移動渠道工作思路范文
時間:2023-04-07 19:00:14
導語:如何才能寫好一篇移動渠道工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài),如數(shù)字報刊、移動電視、網(wǎng)絡(luò)微博、微信平臺等。相對于傳統(tǒng)媒體而言,新媒體具有互動性、快捷性、大眾性、多元性等優(yōu)勢。新媒體與傳統(tǒng)媒體最大的區(qū)別,就在于其傳播狀態(tài)的改變:由一點對多點變?yōu)槎帱c對多點。美國《連線》雜志這樣為新媒體定義―――所有人對所有人的傳播。的確,相對于傳統(tǒng)媒體的單一傳播形式,新媒體的參與面更加廣泛。
一、利用網(wǎng)絡(luò)平臺,推出企業(yè)報電子版
新媒體時代,媒體受到了來自網(wǎng)絡(luò)、手機、移動電視等新媒體的猛烈沖擊。報紙的發(fā)行量正在逐年下降,讀者在逐年流失。與新媒體相比,傳統(tǒng)媒體的時效性不及網(wǎng)絡(luò)媒體和移動互聯(lián)網(wǎng)的即時更新,信息量不及網(wǎng)絡(luò)海量的搜索空間,付費閱讀的方式也讓更多受眾傾向于在線瀏覽免費的新聞訊息。因此,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,推出企業(yè)報電子版是個不錯的選擇。
雖說企業(yè)報的讀者群體相對固定,多為企業(yè)干部員工和他們的家庭成員。但是,這些受眾同樣處于信息傳播迅速、生活節(jié)奏飛快的網(wǎng)絡(luò)時代,他們也和其他媒體的受眾一樣,樂于接受更加方便、快捷的信息傳播途徑。
相對于傳統(tǒng)的報紙來說,電子報具有以下優(yōu)勢:一是節(jié)省成本。對于讀者來說,無需支付任何費用,便可輕松閱讀到原汁原味的報紙,其文字顯示更清晰、圖片色彩更逼真。對于報社來說,節(jié)省了印刷費用,避免了紙張浪費,更加低碳環(huán)保;二是易于操作,電子報支持任意比例縮放、高清晰度顯示,無需等待下載過程,打開即可閱讀,不占用儲存空間;三是內(nèi)容豐富、更新及時、方便取閱。讀者打開電腦或手機就可以讀報,遇到好文章可以直接摘錄文本,等等。
總之,作為一種新型信息載體,電子報較傳統(tǒng)的報紙有著不可替代的優(yōu)越性,更加適合人們的快節(jié)奏生活。建立自己的網(wǎng)站、推出電子報,會使企業(yè)報如虎添翼,留住更多讀者。
二、建立網(wǎng)絡(luò)通聯(lián)平臺,第一時間獲取新聞素材,使報道更加迅速、及時
脫離群眾的媒體是沒有生命力的,企業(yè)報尤其如此。作為新聞媒體單位,僅僅依靠為數(shù)不多的報社編采人員辦報是不行的,要加強通訊員網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以編輯、記者為中心,建設(shè)一支熱衷于新聞宣傳的通訊員隊伍,調(diào)動他們的積極性,使基層新聞線索和新聞稿件不斷匯集。本報就十分注重通訊員隊伍建設(shè),每年都要舉辦特約記者和通訊員培訓班,采取請進來、走出去的方式,請專家為基層單位的通訊員講解新聞寫作專業(yè)知識,組織通訊員到外地采風,學習新聞攝影技術(shù)。同時,制定了嚴格的考核制度,每季、每年都要以總結(jié)表彰的形式評選出“優(yōu)秀通訊報道員”和“優(yōu)秀新聞作品”,并對獲獎?wù)哌M行獎勵。
在此基礎(chǔ)上,2013年,該報利用網(wǎng)絡(luò)平臺,建立了“通聯(lián)QQ群”,取名為“用腳寫新聞”,群成員除報社編采人員外,還有來自油田各基層單位的宣傳骨干,大到廠礦、集團、專業(yè)公司級單位,小到基層采油隊、鉆井隊、一線班組,群內(nèi)共有成員200余人。大家在群內(nèi)交流新聞熱點、新聞寫作知識,編輯在群內(nèi)約稿、評稿,編讀互動,使報社的編采人員在第一時間獲取了新聞線索,使新聞報道更加迅速、及時、貼近群眾。
三、借助“微信”平臺傳遞信息,提升媒體品牌影響力
“微信”以手機為平臺,操作簡單,傳播速度快,傳播范圍廣,能引起人們的興趣,受到普遍歡迎。同時,也能夠滿足人們對信息獲取的需求,是當下發(fā)展最快的新媒體形式。
如今,隨時關(guān)注、發(fā)送微信已經(jīng)成為很多人的一種生活習慣。發(fā)表微信受到的限制極少,不像傳統(tǒng)媒體那樣受到時間、空間等因素的影響和限制,大多數(shù)人都會發(fā)微信分享身邊發(fā)生的新鮮事物或者關(guān)注焦點,表達自己的看法,這種交流形式十分簡單。
隨著企業(yè)營銷理念的推廣,國內(nèi)外很多企業(yè)也開始利用手機“微信”平臺,進行品牌推廣。我們汲取這些企業(yè)的先進經(jīng)驗,結(jié)合媒體的品牌戰(zhàn)略、營銷策略,以手機“微信”為平臺,配合圖片、文字、視頻等多種媒介,新聞和活動動態(tài),內(nèi)容豐富、即時更新,吸引了受眾,提升了媒體的品牌影響力。如,為了更好地服務(wù)于廣大未婚青年,我們創(chuàng)建了“都市生活公眾平臺”,每日更新會員動態(tài)、女性健康、體育賽事、大慶新聞、惠民視角、戀愛寶典、相親技巧等內(nèi)容,在編讀互動的過程中,吸引了眾多“粉絲”關(guān)注,在快速傳遞信息的同時,有效提升了讀者的關(guān)注度和媒體的品牌影響力。
四、報博融合,提高媒體的公信力
近年來,微博迅猛發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,僅新浪微博一家平臺,到目前注冊用戶數(shù)就已超過3億,帶給大眾傳媒的壓力不言而喻。
眾所周知,微博具有簡短、快捷、迅速、隨時隨地的傳播特點,為大眾所喜愛。但是,在微博時代,人人都扮演著記者和編輯的身份,隨意性太強,導致其信息的可信度打了折扣。開辦官方微博,及時在微博上新聞,即時更新,既實現(xiàn)了快速傳播,又最大限度地保證了新聞的公信力,既克服了媒體傳播速度慢、受時間空間等因素限制的困難,又有效地發(fā)揮了微博快速廣泛的優(yōu)勢,實現(xiàn)了新聞效益的最大化,使企業(yè)報的喉舌作用和服務(wù)作用有效發(fā)揮,在油田企業(yè)引起了強烈反響。
篇2
一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,全市信息化推進與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,取得了較好成績。
1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作;積極做好全市重大活動的宣傳報道,應(yīng)時開設(shè)了《深入學習實踐科學發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標準備工作;深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時,我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實際情況,深入調(diào)查研究,會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項目進行扶優(yōu)扶強,積極推薦申報國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項目。
二、認真查擺,深入調(diào)研,找準存在主要問題
主要存在四個方面的問題:
1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想,積極推進改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一些突破。但是,面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢,局領(lǐng)導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學發(fā)展觀去指導工作和實踐方面,還有一定差距。在上大項目上,責任感、緊迫感還要進一步增強,開拓創(chuàng)新意識仍需進一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標與長期規(guī)劃還需進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對近期工作考慮的較多,與長遠發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學發(fā)展的需要。一是政治理論學習,向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識學習,存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識等,尚不能完全適應(yīng)當前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風與服務(wù)科學發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多,對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出,對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請教、聽取各方面意見,還不夠及時、經(jīng)常和深入,對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強市場競爭力的工作還應(yīng)進一步加強。
5、制度建設(shè)仍需進一步加強。我局黨風廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的模范帶頭作用,進一步加強作風建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。
三、認真總結(jié),深刻剖析,深挖問題主要原因
1、對政治學習的重要性認識還不夠,科學發(fā)展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足,學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業(yè)務(wù)知識學習的系統(tǒng)性還不夠,科學發(fā)展能力有待于進一步增強。按照科學發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識,擁有良好的政治素質(zhì),同時還需要精通經(jīng)濟管理、科學決策等各方面的業(yè)務(wù)知識和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應(yīng)知應(yīng)會的新知識、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務(wù)知識的積極性有待進一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識學習擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固,對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時,注重聽匯報,看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠??陀^上來講,到基層檢查、調(diào)研時時間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認為領(lǐng)導干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠,從而導致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實感覺和迫切需求,對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在
細微之處的要求還需進一步從嚴。總認為班子成員都是老黨員,具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會出大問題。因此,沒有從點滴做起,從細微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會犯錯誤,對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。
四、努力學習,認真思考,不斷提高對深入學習實踐科學發(fā)展觀的認識。
深入學習實踐科學發(fā)展觀就是要認清信息化建設(shè)在科學發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗,把積極性引導到進一步貫徹落實科學發(fā)展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設(shè)科學發(fā)展所處的位置和肩負的責任,進一步提高認識,提升貫徹落實科學發(fā)展觀的水平,加快推進全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想,進一步強化發(fā)展意識。
要站在更高的起點、更高的層次,明確自身定位,進一步發(fā)揚創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動信息化建設(shè)各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實現(xiàn)由政府主導為主向發(fā)動社會廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動完成工作向主動工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點突破,將階段工作與長遠建設(shè)結(jié)合起來,同時建立長效機制,推動全市信息化工作科學發(fā)展。
2、牢記責任,進一步強化全局意識。
要堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合,不斷增強班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領(lǐng)導,模范執(zhí)行局黨組做出的各項決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負責的原則,做好分管的工作,確保各項決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。
3、深入基層,進一步強化為民意識。
密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實際出發(fā),進一步加強與基層、企業(yè)的溝通交流,增強調(diào)研工作的針對性,提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導企業(yè)做大做強,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項制度,提升服務(wù)水平。
4、轉(zhuǎn)變作風,進一步強化務(wù)實意識
要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發(fā)展觀理論的學習,認真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標,開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實科學發(fā)展觀的新方法和新機制
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,認真總結(jié)近階段貫徹落實科學發(fā)展觀的好經(jīng)驗,仔細查擺工作中存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國民經(jīng)濟和社會信息化水平,實現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動我市經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)升級的重要產(chǎn)業(yè)。
圍繞上述目標,要重點抓好以下五個方面的工作。
第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。針對我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強,產(chǎn)品檔次低,市場競爭力不強的特點,從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。把引進優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點,對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項目。二是進一步加強與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導企業(yè)做大做強,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識,開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動和經(jīng)貿(mào)洽談會;參與國內(nèi)產(chǎn)品項目洽談會、交流會;組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護社會穩(wěn)定。
第二,扎實推進電子政務(wù),促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時開設(shè)專題,做好全市重大活動的宣傳報道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費,節(jié)約財政資金,滿足各級各部門進行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時也滿足社會管理、公共服務(wù)等面向社會服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強對市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺”建設(shè),完善社會預警和應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運行機制,增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機制。對各級各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進行考核評比,并將考核結(jié)果作為評價機關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。
第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進信息化與工業(yè)化相融合,引導企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方
向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(ERP)、時風集團、中通客車(NERP)、魯西化工等樣板企業(yè),以點帶面,推進工業(yè)信息化;針對機械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場化運作的方式,調(diào)動電信運營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動性,實現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵電信運營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展爭取最大的優(yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導聊城移動公司拓展“農(nóng)村信息機”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢,加快實現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。
第四,著力推進社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務(wù)體系;加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強市名城”建設(shè),積極實施“數(shù)字環(huán)?!惫こ蹋婚_展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進家庭上網(wǎng)工程。
第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項具體準備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機制,促進全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監(jiān)理,加強監(jiān)督力度,提高透明度;進一步抓好項目建設(shè)的招投標工作,完善和規(guī)范招標程序,保證項目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。
六、把握目標,制定措施,努力加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)。
結(jié)合我局工作特點,總結(jié)多年來加強班子自身建設(shè)的經(jīng)驗,強化工作職能,突出抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監(jiān)督、落實上有效果、團結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導班子。
一是創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子,實現(xiàn)思想上有方向。加強班子自身建設(shè),必須把加強科學發(fā)展觀的學習擺在第一位,深化對科學發(fā)展觀的認識和理解,帶頭學習實踐活動,營造濃厚的學習氛圍。完善領(lǐng)導班子、黨員干部教育培訓制度,形成領(lǐng)導干部自覺學習、主動學習,機關(guān)干部經(jīng)常學習的學習機制。通過對科學發(fā)展觀的學習,使領(lǐng)導班子成員進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念,著力提高科學決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機制,確保領(lǐng)導班子在科學發(fā)展上開拓進取,把科學發(fā)展觀理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策。
二是創(chuàng)建務(wù)實型領(lǐng)導班子,實現(xiàn)工作上有標準。圍繞“作風實,標準高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導求真務(wù)實的工作作風,對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實好,切實提高辦事效率,建成求真務(wù)實的領(lǐng)導班子,以一流的工作標準,創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導班子,實現(xiàn)崗位上有職責。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強化公仆意識,強化崗位意識,努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導班子,做到落實上有效果。班子及成員要經(jīng)常對照檢查,看制定的工作目標完成了沒有,整改措施落實了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標準,完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導班子,做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實際,認真開展黨風廉政教育,使班子成員始終堅持廉潔自律,自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進反腐倡廉工作,建設(shè)一個清正廉潔的領(lǐng)導班子。
篇3
一、城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和主要成效
1、堅持高起點規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日益完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的靈魂,是指導城鄉(xiāng)建設(shè)的“龍頭”。近年來,我縣開拓規(guī)劃視野,借鑒先進規(guī)劃理念,加大規(guī)劃設(shè)計投入,高起點編制規(guī)劃,設(shè)計品位加速提升。一是規(guī)劃全覆蓋。策應(yīng)城市發(fā)展需要,積極對接撫吉高速公路,按照“一江兩岸、一軸三區(qū)”的總體布局,實施了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,總規(guī)成果于11月組織省市專家評審通過,成果待市政府批準實施。全面編制完成城區(qū)控規(guī)面積13.53平方公里,控制性詳規(guī)覆蓋率達100%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,編制完成了城中村建設(shè)規(guī)劃27個,二是規(guī)劃投入大。近年來,縣財政投入規(guī)劃編制經(jīng)費達1000萬元,積極委托名院、高手,編制完成了城市生態(tài)綠地系統(tǒng)、給排水、燃氣、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點等8個專項規(guī)劃;完成了佐龍新區(qū)控規(guī)2.5平方公里,一期修規(guī)1平方公里,橋南4000畝工業(yè)新城控規(guī)準備報市專家評審,新城區(qū)3平方公里城市設(shè)計正在編制之中。三是規(guī)劃精細。對城區(qū)重點區(qū)域和重點項目,按照“邀請招標、方案比選、名家設(shè)計、專家點評”的方式,精心組織編制了新區(qū)中軸線慢行系統(tǒng)、濱江公園、下西坊棚戶區(qū)改造、環(huán)城西路行政區(qū)修規(guī)、撫吉高速連接線兩側(cè)城市設(shè)計和三橋橋頭修規(guī),努力塑造規(guī)劃“精品”,力求使規(guī)劃超前、科學、合理,富有特色,既符合時代潮流,也經(jīng)得起歷史考驗。
2、堅持高標準建設(shè),城鎮(zhèn)品位快速提升。今年是我縣城市建設(shè)重大項目最多、投資規(guī)模最大的一年,縣委、縣政府確定實施的城市重點建設(shè)項目達46個。為把各項重點工程落到實處,我們周密計劃,精心組織,責任到人,科學施工。同時,切實加強工程建設(shè)的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導定期或不定期深入現(xiàn)場,目前,各項工程正在按計劃要求有序地進行,城市建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。撫吉高速公路連接線主體工程已完工,12月底建成通車;環(huán)城西路景觀林帶工程全面完成,新增綠化面積12.6公頃;濱江大道與恩江南路連接線工程全面完成15米寬主車道建設(shè);下西坊棚戶區(qū)改造工程完成企事業(yè)單位土地、房改房的征收補償協(xié)議簽定,各單位正在騰空房屋;肖家中路開發(fā)建設(shè)已簽完拆遷協(xié)議,12月進行土地掛牌出讓;恩江北堤城防工程和濱江公園一期建設(shè)完成方案設(shè)計;佐龍大道、迎賓大道街景工程已開工建設(shè),2013年元月底完工;大道東段拓寬改造工程已完成征地、部分拆遷、施工圖優(yōu)化設(shè)計、項目審批、標底編制等工作;躍進西路“白改黑”工程全面完成;新城區(qū)中軸線慢行系統(tǒng)工程已經(jīng)方案比選正進一步優(yōu)化設(shè)計;規(guī)劃六路工程待總規(guī)成果出來和征地工作完成后確定道路走向,進行測設(shè);城區(qū)管道天然氣工程(一期)已確定經(jīng)營主體,與香港華潤公司(央企)合作開發(fā)已籌建天然氣公司,正在開展調(diào)查、規(guī)劃等前期工作;投資2000萬元完成城區(qū)森林城市創(chuàng)建綠化工程;城區(qū)單位樓體及公園廣場亮化工程完成招標,正準備開工建設(shè),2013年元月底完工;工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已完成土地平整和兩條道路的施工圖設(shè)計,并啟動招標工作;二是加快民生及公共建筑項目建設(shè)。麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程11月中旬開工建設(shè)反應(yīng)沉淀池;投資177萬元完成環(huán)城西路東南側(cè)、大園、曾盤嶺、直街、濠李等城區(qū)小街小巷供水管網(wǎng)改造工程;物資農(nóng)貿(mào)市場工程基本完成施工圖紙設(shè)計,啟動招投標工作,確定施工隊伍即開工建設(shè);220KV輸變電站工程已完成三通一平,正在實施土建部分施工;城中村及小街小巷市政配套設(shè)施改造12月底前完成排水管道、給水管、公廁、垃圾池等地下隱蔽工程,2013年春節(jié)前完成合同工程量;保障性住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造12月底完成主體工程的80%,2013年3月完工;林墾系統(tǒng)危舊房改造工程第一、二期正在組織實施;橋南九年一貫制學校正在進行征地及規(guī)劃設(shè)計招標;信用聯(lián)社大樓、中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、精神病醫(yī)院正在進行主體工程施工;行政中心大樓已完成主體框架工程;森林公安指揮中心大樓、林業(yè)要素大樓及行政服務(wù)中心大樓已全面竣工,即將投入使用;公安刑偵大樓、消防指揮中心已動工建設(shè);三是加快招商及商住開發(fā)項目建設(shè)。六一居國際大酒店(四星級賓館)建設(shè)正在進行室內(nèi)裝飾,爭取早日開張;城北物流園開發(fā)建設(shè)12月底完工;天成壹號小區(qū)正在進行主體工程建設(shè);東湖花城小區(qū)(原皮革廠廠區(qū)土地開發(fā))完成主體工程;新城區(qū)四星級賓館北面A地塊150畝土地出讓開發(fā)開發(fā)單位正在制作項目規(guī)劃設(shè)計方案。四是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城鎮(zhèn)品位。為推進綠色生態(tài)建設(shè),通過多方籌資,先后實施了一批“生態(tài)家園”建設(shè)項目,如葛溪河濕地公園、北暉園、市民廣場、縣城垃圾填埋處理廠、生活污水處理廠等相繼建成并投入使用,投資2000萬元實施城區(qū)森林城市創(chuàng)建綠化工程,新增綠化面積14萬平方米;投資1800萬元實施環(huán)城西路景觀林帶建設(shè),新增綠化面積12.6萬平方米。七都鄉(xiāng)投入100萬元新建公園廣場2000平方米。
3、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化進程。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全縣恩江、藤田、沙溪等8個鎮(zhèn)和潭頭、三坊、上固、君埠、龍岡等13個鄉(xiāng)初步構(gòu)筑了聯(lián)系密切、布局合理的三級城鎮(zhèn)建設(shè)體系,形成了“一主”(縣城主中心)、“二次”(藤田、沙溪兩個次中心)、“三軸”(永撫、永吉、永龍公路分布的三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、“三區(qū)”(即北部城鎮(zhèn)區(qū)、藤田城鎮(zhèn)區(qū)、沙溪城鎮(zhèn)區(qū))的空間布局結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中,按照市委、市政府小城鎮(zhèn)建設(shè)要求,建立健全了示范鎮(zhèn)督查考核機制,成立了領(lǐng)導小組,落實了工作經(jīng)費和工作人員,確定以藤田、龍岡為市重點鎮(zhèn),沿陂、古縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣重點建設(shè)示范鎮(zhèn),大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè),推動城鄉(xiāng)一體化進程,沿陂鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃修編和控制性詳細規(guī)劃,古縣鎮(zhèn)完成了陽豐商貿(mào)中心修規(guī),征地近400畝,沿陂、古縣、七都正在抓緊實施廬陵風格街景立面改造。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制管理實施的指導、監(jiān)督,完成沙溪、沿陂、君埠、七都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成217個行政村規(guī)劃和82個新農(nóng)村示范點建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和行政村完成率達100%。在農(nóng)民建房審批管理上,制定了〈〈關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)村(居)民建房規(guī)劃管理實施意見》,農(nóng)民建房均按照程序依法審批、發(fā)證。在圩鎮(zhèn)建設(shè)上,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“提升”工程建設(shè),積極完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,截止目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入近1.27億元,圩鎮(zhèn)的服務(wù)能力和承載功能不斷增強。
二、面臨的主要問題和存在的主要差距
我縣新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但由于地處偏遠,基礎(chǔ)差、底子薄,對照全面建成小康社會的要求,還有較大的差距,還存在一些突出問題和困難。具體表現(xiàn)在:
1、城鎮(zhèn)化水平較低。全縣城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)化進程推進較慢,目前全縣城鎮(zhèn)化率為40.09%,低于全市1.54個百分點,低于全省5.91個百分點;城鎮(zhèn)人氣還不是很旺,各項建設(shè)缺乏相應(yīng)支撐,城鎮(zhèn)框架和規(guī)模難以拉大,建設(shè)成效不是很明顯。
2、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重不足,導致城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套差,城區(qū)道路建設(shè)滯后,斷頭路較多;公園、廣場休閑健身綠地少,群眾業(yè)余活動缺乏場地;縣城無管道燃氣,群眾生活成本較高;給水管網(wǎng)年久失修,跑冒滴漏現(xiàn)象嚴重;城市污水處理和垃圾處理設(shè)施剛起步,排水管網(wǎng)不健全,污水處理收集率低,承載能力較差;公共配套服務(wù)設(shè)施不完善;公共廁所等環(huán)衛(wèi)和消防設(shè)施不足,服務(wù)半徑有限;停車場少,城市公交線路覆蓋面低,公交設(shè)施老化,群眾出行不便;到目前,縣內(nèi)尚無正規(guī)圖書館、博物館、體育館、青少年活動中心等公共服務(wù)設(shè)施,民生基本公共服務(wù)設(shè)施不能滿足市民的需要,無法滿足群眾日益增長的精神文化需求。
3、村鎮(zhèn)管理滯后。由于國家扶持村鎮(zhèn)建設(shè)資金較少,村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有心無力。全縣除龍岡畬族鄉(xiāng)和藤田鎮(zhèn)以外,其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)模小、層次低,基礎(chǔ)設(shè)施差,圩鎮(zhèn)和村莊道路、給水、排水、公廁、垃圾收集等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不健全,環(huán)境臟亂差較嚴重,影響群眾生產(chǎn)生活。
4、建設(shè)資金嚴重不足?;A(chǔ)設(shè)施投資巨大,目前我縣大多數(shù)建設(shè)項目仍然主要依靠財政資金和土地出讓等收益,資金籌集渠道狹窄,市場化運作的步子不寬,思路不廣,資金短缺仍然是城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸。
5、建設(shè)用地征用難。土地問題一直是困擾城鎮(zhèn)建設(shè)的主要問題,特別是國務(wù)院即將出臺的《土地管理法》修正案(草案)中提出農(nóng)村集體土地征收補償額將提高至現(xiàn)行標準的10倍,這將給土地征用帶來更大的困難。
三、今后兩年我縣城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的形勢、預期目標、工作思路、主要舉措、擬實施的重大項目
(一)面臨的形勢:城市化、工業(yè)化是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁增長動力,今后至少20年,城市化、工業(yè)化仍將是中國經(jīng)濟增長的主要動力。根據(jù)中國國情,我國的城市化率要達到75%以上,城市化進程才會基本結(jié)束,而現(xiàn)在我國城市化率只有50%,還有20多個點需要推進。我縣城鎮(zhèn)化進程遠遠落后于沿海地區(qū),也落后于省、市,機遇大于挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)一思想,認清形勢,繼續(xù)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加速推進城鎮(zhèn)化進程。
(二)預期目標:力爭城市化率比上年底提高2.5個百分點,2013年底城市化率達42.59%以上,2014年底達45.09%以上;建成區(qū)面積比上年底增加1平方公里,2013年底達12.1平方公里,2014年底達13.1平方公里;人均公園綠地面積比上年底增加0.5平方米,2013年底達到12.8平方米,2014年底達到13.5平方米;城市市政設(shè)施和公共建筑項目建設(shè)投資比上年增長30%以上。
(三)工作思路:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十精神,以加速提升城市競爭力和輻射帶動力為著力點,以城區(qū)為主戰(zhàn)場,以項目建設(shè)為主抓手,以服務(wù)民生工程為重點,大力提高規(guī)劃設(shè)計水平,加強城鎮(zhèn)管理,提升城市品位,全力推動我縣新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)進程,努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的山水生態(tài)園林城市。
(四)主要舉措:
1、以做大城鎮(zhèn)規(guī)模為重點,加快城鎮(zhèn)開發(fā)步伐。
(1)切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是積極做好《縣城市總體規(guī)劃(2012-2030)》規(guī)劃成果的完善和報批工作,并根據(jù)總規(guī)對城市生態(tài)系統(tǒng)、供水、道路交通等城區(qū)專項規(guī)劃進行修編。二是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會和專家咨詢會議制度,推進規(guī)劃審批的科學化、民主化,所有城市規(guī)劃設(shè)計項目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證。三是健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),落實人員、場所和經(jīng)費,實現(xiàn)人員的專業(yè)化,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“有人管”、“會管事”。四是啟動重建城市規(guī)劃展覽館建設(shè),加大縣城總體規(guī)劃宣傳和建設(shè)項目規(guī)劃公示力度。五是進一步規(guī)范村(居)民建房行為,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴肅查處違法用地和違法建設(shè)活動。
(2)做大做強縣城極核功能。以縣城人口產(chǎn)業(yè)加速集聚、功能全面提升為核心,做好山水文章,融入歐公文化、廬陵文化元素,打造具有文化特色城市新形象,成為全縣發(fā)展的極核。緊緊圍繞“西擴南進、打造新城、完善老城”發(fā)展戰(zhàn)略,加快新區(qū)開發(fā)與舊城改造,大力推進城中村改造,拓展城市發(fā)展空間,打造“一江兩岸、一軸三區(qū)”的縣城新格局。加快推進重點工程項目建設(shè)。繼續(xù)抓好麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程、物資局農(nóng)貿(mào)市場工程、精神病醫(yī)院、行政中心、信用聯(lián)社大樓、林墾系統(tǒng)危舊房改造、林業(yè)要素大樓及行政服務(wù)中心、公安刑偵大樓、消防指揮中心、接待中心、天誠壹號小區(qū)、新城區(qū)四星級賓館北面A地塊、北暉公園北面B地塊開發(fā)等13個繼建工程建設(shè)。強力推進下西坊棚戶區(qū)改造工程、肖家中路開發(fā)建設(shè)、恩江北堤城防工程及濱江生態(tài)公園一期、中軸線慢行系統(tǒng)工程、大道拓寬改造工程、恩江北路拓寬改造工程、躍進路中段市政配套工程、新城區(qū)二期路網(wǎng)工程、城區(qū)管道天然氣工程、新城區(qū)單位業(yè)務(wù)用房和2013年保障房建設(shè)等新建工程建設(shè)。
(3)重點打造各具特色中心鎮(zhèn)。高起點、高標準建設(shè)藤田、龍岡、古縣、沿陂等一批特色鮮明、功能齊全、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的中心鎮(zhèn)。依托自身產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢,“三產(chǎn)”共生演進,形成各具特色的城鎮(zhèn)發(fā)展模式,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的有力支點。重點加強中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),提高中心鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)、人口方面的聚集功能。創(chuàng)新中心鎮(zhèn)建設(shè)的投融資體制,鼓勵和引導社會資金參與中心鎮(zhèn)的建設(shè),使之成為具有較強實力和輻射功能的區(qū)域性政治經(jīng)濟文化中心,從而帶動周邊集鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的發(fā)展。
2、以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為導向,提高城鎮(zhèn)建管水平。
(1)積極開展“生態(tài)宜居城市”和“生態(tài)特色宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。對照《省生態(tài)宜居城市評選辦法》標準,積極開展好“生態(tài)宜居城市”和“生態(tài)特色宜居村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全面提升我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平,著力改善人居環(huán)境。一是大力提升市政基礎(chǔ)設(shè)施管護水平。強化專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),引進先進的管理經(jīng)驗,整體提升市政管護能力;科學制定年度管護計劃,對公園、廣場、噴泉、雕塑等進行美化改造,加大市政設(shè)施綜合巡查力度,及時修復路面、管網(wǎng)出現(xiàn)的問題;實施城區(qū)立體燈光夜景工程,統(tǒng)一安裝照明智能管理系統(tǒng),對主要橋梁、沿街樓體、居民小區(qū)進行亮化,確保亮燈率始終保持在98%以上;及時維修更換各類設(shè)備,結(jié)合街景改造推行雨污分流制,逐步解決老城區(qū)雨季內(nèi)澇問題。二是進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。精心打造城市優(yōu)質(zhì)綠化空間。實施見縫插綠立體綠化工程,增加小型綠地、綠色廣場數(shù)量,結(jié)合下西坊區(qū)域改造開展老城區(qū)綠化,增加老城區(qū)綠地面積,彌補綠化空間不足的缺陷;堅持高水平的園林建設(shè)理念,邀請知名設(shè)計單位進行設(shè)計,不斷提高城區(qū)綠化檔次;全面推行城市綠線管理制度,嚴格審核規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目綠化配套方案,達不到要求的不予發(fā)放施工許可、不予竣工驗收,確保各項綠地指標真正落到實處。三是努力提升城鎮(zhèn)管理水平。以開展“城市管理年”活動為契機,使市容環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差和道路反復挖掘、占道經(jīng)營、交通擁堵等問題基本得到解決,提高城市發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境,不斷提高城市科學管理水平。
(2)全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,合理調(diào)整鎮(zhèn)村布局,配合新農(nóng)村建設(shè),高標準完成所有村莊的規(guī)劃編制。按照“一村一品”的原則,將中心村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,以修路、植樹、保潔為重點,因地制宜地進行中心村建設(shè),改善村容村貌。支持有條件的村莊逐步搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導農(nóng)民合理建房,保持農(nóng)村特色建筑風貌。以生態(tài)建設(shè)為目標,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
3、以繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟為目標,提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。
(1)加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入。一是確保各級財政對城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)定投入,并加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,縣本級每年從財政預算中安排一定資金專項用于城鎮(zhèn)化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級每年也要安排專項資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并隨財政收入逐年增長。同時,要嚴格執(zhí)行市政設(shè)施配套費征收標準,加大征收力度,確保每年征收的城市維護建設(shè)稅、公用事業(yè)附加、市政設(shè)施配套費等項稅費,全部專項用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護。二是提高土地收益對城鎮(zhèn)建設(shè)投入的比例,采取科學有效手段,加大城鎮(zhèn)土地調(diào)控與運作,保證土地收益對城鎮(zhèn)建設(shè)的主投入。要切實落實土地有償使用制度,全面推行招標、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán),除法律法規(guī)規(guī)定實行劃撥的外,城鎮(zhèn)其他國有土地一律實行有償使用,嚴禁土地違規(guī)出讓或低價劃撥,最大限度盤活國有土地資產(chǎn),確保國有土地收益最大化。同時,加強土地批后監(jiān)管,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的土地出讓收益,除按國家有關(guān)規(guī)定提取的稅費外,全部用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今后兩年,縣城規(guī)劃區(qū)力爭出讓土地畝,爭取實現(xiàn)土地收益億元。
(2)創(chuàng)新城市經(jīng)營理念。整合資源,做好機關(guān)單位搬遷后的資產(chǎn)收儲工作,捆綁城區(qū)存量房地產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn),對接爭取江信投資、農(nóng)發(fā)行、贛州銀行、稠州銀行等金融機構(gòu)放貸,力爭融資4億元以上,重點用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成功能配套,熟化土地,促進建設(shè)、發(fā)展、投入步入良性軌道。合理規(guī)劃戶外廣告布局、內(nèi)容、主題等,對公交站亭、路燈、大型場所廣告經(jīng)營權(quán)實行有償出讓,盤活利用空間資源,借力社會資本,提升經(jīng)營城市效益。
(3)抓好城市日常管理。堅持疏堵并重,加大“兩違”整治力度,提高縣城區(qū)村(居)民建房審批效率,堅決遏制非法買賣土地、非法占用土地及違規(guī)建房等違法行為。建立管護實效與經(jīng)費支付相掛鉤的管理機制,將廣場、居住小區(qū)、道路、綠化、亮化等管護權(quán)、保潔權(quán),通過競爭性談判或競價拍賣出讓,選擇責任心強的管護隊伍作業(yè);完善城市管理聯(lián)系工作機制,強化市容、交通、市場秩序等方面管理,確保城市整潔衛(wèi)生,人流、車流暢通有序。
(五)擬實施的重大項目:
1、基礎(chǔ)設(shè)施項目(共28個):下西坊棚戶區(qū)改造工程、肖家中路(躍進西路連接商貿(mào)城)開發(fā)建設(shè)、恩江北堤城防工程和濱江公園一期建設(shè)、永叔路街景改造、恩江北路拓寬改造工程、躍進路中段(地王大廈至躍進橋)市政配套改造工程、大道東段拓寬改造工程、新城區(qū)景觀軸線慢行系統(tǒng)工程、規(guī)劃六路工程、新城區(qū)一期景觀優(yōu)化工程、行政中心前廣場及周邊配套工程、
城區(qū)管道天然氣工程(一期)、城區(qū)森林城市創(chuàng)建綠化工程、城區(qū)單位樓體及公園廣場亮化工程、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程、城區(qū)小街小巷供水管網(wǎng)改造工程、生活污水處理廠二期擴建工程、城區(qū)截污干管工程、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程、220KV輸變電站工程、城中村及小街小巷市政配套設(shè)施改造、體育大道工程、文化南路工程、人民南路工程、橋南水廠5萬噸/日擴建工程、工業(yè)新區(qū)道路配套、新城區(qū)道路延伸工程。
2、民生及公共建筑項目(共26個):青少年活動中心和特教學校、體育中心、橋南九年一貫制學校、縣機關(guān)幼兒園、中醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、精神病醫(yī)院、行政中心、信用聯(lián)社大樓、2013年林墾系統(tǒng)危舊房改造工程、2013年保障性住房建設(shè)及棚戶區(qū)改造、林業(yè)要素大樓及行政服務(wù)中心、規(guī)劃展示館、檔案館、文化館、博物館,衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓、廣電網(wǎng)絡(luò)大樓、公安刑偵大樓、
消防指揮中心、交流干部樓、接待中心、環(huán)衛(wèi)樓及垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、停車場地建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測大樓、民政老建大樓、農(nóng)行綜合大樓、農(nóng)發(fā)行綜合大樓、移動公司綜合大樓、審計大樓、交通局業(yè)務(wù)用房。
3、招商及商住開發(fā)項目(共10個):天成壹號小區(qū)(新城區(qū)北暉園北面116畝土地)建設(shè)、新城區(qū)四星級賓館北面A-1地塊國際都會小區(qū)、新城區(qū)四星級賓館北面A-2地塊天成中央公館小區(qū)、新城區(qū)北暉公園北面B地塊62畝土地出讓開發(fā)、城南現(xiàn)代物流、倉儲、配送中心、城南建材、家居、醫(yī)貿(mào)綜合市場、產(chǎn)學研大樓、城南工業(yè)園綜合服務(wù)體(園區(qū)辦、商貿(mào)、商務(wù)、酒店、公寓等)、商會大廈、工業(yè)園標準廠房建設(shè)。
四、幾點建議
1、懇請為我縣規(guī)劃編制結(jié)對幫扶指導。我縣規(guī)劃、建筑、景觀設(shè)計等專業(yè)人才缺乏,請求提供城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)業(yè)務(wù)技術(shù)指導,幫助完成重點村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,解決部分村莊規(guī)劃編制經(jīng)費,幫扶我縣搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,帶動城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化發(fā)展。
2、懇請在建設(shè)資金等方面安排專項建設(shè)資金,支持我縣供水管網(wǎng)改造延伸、供水設(shè)施增產(chǎn)擴容及污水處理、天然氣管網(wǎng)、道路橋梁、排水等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);在城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、市政等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面加大補貼投入,給予優(yōu)先立項扶持。
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