等使用的概念應(yīng)當一致，這種一致包括概念的內(nèi)涵和外延兩部分；其次是要求規(guī)范當中使用的命題應(yīng)當一致，不能出現(xiàn)此是彼否的情況；第三是要求整個規(guī)范應(yīng)當是一個自圓其說的整體，規(guī)范的不同部分相互支撐，使規(guī)范完整的內(nèi)容都已具備，并且沒有與規(guī)范事項不相關(guān)的東西?？刹僮餍詮囊?guī)范本身來講，是要求規(guī)則本身確定了所需規(guī)范事項的人、事、責任、時間、行為等要素；從需要規(guī)范的事項角度來講，則要求一旦相關(guān)事項發(fā)生，與事項相關(guān)的人能夠從管理規(guī)范中找到相應(yīng)的規(guī)則來確定其行為和相應(yīng)的責任。從企業(yè)的實際情況來看，可操作性還要求根據(jù)規(guī)范所從事的行為是可以實現(xiàn)的，并且符合國家法律、法規(guī)的要求．

建立有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和管理制度，需要建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化，培植企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)保護理念，使知識產(chǎn)權(quán)工作成為企業(yè)管理中的重要部分。單位的知識產(chǎn)權(quán)管理體系是綜合的防御、維護、反侵權(quán)體系，包括本單位所涉及知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容、制度的適用范圍、知識產(chǎn)權(quán)成果的權(quán)利歸屬和管理、確立相關(guān)評定中的知識產(chǎn)權(quán)標準、對鼓勵成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的獎勵及利益分配、簽定知識產(chǎn)權(quán)合同，保密規(guī)定，維權(quán)措施等多個方面．由于每個企業(yè)所在的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模；企業(yè)成長階段等因素都存在差異性，因此，應(yīng)當結(jié)合自己的特點制定一套最適合自己的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

知識產(chǎn)權(quán)管理辦法第一條為了加強對本單位知識產(chǎn)權(quán)的保護，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作，鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，促進科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)，包括：

(一)專利權(quán)和技術(shù)秘密。主要指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新設(shè)計、新配方、新品種等專利權(quán)和技術(shù)秘密；

(二)商標權(quán)和商業(yè)秘密。主要是指本單位的注冊商標、商號等，以及所擁有的未公開的工程、設(shè)計、市場、經(jīng)營、服務(wù)、財務(wù)、管理等信息；

(三)著作權(quán)(含計算機軟件)。主要指本單位的產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、計算機軟件及文檔資料、集成電路布圖設(shè)計、地圖、攝影、錄像、藝術(shù)表演、教材、辭書、規(guī)范匯編等；

(四)國家法律規(guī)定保護的其它知識產(chǎn)權(quán)。

第三條本單位知識產(chǎn)權(quán)管理遵循統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、規(guī)范有序的原則。

第四條本單位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部，負責知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。下設(shè)專利、商標、商業(yè)秘密等各專業(yè)管理崗位，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理和具體工作。其他各相關(guān)業(yè)務(wù)部門還應(yīng)指定本部門知識產(chǎn)權(quán)管理工作的兼職人員。

第五條知識產(chǎn)權(quán)管理部的主要職責：

(一)制定知識產(chǎn)權(quán)各類管理規(guī)定，協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，劃分各崗位的管理范圍與職責，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查其他部門的知識產(chǎn)權(quán)管理工作；

(二)審核業(yè)務(wù)部門的申請，組織和建立知識產(chǎn)權(quán)檔案管理；

(三)代表本單位負責知識產(chǎn)權(quán)的申請等對外工作；

(四)代表本單位負責知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理、訴訟等對外工作；

(五)參與簽訂或?qū)徍松婕氨緦I(yè)知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的各類合同、協(xié)議，建立知識產(chǎn)權(quán)合同檔案；

(六)組織宣傳和學習有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律知識并交流經(jīng)驗。

第六條本單位員工完成單位工作任務(wù)、利用單位名義、利用單位物質(zhì)條件產(chǎn)生的智力勞動成果，屬于職務(wù)智力勞動成果，其持有權(quán)屬本單位。

(一)完成本單位工作產(chǎn)生的智力勞動成果是指：

1.執(zhí)行本單位工作任務(wù)所完成的智力勞動成果：

2.履行本崗位職責所完成的智力勞動成果；

3.完成的智力勞動成果屬于所在單位的業(yè)務(wù)范圍；

4.離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的員工在離開原單位二年內(nèi)完成的與其在原工作崗位承擔的本職工作或分配任務(wù)有關(guān)的智力勞動成果。

(二)利用本單位的名義完成的智力勞動成果是指：

1．利用本單位的名譽、名稱或社會地位進行的各種行為；

2．利用本單位的人力及未公開的技術(shù)情報資料完成的智力勞動成果；

3．工作時間內(nèi)完成的智力勞動成果。

第七條一切職務(wù)智力勞動成果的持有(所有)權(quán)歸本單位，任何其他單位及個人未經(jīng)允許不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、銷售、使用或侵吞本單位持有(所有)的職務(wù)智力勞動成果。

第八條職務(wù)智力勞動成果的完成人享有在有關(guān)成果文件上署名和取得相應(yīng)榮譽、獎勵及獲得報酬的權(quán)利。

第九條本單位的注冊商標、商號等管理工作由專業(yè)管理部門依據(jù)國家和本單位的規(guī)定執(zhí)行。

第十條技術(shù)項目完成后，項目負責人須及時向研究項目下達的主管部門報告，按本單位的規(guī)定提交全部科技檔案文件，并提出申請專利的必要性和可行性，對可申請專利的項目及時辦理申請事項，不宜申請專利的技術(shù)秘密，應(yīng)采取相應(yīng)保密措施。應(yīng)申請專利而未申請造成本單位經(jīng)濟損失者，要追究直接責任者和單位有關(guān)責任人的責任，包括在研究過程中已具備申請專利條件者。

第十一條專利是知識產(chǎn)權(quán)中的重要內(nèi)容，在專利管理中涉及的具體問題，根據(jù)國家和本單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條完成科技項目合同約定或計劃任務(wù)書的規(guī)定任務(wù)后，研究人員須將全部實驗報告、實驗記錄、圖紙、聲像、手稿等原始技術(shù)資料收集整理交本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案管理部門歸檔并填寫鑒定申請書，要按照國家和本單位的有關(guān)規(guī)定及時組織鑒定。

第十三條嚴格執(zhí)行科技檔案的相關(guān)制度規(guī)定，包括檔案密級制定、借閱程序等，對涉及本單位技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的科技檔案應(yīng)采取限制閱讀措施。

第十四條對本單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和本單位的有關(guān)規(guī)定，簽定保密協(xié)議。

第十五條在與其他單位進行委托研究、委托開發(fā)或合作研究、合作開發(fā)時，必須訂立書面合同，合同中必須有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的條款。

第十六條訂立技術(shù)合同(包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同)必須嚴格遵守國家和本單位關(guān)于技術(shù)合同管理的相關(guān)規(guī)定，明確約定科技成果有關(guān)權(quán)益的分配等。任何個人未經(jīng)同意，不得以單位的名義對外簽定技術(shù)合同。

第十七條對于在知識產(chǎn)權(quán)形成、保護、管理及科技成果轉(zhuǎn)化工作中有突出貢獻的，或有效制止侵權(quán)、維護公司知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益成績顯著的人員，將依據(jù)國家和本單位的具體規(guī)定，給予包括發(fā)放獎酬金、提職、提級、職稱評定等物質(zhì)和精神方面的獎勵。

第十八條屬于本單位的技術(shù)成果在實施或轉(zhuǎn)讓后的收益，按國家和本單位的有關(guān)規(guī)定進行分配。該項職務(wù)科技成果的發(fā)明人、設(shè)計人可按規(guī)定提取酬金。

第十九條違反本辦法，剽竊、竊取、篡改、非法占有或者以其他方式侵犯本單位知識產(chǎn)權(quán)的，或造成單位知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的，由知識產(chǎn)權(quán)管理部依據(jù)規(guī)定追究經(jīng)濟責任。構(gòu)成犯罪的，及時向司法機關(guān)舉報。

第二十條侵害人為本單位員工的，應(yīng)責令其改正，要追究直接責任者和部門主要負責人的責任，造成損失的，應(yīng)當追究其經(jīng)濟責任。

第二十一條侵害人為司F本單位員工的，應(yīng)要求其停止侵害，承擔責任；造成損失的，應(yīng)當賠償損失。必要時，提請政府機關(guān)處理或遵循法律途徑解決。觸犯刑法的要依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法在執(zhí)行過程中如有與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準。

第二十三條本辦法由知識產(chǎn)權(quán)管理部負責解釋。

第二十四條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時廢止。

點評：

《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》從其在企業(yè)管理規(guī)范中的地位上來說，應(yīng)當是一個企事業(yè)單位管理知識產(chǎn)權(quán)事項的核心．該規(guī)范可以有兩種方案來確定其內(nèi)容，一種方案是僅僅在該管理辦法中規(guī)定一些與知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)的原則性規(guī)范，另一種方案則是在該文件中將所有與知識廣權(quán)相關(guān)的事項確定下來。一個企事業(yè)單位的規(guī)章制度也要求保持一定的穩(wěn)定性．

這里所列舉的《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》(下稱“辦法”)是從企業(yè)當中實際使用的管理規(guī)范中挑選出來的．該管理規(guī)范遵循了第一種方案，規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)管理制度中一些總則性的內(nèi)容，對知識產(chǎn)權(quán)工作涉及到的大體內(nèi)容和不同種類知識產(chǎn)權(quán)包括的共性問題作了概括規(guī)定，在整個企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度體系中起到統(tǒng)領(lǐng)的作用．應(yīng)在誼管理辦法之下再制訂與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的比如專利，商標、著作權(quán)等規(guī)范文件，而這些文件的可操作性就應(yīng)當相應(yīng)地提高。

但是，本辦法在其所需要實現(xiàn)的目的上不是很清楚．這里我們需要注意區(qū)分在制訂規(guī)范中兩個不同層次的目的，一個是指實施知識產(chǎn)權(quán)管理所需要達到的目的，另一個則是指制訂管理規(guī)范需要達到的目的，這是兩個不同的概念．

另外，本“辦法”在某些具體條文的規(guī)定方面也存在一些問題，尚需斟酌，如：

第二條，在企業(yè)的管理規(guī)范中，沒有必要對知識產(chǎn)權(quán)其外延進行規(guī)范，這也不是一個企業(yè)的管理規(guī)范能夠做得到的．而且在這里的列舉中還出現(xiàn)了與國家法律、國際公約等不一致的地方。

第七、八條，這里實際上需要規(guī)范定義的是職務(wù)作品、職務(wù)發(fā)明等內(nèi)容，因這方面的內(nèi)容在法律上已經(jīng)有規(guī)定，所以定義的內(nèi)容可以省略，而關(guān)于權(quán)益分配等的內(nèi)容則往往可以通過具體的勞動合同等方式來確定，或者也可以在具體的管理規(guī)范中確定，在這里進行統(tǒng)一規(guī)定不太合適。

第九條，此內(nèi)容法律已作出規(guī)定，這里顯得多余。等等．

有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的事項，在相關(guān)國際條約、國家法律法規(guī)中都有規(guī)定．一般來說，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范應(yīng)當是這些法規(guī)在本企業(yè)的具體實現(xiàn)，所以應(yīng)當盡量采用程序化，組織化的規(guī)范來確定法規(guī)中的內(nèi)容在本企業(yè)具體實現(xiàn)的方式。

專利管理辦法第一章總則

第一條為規(guī)范本單位的專利工作，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)，推動生產(chǎn)技術(shù)進步，提高公司市場競爭力和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的具體情況，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專利是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。

第三條本單位專利工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行專利法及其實施細則，宣傳普及專利知識，激發(fā)員工發(fā)明創(chuàng)造的積極性，推動我單位科技進步；提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。

第四條執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于單位。申請被批準后，單位為專利權(quán)人。

非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，申請專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計人：申請被批準后，該發(fā)明人或者設(shè)計人為專利權(quán)人。利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位與發(fā)明人或者設(shè)計人訂有合同，對申請專利的權(quán)利和專利權(quán)的歸屬作出約定的，從其約定。

第五條在取得專利申請?zhí)柤叭〉脤＠麢?quán)后，單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人給予獎勵；—發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣應(yīng)用的范圍和取得的經(jīng)濟效益，按有關(guān)規(guī)定對發(fā)明人或者設(shè)計人給予合理的報酬。

第六條在專利申請公布或者公告前，專利工作者及有關(guān)人員對其內(nèi)容負有保密的責任。

第二章專利的管理

第七條本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理部是專利管理的主管部門，其職責包括：

(一)制定并實施單位專利戰(zhàn)略，并納入技術(shù)進步和現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)劃中；

(二)負責對員工進行專利法和專利知識的宣傳培訓；

(三)鼓勵員工開展發(fā)明創(chuàng)造活動，為職工提供有關(guān)專利事務(wù)的咨詢服務(wù)；

(四)辦理本單位專利申請、專利資產(chǎn)評估、專利合同備案、認定登記和專利權(quán)質(zhì)押合同登記以及專利廣告證明等事宜；

(五)保護本單位專利權(quán)和防止侵犯他人的專利權(quán)，辦理有關(guān)專利糾紛、專利訴訟事務(wù)；

(六)管理單位專利資產(chǎn)，防止專利資產(chǎn)的流失；

(七)組織專利技術(shù)實施，管理專利實施許可貿(mào)易；

(八)管理、利用與本單位有關(guān)的專利文獻和專利信息，為科研、生產(chǎn)、貿(mào)易經(jīng)營全過程服務(wù)；

(九)研究制定本單位的專利戰(zhàn)略，為經(jīng)營決策服務(wù)；

(十)做好技術(shù)和產(chǎn)品進出口中有關(guān)的專利工作：

(十一)依法辦理對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計人的獎勵與報酬；

(十二)籌集和管理本單位的專利發(fā)展專項資金；

(十三)其他與公司專利工作有關(guān)的事務(wù)。

第八條本單位專利資產(chǎn)管理包括如下內(nèi)容：

(一)專利技術(shù)開發(fā)；

(二)專利申請、維持、放棄的確定，職務(wù)與非職務(wù)發(fā)明的審查，科研檔案和發(fā)明或設(shè)計人員流動的管理；

(三)專利評價、評估；

(四)專利申請、優(yōu)先權(quán)、署名權(quán)、專利權(quán)；

(五)專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利許可及專利權(quán)質(zhì)押；

(六)專利戰(zhàn)略研究與制定；

(七)專利訴訟和向海關(guān)提請知識產(chǎn)權(quán)備案；

(八)其他與專利資產(chǎn)有關(guān)的事項。

第九條本單位有下列情形之一的，應(yīng)進行專利資產(chǎn)評估：

(一)轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的；

(二)以國有專利資產(chǎn)與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人合資、合作實施的，或者許可外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人合資、合作實施的；

(三)以專利資產(chǎn)作價出資成立有限責任公司或股份有限公司的；

(四)需要進行專利資產(chǎn)評估的其他情形。

第十條單位的專利資產(chǎn)評估，應(yīng)委托有專利資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)辦理。

第十一條本單位在產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)立項之前，知識產(chǎn)權(quán)管理部必須和相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起進行專利文獻的檢索與分析，避免重復(fù)研究與侵權(quán)，同時運用專利制度的規(guī)則，提出能獲得最大市場利益的有關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)解決方案的建議。在研究開發(fā)過程中及完成后，要進行必要的跟蹤檢索。

第十二條單位開展對外貿(mào)易有下列情形之一的，應(yīng)由知識產(chǎn)權(quán)管理部進行項目專利檢索：

(一)技術(shù)、成套設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的進出口；

(二)未在國內(nèi)銷售過的原材科和產(chǎn)品的進口；

(三)未在其他國家和地區(qū)銷售過的原材料和產(chǎn)品的出口。

第三章專利的申請

第十三條申請專利的目的在于獲得專利權(quán)，保護發(fā)明創(chuàng)造現(xiàn)在和潛在市場，以獲得一定的經(jīng)濟效益。

第十四條在新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，新材料、新工藝的研究、技術(shù)改造，引進技術(shù)的消化、吸收等工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造，凡符合專利授予條件的，應(yīng)及時申請專利，以取得法律的保護。

第十五條專利申請的提出

(一)凡欲申請專利的，發(fā)明人或設(shè)計人應(yīng)填寫本單位《發(fā)明創(chuàng)造專利申請表》(見附件)，發(fā)明人或設(shè)計人在填寫“申請專利的主要內(nèi)容”欄時，應(yīng)對申請專利的發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)特點包括新穎性、創(chuàng)造性、實用性、有益效果作出清楚完整的說明，并根據(jù)已知技術(shù)對發(fā)明創(chuàng)造的專利性作出評價；

(二)部門專利管理員應(yīng)在“部門初審的意見”欄，就專利申請是否符合專法有關(guān)規(guī)定作出初審的意見；

(三)部門專利管理員將此表交至知識產(chǎn)權(quán)管理部；

(四)專利申請審批需要加快的，專利申請部門應(yīng)當以書面形式提出，說明需加快理由，同(專利申請表》一并交到知識產(chǎn)權(quán)管理部。

第十六條專利申請的審批

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理部由專職人員對申請專利的友明創(chuàng)造進行專利文獻檢索和專利性審查，并將檢索的情況及專利三性審查意見填入《專利申請表》中；

(二)知識產(chǎn)權(quán)管理部領(lǐng)導(dǎo)審查《專利申請表》并簽字；

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理部將《專利申請表》報公司主管技術(shù)副總經(jīng)理審批；

(四)公司主管技術(shù)副總經(jīng)理批準后，知識產(chǎn)權(quán)管理部將“專利申請表”復(fù)印件返回到申請部門，進行專利申請辦理。

第十七條專利申請的辦理

(一)專利申請根據(jù)其經(jīng)濟價值、市場競爭價值的大小分為：普通級，重要級、重大級。

1．普通級專利申請，是指經(jīng)濟價值和市場競爭價值的大小均一般的專利申請；

2．重要級專利審請，是指具有一定經(jīng)濟價值或市場競爭價值的專利申請；

3．重大級專利審請，是指創(chuàng)造性高，屬國內(nèi)外首創(chuàng)，代表技術(shù)潮流或發(fā)展方向，能給公司帶來巨大經(jīng)濟效益，使公司處于市場優(yōu)勢地位的專利申請。

(二)部門專利管理員通知發(fā)明人或設(shè)計人按《專利申請須知》(附件)的要求，提供專利申請技術(shù)交底書或?qū)＠暾埼募恢R產(chǎn)權(quán)管理部。

(三)知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)專利申請重要性等級的不同，按不同的方式辦理。

1．普通級專利申請的辦理：外觀設(shè)計的專利申請由知識產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理，發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠暾堄芍R產(chǎn)權(quán)管理部直接辦理或組織本單位專利申請人辦理；

2．重要級專利申請的辦理：知識產(chǎn)權(quán)管理部在組織本單位專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)人員或?qū)＠麢C構(gòu)人進行討論，確定最佳保護范圍和方式后，組織單位內(nèi)部專利人或委托專利事務(wù)所；

3．重大級專利申請的辦理：知識產(chǎn)權(quán)管理部組織本單位優(yōu)秀專利人、發(fā)明人、相關(guān)技術(shù)骨干或資質(zhì)較深的專利機構(gòu)優(yōu)秀人員進行詳細討論，確定最佳保護范圍和方式后，組織單位內(nèi)部優(yōu)秀專利人或委托資質(zhì)較深的專利事務(wù)所。

第四章專利的許可使用

第十八條本單位與其他單位合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)簽訂相關(guān)合同時，合同應(yīng)當包括專利申請權(quán)和專利權(quán)等技術(shù)成果歸屬的條件，并符合國家和本單位相應(yīng)規(guī)定。

第十九條本單位與國內(nèi)外組織或者個人簽訂的合作研究、開發(fā)或者委托研究、開發(fā)的合同中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)項目中產(chǎn)生的專利申請權(quán)、專利權(quán)和相關(guān)技術(shù)秘密的歸屬；

(二)本單位與合作方或者承接方對項目中產(chǎn)生的專利的轉(zhuǎn)讓、許可等的管理權(quán)限和管理方式；

(三)本單位與合作方或者承接方投入的物質(zhì)條件、資金及研究人員智力勞動各自所占比例以及對專利實施取得收益的分享辦法和比例。

未簽訂合同或者合同未約定的，項目中產(chǎn)生的專利權(quán)和相關(guān)權(quán)益由承擔者持有或所有。

第二十條本單位在引進技術(shù)，進口產(chǎn)品或建立中外合資企業(yè)外方技術(shù)、產(chǎn)品作為投資時，責任部門應(yīng)將其技術(shù)、產(chǎn)品包含的專利技術(shù)項目，報知識產(chǎn)權(quán)管理部進行檢索。知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)檢索情況，提供檢索報告，為談判、簽約提供依據(jù)。

第二十一條引進技術(shù)涉及第三方專利時，應(yīng)有擔保條款，明確雙方在涉及第三方專利時的權(quán)利、義務(wù)和責任。

第二十二條知識產(chǎn)權(quán)管理部根據(jù)單位發(fā)展要求，應(yīng)積極為單位實施國內(nèi)外專利技術(shù)服務(wù)。各部門對單位持有或所有的專利技術(shù)，應(yīng)積極實施，本單位無條件或不能充分實施的，應(yīng)適時進行轉(zhuǎn)讓或許可他人實施。

第二十三條本單位實施他人專利技術(shù)或許可他人實施本單位專利技術(shù)，應(yīng)簽訂專利實施許可合同。專利實施許可合同應(yīng)當?shù)胶贤炗喌鼗蛘弑辉S可方機構(gòu)注冊地或?qū)＠麑嵤┑貙＠芾頇C關(guān)認定登記。

第二十四條專利實施許可合同或含有專利許可內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的談判、簽訂，應(yīng)有知識產(chǎn)權(quán)管理部專利管理人員參加，并按照國家和本單位有關(guān)技術(shù)合同的規(guī)定執(zhí)行。

第五章專利的保護

第二十五條單位及員工有權(quán)保護本單位專利權(quán)不受侵犯，維護單位的合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為；應(yīng)及時報知識產(chǎn)權(quán)管理部；并幫助做好調(diào)查取證工作，必要時可請示專利管理機關(guān)處理或向人民法院。同時，單位應(yīng)避免侵犯他人的專利權(quán)。

第二十六條侵犯本單位專利權(quán)的行為包括：

(一)未經(jīng)我單位許可生產(chǎn)、銷售與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。

(二)未經(jīng)我單位許可進口與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品。

(三)將我單位專利號標記在產(chǎn)品上進行銷售，假冒本單位專利產(chǎn)品的行為。

(四)使用上述侵權(quán)產(chǎn)品的行為。

(五)未經(jīng)我單位許可展示與本單位專利相同或相近似的產(chǎn)品和技術(shù)，以及從事招投標活動。

第二十七條本單位專利權(quán)益涉及海關(guān)保護的，要按照知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例要求，及時向海關(guān)總署申請辦理專利權(quán)海關(guān)保護備案。

第二十八條請求調(diào)處專利糾紛和進行專利訴訟。由知識產(chǎn)權(quán)管理部負責辦理，必要時可委托專利機構(gòu)或法律事務(wù)部辦理。對委托專利機構(gòu)辦理專利訴訟的，應(yīng)有法律事務(wù)部參與，并將有關(guān)材料送法律事務(wù)部備案。

第二十九條本單位對其專利或?qū)＠暾?，?yīng)依法及時交納年費或申請維持費，維持其有效。對擬在法定期限屆滿前放棄或終止的專利和專利申請，要予以論證確認并建立管理檔案。具體事宜由知識產(chǎn)權(quán)管理部負責。

第三十條本單位應(yīng)充分利用專利信息，掌握與本企業(yè)有關(guān)的國內(nèi)和國外申請專利的動向，對有損于本單位權(quán)益且不符合授予專利權(quán)條件的他人專利，應(yīng)及時提出撤銷專利權(quán)請示或提出宣告無效請示，排除不應(yīng)授權(quán)的專利。具體事宜由知識產(chǎn)權(quán)管理部負責。

第六章附則

第三十一條本辦法在執(zhí)行過程中如有與國家法律、法規(guī)相抵觸的，以國家法律、法規(guī)為準。

第三十二條本辦法由本單位知識產(chǎn)權(quán)管理部負責解釋。

第三十三條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原辦法同時廢止。

附件：發(fā)明創(chuàng)造專利申請表

發(fā)明創(chuàng)造專利申請表編號：

名稱

申請部門

申請日期

發(fā)明人或設(shè)計人

聯(lián)系方式

專利申請類別

（在對應(yīng)類別前劃√）

發(fā)明實用新型外觀設(shè)計

專利申請等級

（在對應(yīng)類別前劃√）

普通級重要級重大級

申請專利的主要內(nèi)容

部門初審意見

部門專利管理員：年月日

部門領(lǐng)導(dǎo)意見

部門領(lǐng)導(dǎo)：年月日

檢索及審查意見

公司專利管理員：年月日

主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見

是否加快：加快不加快

知識產(chǎn)權(quán)管理部門意見：年月日

審批意見

主管技術(shù)副總經(jīng)理：年月日

申請發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠峁┵Y料的要求：

1.所屬的技術(shù)領(lǐng)域及有關(guān)的現(xiàn)有技術(shù)、引證反映現(xiàn)有技術(shù)的文件，寫明所做的檢索或查閱到的現(xiàn)有技術(shù)資料，包括本技術(shù)的歷史背景和現(xiàn)狀，說明現(xiàn)有技術(shù)的缺陷、不足或存在的弊病。

2.在對背景技術(shù)作了簡要描述和評價的基礎(chǔ)上，針對最接近的現(xiàn)有技術(shù)存在的問題結(jié)合發(fā)明所取得的效果提出本發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷哪康?，也就是本發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鉀Q的任務(wù)。

3.清楚、完整地寫明發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)內(nèi)容，以發(fā)明必要技術(shù)特征綜合形式來闡明發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷膶嵸|(zhì)內(nèi)容，以必要的附加技術(shù)特征對發(fā)明或?qū)嵱眯滦妥鬟M一步的描述。

4.與現(xiàn)有技術(shù)相比具有的優(yōu)點，即構(gòu)成本發(fā)明或?qū)嵱眯滦图夹g(shù)解決方案的技術(shù)特征所帶來的效果。

5.具體描述實現(xiàn)發(fā)明或?qū)嵱眯滦偷淖罴褜嵤├?，詳細描述實施的方式，列出各種參數(shù)與條件，并對照附圖加以說明和描述。

6.對發(fā)明創(chuàng)造進行保護的技術(shù)特征，即區(qū)別與現(xiàn)有技術(shù)的技術(shù)特征。

7.摘要，內(nèi)容包括發(fā)明或?qū)嵱眯滦退鶎偌夹g(shù)領(lǐng)域、需要解決的技術(shù)問題、主要技術(shù)特征和用途。文字不得超過200字。

8.繪圖工具繪制的附圖一套，例如：電子產(chǎn)品的電路框圖、電路原理圖、機械產(chǎn)品視圖、立體圖等，每張附圖大小不得超過18X25厘米。

點評：

專利管理工作是企事業(yè)單位尤其是技術(shù)型企業(yè)的生命線，專利管理工作的好壞將對企事業(yè)單位的發(fā)展將產(chǎn)生深遠的意義。專利管理制度包括了技術(shù)產(chǎn)生、利用和保護等一系列環(huán)節(jié)的內(nèi)容，它將直接影響企事業(yè)單位自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和核心競爭力的建設(shè)．

這里列舉的《專利管理辦法》較好地具備了規(guī)范的完備性．首先，誼管理辦法申明確了企業(yè)實施專利管理的機構(gòu)及其職責，從組織上給予了保證；其次該管理辦法規(guī)定了從提交專利申請開始的一系列與專利相關(guān)的事項的處理方法，在程序上具較強的可操作性；再次，該管理辦法還規(guī)范了與專利事項相關(guān)的人員的職責，使得分工合理，權(quán)責明確。

但是，該管理辦法存在以下幾個方面的不足：1.規(guī)范的章節(jié)劃分沒有依據(jù)一個統(tǒng)一的標準；2.較多地引入了國家法律規(guī)范甲的內(nèi)容，但是這些內(nèi)容又沒有注意到相關(guān)概念在法律上的完整含義，所以使得規(guī)范與法律規(guī)則在一定程度上具有差異，可能導(dǎo)致相關(guān)人員在實施該管理辦法時與國家法律相違背．

下面就誼管理辦法的一些具體規(guī)定提出一些意見：

第6條，本義是在企業(yè)提交了相關(guān)的專利申請之后，包括發(fā)明人在內(nèi)的有關(guān)人員均負有為單位保密的責任。但在這里只是提出“專利工作者及有關(guān)人員”而沒有具體提到發(fā)明人等人員，而且保密的時限也沒有進行規(guī)定。