導(dǎo)語：如何才能寫好一篇改名申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、標(biāo)題(居中)：改名申請書

二、對方稱謂，并要寫清原因,目的，以及希望怎樣

三、落款：包括申請人姓名及時(shí)間

用詞盡量要正式，不要太口語化。

改名申請書范文

××市××區(qū)公安局：

本人現(xiàn)用名×××，男，漢族，×××年×月××日生于××市××××醫(yī)院。×××是本人原名，自出生時(shí)起一直沿用至今，申請人現(xiàn)在所有的身份證明文件、學(xué)歷證書、銀行帳號(hào)和社會(huì)保險(xiǎn)登記等均使用這一名字，申請人在使用現(xiàn)用名期間沒有進(jìn)行過任何違法、犯罪行為，也沒有任何不良的社會(huì)記錄。只因在日常的生活、工作中，經(jīng)常遇到重名的情況，給正常的生活、工作帶來許多不便，所以根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第99條及《中華人民共和國戶口登記條例》第十七、十八條的規(guī)定，特向貴局提請將本人的現(xiàn)用名×××更改為×××，望同意為切!

申請人：

申請日期：×××年×月××日

如何申請改名

年滿16周歲的成年人只需要以下相關(guān)材料：1.本人申請2.戶籍證明3.單位或?qū)W校證明即可。

篇2

1、變更姓名需要去本人的戶口所在地進(jìn)行辦理，需要帶著變更之前的戶口本以及身份證原件及復(fù)印件，還要有變更申請書和單位（街道辦或者學(xué)校）開的變更姓名證明信，收養(yǎng)關(guān)系變更的要帶著收養(yǎng)證。

2、上述材料準(zhǔn)備好了，就向派出所戶籍科提交，然后是派出所自己經(jīng)過調(diào)查審核，確認(rèn)無誤后，上報(bào)地方分局進(jìn)行再次審核。還有就是之前的名字會(huì)在戶籍頁“曾用名”一欄中體現(xiàn)。

3、改名字的審核結(jié)果會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)完成，申請人會(huì)得到通知的。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

關(guān)鍵詞：高職院校;心理健康;項(xiàng)目化

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2016）10-0245-102

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.10.011

一、心理健康教育活動(dòng)情況

江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱江蘇建院）2004年9月成立了大學(xué)生心理健康指導(dǎo)中心，掛靠在江蘇建院學(xué)生工作處，是學(xué)生工作處下屬的行政機(jī)構(gòu)，由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)管理。2012年成立素質(zhì)教育中心，心理健康中心又掛靠在素質(zhì)教育中心部門下面，改名為大學(xué)生心理健康教育中心。

總體來看，江蘇建院在大學(xué)生心理健康教育工作中有值得肯定的部分，但在心理健康教育活動(dòng)的舉辦、過程監(jiān)督以及評估反饋等環(huán)節(jié)還存在管理上的漏洞以及忽略了活動(dòng)的真實(shí)效果。項(xiàng)目管理理論就能很好地解決這一問題，以學(xué)生活動(dòng)為載體提升大學(xué)生心理健康教育工作的成效，促進(jìn)大學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)。

二、項(xiàng)目化管理在心理健康教育活動(dòng)中的運(yùn)用

（一）項(xiàng)目的申請、審批和立項(xiàng)

大學(xué)生心理健康中心依托素質(zhì)教育中心，可以結(jié)合和利用素質(zhì)教育中心的各種資源，在活動(dòng)初期制訂好申請、審批、招標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)章制度和程序。

大學(xué)生心理健康中心可以選派專門的負(fù)責(zé)人來執(zhí)行學(xué)生活動(dòng)事宜。負(fù)責(zé)人和部門主任領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)這一學(xué)年學(xué)校心理健康教育的整體規(guī)劃和工作思路來制訂活動(dòng)的總構(gòu)思。項(xiàng)目申請人則根據(jù)活動(dòng)主題和活動(dòng)思想進(jìn)行書寫申請書，按照申請書的格式，明確活動(dòng)的名稱、活動(dòng)主題、活動(dòng)形式、參與人員、經(jīng)費(fèi)支出、安全監(jiān)督等一系列內(nèi)容完成項(xiàng)目申請書。心理健康教育中心領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人可以按照活動(dòng)范圍、申請項(xiàng)目的性質(zhì)和意義將申請活動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目分類，預(yù)測活動(dòng)管理和實(shí)施過程中有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)并提出相應(yīng)的建議和措施。

收集齊相關(guān)材料之后，心理健康教育中心的領(lǐng)導(dǎo)管理層要秉著公開、公平、公正透明的原則進(jìn)行刪選和確定立項(xiàng)，也可以聯(lián)合心理學(xué)的專家進(jìn)行聯(lián)合考查和審批立項(xiàng)活動(dòng)。一經(jīng)確定立項(xiàng)的活動(dòng)方案，要給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持保障活動(dòng)的順利開展。這樣，活動(dòng)的申請者可按照批復(fù)的修改意見進(jìn)行修改和調(diào)整，按照計(jì)劃實(shí)施開展心理健康教育的活動(dòng)。

（二）心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)行

心理健康教育活動(dòng)在執(zhí)行的過程中首先要明確項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過程的負(fù)責(zé)人、活動(dòng)安全的負(fù)責(zé)人等。如心理健康教育中心教師為總負(fù)責(zé)人，那么二級學(xué)院副書記可以為第二負(fù)責(zé)人，心理輔導(dǎo)員可以為第三負(fù)責(zé)人。其次，要保證在心理健康教育活動(dòng)的過程中對人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)資源得到最優(yōu)化配置，充分利用可以利用的各項(xiàng)資源，保證活動(dòng)實(shí)施的效果。同時(shí)，在心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行的過程中可以對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，及時(shí)反饋活動(dòng)過程中出現(xiàn)的情況或者突發(fā)狀況并及時(shí)有效地處理。有效的項(xiàng)目控制可以使資源得到最優(yōu)化的配置，科學(xué)合理的保障心理健康教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

（三）心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目的監(jiān)督及結(jié)果驗(yàn)收

確定立項(xiàng)后的心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目，將由申請人所在單位、個(gè)人或團(tuán)體組織實(shí)施，設(shè)立項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一全局管理所有的項(xiàng)目，而涉及和牽扯到的相關(guān)部門則要給以積極的配合。具體來說，主要從以下三點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和控制。第一，對心理健康教育活動(dòng)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。質(zhì)量的衡量需要建立在活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督體系和項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)分值的基礎(chǔ)上，可以是量化為打分標(biāo)準(zhǔn)，也可以是結(jié)合團(tuán)學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量考核來進(jìn)行綜合評價(jià)，總之要全面和突出心理健康教育活動(dòng)的特點(diǎn)和質(zhì)量要求。第二，要科學(xué)地進(jìn)行控制和管理心理健康教育活動(dòng)的進(jìn)程，預(yù)測不可控的風(fēng)險(xiǎn)和狀況，做到有危機(jī)處理和防御的預(yù)案與措施。第三，高質(zhì)量驗(yàn)收心理健康教育活動(dòng)質(zhì)量和成效。正確驗(yàn)收活動(dòng)項(xiàng)目，不僅是管理的后續(xù)工作，也是活動(dòng)項(xiàng)目總結(jié)和提高的階段。驗(yàn)收時(shí)，按照活動(dòng)項(xiàng)目申請時(shí)的計(jì)劃和內(nèi)容，管理層需要結(jié)合活動(dòng)收尾的資料、圖片、視頻等形式的總結(jié)材料進(jìn)行評估和驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)也需要按照質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行量化打分，驗(yàn)收合格的給予評比表彰，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目給出反饋意見和整改措施，以促進(jìn)項(xiàng)目在后續(xù)的執(zhí)行中有所改進(jìn)。

（四）心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目的總結(jié)與評定反饋

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按時(shí)間結(jié)點(diǎn)進(jìn)行提交總結(jié)，總結(jié)的形式應(yīng)多樣化，可以是活動(dòng)報(bào)告、活動(dòng)圖片、活動(dòng)視頻、劇本等文藝類成果等。只要項(xiàng)目成果真實(shí)有效，且資料齊全，就可以申請?zhí)峤豁?xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要按照事先預(yù)定的項(xiàng)目績效考核指標(biāo)來進(jìn)行量化考核，針對考核指標(biāo)中的體系分層打分，包括參與項(xiàng)目的組織者、實(shí)施者以及參與者學(xué)生。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要給學(xué)生以客觀的評價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，促使形成良好的活動(dòng)效果，亦可以結(jié)合學(xué)生的綜合素質(zhì)測評、團(tuán)學(xué)素質(zhì)測評等方式評定，納入學(xué)分。通過一系列措施最終目的就是為了促使學(xué)生積極參與心理健康教育活動(dòng)，從而自我意識(shí)不斷提升，增進(jìn)學(xué)生參與心理健康教育活動(dòng)的積極性。

（五）心理健康教育活動(dòng)項(xiàng)目的表彰與交流階段

大學(xué)生心理健康中心管理層可以按學(xué)期，也可按學(xué)年為周期，對進(jìn)行申報(bào)結(jié)項(xiàng)的各個(gè)心理健康教育活動(dòng)進(jìn)行評審，評選出優(yōu)秀項(xiàng)目，還可以評定出等級，對優(yōu)秀的心理健康教育活動(dòng)給予表彰，以優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行成果展示，促進(jìn)其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人效仿學(xué)習(xí)，在學(xué)校里形成良好的氛圍。

同時(shí)，大學(xué)生心理健康中心可以建立平臺(tái)，將歷年來優(yōu)秀的活動(dòng)項(xiàng)目通過多媒體、多平臺(tái)，如QQ、網(wǎng)站、微信、期刊等多種形式的媒體作為載體，宣傳心理健康知識(shí)，宣傳優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目，營造積極向上、師生廣泛參與的良好氛圍。

三、結(jié)語

項(xiàng)目管理理論與大學(xué)生心理健康教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，一方面可以鍛煉大學(xué)生的活動(dòng)組織能力、語言表達(dá)能力以及溝通協(xié)調(diào)能力。另一方面，大學(xué)生心理健康教育項(xiàng)目化管理可以為高職院校心理健康教育中心對活動(dòng)能夠管理得更加科學(xué)化、有序化、規(guī)范化和常態(tài)化。

[1] 戚安邦.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京：對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2001.

[2] 白恩俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理（上，中，下）[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，

2002.

[3] 白恩俊.項(xiàng)目管理案例教程[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

[4] 傅進(jìn)軍等.大學(xué)生活動(dòng)論――素質(zhì)教育背景下的大學(xué)生課外教

育[M].北京：科學(xué)出版社，2008.

[5] 馮培.中國高校學(xué)生事務(wù)管理模式創(chuàng)新[M].北京：中國人民大學(xué)

出版社，2009.

Psychological Health Education Management by Project in Higher Vocational Colleges

ZHOU Yan

（Jiangsu Vocational Institute of Architectural Technology， Xuzhou Jiangsu， 221000， China）

篇4

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)以及土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更、終止，必須依照本辦法進(jìn)行登記。

第三條  依照本辦法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條  縣級以上人民政府土地管理部門（以下簡稱土地登記機(jī)關(guān)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。

第五條  土地登記以宗地為基本單元進(jìn)行。

第六條  土地登記的程序是：

（一）登記申請；

（二）地籍調(diào)查；

（三）權(quán)屬審核；

（四）注冊、變更或者注銷登記；

（五）頒發(fā)、換發(fā)或者吊銷土地證書。

第七條  土地登記的申請人必須是土地權(quán)利人。土地權(quán)利人是法人的，由其法定代表人申請；土地使用權(quán)是共有的，由共有人分別申請。

第八條  申請土地登記，申請人可以委托人。

人代為辦理土地登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向土地登記機(jī)關(guān)提交申請人的委托書。境外申請人委托他人代為辦理土地登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公證、認(rèn)證。

第九條  申請土地登記，申請人應(yīng)當(dāng)向土地所在地轄區(qū)市或者縣（市、區(qū)）土地登記機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）土地登記申請書；

（二）法人和法定代表人證明、個(gè)人身份證明或者戶籍證明；

（三）土地權(quán)屬證明；

（四）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明；

（五）按照規(guī)定必須提交的其他資料。

對跨縣級行政區(qū)域的土地，申請人應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地轄區(qū)市或者縣（市、區(qū)）土地登記機(jī)關(guān)提交前款規(guī)定的資料，申請進(jìn)行土地登記。

第十條  在土地登記過程中發(fā)生土地權(quán)屬爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定進(jìn)行處理后再行登記。

第十一條  以出讓、劃撥、租賃的方式取得國有土地使用權(quán)以及依法取得集體土地使用權(quán)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在依法繳清有關(guān)費(fèi)用后三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件、繳費(fèi)憑證和其他有關(guān)資料，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地登記。

第十二條  有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五日內(nèi)，持合同和其他有關(guān)資料，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地他項(xiàng)權(quán)利登記；

（一）抵押土地使用權(quán)的；

（二）出租國有土地使用權(quán)的；

（三）設(shè)定其他土地他項(xiàng)權(quán)利的。

第十三條  以出讓方式取得土地使用權(quán)的，依法以出售、贈(zèng)與或者其他合法方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同經(jīng)土地管理部門審查同意后三十日內(nèi)，持合同和有關(guān)證明文件，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。其中房屋已經(jīng)建成的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)變更登記后十五日內(nèi)，持合同和有關(guān)證明文件，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在土地合同經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持合同和批準(zhǔn)文件，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

依法繼承土地使用權(quán)、土地他項(xiàng)權(quán)利的，繼承人應(yīng)當(dāng)在合法繼承權(quán)確定后三十日內(nèi)，持有關(guān)證明文件，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

因交換、調(diào)整土地發(fā)生土地權(quán)屬變更的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)在交換、調(diào)整協(xié)議經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持協(xié)議和批準(zhǔn)文件，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

第十四條  已經(jīng)登記的土地的用途發(fā)生變更時(shí)，土地使用者應(yīng)當(dāng)在變更申請批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)資料，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

第十五條  土地權(quán)利人更改名稱（姓名）、地址的，應(yīng)當(dāng)在更改后三十日內(nèi)，持有關(guān)資料，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地變更登記。

第十六條  集體土地被依法征用時(shí)，土地登記機(jī)關(guān)憑批準(zhǔn)文件直接辦理集體土地所有權(quán)注銷登記。

國有土地使用權(quán)被依法收回時(shí)，土地登記機(jī)關(guān)憑批準(zhǔn)文件直接辦理國有土地使用權(quán)注銷登記。

國有土地使用權(quán)出讓或者國有土地租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準(zhǔn)的，原土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日前十五日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權(quán)注銷登記。

土地他項(xiàng)權(quán)利終止，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地他項(xiàng)權(quán)利終止之日起十五日內(nèi)，持有關(guān)證明文件申請土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記。

因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利滅失的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料，申請土地權(quán)利注銷登記。

土地權(quán)利人未按照本辦法規(guī)定申請注銷登記的，土地登記機(jī)關(guān)可以直接辦理注銷登記。

第十七條  因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，抵押人、抵押權(quán)人和土地使用權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同或者轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)抵押合同、出讓或者轉(zhuǎn)讓合同等有關(guān)資料，向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行土地使用權(quán)抵押注銷登記和土地變更登記。

第十八條  土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)對土地登記申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的予以登記：

（一）申請進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)設(shè)定或者變更登記的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起三十日內(nèi)；申請進(jìn)行土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定或者變更登記的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十五日內(nèi)；

（二）申請進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十五日內(nèi)。

對于不符合本辦法規(guī)定的申請，土地登記機(jī)關(guān)不予登記，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)通知申請人，并說明不予登記的理由。

第十九條  土地登記機(jī)關(guān)在受理土地所有權(quán)、使用權(quán)設(shè)定登記申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍調(diào)查，經(jīng)審核確認(rèn)土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注冊登記，并頒發(fā)土地證書。

土地登記機(jī)關(guān)受理土地所有權(quán)、使用權(quán)變更或者注銷登記申請后，經(jīng)審核確認(rèn)符合規(guī)定的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更或者注銷登記，并換發(fā)或者吊銷土地證書。

土地登記機(jī)關(guān)受理土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更或者注銷登記申請后，經(jīng)審核確認(rèn)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行注冊、變更或者注銷登記，并頒發(fā)、換發(fā)或者吊銷土地證書。

第二十條  土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或者漏登的，應(yīng)當(dāng)辦理更正登記；利害關(guān)系人也可以向土地登記機(jī)關(guān)申請進(jìn)行更正登記。

第二十一條  當(dāng)事人采取欺騙手段獲得土地注冊登記的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記，并吊銷其土地證書。

第二十二條  非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用者未按本辦法的規(guī)定申請土地登記的，其土地使用權(quán)不予保護(hù)。土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦土地登記手續(xù)；逾期仍未補(bǔ)辦的，按非法占地處理。

第二十三條  轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者出租以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，未按本辦法的規(guī)定申請土地登記的，按非法轉(zhuǎn)讓土地處理。

第二十四條  抵押土地使用權(quán)或者出租以出讓方式取得的土地使用權(quán)，未按本辦法的規(guī)定申請土地登記的，其抵押合同、租賃合同無效。

第二十五條  辦理土地登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費(fèi)用。

篇5

2002年雄心勃勃地在松桃展開考察時(shí)，湖南商人田應(yīng)東并沒有預(yù)料到今天。

變賣了全部家產(chǎn)投入貴州松桃縣準(zhǔn)備大干一場的田應(yīng)東不會(huì)想到，千辛萬苦走上正軌后，經(jīng)歷了股份轉(zhuǎn)讓和承包權(quán)轉(zhuǎn)移等風(fēng)波，在新承包人劉益平的經(jīng)營下，自己的公司會(huì)漸漸走向破產(chǎn)的邊緣；他更不會(huì)想到，在他最終走上訴訟之路，希望找到一線生機(jī)來挽救企業(yè)的時(shí)候，本已到手的那份像一紙給死刑犯人的赦書一樣令其喜出望外的法院裁定書，卻因?yàn)橐痪洹皶壕張?zhí)行”就再也沒有了下文。

數(shù)載心血面臨危機(jī)

經(jīng)過近一年的考察權(quán)衡，2003年7月，田應(yīng)東和朋友李仕云一起在貴州省銅仁地區(qū)松桃苗族自治縣世昌鄉(xiāng)投資成立了松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司，田應(yīng)東本人出任公司代表人。

群興錳業(yè)有限責(zé)任公司的成立，得到了世昌鄉(xiāng)政府的大力支持。雙方簽訂了引資合同書，世昌鄉(xiāng)人民政府在土地征用、稅收政策、電力、水力及原材料供應(yīng)、事業(yè)性規(guī)費(fèi)收取等各方面都提供了不同程度的便利。這一切使田應(yīng)東更加信心十足?！拔易冑u了全部家產(chǎn)，向銀行貸了款，還向親友借了錢，我?guī)缀醢讶康呢?cái)力物力都投入進(jìn)來了?！?/p>

全情投入令田應(yīng)東看到了回報(bào)的曙光。2004年1月28日工廠竣工，并于同年3月25日正式投產(chǎn)。一年半以后，第一條生產(chǎn)線完全啟動(dòng)，并取得了較好的效益。為提高生產(chǎn)效益，公司決定將管理體制更改為股東承包體制。2005年10月1日起，田應(yīng)東完全承包起了這個(gè)公司。而就在這段期間，513.75噸的建廠以來最高月產(chǎn)量紀(jì)錄也出現(xiàn)了。田應(yīng)東認(rèn)為工廠的未來一片光明。

但就在這個(gè)時(shí)候，不和諧的聲音出現(xiàn)了。2004年初，一個(gè)名叫劉益平的福建人接受了原股東李仕云的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。他雖然沒有對田應(yīng)東承包公司提出異議，但在看到生產(chǎn)效益越來越好之后，他卻開始鬧著要由自己來承包了。

“當(dāng)時(shí)我的承包期還沒有滿，但是他以各種理由干擾我承包，非要自己承包不可。”田應(yīng)東回憶當(dāng)時(shí)的情況十分無奈。為了不影響兩人間的合作，田應(yīng)東答應(yīng)將承包權(quán)讓給劉益平。

2006年7月3日，公司和劉益平簽訂了企業(yè)承包經(jīng)營合同。但是令田應(yīng)東始料不及的是，就在劉益平承包之后不久，公司開始走向下坡路，月產(chǎn)量急劇下滑，公司開始長期處于半停產(chǎn)狀態(tài)，累計(jì)虧損達(dá)到了330余萬元。更令田應(yīng)東無法接受的是，劉益平?jīng)]有和他這個(gè)公司代表人商量，就申請了公司名稱變更，公司改名為松桃三和錳業(yè)集團(tuán)群興有限責(zé)任公司。

在無法扭轉(zhuǎn)虧損，第二條生產(chǎn)線的承包費(fèi)用無處著落，并長期拖欠工廠管理人員工資的窘境下，劉益平發(fā)出了“股權(quán)轉(zhuǎn)讓通告”。田應(yīng)東不希望自己的一片心血最終破滅，和劉益平進(jìn)行了多次協(xié)商，但都無法取得共識(shí)。世昌鄉(xiāng)政府為拯救企業(yè)、保障稅收、穩(wěn)定就業(yè)，也出面斡旋，希望劉、田之間能妥善解決工廠虧損的局面，但也是收效甚微。

救命符一樣的民事裁定

眼看著自己的廠子一天天地爛下去，田應(yīng)東再也坐不住了。他希望能夠用法律的武器挽救自己的企業(yè)。2007年4月23日，田應(yīng)東向松桃苗族自治縣人民法院提起民事訴訟，請求法院依法判決終止公司和劉益平簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營合同，并于4月25日遞交了《先予執(zhí)行申請書》，請求將松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司先予執(zhí)行給自己經(jīng)營管理。

田應(yīng)東對最后勝訴很有把握。原因在于，在當(dāng)初和劉益平簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營合同第十七條明確規(guī)定：“當(dāng)乙方虧損達(dá)到乙方在甲方企業(yè)內(nèi)自有原始股本80％時(shí)，甲方有權(quán)終止合同?！?/p>

“劉益平的原始股本金是350萬元，而他造成的虧損超過了330萬元，早就已經(jīng)超過80％了，我要求終止合同，完全合法合理?！?/p>

2007年5月21日，松桃苗族自治縣人民法院作出民事裁定書，裁定將松桃三和錳業(yè)集團(tuán)群興有限責(zé)任公司（原貴州省松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司）先予執(zhí)行給原告貴州省松桃群興錳業(yè)有限公司的代表人田應(yīng)東管理。

在這份民事裁定書中還注明：“本裁定送達(dá)后立即執(zhí)行。如不服本裁定，可以向法院申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行?！?/p>

拿到這份裁定書，田應(yīng)東一直揪著的心終于放寬了一些。無論如何，公司重新回到自己的手中，盡管目前公司處境十分不利，但是起碼自己可以盡情施展拳腳，爭取力挽狂瀾了。

然而，此后發(fā)生的一切，田應(yīng)東感到完全無法理解。

全年奔走至今無果

裁定書送達(dá)后，松桃縣法院民二庭通知田應(yīng)東在5月26日上午8點(diǎn)半做好準(zhǔn)備，法院執(zhí)行局將會(huì)同鄉(xiāng)政府、派出所等各部門一起到公司來完成裁定執(zhí)行。但是，一直到中午田應(yīng)東都沒有等到來人。不明所以的田應(yīng)東打電話給民二庭庭長熊啟林和執(zhí)行局局長楊光建，得到的答復(fù)卻是：“上面通知說要暫緩執(zhí)行。”

后來，田應(yīng)東得知，暫緩執(zhí)行的原因是“地區(qū)中院的領(lǐng)導(dǎo)打電話下來了?！彼幌伦勇?lián)想到了劉益平拿到法院裁定書后，在廠內(nèi)外公開撂下的一句話：“法院算什么？裁定書頂屁用？我只要到上面走一趟，裁定書就是一張白紙。”

田應(yīng)東不相信人民法院的裁定書會(huì)等于一張白紙。他給銅仁地區(qū)地委政法委寫了一份反映材料，時(shí)任地委政法委書記熊德威在他上交的材料上親筆寫道：“轉(zhuǎn)送松桃縣委政法委依法督促辦理?！钡€是沒有任何音訊傳來。

田應(yīng)東又向銅仁地區(qū)中級人民法院反映情況，銅仁中院認(rèn)為這是松桃縣法院的裁定，應(yīng)該找縣法院執(zhí)行；而縣法院又堅(jiān)持說是由于中院領(lǐng)導(dǎo)通知要暫緩執(zhí)行。時(shí)至今日，田應(yīng)東也不知道縣法院所說的這個(gè)“中院領(lǐng)導(dǎo)”究竟是誰。

互相推脫的結(jié)果就是沒有結(jié)果。田應(yīng)東只好又向銅仁地區(qū)地委政法委和督察室反映情況。9月，在經(jīng)過調(diào)查后，督查組對此事件作出專題督查報(bào)告，其別注明：“督查組認(rèn)為，松桃縣人民法院關(guān)于該案的裁定應(yīng)予執(zhí)行。”

督查報(bào)告中還出現(xiàn)了這樣一段文字：“松桃縣法院于5月25日下午召開執(zhí)行會(huì)作了安排部署，定于5月26日予以執(zhí)行，同時(shí)通知了田應(yīng)東做好執(zhí)行的接收準(zhǔn)備工作，但會(huì)后不到兩小時(shí)，院長李成海便通知暫緩執(zhí)行，至于為什么暫緩執(zhí)行，沒有說明?！?/p>

銅仁地委行署專員廖國勛在這份報(bào)告上作了“同意地委督查室建議”的批示。但田應(yīng)東仍然沒有得到執(zhí)行裁定的通知。在向貴州省高院、省人大反映情況后，田應(yīng)東都得到了“將向有關(guān)方面了解相關(guān)情況，回去等候結(jié)果”的答復(fù)。

在司法救濟(jì)的程序上遲遲無法取得進(jìn)展的時(shí)候，田應(yīng)東沒有放棄自救的努力。2007年6月12日，在公證處、鄉(xiāng)政府等各方在場的情況下，田應(yīng)東和劉益平協(xié)商解除合同，并辦理移交手續(xù)?！爱?dāng)時(shí)我們之間沒有半點(diǎn)爭執(zhí)，后來他也同意了?！钡晦D(zhuǎn)臉，情況就變了，劉益平向松桃縣公安局報(bào)案，公安機(jī)關(guān)以擾亂企業(yè)單位秩序?yàn)橛勺鞒鰧⑻飸?yīng)東及其他三人行政拘留6天的決定。而此后劉益平態(tài)度大改，再也不談終止合同一事。

拘留結(jié)束后，田應(yīng)東隨即向銅仁地區(qū)公安局申請行政復(fù)議。地區(qū)公安局經(jīng)調(diào)查，認(rèn)為縣公安局認(rèn)定田應(yīng)東違法行為主要事實(shí)不清，證據(jù)不足，且辦案過程中存在違法辦案的程序瑕疵，決定撤銷對田應(yīng)東行政拘留6天的處罰決定。盡管最終得到了清白，但是田應(yīng)東卻氣憤難平：“他這樣回頭就可以編造謊言報(bào)案，公安機(jī)關(guān)還真的就拘留了我，這是令我最難接受的?！?/p>

直到今天，田應(yīng)東仍然在等，在等整整一年前那份民事裁定得到執(zhí)行的日子?！拔椰F(xiàn)在找不到劉益平了，很長時(shí)候沒有見過面，他的電話好像也換了，又常年不在公司。公司從去年10月停產(chǎn)到了今年3月，雖然4月恢復(fù)了，但就是這樣停停打打。到今年7月，他的承包期就滿兩年了，但是直到現(xiàn)在他也沒有給我配給公司的監(jiān)督員一分錢工資。不知道這樣的情況還要延續(xù)多久?！?/p>

篇6

孫鳳娟本人也因此聞名遐邇、榮譽(yù)滿身，自其早期擔(dān)任上海日用化工廠廠長開始，她多次獲得“全國新突擊手”、“三八紅旗手”、“全國青年優(yōu)秀企業(yè)家”等稱號(hào)。

孫鳳娟生意網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜

就是這樣一個(gè)呼風(fēng)喚雨、紅極一時(shí)的上海灘女強(qiáng)人，在2008年10月20日被法院以虛構(gòu)注冊資本罪和抽逃出資罪判決入獄，刑期4年。

據(jù)我所了解，孫鳳娟曾開過飯店，做過蜂蜜生意，但其真正發(fā)家，則是靠位于上海虹橋地區(qū)的一個(gè)小型房地產(chǎn)項(xiàng)目。

公訴機(jī)關(guān)就此案所作的一份材料稱，孫鳳娟控制的部分企業(yè)在注冊成立和增資過程中，虛報(bào)注冊資本1億元，同時(shí)還抽逃出資1.5億余元。

1997年8月，孫用自己控制的上海珠峰天然保健品有限公司，其女兒擔(dān)任法定代表人的上海欣興實(shí)業(yè)公司以及以這兩個(gè)公司名義參股的上海尚杰房地產(chǎn)有限公司，共同發(fā)起成立上海嘉源企業(yè)發(fā)展有限公司，注冊資本為1億元。2000年12月，嘉源公司改名為安格投資公司。

上海滕富企業(yè)發(fā)展公司青浦辦事處負(fù)責(zé)解決注冊資本驗(yàn)資所需資金問題。孫鳳娟則提供成立公司設(shè)立所需的相關(guān)材料。同年9月3日，上海騰富企業(yè)發(fā)展公司青浦辦事處以上海騰富建筑裝潢工程公司的名義，從趙屯信用社獲得1億元貸款，然后將此款匯至上海青浦審計(jì)事務(wù)所，為孫鳳娟辦理公司設(shè)立的注冊資本驗(yàn)資手續(xù)。次日，上海青浦審計(jì)事務(wù)所出具了關(guān)于設(shè)立公司的三家投資股東已實(shí)繳1億元貨幣資本的驗(yàn)資報(bào)告，上海騰富企業(yè)發(fā)展公司青浦辦事處遂用該報(bào)告及孫鳳娟提供的公司設(shè)立登記申請書等申請?jiān)O(shè)立企業(yè)所需材料，在青浦縣工商行政管理局辦理了公司設(shè)立的注冊登記申請手續(xù)，并獲得了該局的核準(zhǔn)。同日，上海騰富建筑裝潢工程公司將上述1億元貸款歸還給趙屯信用社。

公訴人提供的材料表明，孫當(dāng)時(shí)是委托上海騰富企業(yè)發(fā)展公司青浦辦事處處理注冊事宜。騰富公司隨后從青浦趙屯信用社貸款1億元，并將這一款項(xiàng)匯至上海青浦審計(jì)事務(wù)所。公訴人的材料中，援引了趙屯信用社原主任高渭明的證言：“（趙屯信用社）確實(shí)于1997年發(fā)放過1億元貸款，用于名為嘉源公司的企業(yè)辦理驗(yàn)資手續(xù)，而該公司老板是孫鳳娟，這一款項(xiàng)于次日歸還?！?/p>

由此，上海市人民檢察院第一分院指控孫鳳娟虛報(bào)注冊資本1億元。作為孫鳳娟的辯護(hù)人，我在庭審時(shí)則稱，嘉源公司的注冊登記，由騰富公司一手操作，孫并沒有提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段，此外，孫的行為亦未造成嚴(yán)重后果，所以孫鳳娟的行為并不構(gòu)成虛報(bào)注冊資本罪。

同樣的手法也用在對上海丁旺投資管理有限公司的設(shè)立上。孫鳳娟在擔(dān)任嘉源投資公司的法定代表人、董事長期間，決定以嘉源公司、尚杰公司、上海正邦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有限公司的名義共同發(fā)起成立上海丁旺投資管理有限公司，注冊資本為1億元，其中由嘉源投資公司出資6600萬元，尚杰公司、正邦公司分別出資1700萬元。1999年5月5日，嘉源投資公司將4張收款單位為嘉源投資公司、總計(jì)金額1億元的本票背書至上海上工會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資，該所于同日出具了關(guān)于嘉源投資公司、尚杰公司、正邦公司已向丁旺投資管理有限公司繳納前述出資的驗(yàn)資報(bào)告。嘉源投資公司于同月6日、7日分別將前述驗(yàn)資款中的6800萬元、2923萬元?jiǎng)澔丶卧赐顿Y公司的銀行賬戶。同月7日，丁旺投資管理有限公司獲得了上海市工商行政管理局核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。同月15日，丁旺投資管理有限公司更名為上海中經(jīng)投資管理有限公司。

關(guān)于這1億元的來歷，一位與孫鳳娟交往頻密的人士證實(shí)，孫鳳娟曾以需要1億元資金用于公司注冊為由，向其借款，他從朋友處借來4000萬轉(zhuǎn)借給了孫鳳娟，不久，孫鳳娟歸還了這筆資金。

公訴機(jī)關(guān)由此認(rèn)定孫鳳娟在注冊中經(jīng)投資后，抽逃資本。安格公司的辯護(hù)人則指出安格公司是按照公司章程在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)度資金，主觀方面并無抽逃出資的故意。

虛假注冊資本由來

根據(jù)市場公開資料，2001年6月，正邦計(jì)算機(jī)以每股2.80元的價(jià)格受讓3492.8萬股民豐實(shí)業(yè)（600781.SH）的國有法人股，成為民豐實(shí)業(yè)的第一大股東。

2001年3月，為了使正邦公司有資格收購上市公司，孫鳳娟以個(gè)人名義向正邦公司投資2億元，其中4000萬元用于增加注冊資本。 這2億元是這樣來的：最初，孫鳳娟從上海銀行外灘支行借款3000萬元，加上安格集團(tuán)1000萬元，共計(jì)4000萬元，轉(zhuǎn)入中經(jīng)投資公司帳上；然后把這一款項(xiàng)劃入相關(guān)證券交易營業(yè)部的股票帳戶，以孫鳳娟的名義開出一張4000萬元的本票，解入正邦公司的銀行帳戶，完成驗(yàn)資。然后將此款劃回中經(jīng)投資，再劃到證券交易營業(yè)部，最后以孫的名義開出本票，解入正邦公司賬上。經(jīng)過幾次這樣周轉(zhuǎn)，最后使正邦公司增資2億元，其中注冊資本4000萬。

庭審中，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定這是抽逃出資4000萬元，而我則提出在辦理變更注冊資本登記之前，已經(jīng)抽回出資不構(gòu)成抽逃出資罪。法院則認(rèn)定抽逃出資罪的指控不能成立，應(yīng)以虛報(bào)注冊資本罪來追究單位主管人員的刑事責(zé)任。

根據(jù)民豐實(shí)業(yè)當(dāng)時(shí)的市場公告，截至2001年5月31日，正邦公司凈資產(chǎn)為2.259億元，符合對外投資不超過凈資產(chǎn)50％的要求。正邦遂得以用9779.84萬元收購了上海第十印染廠持有的29.5％民豐實(shí)業(yè)的股權(quán)，并在得到相關(guān)部門批準(zhǔn)前，進(jìn)行股權(quán)托管。

其實(shí)，孫鳳娟在資本市場的主要運(yùn)作平臺(tái)是中經(jīng)投資。 2001年1月至2002年10月，民豐實(shí)業(yè)《前50名流通股股東情況表》顯示，孫鳳娟的數(shù)名親屬以及孫控制的相關(guān)公司職員一直名列其中。一位知情人士說：“由于沒有及時(shí)撤出二級市場，中經(jīng)投資就想通過控制民豐實(shí)業(yè)，再進(jìn)行一些題材炒作?！惫ど套缘怯洸牧巷@示，成立于1999年5月的上海中經(jīng)投資由“上海丁旺投資”更名而來，注冊資本1億元，法定代表人張銘，股東分別為嘉源公司、尚杰房地產(chǎn)、正邦計(jì)算機(jī)。

2003年2月18日，上港集箱公告稱，公司存于西南證券上海定西路證券營業(yè)部1.47億元國債“失蹤”。8月，西南證券定西路營業(yè)部與上港集箱達(dá)成協(xié)議，分批歸還該筆資金。

我在調(diào)查中得知，上港集箱的資金正是被中經(jīng)投資用于當(dāng)時(shí)已是ST民豐的股票操作。 此外，外高橋于2002年3月29日和2002年5月13日分別與中經(jīng)投資簽署了5000萬元、6000萬元的委托理財(cái)協(xié)議。在后來的一則公告中，外高橋稱：“中經(jīng)投資利用公司資金賬戶中的資金，擅自在他人股票賬戶中購入了股票。目前中經(jīng)投資因涉及經(jīng)濟(jì)案件被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，且由于其購入股票的市值有部分損失，1.1億元資金無法按時(shí)返還公司?！?/p>

其實(shí)，早在2001年1月，外高橋就與中經(jīng)投資簽訂委托國債投資協(xié)議，期初金額為6000萬元，期末則達(dá)到1.1億元，投資收益率約定為10％左右。

民豐實(shí)業(yè)重組陷阱

與此同時(shí)，孫鳳娟開始四處尋找資產(chǎn)注入民豐實(shí)業(yè)，如孫曾通過中經(jīng)投資受讓了上海郵通設(shè)備股份有限公司持有的上海大唐移動(dòng)通信設(shè)備有限公司21％的股權(quán)。

但孫鳳娟提出的幾個(gè)重組民豐實(shí)業(yè)方案，遲遲沒有得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，民豐實(shí)業(yè)業(yè)績每況愈下，其他股東也發(fā)出了不同聲音。

孫鳳娟最后未能等到新的重組方案出臺(tái)。2002年10月10日，她被司法機(jī)關(guān)刑事拘留，同年11月15日被依法逮捕。2002年10月，中經(jīng)投資所持有的民豐實(shí)業(yè)股票被司法凍結(jié)。

孫被拘留后，民豐實(shí)業(yè)股票一瀉千里。2002年10月10日，孫鳳娟被拘留時(shí)，民豐實(shí)業(yè)的股價(jià)為10.62元，而到了2003年10月20日，民豐實(shí)業(yè)的股價(jià)已經(jīng)跌到了4.73元，跌幅達(dá)到55％。外高橋、上海郵通、西南證券、中國中福實(shí)業(yè)有限公司紛紛向中經(jīng)投資提出訴訟，如外高橋和西南證券分別以委托合同糾紛和借款合同糾紛提出了訴訟，而上海郵通下屬子公司上海天通通信設(shè)備股份有限公司則以買賣合同糾紛，向正邦計(jì)算機(jī)提出了訴訟。

2003年12月5日，上海郵通的董秘楊先生告訴我，中經(jīng)投資和上海郵通簽署了購買上海大唐部分股權(quán)的協(xié)議后，大概收到過10％的定金，后來就再?zèng)]收到中經(jīng)投資的付款通知。

而2003年4月29日，民豐實(shí)業(yè)原第一大股東上海第十印染廠宣布：“正邦不僅未對民豐進(jìn)行任何實(shí)質(zhì)性的資產(chǎn)重組，甚至連具有可行性的資產(chǎn)重組方案也未提出，而且還使民豐蒙受了巨額虧損……決定自即日起終止與正邦的托管關(guān)系?！?/p>

2003年10月，上海市第一中級人民法院一審認(rèn)定，孫風(fēng)娟在擔(dān)任安格公司等公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人時(shí)，虛報(bào)注冊資本2.4億元，在公司成立后，抽逃出資370萬元。最后，法庭以虛報(bào)注冊資本罪、抽逃出資罪，判處孫鳳娟有期徒刑四年。

幾乎同時(shí)，上海和勝企業(yè)發(fā)展有限公司，上海正邦汽車發(fā)展有限公司，上海中經(jīng)企業(yè)發(fā)展有限公司等一系列在孫鳳娟控制下的公司，在短短幾年里注冊成立。

不久，孫鳳娟的安格公司升級成為安格投資集團(tuán)，關(guān)聯(lián)公司達(dá)到13家之多，甚至有遠(yuǎn)在新疆的投資企業(yè)。孫則出任安格投資集團(tuán)董事局主席。

以上兩公司設(shè)立的非常規(guī)運(yùn)作只不過是孫鳳娟在出資問題上違法操作的冰山一角，她在擔(dān)任上海安格投資公司、上海珠蜂天然保健品有限公司、上海尚杰房地產(chǎn)有限公司、上海正邦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有限公司的法定代表人或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人期間，為了規(guī)避出資義務(wù)，采取欺詐手段虛報(bào)注冊資本達(dá)2.4億余元，缺的公司登記；在公司成立后抽逃出資達(dá)370萬元。常在河邊走，焉有不濕鞋，在孫鳳娟把企業(yè)的盤子做的如此之大時(shí)，因?yàn)閷覍疫`法出資而鋃鐺入獄也就不足為奇了。

我們細(xì)察孫鳳娟的整個(gè)操作過程，手法其實(shí)很簡單，她或者以短期借貸，或者以金集團(tuán)內(nèi)部臨時(shí)調(diào)配資金的方式，將借來的或關(guān)聯(lián)企業(yè)臨時(shí)調(diào)配來的資金在驗(yàn)資機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)一圈，然后回到原處，共同的特點(diǎn)是這些所謂的“出資”都未實(shí)際用于所設(shè)立的公司的經(jīng)營，更談不上成為公司所有的財(cái)產(chǎn)。孫鳳娟的這些行為構(gòu)成了《刑法》規(guī)定的虛構(gòu)注冊資本罪和抽逃出資罪，同時(shí)又違反了我國《公司法》規(guī)定的股東出資義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

虛構(gòu)注冊資本罪，是指申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報(bào)注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。抽逃出資罪，是指公司發(fā)起人、股東雖然按照《公司法》的規(guī)定交付了貨幣、實(shí)物或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，但是在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

在東窗事發(fā)前，企業(yè)家在視出資為資本游戲，瞞天過海，屢屢得手，但事實(shí)上，這些問題出資就是一顆顆綁在企業(yè)和企業(yè)家身上的炸彈，一旦問題曝光，這些企業(yè)家和企業(yè)都會(huì)為出資問題埋單。

從短期而言，孫鳳娟在設(shè)立企業(yè)時(shí)虛構(gòu)注冊資本或抽逃出資自然方便了公司資金的周轉(zhuǎn)，使得她能在短時(shí)間內(nèi)以較少的資金設(shè)立多個(gè)公司，她的事業(yè)在短期內(nèi)迅速擴(kuò)張，但是雁過留聲，人過留痕，她的這些違法出資的行為或者在銀行賬號(hào)等記錄上不可避免的留下了痕跡，或者為參與其中的人所知曉，這些都成為他日東窗事發(fā)的導(dǎo)火線。違法出資就像懸在這些企業(yè)家頭上的達(dá)摩克利斯之劍，時(shí)刻都有大白于天下的風(fēng)險(xiǎn)，因此，從長期而言，違法出資對企業(yè)家而言，無異于飲鴆止渴，實(shí)在得不償失。

正處于事業(yè)巔峰的孫鳳娟因出資問題落入法網(wǎng)，如日中天的事業(yè)也轟然土崩瓦解。這種現(xiàn)象既可悲又可嘆，可悲在于這些企業(yè)家并非不懂法，而是無視法，在法律風(fēng)險(xiǎn)面前，依然我行我素；可嘆之處在于，此種現(xiàn)象并非完全是企業(yè)家的錯(cuò)，法律的規(guī)定本身也存在可詬病之處。