導(dǎo)語：如何才能寫好一篇下屬考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

最短的言情小說：他死的那天，孩子出生了。

最短科幻小說：最后一個(gè)地球人坐在家里，突然響起了敲門聲。

最短的武俠小說：高手被豆腐砸死了。

最短的懸疑小說：生，死，生。

最短的推理小說：他死了，一定曾經(jīng)活過。

最短的恐怖小說：驚醒，身邊躺著自己的尸體。

最短的黑幫小說：穿上馬甲，別讓人認(rèn)出來。

最短的紀(jì)實(shí)小說：此地，錢多，人傻，速來。

最短的荒誕小說：有一個(gè)面包走在街上，他覺得自己很餓，就把自己吃了。

最短的反腐小說：領(lǐng)導(dǎo)告訴下屬，要提前(錢)申請。

最短的哲理小說：“你應(yīng)該嫁給我啦?”“不!”于是他倆又繼續(xù)幸福地生活在一起。

最短的童話小說：癩蛤蟆娶到天鵝嘍!

最短的寓言小說：螞蟻累死了，蟻后還是那么胖。

雷倒你的冷知識

佚 名

巧克力對于狗來說是致命的，只要幾盎司就可以使一只小狗因?yàn)樾呐K的神經(jīng)系統(tǒng)受損而死亡。

19世紀(jì)30年代番茄醬是作為藥品來銷售的。

牙醫(yī)建議，牙刷應(yīng)放置于距盥洗室至少6英尺遠(yuǎn)，以避開沖馬桶時(shí)產(chǎn)生并漂浮于空氣中的各種微粒。

要是不小心被鱷魚咬到了，你就狠狠地戳它的眼球，它會放你走。

56％的鍵盤錄入由左手完成。

墨西哥城每年下沉10英寸。

在美國華盛頓電話比人還多。

切洋蔥時(shí)嚼口香糖就不會流淚。

在中國使用英語的人比美國還多。

嬰兒出生時(shí)有300塊骨骼，成人后只有206塊。

戴耳塞一小時(shí)，耳朵里的細(xì)菌數(shù)量將是原來的700倍。

可口可樂最初是綠色的。

當(dāng)你打噴嚏的時(shí)候，你的心臟會停止跳動約1毫秒。

蜂蜜不會變質(zhì)。

所有的北極熊都是左撇子。

1967年，美國航空公司在向頭等艙提供的每份沙拉中，減少1顆橄欖，從而節(jié)省4000美元。

大象跳不起來。

一般說來，人們害怕蜘蛛勝過死亡。

鳥類的考察報(bào)告

黃 平

鳥類王國派出兩個(gè)考察組，分別對蒼鷹、麻雀、喜鵲、烏鴉進(jìn)行了工作考察，而兩個(gè)考察組的考察報(bào)告卻截然不同。

第一組的考察結(jié)果是：

蒼鷹：性格孤傲，沒有群眾基礎(chǔ)。

麻雀：愛閑言碎語，喜歡搬弄是非。

喜鵲：說話沒有原則，好人主義嚴(yán)重。

烏鴉：愛說別人的壞話。

第二組的考察結(jié)果是：

蒼鷹：業(yè)務(wù)水平高，進(jìn)取精神強(qiáng)。

麻雀：能深入基層，群眾基礎(chǔ)好。

篇2

關(guān)鍵詞：國外鐵路；機(jī)車車輛；維修；管理模式；研究

Abstract: according to the author's many years of experience of foreign countries and combined with the characteristics of railway vehicle repair management mode, analyzes the introduction and comparison of foreign railway locomotive vehicle repair management mode, the railway locomotive repair mode is divided into independent, three modes - outsourcing and complete outsourcing and expounds their characteristics, for the improvement of China's railway locomotive and car repair management of great value.

Keywords: foreign railway; locomotive; repair; management mode; research

中圖分類號： U27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、國外鐵路機(jī)車車輛維修管理模式

1.1美國 美國鐵路屬于私有化經(jīng)營，全國有五百多家貨運(yùn)公司。各鐵路貨運(yùn)公司擁有或租賃機(jī)車車輛，機(jī)車車輛的維修由下屬的機(jī)車車輛檢修廠段負(fù)責(zé)或者采取外包維修的形式。

1.2俄羅斯 俄羅斯國家鐵路實(shí)行客貨混跑，機(jī)車配屬給機(jī)務(wù)段，由機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)機(jī)車的運(yùn)用和檢修工作；客車配屬給客車車輛段，貨車全路通用；客貨車輛的段修都在車輛段進(jìn)行，大修在車輛修理廠。

1.3 荷蘭 Nederlandse Spoorwegen（簡稱N.S.）是荷蘭主要的鐵路運(yùn)營公司。荷蘭鐵路主要包含八個(gè)子公司，部分子公司的職責(zé)如表2所示。其中NedTrain是負(fù)責(zé)機(jī)車車輛維修的全資子公司， 負(fù)責(zé)荷蘭鐵路全部機(jī)車車輛的維修業(yè)務(wù)，此外，NedTrain還作為一家第三方維修服務(wù)提供者為其他鐵路公司的機(jī)車車輛提供專業(yè)性維修服務(wù)。

1.4英國 英國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)分離、客貨并重。1994年，英國鐵路實(shí)行私有化改革，原來龐大的國家機(jī)構(gòu)英國國營鐵路解體，成立了92家獨(dú)立的私有化鐵路公司，包括線路公司、多家客運(yùn)公司和貨運(yùn)公司、機(jī)車車輛租賃公司、機(jī)車車輛維修公司，以及線路更新改造公司。這些公司各司其職，相互之間是一種合同關(guān)系。絕大部分情況下，機(jī)車車輛租賃公司是客運(yùn)機(jī)車車輛、動車組的擁有者，客運(yùn)公司向其租用，并負(fù)責(zé)日常維修，大修由租賃公司負(fù)責(zé)；貨運(yùn)公司自己擁有貨運(yùn)機(jī)車車輛。

1.5法國 法國鐵路屬于國有鐵路，由法國國營鐵路公司（SNCF）和路網(wǎng)公司（RFF）組成，SNCF是鐵路運(yùn)營商，同時(shí)也是機(jī)車車輛的擁有者和維修方。

法國高速列車TGV維修的組織結(jié)構(gòu)是以法國高速鐵路巴黎東南線、大西洋線和北方線三條干線為基礎(chǔ)，分別設(shè)立檢修段。其中，巴黎東南線設(shè)置了兩個(gè)檢修段，大西洋線設(shè)置了一個(gè)檢修段，北方線設(shè)置了檢修段、檢修站及車輛修理廠各一個(gè)。各檢修段更換下來的零部件一般都送到專門的車輛修理廠進(jìn)行維修。

1.6 日本 日本鐵路的投資主體多元化，運(yùn)營的主體主要為投資主體，類似于我國的“一體化”模式。但由于各投資主體，尤其是民間投資主體希望得到最大化的投資回報(bào)，企業(yè)對運(yùn)營效率的追求很高，因此，日本鐵路的市場化程度非常高。

經(jīng)歷了國鐵民營化改革以后的日本國鐵，客貨運(yùn)業(yè)務(wù)分開，全國統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)貨運(yùn)公司，客運(yùn)業(yè)務(wù)根據(jù)地區(qū)劃分給JR東日本、JR西日本、JR東海、北海道、四國、九州 6個(gè)區(qū)域性客運(yùn)公司經(jīng)營。各公司均配屬機(jī)車車輛并由其下屬的檢修基地負(fù)責(zé)維修。

二、機(jī)車車輛維修管理模式的分類

世界鐵路機(jī)車車輛維修的模式從鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)維修業(yè)務(wù)的多少可以分為基本自主、半外包和全外包三種模式。三種模式的主要差異在于外包維修服務(wù)的范圍不同，從而導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸企業(yè)的維修機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員規(guī)模不同。

2.1基本自主模式 鐵路運(yùn)輸企業(yè)扮演多重角色，既是運(yùn)營商也是維修服務(wù)提供者，設(shè)立比較齊全的維修機(jī)構(gòu)，擁有一定數(shù)量的的維修人員，負(fù)責(zé)機(jī)車車輛的全部維修業(yè)務(wù)。該種模式的典型代表國家是法國和荷蘭。

2.2半外包模式 該種模式是在基本自主模式的基礎(chǔ)上，把一部分維修業(yè)務(wù)外包給維修服務(wù)商，這些工作大多是機(jī)車車輛的高級維修。

在這種模式中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)仍然是兼具運(yùn)營商和維修服務(wù)提供者的角色，不過只提供部分維修服務(wù)，同維修服務(wù)商合作共同完成機(jī)車車輛的維修作業(yè)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的支出包含自身維修業(yè)務(wù)的物料消耗、人工成本和外包維修的費(fèi)用。另外，由于部分維修業(yè)務(wù)外包給維修服務(wù)商，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的維修機(jī)構(gòu)設(shè)置可以精簡。目前中國的動車組維修就是采用這種半外包模式。

2.3全外包模式 全外包模式就是把所有的機(jī)車車輛維修業(yè)務(wù)委托給維修服務(wù)提供者。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的維修機(jī)構(gòu)可以設(shè)置的很小，只負(fù)責(zé)維修外包業(yè)務(wù)的監(jiān)督和與維修服務(wù)商的溝通；并支付維修外包服務(wù)的費(fèi)用。

英國維真公司與龐巴迪運(yùn)輸公司合作，購買了龐巴迪運(yùn)輸（龐巴迪運(yùn)輸既是軌道交通機(jī)車車輛制造商，也為其生產(chǎn)的軌道交通機(jī)車車輛提供維修服務(wù)）的“售車+維修服務(wù)”，在購買動車組時(shí)同時(shí)與龐巴迪簽定了15年的承包維修服務(wù)合同，不僅購車費(fèi)用得到了優(yōu)惠，維修成本也比維真公司自己維修要低。

三、結(jié)束語

分析國內(nèi)外機(jī)車車輛維修管理模式，可以看出國外鐵路有些經(jīng)驗(yàn)是可以借鑒的，如檢維修機(jī)構(gòu)的設(shè)置、具體維修外包服務(wù)的內(nèi)容等，但有些經(jīng)驗(yàn)因機(jī)車車輛類型、數(shù)量和運(yùn)用條件的不同等無法直接借鑒。

在鐵路改革的大趨勢下，評估我國鐵路現(xiàn)有的機(jī)車車輛維修管理模式，結(jié)合我國鐵路運(yùn)營里程長、機(jī)車車輛配屬的現(xiàn)狀，考慮維修理念、檢修作業(yè)方式、資金籌措方式等發(fā)展趨勢，以國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)，對我國機(jī)車車輛維修管理模式進(jìn)行優(yōu)化具有很大的價(jià)值所在。

參考文獻(xiàn)

篇3

1.1 為規(guī)范公司（以下簡稱公司）物資供應(yīng)商管理，優(yōu)化供應(yīng)商資源，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，控制采購風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《股份有限公司設(shè)備物資供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本管理辦法。

1.2 本辦法適用于公司職能部門、分（子）公司、直管項(xiàng)目部及事業(yè)部的物資供應(yīng)商管理，但公司境外機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少彽墓?yīng)商管理不適用本管理辦法。

2 管理原則

2.1公司物資供應(yīng)商管理遵循“統(tǒng)一管理、兩級實(shí)施、動態(tài)考核、擇優(yōu)汰劣”的原則。采購中心是公司物資供應(yīng)商的歸口管理部門且負(fù)責(zé)公司集中采購物資供應(yīng)商管理，公司各下屬采購單位負(fù)責(zé)本單位自行采購物資供應(yīng)商管理。

2.2 采購中心負(fù)責(zé)公司采購電子商務(wù)平臺合格供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，建立合格供應(yīng)商準(zhǔn)入目錄和供應(yīng)商電子信息檔案，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考評、退出等全生命周期的信息化管理；對確實(shí)無法通過采購電子商務(wù)平臺辦理采購業(yè)務(wù)的供應(yīng)商也應(yīng)按本管理辦法進(jìn)行線下管理。

3管理職責(zé)

3.1采購中心

3.1.1負(fù)責(zé)制定公司供應(yīng)商管理的規(guī)章制度。

3.1.2負(fù)責(zé)建立和完善公司供應(yīng)商管理體系和供應(yīng)商管理信息平臺。

3.1.3負(fù)責(zé)公司供應(yīng)商的開發(fā)和統(tǒng)一管理，對下屬單位的供應(yīng)商管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3.1.4負(fù)責(zé)組織公司供應(yīng)商尋源、準(zhǔn)入、考核評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及檔案維護(hù)等綜合管理工作。

3.2分（子）公司、直管項(xiàng)目部、事業(yè)部(以下簡稱：各單位）

3.2.1負(fù)責(zé)制定和完善本單位供應(yīng)商管理實(shí)施辦法。

3.2.2負(fù)責(zé)開發(fā)、評價(jià)和推薦本單位的潛在物資供應(yīng)商。

3.2.3參與合格供應(yīng)商考核管理，并將考核結(jié)果上報(bào)采購中心。

3.2.4完成采購中心臨時(shí)交辦的其他工作。

3.3黨群工作部

負(fù)責(zé)對同級單位物資采購管理部門的合格供應(yīng)商準(zhǔn)入、供應(yīng)商“黑名單”確認(rèn)等工作的合規(guī)性進(jìn)行審核監(jiān)督。

3.4計(jì)財(cái)部

應(yīng)按照公司規(guī)定及職責(zé)范圍，對采購付款進(jìn)行審核監(jiān)督。對于批量物資采購，如供貨單位是采購電子商務(wù)平臺合格供應(yīng)商名錄范圍之外的、或采購部門未通過中冶采購電子商務(wù)平臺采購的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕支付貨款并將有關(guān)信息及時(shí)向公司有關(guān)職能部門通報(bào)。

3.5其他職能部門

按照公司相關(guān)管理規(guī)定，參與或監(jiān)督采購部門組織的供應(yīng)商選擇、考核評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)管理活動。

4 供應(yīng)商尋源管理

4.1 采購中心及各單位物資采購部門負(fù)責(zé)制定物資供應(yīng)商的尋源策略，在了解行業(yè)供應(yīng)商動態(tài)的基礎(chǔ)上，尋求符合資質(zhì)的新供應(yīng)商和新產(chǎn)品的供應(yīng)商并通過公司采購電子商務(wù)平臺評審引入。

4.2 采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商尋源業(yè)務(wù)的日常管理制度，及時(shí)為新產(chǎn)品找到供應(yīng)商或由于產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移而就近尋找低成本供應(yīng)商，以保證采購業(yè)務(wù)的響應(yīng)速度。

5供應(yīng)商準(zhǔn)入管理

5.1公司實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制管理。

5.1.1供應(yīng)商準(zhǔn)入必須按規(guī)定程序通過公司采購電子商務(wù)平臺辦理，通過審批準(zhǔn)入的供應(yīng)商方可在其準(zhǔn)入供應(yīng)范圍內(nèi)參與公司采購業(yè)務(wù)。

5.1.2供應(yīng)商準(zhǔn)入執(zhí)行“充分競爭、擇優(yōu)準(zhǔn)入、制造商優(yōu)先”的原則。確因條件限制無法選擇制造商的，可選擇經(jīng)銷商。

5.1.3經(jīng)政府有關(guān)部門或公司認(rèn)可的新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品、具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)入。

5.1.4申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商須具備以下基本條件：具有法人資格及相關(guān)的資質(zhì)條件；申請準(zhǔn)入的制造商要具備國家或公司要求必須取得的質(zhì)量、安全、環(huán)保以及其它生產(chǎn)經(jīng)營資格；具有良好的商業(yè)信譽(yù)，經(jīng)營活動中無違法記錄；具有完善的質(zhì)量保證體系，在政府部門、行業(yè)以及公司質(zhì)量監(jiān)督檢查中無不良記錄；具有良好的經(jīng)營業(yè)績、合同履約能力和售后服務(wù)能力。

5.1.5同時(shí)，具有以下所述情況任意一項(xiàng)的供應(yīng)商，不予準(zhǔn)入：依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)等終止的企業(yè)；超出登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍的；從事法律禁止的其他活動、損害國家利益或者社會公共利益的；有嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的；有經(jīng)營誠信、職業(yè)道德不良行為的；提供虛假的業(yè)績證明或其他資信資料的；民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的；權(quán)轉(zhuǎn)委托他人、委托書授權(quán)不明或委托授權(quán)過期的；違反國家相關(guān)法律法規(guī)等其它規(guī)定的；違反公司其它有關(guān)規(guī)定的。

5.1.6供應(yīng)商的準(zhǔn)入，按照準(zhǔn)入申請、準(zhǔn)入預(yù)審、準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入審批的程序辦理。

a）申請準(zhǔn)入的供應(yīng)商須提交準(zhǔn)入申請，并應(yīng)及時(shí)提供供應(yīng)商準(zhǔn)入承諾書、供應(yīng)商準(zhǔn)入申請表及供應(yīng)商準(zhǔn)入申請資料清單中的相關(guān)資料。

b）準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對供應(yīng)商提交的申請資料進(jìn)行預(yù)審；供應(yīng)商提交資料不全或不符合其它準(zhǔn)入條件的，預(yù)審不予通過；通過準(zhǔn)入預(yù)審的供應(yīng)商為備案供應(yīng)商。

c）對備案供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入評審、準(zhǔn)入審批。采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)對本單位的備案供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入評審；準(zhǔn)入評審應(yīng)依據(jù)供應(yīng)商資質(zhì)文件、申請準(zhǔn)入產(chǎn)品、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、研發(fā)能力、質(zhì)量保證、產(chǎn)品業(yè)績、售后服務(wù)等內(nèi)容制定評審標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)入評審可視實(shí)際需要組織現(xiàn)場考察，并出具現(xiàn)場考察報(bào)告，作為準(zhǔn)入評審的重要依據(jù)；采購中心和各單位物資采購部門分別負(fù)責(zé)出具本單位供應(yīng)商的評審報(bào)告并編制準(zhǔn)入結(jié)果。

d）采購中心負(fù)責(zé)對供應(yīng)商準(zhǔn)入結(jié)果進(jìn)行審核并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過的供應(yīng)商成為合格供應(yīng)商。

5.2公司實(shí)行供應(yīng)商資格預(yù)審制。

5.2.1所有供應(yīng)商必須預(yù)先經(jīng)過資格審查，準(zhǔn)入單位負(fù)責(zé)對本單位供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查通過后方可錄入公司采購電子商務(wù)平臺。

5.2.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格審查，認(rèn)真核實(shí)申請供應(yīng)商提供的相關(guān)資質(zhì)、資料的完整性、準(zhǔn)確性及合法性。

5.3公司實(shí)行供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品目錄制。

5.3.1采購中心負(fù)責(zé)對公司供應(yīng)商的供應(yīng)產(chǎn)品目錄進(jìn)行管理。

5.3.2準(zhǔn)入單位應(yīng)嚴(yán)格限定準(zhǔn)入供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄，采購部門不得向供應(yīng)商采購許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄以外的物資。

5.3.2供應(yīng)商許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄的變更，應(yīng)由采購部門提出合理的變更理由后報(bào)采購中心審批。

5.4公司對特種設(shè)備工程需用物資實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入產(chǎn)品“認(rèn)證制”。

5.4.1為公司特種設(shè)備制造/安裝/維修工程提供物資的供應(yīng)商必須辦理準(zhǔn)入證，準(zhǔn)入證由公司采購中心統(tǒng)一制作和發(fā)放。

5.4.2準(zhǔn)入證實(shí)行有效期制，有效期為四年。

5.4.3準(zhǔn)入證有效期限內(nèi)，發(fā)證部門每年對已核發(fā)的準(zhǔn)入證組織一次年審。年審合格的，加蓋年審合格印章，并在準(zhǔn)入證上填加考評成績。未按要求參加年審或年審不合格的，準(zhǔn)入證失效，暫停交易資格。年審內(nèi)容主要包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、特種設(shè)備制造許可證、有關(guān)質(zhì)量方面的驗(yàn)證資料等。以上文件需要提供有效期內(nèi)的正本文件的復(fù)印件并加蓋單位公章。

5.4.4準(zhǔn)入證不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓，否則無效。在有效期內(nèi)準(zhǔn)入證丟失或破損無法使用的，應(yīng)向采購中心提出申請，由采購中心核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。

6供應(yīng)商關(guān)系管理

6.1公司對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。根據(jù)供應(yīng)物資和合作關(guān)系分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。

6.1.1戰(zhàn)略供應(yīng)商是指為公司提供鋼材等戰(zhàn)略物資，與公司戰(zhàn)略匹配，且對公司生產(chǎn)建設(shè)有重大影響，處于行業(yè)領(lǐng)先地位，與公司建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.2主力供應(yīng)商是指為公司提供大宗、通用物資，對公司采購成本有重要影響，與公司建立了長期合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.3關(guān)鍵供應(yīng)商是指為公司提供瓶頸類專用物資，采購風(fēng)險(xiǎn)較高，對公司生產(chǎn)建設(shè)有直接影響，與公司建立了穩(wěn)定合作關(guān)系的供應(yīng)商。

6.1.4一般供應(yīng)商是指除上述三類合作關(guān)系以外的其他供應(yīng)商。

6.2公司按照不同的采購策略進(jìn)行供應(yīng)商關(guān)系管理。

6.2.1公司對重要、戰(zhàn)略物資，與戰(zhàn)略供應(yīng)商在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，簡化采購程序，訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議，保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

6.2.2公司對大宗、通用物資，與主力供應(yīng)商在適度競爭、優(yōu)化供應(yīng)的基礎(chǔ)上，降低采購成本，簽訂長期供貨協(xié)議；已經(jīng)簽訂長期供貨協(xié)議的物資可直接按照協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn)采購合同。

6.2.3公司與關(guān)鍵供應(yīng)商加強(qiáng)交流與協(xié)作；積極尋找替代供應(yīng)商，降低采購風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.4公司與一般供應(yīng)商采取充分競爭、擇優(yōu)選擇的采購策略，原則上只作為公司主要物資采購的備選供應(yīng)商或一般物資采購的供應(yīng)商。

6.3公司對統(tǒng)購物資供應(yīng)商實(shí)行區(qū)域化管理，根據(jù)公司實(shí)際分為總部供應(yīng)商、區(qū)域供應(yīng)商和海外供應(yīng)商。

6.3.1總部供應(yīng)商指公司采購中心統(tǒng)一管理的統(tǒng)購物資供應(yīng)商。

6.3.2區(qū)域供應(yīng)商指依托公司經(jīng)營發(fā)展建立的區(qū)域性分公司覆蓋區(qū)域管理的供應(yīng)商：以廣州分公司及廈門分公司管理覆蓋的華南片區(qū)；以沈陽分公司管理覆蓋的東北片區(qū)；以北京分公司管理覆蓋的華北片區(qū)；以成都分公司及蘭州分公司管理覆蓋的西南西北片區(qū)；以鄭州分公司、長沙分公司管理覆蓋的華中片區(qū)。

6.3.3海外供應(yīng)商指公司境外機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)夭少徆芾砀采w的供應(yīng)商。

6.3.4各單位應(yīng)結(jié)合采購物資的物流配送、成本構(gòu)成等因素，對非統(tǒng)購物資供應(yīng)商參照統(tǒng)購物資的管理方式進(jìn)行區(qū)域化管理。

篇4

考察期間我們對德國流行音樂學(xué)院院長烏都-達(dá)門（Udo Dahmen）先生及各級行政負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生進(jìn)行了訪談。深入到其學(xué)院不同類型的課堂，了解到其組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)、教學(xué)理念、師資配備、專業(yè)及課程設(shè)置、入學(xué)及日常考試、畢業(yè)生音樂會、留學(xué)生情況等等，發(fā)現(xiàn)與我國的流行音樂教育現(xiàn)狀有很大區(qū)別，特別是因其教學(xué)理念的不同，使它的專業(yè)設(shè)置上與我國流行音樂教育有著很大的不同，四川音樂學(xué)院流行音樂學(xué)院是受邀出席的亞洲唯一一所流行音樂學(xué)院，這成為我們向國內(nèi)同行介紹其基本情況和完成此考察報(bào)告的理由。

一、組織結(jié)構(gòu)架構(gòu)與管理基本情況

1.“流行音樂學(xué)院“的名稱來源及定位

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，歐洲設(shè)立流行音樂教育的學(xué)院基本上是以“搖滾音樂學(xué)院”（Rock Music Academy）冠名，這其中較為著名的是荷蘭的“芳提斯搖滾音樂學(xué)院”（Fontys Rockacademy）。這樣的做法有兩個(gè)原因：其一，是基于對歐洲是搖滾音樂的“搖籃”的自我認(rèn)定，以使在自己的教學(xué)定位上更能發(fā)揮其專長。其二，是基于對歐洲大陸流行音樂傳統(tǒng)在傳承上的保護(hù)。所以在冠名上使用“搖滾音樂學(xué)院”。需要指出的是，這些學(xué)院在流行音樂風(fēng)格上的教學(xué)實(shí)施中，只是以搖滾音樂為主體，并不排斥其他流行音樂風(fēng)格，甚至要求學(xué)生有更多的風(fēng)格融入。

但是2000年成立的德國曼海姆流行音樂學(xué)院則不同，該學(xué)院是以“流行”音樂學(xué)院來冠名（Popular Music Academy）。原因有三個(gè)：其一，冠名“流行”是該學(xué)院對德國音樂市場經(jīng)過一個(gè)長期調(diào)研的結(jié)果，他們以一系列的數(shù)據(jù)做支撐來說明流行音樂在德國占據(jù)了相當(dāng)大的市場。其二是說明了該學(xué)院在具體教學(xué)實(shí)施上有自信和能力教授更廣泛的流行音樂風(fēng)格。其三，他們以學(xué)院作為平臺，接觸了大量從事流行音樂市場的各方面專家，其中包括商業(yè)領(lǐng)域和音樂人以及很多商業(yè)上的合作伙伴，他們認(rèn)為上述的第三點(diǎn)原因也是流行音樂教育的重要組成部分。

2.主要資金來源：

德國曼海姆流行音樂學(xué)院資金來源上有幾個(gè)渠道，其一是德國政府和曼海姆當(dāng)?shù)卣畬W(xué)院的資助。其二來自政府開辦的電臺SWR3和私人電臺，是學(xué)院的商業(yè)合作伙伴。其三來自學(xué)院的主要合作伙伴如德國最大的唱片公司和各個(gè)不同的唱片公司。其他合作伙伴包括：德國文化管理協(xié)會，MTV公司，德國錄音產(chǎn)業(yè)協(xié)會，IHK公司，還有歐盟（EU）的支持。我們所參加的“歐洲流行音樂教育論壇”就是由歐盟資助，歐盟會定期提供七十萬歐元的資金來舉辦類似的活動。

3.組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)：

德國曼海姆流行音樂學(xué)院在組織機(jī)構(gòu)上有三大板塊：其一，再教育培訓(xùn)及資格認(rèn)證；其二，是歐洲網(wǎng)絡(luò)工程也稱為“音樂地帶工程”（MU？押ZONE Europe）。另外還有一個(gè)下屬的“搖滾音樂學(xué)?！保⊿chool of Rock）及出版社和機(jī)構(gòu)；其三，是該院最重要的一個(gè)版塊，即基本教育版塊。

該學(xué)院的管理層由三人組成，院長烏都-達(dá)門先生統(tǒng)籌學(xué)院各項(xiàng)事務(wù)。在基本教育版塊上設(shè)一名“藝術(shù)總監(jiān)”來負(fù)責(zé)管理實(shí)際教學(xué)，德國音樂協(xié)會副會長（德國音樂產(chǎn)業(yè)界家喻戶曉的人物）則負(fù)責(zé)音樂出版與發(fā)行和一些事務(wù)性工作。

二、“再教育培訓(xùn)工程”與“歐洲網(wǎng)絡(luò)工程”簡介

1. “再教育培訓(xùn)工程”

在這個(gè)工程里，會定期安排多種形式的研討會，參加的人員除來自歐洲各學(xué)院的教師以外，還有來自從事商業(yè)音樂、學(xué)者以及音樂家等。他們一般會利用周末的時(shí)間在這里接受不同程度的培訓(xùn)和再教育，同時(shí)獲得一些資格認(rèn)證。其中重要的就是對教師的培訓(xùn)，這個(gè)任務(wù)由該學(xué)院和其下屬的“搖滾音樂學(xué)?！币黄鹜瓿?。而這個(gè)下屬單位中也有一些合作單位來共同完成這些培訓(xùn)工作?！皳u滾音樂學(xué)?！边€將負(fù)責(zé)學(xué)院所在區(qū)域的50所中小學(xué)的流行音樂教育，學(xué)院認(rèn)為向青少年灌輸流行音樂創(chuàng)造的理念很重要，讓青少年從小涉入流行音樂領(lǐng)域，參與樂器學(xué)習(xí)、參與樂隊(duì)排練等，這將對他們學(xué)院今后的發(fā)展，生源的質(zhì)量有深遠(yuǎn)的意義。

另外一個(gè)任務(wù)就是協(xié)調(diào)和加強(qiáng)全德國以及全歐洲的同行和機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)工作，比如我們參加的流行音樂高等教育研討會，就是全歐洲的音樂機(jī)構(gòu)、協(xié)會、院校的同行會聚在一起商討音樂教育和其他商業(yè)事務(wù)，參與者包括德國音樂家協(xié)會的總理事、副總裁和在英國倫敦MTV部的副總裁、還有一些德國著名的音樂家制作人等。

2.“歐洲網(wǎng)絡(luò)工程”

“歐洲網(wǎng)絡(luò)工程”又稱“音樂地帶工程”。其中任務(wù)之一就是如何制作、宣傳、發(fā)行學(xué)生創(chuàng)造的音樂產(chǎn)品，并負(fù)責(zé)開發(fā)市場。學(xué)院有自己的錄音加工廠，自己的出版社和自己的機(jī)構(gòu)，學(xué)院可以負(fù)責(zé)并幫助學(xué)生預(yù)定各種音樂會及學(xué)生舉辦音樂會。這些機(jī)構(gòu)均由學(xué)生和部分教師共同管理，一般都是由3—5個(gè)學(xué)生來負(fù)責(zé)。這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擔(dān)任流行音樂在建立市場上的培訓(xùn)，幫助那些有志于開辦音樂公司的年輕人獲得這方面的知識，該學(xué)院的一些學(xué)習(xí)商業(yè)音樂專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)三五成群的建立了一些自己的音樂公司，他們利用大樓里的會客廳、食堂、咖啡館等場所進(jìn)行各種音樂活動，使學(xué)院和學(xué)生通過這里接觸到很多領(lǐng)域的專家，加強(qiáng)了全歐洲乃至全世界的聯(lián)系。

三、基本教育版塊簡介

1.基本情況簡介

德國曼海姆流行音樂學(xué)院占地規(guī)模相對較小，在校三個(gè)年級的學(xué)生只有150名，每個(gè)年級平均有五十名左右，每年全世界有七百名左右的考生來報(bào)考該學(xué)院。具體開設(shè)專業(yè)有音樂設(shè)計(jì)（Pop Music Design）和音樂商業(yè)（Music Business），并將兩個(gè)專業(yè)分為兩大系。學(xué)制安排：總共6個(gè)學(xué)期，三年時(shí)間，每一學(xué)年末安排一次期末考試，三年修完頒發(fā)學(xué)士學(xué)位。（該學(xué)院已于2010年取得碩士學(xué)位授予資格）。

2.專業(yè)設(shè)置理念與基本情況

“音樂設(shè)計(jì)”專業(yè)所承擔(dān)的任務(wù)是讓學(xué)生全面的學(xué)習(xí)流行音樂這一從創(chuàng)作到錄音制作完成的全過程所需要的知識和技能。具體講就是從歌詞到音樂，再到配器、樂隊(duì)伴奏，再到最后的制作等創(chuàng)造性過程。談到創(chuàng)造性，校方認(rèn)為這是流行音樂教育里面非常重要的概念，為了突出教學(xué)理念上的創(chuàng)造性，他們稱之為音樂設(shè)計(jì)，這個(gè)專業(yè)的最大特點(diǎn)就是建立學(xué)生的全方位的音樂素養(yǎng)和技能。

“音樂商業(yè)”專業(yè)是指與流行音樂的管理、傳播、市場有關(guān)的一切事物。它所承擔(dān)的任務(wù)是讓學(xué)生全方位的學(xué)習(xí)這個(gè)在商業(yè)領(lǐng)域中被看成為產(chǎn)品的流行音樂如何更好地與市場相結(jié)合。嚴(yán)格講就是在充分考慮到流行音樂這一特殊的商業(yè)屬性前提下，如何將流行音樂的創(chuàng)造與市場的培育和順應(yīng)以及音樂家本身的藝術(shù)創(chuàng)作緊密地結(jié)合在一起，最終使這門特殊的音樂產(chǎn)品有更好的市場占有量。

從分析來看，以上的兩個(gè)專業(yè)之間的聯(lián)系是極其緊密的，這種教育理念也更大程度上使畢業(yè)后的學(xué)生更容易在社會上找到自己的發(fā)展方向。

在實(shí)際的教學(xué)領(lǐng)域尤其是授課層面上，前兩學(xué)年是不分專業(yè)的，強(qiáng)調(diào)綜合性培養(yǎng)的教學(xué)模式。在第一學(xué)年以安排基礎(chǔ)課程為主，第二學(xué)年選擇性填報(bào)專業(yè)方向，只是這兩個(gè)專業(yè)在考試層面上的分值比例有所不同。其基本的教學(xué)理念是集“詞曲創(chuàng)作——音樂制作——舞臺表演——音樂商業(yè)”為一個(gè)不可分割的整體。因此按照“藝術(shù)——商業(yè)”的不同來劃分了兩個(gè)專業(yè)方向。

在教學(xué)理念上他們認(rèn)為流行音樂的“創(chuàng)造性”和“獨(dú)特性”意味著你擁有自己的受眾群體，使得受眾群體信奉你的音樂思想和觀念。注重如何將學(xué)生培養(yǎng)成具備獨(dú)立而深刻的思想者，并且將這種思想用音樂的方式貼切的在舞臺上展示給觀眾，他們認(rèn)為這是一個(gè)藝術(shù)家成功的關(guān)鍵或秘訣。

他們認(rèn)為培養(yǎng)的學(xué)生（音樂家）必須具備一種潛能或者意識，它可以激發(fā)你如何在舞臺上用何種作品和方式使你的觀眾接受并且得到認(rèn)可和成功。他們一直致力于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)這類學(xué)生。因此在入學(xué)考試選拔中，不僅僅是發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的樂手和詞曲作者，他們更希望發(fā)現(xiàn)一些具備這些潛能的優(yōu)秀學(xué)生。希望在他們身上發(fā)現(xiàn)獨(dú)特的音樂個(gè)性。

另外他們認(rèn)為，主流流行音樂風(fēng)格雖然在各個(gè)方面顯示出其優(yōu)越性，但是他們更提倡一些“非主流”音樂或很有個(gè)性的音樂創(chuàng)作。因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，這些音樂很有可能會得到認(rèn)可并成為主流，因此他們更注重去發(fā)現(xiàn)這些人才。也許在某些階段里，這些人才不會很“成功”，但是這些所謂的“地下音樂”將會是未來市場的先驅(qū)。

他們認(rèn)為一個(gè)好的音樂制作人，應(yīng)該同樣是很好的樂手或歌手，同時(shí)也是優(yōu)秀的詞曲作者，并且應(yīng)該了解音樂市場，知道如何推廣自己的音樂。因此，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長愛好選擇專業(yè)方向，合理搭配，通過學(xué)習(xí)成為一個(gè)全方位的音樂人才。該學(xué)院要求所有學(xué)習(xí)音樂表演的學(xué)生必須在每學(xué)期末的考試學(xué)中完成六首原創(chuàng)音樂作品，由此看出該院在教學(xué)理念與課程設(shè)置上，均力圖使學(xué)生真正通過具體的課程，學(xué)習(xí)多方位的、綜合性的知識。

3.第一學(xué)年教學(xué)內(nèi)容

第一學(xué)期課程包括兩個(gè)教學(xué)內(nèi)容：第一是音樂層面，通過課程使學(xué)生學(xué)會音樂制作并完成舉辦一場音樂會的教學(xué)任務(wù)。第二是，要求學(xué)生完成一張自己的音樂專輯并考慮如何將它作為產(chǎn)品推向市場。因此在第二部分的教學(xué)內(nèi)容中已經(jīng)向市場方向靠近。在此期間學(xué)生們必須在一定的時(shí)間內(nèi)完成自己的計(jì)劃，按照要求選擇好適合的樂隊(duì)和樂隊(duì)成員，分析作品，分析市場，完成市場分析報(bào)告。

第二學(xué)期課程安排：第一是在商業(yè)音樂領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，教授學(xué)生如何建立自己的音樂公司的任務(wù)。課程是從法律和音樂版權(quán)在這個(gè)領(lǐng)域賦予你的權(quán)利范圍開始到如何制定商業(yè)計(jì)劃，了解商業(yè)運(yùn)作，學(xué)習(xí)如何證明自己的能力。第二是開設(shè)一些關(guān)于舞臺上如何表演、如何同電臺、電視臺等媒體打交道以及如何面對媒體的采訪、舞臺燈光音響的設(shè)計(jì)安裝等課程。學(xué)院定期請電視媒體方面的專家?guī)W(xué)生到電視臺，現(xiàn)身說法讓學(xué)生在真實(shí)的鏡頭前感受如何面對采訪，如何配合媒體做訪談節(jié)目等等。另外還邀請著名的藝人在舞臺上通過自己的舞臺經(jīng)驗(yàn)向?qū)W生介紹作為演員或者一個(gè)搖滾樂隊(duì)如何在舞臺上更好的展現(xiàn)。學(xué)生通過學(xué)習(xí)舞臺燈光和音響工程的知識，了解如何將不同的演出與燈光音響合理搭配的概念，學(xué)院請歐洲著名的專家讓學(xué)生直接參與實(shí)際操作，學(xué)生和專業(yè)人員一起商討合理的計(jì)劃和方式，專家會直接讓學(xué)生參與大型音樂會的工程策劃，并且在演出現(xiàn)場直接讓學(xué)生感受成果，并進(jìn)行點(diǎn)評。

隨著第一學(xué)年的結(jié)束，他們會對學(xué)生有個(gè)嚴(yán)格的考試。學(xué)生以小組會議的方式參加考試，在考試期間提出他們對開設(shè)音樂公司的虛擬計(jì)劃和想法以及觀念上的問題?？己说哪康氖橇私鈱W(xué)生在這個(gè)領(lǐng)域里的概念的建立和基本的能力。通過這個(gè)課程的學(xué)習(xí)，能讓學(xué)生真正了解到一個(gè)音樂公司從開辦到運(yùn)作成功等過程中所應(yīng)該了解的知識。即使學(xué)生不會在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，但是至少學(xué)生可以了解音樂公司的真實(shí)想法，以便今后更好的與其合作。

4.核心課程構(gòu)架簡介

基于上述對流行音樂教育理念的執(zhí)行，在課程設(shè)置上采用了模塊化的設(shè)置，這些課程最短開設(shè)時(shí)間是以教學(xué)周的形式完成，有些是三年都在學(xué)習(xí)的課程。基本分類如下：

音樂設(shè)計(jì)模塊：包含了一對一的《表演與實(shí)踐》①、《音樂理論》②、《身體打擊樂與律動》、《歌詞寫作》、《歌曲寫作》、《歌曲分析》、《生產(chǎn)、編曲與作曲》、《樂隊(duì)排練與合作》、《錄音與實(shí)踐》、《流行合唱》、《個(gè)性化表演》、《形象設(shè)計(jì)與舞臺表演》、《現(xiàn)場調(diào)音》。

藝術(shù)管理模塊：《歷史與專業(yè)領(lǐng)域》、《藝術(shù)家與音樂行業(yè)經(jīng)理人》、《媒體預(yù)定》、《音樂產(chǎn)品許可證》、《跨學(xué)科》、《管理合同》、《商品、贊助、發(fā)行人與其他相應(yīng)協(xié)議》、《企業(yè)管理》（包含法律層面、商業(yè)層面和會計(jì)）、《個(gè)人管理與特殊關(guān)系》、《藝術(shù)家管理與預(yù)定》、《項(xiàng)目管理與合作》、《藝術(shù)家發(fā)展》、《團(tuán)隊(duì)管理》、《音樂商業(yè)的存在基礎(chǔ)》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與作曲家》。

媒體模塊：《媒體概論》、《媒體業(yè)務(wù)》、《唱片工作》、《采訪訓(xùn)練與評估》、《媒體面試與采訪技巧》、《作者與媒體法在線》、《印刷法》、《形象培訓(xùn)及媒體效果》、《媒體控制》、《跨媒體工作》、《通過網(wǎng)絡(luò)改變媒體格局》、《未來數(shù)碼媒體世界——介質(zhì)與模型》。

建立企業(yè)模塊：《如何創(chuàng)建企業(yè)》、《商業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ)》、《企業(yè)顧問的任務(wù)與工作方式》、《對中小企業(yè)資產(chǎn)的控制》、《商標(biāo)法》、《保險(xiǎn)》、《銀行談話的準(zhǔn)備》、《發(fā)展計(jì)劃》、《中產(chǎn)階級商人的成功因素》、《融資形式》、《企業(yè)形式》、《推廣計(jì)劃、工作坊、樂隊(duì)與文化交流》、《音樂行業(yè)的存在基礎(chǔ)》。

多媒體技術(shù)模塊：《Photoshop圖像處理軟件》、Flash《交互式矢量圖和Web動畫標(biāo)準(zhǔn)》、《AVPlayer與動畫》、《網(wǎng)絡(luò)建設(shè)》、《多媒體技術(shù)與燈光技術(shù)》、《舞臺、舞美及燈光》。

流行音樂歷史模塊：《電子生產(chǎn)的流行音樂與風(fēng)格》、《流行音樂的歷史流變》、《Hip-Hop的歷史與發(fā)展》、《數(shù)碼音樂歷史》、《模塊化的合成器功能》。

結(jié) 語

首先，調(diào)查了歐洲流行音樂教育的基本情況，各學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上均揚(yáng)長避短，注重傳統(tǒng)和專長的做法是值得我們反思的，我國流行音樂的傳統(tǒng)和專長又在哪里？第二，德國曼海姆培養(yǎng)模式上強(qiáng)調(diào)綜合性培養(yǎng)的模式是否值得我們借鑒！如何根據(jù)我國流行音樂教學(xué)實(shí)際情況找到一條解決問題的辦法？第三，我們在流行音樂教學(xué)的起步階段教學(xué)與市場分離的現(xiàn)狀是否能找到合適的解決方案？第四，我們只在高等教育領(lǐng)域涉足流行音樂教育的現(xiàn)狀如何改變？這種教育體制的倒金字塔能否找到合適的解決問題的辦法？面對良莠不齊的流行音樂我們將哪些作品引入中小學(xué)課堂？這些問題都值得我們思考和調(diào)研，因此我們將問題拋出，期待學(xué)界共同研究與交流。由于學(xué)術(shù)水平不高，行文難免有所失范，期待專家指正。

參考文獻(xiàn)

四川音樂學(xué)院流行音樂學(xué)院拍攝，《歐洲流行音樂調(diào)查視頻資料集》，劉繼斌翻譯，四川音樂學(xué)院流行音樂學(xué)院內(nèi)部資料，引用時(shí)間2012年12月。

①包含了我們的聲樂、器樂，同時(shí)要求學(xué)生必須掌握兩門樂器。

篇5

一

二

美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個(gè)人的生活要求。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，從發(fā)展趨勢看，規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個(gè)家庭農(nóng)場，現(xiàn)在下降到5萬個(gè)。家庭農(nóng)場分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場，一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時(shí)雇請部分臨時(shí)工，勞動生產(chǎn)率水平很高。

(二)機(jī)械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機(jī)械化自動化程度驚人。由于機(jī)械化、自動化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè)，兼營其它。

(三)商業(yè)性意識越來越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，按市場需求進(jìn)行，我們訪問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場信息，幫助農(nóng)場主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。

(四)社會化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個(gè)電話，有關(guān)單位便及時(shí)登門服務(wù)。

(五)勞動者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對農(nóng)場主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會的需求。通過培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長知識才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無償?shù)摹?/p>

(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長期實(shí)踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。

4、對推廣人員的工作進(jìn)行評估，如不稱職，隨時(shí)辭退。

四

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)。爭取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì)，人員過多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低?？山梃b美國的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國目前實(shí)行的，無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場，實(shí)行規(guī)?；s化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員

團(tuán)長：梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長高級農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長高級農(nóng)藝師

團(tuán)員：楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長高級農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長高級農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長高級農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

篇6

千萬富豪有心病，智障女兒是永遠(yuǎn)的愧疚

土生土長的鄭州人張連勇現(xiàn)年56歲，高中文化，現(xiàn)在是鄭州一家餐飲公司的老板，資產(chǎn)數(shù)千萬，事業(yè)如日中天。

然而，張連勇成功的背后，也隱藏著難言的苦澀和一個(gè)揮之不去的心病，這是因?yàn)樗闹翋叟畠菏莻€(gè)癡呆兒。

1973年11月，張連勇的妻子孫素玲難產(chǎn)，痛苦地哭喊了三天三夜也沒把孩子生下來。第四天凌晨，女兒張萍一來到人間就臉色發(fā)青，沒有了氣息。后經(jīng)衛(wèi)生院全力搶救，小張萍總算逃過了生死劫。

給女兒取名張萍，張連勇就是希望她能平平安安過一生。然而令人意想不到的是，張萍的發(fā)育是那樣緩慢，一歲時(shí)四肢僵硬，發(fā)聲困難?？蓮堖B勇竟固執(zhí)地認(rèn)為女兒一切正常。直到兩年后，他將女兒抱去跟同齡小朋友反復(fù)比較，這才意識到大事不好，趕緊往河南省人民醫(yī)院趕。兒科專家診斷的結(jié)果是：張萍出生時(shí)大腦缺氧造成了“腦癱”，且錯(cuò)過了最佳治療時(shí)機(jī)。張連勇肝腸寸斷，悔不當(dāng)初。

張萍在醫(yī)院接受一年的治療和康復(fù)訓(xùn)練后，小腦功能基本恢復(fù)，大腦功能卻沒見改善。這就意味著她將是個(gè)僅能機(jī)械活動的癡呆兒。

女兒4歲時(shí)，張連勇夫婦的兒子張凱出生了。但兒子的聰明健康也未能彌補(bǔ)他們對女兒的心痛。

張萍最終學(xué)會了走路，但思維非常遲鈍。8歲那年，這個(gè)可憐的孩子又患上一種怪病，犯起病來手舞足蹈，不時(shí)用小拳頭搗自己的臉，還用頭撞地面。幾年來，張連勇夫婦帶著女兒去過無數(shù)家醫(yī)院，他們給女兒灌過中藥，吃過西藥，扎過針，都無濟(jì)于事。

俗話說，寧有賊子，不養(yǎng)呆兒！20多年過去了，張連勇在深深的自責(zé)中，為撫養(yǎng)女兒付出了常人難以想像的心血。做了大老板后，他對女兒更是疼愛有加。不過，這時(shí)張連勇的想法變了：治不好女兒的病，那就要讓她生活得幸福一些。

在家人的精心呵護(hù)下，張萍長得白白胖胖，穿得干干凈凈，可就是說一句話做一件事要教許多遍還記不住，直到20歲后才能分清爸爸、媽媽和弟弟，而且每當(dāng)家里來了客人，張萍就會傻笑不止，有時(shí)甚至當(dāng)著客人的面大小便，讓人尷尬至極。

這么大一個(gè)姑娘了，今后可怎么辦呀?張連勇心頭的愁云隨著女兒年齡的增長越聚越濃!

選女婿屢屢受挫，父親許諾陪嫁600萬

眼看女兒的同齡人個(gè)個(gè)談婚論嫁了，張連勇不禁私下里琢磨：女兒總不能當(dāng)一輩子老姑娘吧，應(yīng)該給她找個(gè)人家了。

作為經(jīng)營者，張連勇的才干在生意場上發(fā)揮得游刃有余，但多年的風(fēng)風(fēng)雨雨沖擊著他的人生觀，讓他偏激地夸大了金錢的作用。張連勇雖然明知女兒有嚴(yán)重的智障卻始終認(rèn)為：憑著自己的身份、地位和家業(yè)，為女兒選個(gè)大學(xué)生不會有問題。于是，他常向妻子灌輸自己的觀點(diǎn)，說現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，貧寒的學(xué)子那么多，誰不希望通過“裙帶”關(guān)系謀個(gè)門路?特別是一些來自農(nóng)村的大學(xué)生，他們上學(xué)欠了一屁股債，畢業(yè)了又找不到工作……應(yīng)該大膽往好處想。妻子想想也有道理，最后認(rèn)定：反正就一個(gè)女兒，找個(gè)好女婿也是依靠。

2000年9月，張連勇留意到一個(gè)在自己飯店打工的大學(xué)生。他叫劉永升，26歲，小伙子高高瘦瘦、眉清目秀的。劉永升老家是豫東開封縣農(nóng)村的，家境貧困，父親早亡，靠哥嫂的資助上學(xué)。四年大學(xué)生涯中，盡管劉永升節(jié)衣縮食，還是欠下不少債。畢業(yè)后，由于專業(yè)不好，他一直沒有找到工作，就暫時(shí)在飯館打工謀生。小伙子很善良，也很勤奮，總能給飯店提出一些獨(dú)特又合理的小建議。張連勇打心眼里喜歡他，也給過他不少特別照顧。

有了“招婿”的想法之后，張連勇試著讓劉永升來自己家中做客。小伙子倒也大大方方，進(jìn)門后首先禮貌地感謝老板對自己的關(guān)照，隨后靈活地改口稱老板夫婦叔叔、阿姨。張連勇和妻子聽了心花怒放。

時(shí)間長了，劉永升還真成了張家的常客，對張萍也很耐心，甚至多次替保姆照料她。張連勇覺得有戲，隨后在經(jīng)濟(jì)上給予了劉永升更大的幫助，今天五百，明天一千的。這樣大概有一年之久，張連勇認(rèn)為應(yīng)該把話挑明了。誰想這一問，把張連勇弄個(gè)大紅臉。劉永升的回答是：“我……我老家談了女朋友!”

張連勇金錢開道的選婿行動吃了當(dāng)頭一棒!

2002年春，他又從眾多員工中相中了一個(gè)叫孟結(jié)的小伙子。孟結(jié)26歲，中學(xué)畢業(yè)，同樣是農(nóng)村人。這一次，張連勇沒有再像第一次那樣費(fèi)心費(fèi)力地去培養(yǎng)，他希望一步到位，于是托人捎話：愿意不愿意娶張萍?

孟結(jié)始料不及，愣了半天才問：“張萍到底傻成啥樣?”不久，張連勇安排他跟女兒接觸了一次。孟結(jié)的回答倒也很干脆：“這樣吧，如果張老板是真心的，可以談?wù)剹l件!”

張連勇頓時(shí)感覺受到了侮辱：“談的是對象，還有什么條件?”他心里對孟結(jié)已有了幾分不耐煩。

面對多次碰壁，張連勇還沒死心，隨后他將選婿標(biāo)準(zhǔn)一降再降，接二連三為女兒物色了五六個(gè)對象，其中有工人、售貨員等，但都沒有成功。

那段日子，張連勇每次回到家，心情都非常郁悶。

2003年五一過后，張連勇與幾個(gè)朋友一起吃飯，大家都理解他的苦衷，于是輪番開導(dǎo)他。張連勇只是一杯又一杯地喝酒，直至酩酊大醉才突然開口：“你們不知道這些年我多苦，我對不起這個(gè)閨女呀!都30歲了，不能當(dāng)一輩子老姑娘吧……”說到傷心處，張連勇痛哭流涕。

突然，張連勇“啪”的一聲將手重重地拍在桌子上，說：“幾位哥們兒幫忙留心一下，誰愿意跟我們家小萍結(jié)婚，牽個(gè)線!如果能保證不離婚，對她好一輩子，我拿600萬做陪嫁!”說完，他擦擦眼淚，一抱拳頭：“我沒有醉，也不怕人家笑話。600萬吉利，找個(gè)女婿，拜托各位……”

愛女心切哪顧勸阻，女兒“幸?！庇型?/p>

張連勇“600萬征婿”的消息在親戚、朋友圈里不脛而走。

兒子張凱忍無可忍，終于委婉而又客觀地向爸爸說了自己的看法。誰知張連勇勃然大怒：“誰知道你小子是不是擔(dān)心分家產(chǎn)?至少是不理解做父母的心情吧!知道嗎，為了你們姐弟，如果需要我把1000萬扔進(jìn)太平洋，我會立即包架飛機(jī)去，毫不眨眼。多替你姐想想……”父子為此事平生第一次紅了臉。

迎接張連勇的首先是一個(gè)“應(yīng)征”鬧劇。鄭州某大學(xué)有個(gè)19歲的二年級學(xué)生很認(rèn)真地給張連勇寫了封信，說愿意做張總的女婿，但有個(gè)先決條件，在結(jié)婚之前，張總的承諾要兌現(xiàn)一部分，即先打來50萬元供他讀研攻博，另一部分結(jié)婚后給。大學(xué)生還寄有學(xué)生證復(fù)印件，并信誓旦旦：“我是知識分子，講信譽(yù)，一定會陪您女兒白頭到老……”對此，張連勇一笑了之。此時(shí)的他已向現(xiàn)實(shí)邁近了一步，知道自己的女兒不配找個(gè)高學(xué)歷的人，要找就找一個(gè)誠實(shí)可靠、一心過日子的。

2003年十一過后，公司里一個(gè)叫于鵬的打工者走進(jìn)了張連勇的視線。

小伙子高中畢業(yè)，31歲，長相也說得過去。于鵬說，因?yàn)榧依锔F，兩年前離異。事情也巧了，副經(jīng)理那天臨時(shí)有事，而有一份資料必須及時(shí)送給張連勇。這時(shí)，于鵬突然出現(xiàn)在了副經(jīng)理面前，并自告奮勇要跑一趟。趕到張連勇家中時(shí)，他正遇見犯病的張萍躺在地板上發(fā)瘋。面對她140多斤重的塊頭，張連勇夫婦和保姆三個(gè)人沒一點(diǎn)辦法。于鵬見狀，二話沒說走上前去，干凈利落地將張萍抱到了沙發(fā)上。奇怪的是，張萍頓時(shí)不鬧騰了。緊接著，于鵬手腳并用地跟張萍嬉鬧起來，逗得張萍哈哈大笑。這一幕驚得張連勇夫婦目瞪口呆，他們交換了一下眼色，一種感覺油然涌上心頭：女兒今生注定的人來了!

接下來的日子，張連勇發(fā)現(xiàn)于鵬最大的特點(diǎn)是本分，不爭強(qiáng)好勝。那天張連勇在公司門口遇見于鵬，貌似隨意地問他：“像你這樣打工也不能長久呀，有什么想法沒有?”于鵬憨厚地笑笑說：“張總，我是農(nóng)村人，有口飯吃就知足了!”張連勇心里一動，馬上停下腳步，又問：“我想讓你幫我一個(gè)忙……”“張總，您客氣了!”于鵬的語氣很認(rèn)真，也很真誠。

“這段時(shí)間，張萍的心情非常糟糕，我看你有辦法，你能不能抽時(shí)間陪陪她，我給你雙倍的工錢!”張連勇說這話時(shí)，難掩內(nèi)心的期待和慌亂。“張總這是信任我!張萍需要照顧，她又是您女兒，如果您覺得我行，我去就是了!”于鵬一口答應(yīng)下來。

以后每隔三兩天，于鵬就到張連勇家中陪張萍。也真是奇怪，只要和于鵬在一起，張萍就非常安靜，而且能學(xué)很多東西。“這一切都是命中注定的!”張連勇和妻子孫素玲常常暗中感慨!

張連勇越是喜歡于鵬，于鵬就越顯得“憨厚”：不講吃不講穿不貪財(cái)不圖利。對于于鵬的人品，張連勇還特意“試驗(yàn)”了他。

那天，張連勇吩咐了于鵬一個(gè)“差事”，讓他把兩萬元現(xiàn)金送到洛陽一家連鎖店。于鵬沒讓老總失望，很順利地完成了任務(wù)。一個(gè)月后，張連勇又給了于鵬5萬元蔬菜款，讓他送到開封郊縣。這一次，于鵬又及時(shí)而歸。“這小伙子靠得住，難得!”張連勇夫婦暗中大喜。

各種試探過關(guān)后，張連勇和妻子孫素玲親自向于鵬挑明了他們的良苦用心。于鵬好像很吃驚：“我怎敢高攀呀!”繼而，他竟然流下眼淚：“說實(shí)話，我母親就是癡呆，可她也是人，也需要愛，我陪她走到了最后一天……離婚后，我更懷念母親生命中的簡單、率真!如果我能和張萍在一起，我一定會用心愛她，照顧她，終生不變心!”

于鵬的一席話把張連勇夫婦說得幾乎要流下熱淚。

2004年五一節(jié)期間，張連勇尊重于鵬婚禮簡辦的意愿，一家人抱著趁熱打鐵的心態(tài)，更怕世人議論，在沒有辦理結(jié)婚手續(xù)的情況下悄悄給他們舉行了簡單的婚禮。

“女婿”叼走巨款，糊涂父親懊悔已晚

此后，于鵬和張萍相處得非常默契。

于鵬可真細(xì)心，除盡力照料張萍吃喝拉撒，還很耐心地陪她散步做游戲，教她些小知識。做了老板的上門女婿，于鵬也表現(xiàn)出了極強(qiáng)的進(jìn)取心，用一周時(shí)間學(xué)會了開車，一個(gè)月時(shí)間學(xué)會了上網(wǎng)。

張連勇從此精神煥發(fā)，樂得合不攏嘴。妻子卻有些忐忑不安，她背后常提醒愛人：“這個(gè)女婿太完美了，是不是件好事呢?”“不要把商界的敏感帶進(jìn)家庭，我看你糊涂了!”張連勇盡管這樣反駁妻子，還是決定再試探一下于鵬。那天他叫來于鵬，說：“爸原來許給張萍的陪嫁，一直忙顧不上辦這事……”

于鵬似乎不知其意，當(dāng)晚他又向“岳母”抱怨：“沒想到爸爸是個(gè)這么世俗的人!”

看來許諾600萬陪嫁的事情他還不知道，張連勇已徹底放寬了心。

2004年8月的一天，于鵬找到了張連勇，小心翼翼地說：“爸，我有點(diǎn)想法不知道是否妥當(dāng)。我總覺得對我而言一切都是未知數(shù)，能不能自己闖闖?”年輕人想獨(dú)立很正常，張連勇當(dāng)時(shí)并沒在意。

半個(gè)月后，于鵬將自己的“可行性計(jì)劃”拿了出來。原來，他看好了汽車裝飾這個(gè)行業(yè)。這份“計(jì)劃”包括市場考察報(bào)告、經(jīng)營理念以及店面的選址要求，門面的設(shè)計(jì)格局、洗車設(shè)備的品牌、進(jìn)貨的程序等。

2004年9月13日，張連勇在沒征求任何人意見的情況下，獨(dú)自來到銀行，估計(jì)了于鵬“計(jì)劃”上的規(guī)模，一次將300萬資金打進(jìn)了他的賬戶。隨后，他又電話聯(lián)系上于鵬，笑著說：“我說了給你們600萬，先兌現(xiàn)一半。”

張連勇將300萬元錢打過去的第二天，意想不到的事情發(fā)生了：于鵬的車在家，人卻不見了蹤影，打手機(jī)也一直是關(guān)機(jī)狀態(tài)，張連勇覺得有些奇怪，于是讓人去找。誰想兩天過去了，沒有音信；一周時(shí)間過去了，還是沒有音信。這時(shí)的張連勇感覺到了不妙，急忙去銀行查于鵬的賬戶，結(jié)果令他大吃一驚：賬戶上的錢已全部劃走。

張連勇懊喪地回到家，蒙頭睡了兩天。

張凱和母親獲悉此事后馬上從辦公室翻出了于鵬的檔案材料，得知于鵬家住駐馬店市遂平縣。于是，他們連夜派知心下屬去駐馬店查找。很快傳來消息：根本沒有于鵬這個(gè)人，遂平縣城關(guān)派出所戶籍民警排查后證實(shí)，于鵬當(dāng)初登記的身份證號碼出自一張假身份證!

9月20日，母子趕緊找到一個(gè)在司法機(jī)關(guān)工作的親戚想辦法。了解事情的來龍去脈后，親戚直搓手：“張總的行為本身會不會受法律保護(hù)不好說，所以很難通過法律手段追回?fù)p失。我認(rèn)為：如果以詐騙向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，缺乏直接的詐騙證據(jù)；如以遺棄報(bào)案，他們的婚姻不成立，也沒造成遺棄罪的惡劣后果。即便找到了于鵬，向法院起訴，這又有贈與行為的特征……”對此，河南天翔律師事務(wù)所律師李華陽認(rèn)為，張連勇的行為也可以看做一種有條件的資助行為，且于鵬主觀上有詐騙目的，應(yīng)該報(bào)案……不同的說法，更讓一家人彷徨、懊惱。因涉及家丑，張連勇思前想后，至今沒去報(bào)案。

篇7

關(guān)鍵詞：成人教育；體系；特色；啟示

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

新加坡與中國由于有著共同的人文歷史背景和政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一度是中國改革開放學(xué)習(xí)的主要對象之一。如其外向型經(jīng)濟(jì)模式、各類工業(yè)園區(qū)的設(shè)置管理、國有企業(yè)淡馬錫管理模式和中央公積金制度等，都已被成功在國內(nèi)復(fù)制。當(dāng)然，新加坡的教育，尤其是成人教育也是獨(dú)樹一幟，有著自己的特色和特點(diǎn)，被譽(yù)為促進(jìn)新加坡國力騰飛的助推器。文中所用成人教育概念，包括職業(yè)教育和繼續(xù)教育兩部分。

一、新加坡教育的基本情況

新加坡建國49年來，在人民行動黨的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步發(fā)展為一個(gè)發(fā)達(dá)國家，主要得益于政府高度重視教育。政府始終把發(fā)展教育放在國家發(fā)展的首位。新加坡的教育體系大約可分為小學(xué)6年，中學(xué)（初中）4～5年，中學(xué)后（高中）2～3年，大學(xué)3～4年。從中學(xué)開始有職業(yè)學(xué)校，直至大學(xué)。普職合流是新加坡教育體系的一個(gè)鮮明特色。

教育制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，具有以下特點(diǎn)：

一是為國民提供了平等、均衡和近似免費(fèi)的教育機(jī)會。1997年新加坡教育所采用的理念為“思考型學(xué)校，學(xué)習(xí)型國家”。從2003年起，教育則更著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與企業(yè)家精神，真正做到“學(xué)以致用”。如新加坡國立大學(xué)對創(chuàng)業(yè)教育十分重視，設(shè)有專門的創(chuàng)業(yè)中心，它的使命就是通過教育及課程計(jì)劃培育國大師生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，通過研究來推動創(chuàng)業(yè)知識的傳播；并為國大校友、新加坡商業(yè)和科技社區(qū)提供創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新繼續(xù)教育課程等。

二是其教育方針充分體現(xiàn)了精英選拔和因材施教的特點(diǎn)，這突出表現(xiàn)在其極具特色的分流制度上。小學(xué)四年級就開始分流，小學(xué)6年畢業(yè)及初中、高中的多次分流，為優(yōu)等生提供了快速學(xué)習(xí)的體制，也為慢生提供了有針對性的教育，同時(shí)保留了兩者之間的互通，為不同的學(xué)生提供了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會。分流制度核心是按學(xué)生的實(shí)際能力，把學(xué)生分流到不同的班級，做到因“才”施教。同時(shí)分流制度可以選拔出那些有學(xué)術(shù)潛能和較好語言能力的學(xué)生， 從而達(dá)到政府培育英才的目標(biāo)。新加坡國立大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心也是有目標(biāo)地選拔出部分具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的學(xué)生，有針對性地培養(yǎng)，每年進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)中心的學(xué)生也就200名左右。

三是國際化也是新加坡教育令人矚目的特點(diǎn)。教育體系與國際體系相溝通，樹立國際化觀念。在中小學(xué)舉行的“N”、“O”、“A”水準(zhǔn)全國考試都是由英國劍橋大學(xué)出題，其考試成績在國際上獲得認(rèn)可。教育資源與國際相交流，從世界各地引進(jìn)一流人才，努力與世界一流教育水平看齊。如新加坡國立大學(xué)的“無墻”文化，即“思維不設(shè)墻、概念不設(shè)墻以及知識的發(fā)掘、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用不設(shè)墻”?！皬恼惺諏W(xué)生、招聘教師、教學(xué)科研、行政管理直到后勤管理都圍繞“無墻”理念展開?！盁o墻文化”使新加坡國立大學(xué)呈現(xiàn)出全方位的開放辦學(xué)模式，吸引了眾多國際學(xué)生、教師和科研人才。

新加坡教育的這些特點(diǎn)，歸結(jié)起來，便是新加坡教育發(fā)展的實(shí)用主義原則。各類教育的宗旨相當(dāng)明確，就是“學(xué)以致用”，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，配合社會之需求。如果我們從新加坡已成為發(fā)達(dá)的新興工業(yè)化國家這一事實(shí)來看，這種強(qiáng)調(diào)功利主義辦教育的做法的確發(fā)揮了效用?？梢哉f新加坡自具特色的教育為其社會和經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮了不可替代的作用。

二、新加坡成人教育的體系、政策和特點(diǎn)

作為新加坡教育重要組成部分的成人教育，經(jīng)過多年的改革和發(fā)展已逐步形成了適應(yīng)國家發(fā)展，與各類教育相互溝通的體系，有著自己的特色和特點(diǎn)。

（一）新加坡的成人教育體系的一大特色便是普職合流、普職聯(lián)動

這個(gè)體系分為兩個(gè)系統(tǒng)：一個(gè)系統(tǒng)由初、中、高三個(gè)不同層次的職業(yè)學(xué)院（大學(xué)）構(gòu)成。初級職業(yè)學(xué)院為工藝教育學(xué)院，招收對象為初中分流的畢業(yè)生，相當(dāng)于我國的技工學(xué)校和職業(yè)高中。任務(wù)是培養(yǎng)熟練的技術(shù)工人，學(xué)生完成相關(guān)的學(xué)習(xí)后可取得證書；有近25%的優(yōu)秀學(xué)生可以申請進(jìn)入高一級理工學(xué)院繼續(xù)接受進(jìn)一步的教育。

中級職業(yè)學(xué)院是理工學(xué)院，相當(dāng)于我國的高職院校，招收對象為高中分流的畢業(yè)生。任務(wù)是培養(yǎng)熟練的技師和專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后可取得文憑。新加坡目前有五所這樣的理工類學(xué)院。理工學(xué)院成績優(yōu)異的畢業(yè)生還可以升入大學(xué)（原約5%，現(xiàn)提高到20%）繼續(xù)攻讀。新加坡管理大學(xué)、南洋理工大學(xué)和新加坡國立大學(xué)雖是綜合性多學(xué)科大學(xué)，但也承擔(dān)著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的任務(wù)。從某種意義上講新加坡的本科大學(xué)教育屬于普職混合型。

另一個(gè)系統(tǒng)是范圍廣泛的繼續(xù)教育系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是新加坡為提高在職職工的素質(zhì)和技能，使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代化科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而設(shè)立的。這類成人教育主要由企業(yè)自行組織，各類全日制學(xué)院承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。

（二）建立完善的管理機(jī)制，實(shí)行多樣化的辦學(xué)方式

新加坡在政府層面有兩大成人教育管理法定機(jī)構(gòu)，一是成立于1972年的生產(chǎn)力局，隸屬貿(mào)工部，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類企業(yè)員工的繼續(xù)教育；二是成立于1979年的工業(yè)職業(yè)培訓(xùn)局（簡稱工職局），隸屬教育部，主要負(fù)責(zé)組織就業(yè)前的職業(yè)技術(shù)教育和在職職工的技術(shù)、文化訓(xùn)練及國家定標(biāo)的技術(shù)工人考核、發(fā)證工作。其下設(shè)多個(gè)訓(xùn)練學(xué)院和培訓(xùn)中心，并領(lǐng)導(dǎo)各行業(yè)、社團(tuán)舉辦的培訓(xùn)中心。

除了這兩大成人教育管理機(jī)構(gòu)外，政府還直接辦有公務(wù)員培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)訓(xùn)練政府的公職人員；國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，負(fù)責(zé)組織跨國公司職工或高科技企業(yè)職工出國培訓(xùn)；國家教育學(xué)院（設(shè)在南洋理工大學(xué)），負(fù)責(zé)所有教師崗前和在職培訓(xùn)。政府在直接舉辦成人教育學(xué)校的同時(shí)，也積極挖掘蘊(yùn)藏于社會的培訓(xùn)潛力，倡導(dǎo)行業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)培訓(xùn)。多樣化的培訓(xùn)中心保證了新加坡成人教育的多元發(fā)展，內(nèi)容豐富，深受人們歡迎。

（三）政府高度重視，經(jīng)費(fèi)保障充足

新加坡政府非常重視對成人教育事業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入，為其發(fā)展承擔(dān)大部分經(jīng)費(fèi)，主要用于國家設(shè)置的官方、半官方的成人教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)，如提高教師工資、改善辦學(xué)條件等。

新加坡政府除了每年由國家撥款發(fā)展成人教育外，還通過向企業(yè)集資建立了技能發(fā)展基金用于社會弱勢群體的技能提升。法律規(guī)定，企業(yè)要為每月工資不滿750新元的職工向國家交納相當(dāng)于該職工工資1%（1979年開始時(shí)為4%）的金額，由生產(chǎn)力局掌握作為培訓(xùn)基金。生產(chǎn)力局把這筆基金用于資助職工參加培訓(xùn)，職工可獲相當(dāng)于學(xué)費(fèi)總額30%～100%的資助。

此外政府還鼓勵(lì)成立種族自助會，協(xié)助不同種族的低收入人員參加成人教育。目前成立了三個(gè)種族自助會，即華人自助會、印度族自助會和馬來族自助會。其職責(zé)是尋找同種族的低收入者，極力勸說他們?nèi)W(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，受訓(xùn)人員要按照政府的要求填寫特定的表格，經(jīng)政府審查后，可以獲得一部分資金資助。充足的經(jīng)費(fèi)保證了成人教育教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，教學(xué)手段現(xiàn)代化，而且使所有成人教育工作者能夠全身心地投入到工作中，極大地提高了成人教育工作的效率和質(zhì)量。

（四）對從事成人教育的教師同樣實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理

新加坡的成人教育教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)很高，而且必須定期參加定量培訓(xùn)。教育部規(guī)定：教師每年必須參加10小時(shí)的繼續(xù)教育；每5年教師將參加3門核心進(jìn)修課程的學(xué)習(xí)，以確保教師能趕上發(fā)展的步伐，特別是其相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；具有中級職稱以上者，2年內(nèi)可以出國一次，或培訓(xùn)或考察或?qū)W術(shù)交流。教師進(jìn)修提高所需費(fèi)用均由學(xué)校支付。

除此之外，成人教育教師工資待遇也很高。第一、二類成人教育機(jī)構(gòu)的教師，其待遇與國家公務(wù)員相當(dāng)，是按職稱確定基本工資。企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師，其工資與企業(yè)科技人員相當(dāng)。除工資外，每年年底發(fā)獎(jiǎng)金，其數(shù)量相當(dāng)于2個(gè)月工資。

政府對教師的管理非常嚴(yán)格，教學(xué)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的教師要被學(xué)校解聘；教師不能從事第二職業(yè)，即使是業(yè)余時(shí)間做家教，也必須經(jīng)過批準(zhǔn)，且每周不超過6課時(shí)。這些高標(biāo)準(zhǔn)的要求使新加坡成人教育教師專業(yè)化水平很高，專業(yè)知識扎實(shí)新穎，態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)，全心全意為學(xué)員授課。

（五）經(jīng)過多年的發(fā)展，新加坡的成人教育形成了自己的特點(diǎn)

一是教學(xué)機(jī)構(gòu)、場地設(shè)置方便，利于大眾學(xué)習(xí)。新加坡各大學(xué)和技術(shù)學(xué)院都開展有成人教育。許多公司在政府有關(guān)部門和單位的許可下也從事各類成人教育培訓(xùn)活動。

二是課程設(shè)置適合需要。各教育機(jī)構(gòu)根據(jù)教育市場的需求，靈活設(shè)置課程，滿足各類人員的不同需要。

三是教學(xué)內(nèi)容新穎，突出創(chuàng)新能力培養(yǎng)。新加坡的成人教育突出素質(zhì)和技能教育，注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，動手操作和創(chuàng)造性內(nèi)容占了很大比重。

四是成人教育市場化、社會化。新加坡各種形式的成人教育，一般以適應(yīng)市場需求為出發(fā)點(diǎn)，具體運(yùn)作市場化，及時(shí)面向市場調(diào)整專業(yè)，突出高新科技培訓(xùn)特征，培訓(xùn)方式靈活多樣，培訓(xùn)課程也總是能夠根據(jù)崗位所需要的技能來設(shè)置。其教育的效果也由市場來檢驗(yàn)，由社會的認(rèn)同來監(jiān)督。

三、新加坡高校成人教育的開展情況

前面談到新加坡的教育體系的一大特色便是普職合流、普職聯(lián)動。從某種意義上講新加坡的大學(xué)教育屬于普職混合型。新加坡管理大學(xué)、南洋理工大學(xué)和新加坡國立大學(xué)雖是綜合性多學(xué)科大學(xué)，但也承擔(dān)著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的任務(wù)。三所大學(xué)根據(jù)貿(mào)工部的要求，開展著各類成人教育。

政府對于成人教育給予高度重視，大學(xué)也將成人教育放在重要位置，并將成人教育列為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)方向。

如南洋理工大學(xué)”2015發(fā)展戰(zhàn)略“――五大卓越巔峰中的新絲綢之路，目標(biāo)就是利用南洋理工大學(xué)的傳統(tǒng)建立一個(gè)成人教育中心，這一中心“結(jié)合了東方和西方最好的成分，為每個(gè)人的自身發(fā)展提供知識和技能的提升機(jī)會，成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人完善自我的加油站，成為亞洲的成人教育項(xiàng)目和服務(wù)的領(lǐng)先供應(yīng)商，成為大學(xué)聯(lián)系東西方、聯(lián)系社會的橋梁紐帶，成為東西方交流的新絲綢之路”。

南洋理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院下屬的南洋公共研究生院（Nangyang Centre For Public Administration）是我們熟知的成人教育機(jī)構(gòu)，其被譽(yù)為中國政府海外最重要的中高級干部培訓(xùn)基地，也是新加坡第一個(gè)獲得中國外專局境外培訓(xùn)資質(zhì)的成人教育機(jī)構(gòu)。自1992年南大第一個(gè)為中國官員開辦培訓(xùn)課程至今，已有13000多名中國政府官員到南洋理工大學(xué)參加繼續(xù)教育課程。2001年新加坡與中國政府簽署了《關(guān)于中國中、高級官員赴新加坡學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目的框架協(xié)議》，南大的 “市長班”更是成為了中國和新加坡政府間的國家教育合作項(xiàng)目，一直延續(xù)至今，成績赫然，威名遠(yuǎn)揚(yáng)。

四、感悟與啟示

在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，人類知識更新步伐的加快，使成人教育在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的地位和作用日益加強(qiáng)。蓬勃發(fā)展的成人教育是構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要支撐，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。成人教育著力動員和組織廣大社會成員參與到學(xué)習(xí)中來，它是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的客觀要求，也是提高廣大勞動者素質(zhì)和技能水平、提高人力資源開發(fā)的深度和廣度的重要手段。發(fā)展成人教育，還使那些失去某些受教育機(jī)會的人得到新的受教育機(jī)會，是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要措施。新加坡政府正是看到了成人教育所具有的這一鮮明特點(diǎn)，因此非常重視成人教育，也正是在政府的大力支持下， 新加坡的成人教育才形成了適合本國國情，并具有自身發(fā)展特色的成人教育體系。針對我國現(xiàn)在的成人教育現(xiàn)狀，應(yīng)該在以下幾個(gè)方面有所作為：

（一）提升對成人教育工作重要性的認(rèn)識

1987年《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》曾指出：“成人教育是當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的必要條件。大力發(fā)展成人教育，不斷提高億萬勞動者的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有更加堅(jiān)實(shí)可靠的人才基礎(chǔ)，這對于把我國建設(shè)成為高度民主、高度文明的社會主義現(xiàn)代化國家具有重要的戰(zhàn)略意義”。《決定》全面確定了成人教育對從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)、從業(yè)人員中未受完各級教育者的相應(yīng)文化和專業(yè)教育、大學(xué)后的繼續(xù)教育、社會文化和生活教育等主要任務(wù)。《決定》應(yīng)該是我國有關(guān)成人教育事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。

遺憾的是《決定》至今，并未在全社會形成對成人教育的重視，沒有充分認(rèn)識到成人教育在社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的作用，僅僅將其作為學(xué)校教育的補(bǔ)充階段，更多單位僅將成人教育當(dāng)作賺錢的手段。新加坡各類教育機(jī)構(gòu)開展成人教育看重的是成人教育辦學(xué)的社會屬性，而我們許多機(jī)構(gòu)包括高校開展成人教育更多關(guān)注于經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)注能否賺錢。成人教育應(yīng)該回歸社會效益，而非一切向錢看。

（二）理順成人教育的管理體制，實(shí)現(xiàn)成人教育資源的優(yōu)化重組與聚集

現(xiàn)階段我國的成人教育管理體制是二級管理體制，成人學(xué)歷教育有教育部統(tǒng)一管理，非學(xué)歷教育辦學(xué)有地方和部門負(fù)責(zé)，主要采取政令形式，但事實(shí)是許多規(guī)定無法落實(shí)，效果也十分有限。而且我國現(xiàn)在成人教育辦學(xué)形式單一，主要由大學(xué)承擔(dān)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國龐大的亟需接受成人教育學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。

要解決這個(gè)難題，我們不妨學(xué)習(xí)新加坡的管理體制，國家設(shè)立分類的管理機(jī)構(gòu)，分管全國各地、各種形式的成人教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)中心；地方政府、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，開辦不同形式和內(nèi)容的成人教育教學(xué)活動。同時(shí)，各個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不同的培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)，如新加坡的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣，不同的機(jī)構(gòu)重點(diǎn)培訓(xùn)不同的人員，這樣能夠保證同領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀的設(shè)備和師資集中起來，保障培訓(xùn)的質(zhì)量。

（三）構(gòu)建成人教育尤其是成人高等和普通高等教育的立交橋

“二者”之間缺乏互補(bǔ)銜接、溝通，針對這種情況，我們不妨參考新加坡教育“普職合流、普職聯(lián)動”的特色，努力構(gòu)建“二者”立交橋。這樣不僅有利于成人學(xué)員能夠在各種“門”之間自由出入，又能實(shí)現(xiàn)有限教育資源的重組和合理利用，有利于解決成人教育發(fā)展所面臨的發(fā)展任務(wù)緊迫與發(fā)展資源不足之間的矛盾。

（四）增加對成人教育辦學(xué)的投入

我國雖然也有如何提取成人教育經(jīng)費(fèi)方面的規(guī)定，但是由于缺乏法律的約束力，執(zhí)行情況不夠理想。要解決成人教育經(jīng)費(fèi)問題，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)新加坡政府的做法：首先，國家將成人教育作為培養(yǎng)人力資源的重要教育方式給予充分的重視，通過法律規(guī)定成人教育的經(jīng)費(fèi)來源，由國家財(cái)政直接撥款作為其主要經(jīng)費(fèi)來源，為其發(fā)展投入充足的資金；其次，拓寬融資渠道，制定硬性規(guī)章制度，規(guī)定企事業(yè)單位每年必須上交其利潤的一部分作為固定的職工培訓(xùn)基金，定期和不定期地對其員工進(jìn)行新知識和新技能的培訓(xùn)。通過這些措施有效地為我國的成人教育事業(yè)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源，從而改善其教學(xué)設(shè)施， 使成人教育質(zhì)量得到全面提高。

（五）對從事成人教育工作的教師同樣實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、高待遇和嚴(yán)管理

成人教育教師直接給成人學(xué)員授課，他們的能力素質(zhì)和知識構(gòu)成直接影響成人教育質(zhì)量。 然而，現(xiàn)階段我國成人教育教師大部分是兼職，專職很少；缺少職前和在職培訓(xùn)，且工資待遇不高，致使缺乏教學(xué)積極性；對其管理不嚴(yán)格，很多教師在其位不謀其職。

要提高成人教育教師的專業(yè)化水平，國家應(yīng)該明確規(guī)定開展成人教育教學(xué)活動教師的入職標(biāo)準(zhǔn)，從事成人教育教學(xué)的教師必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后才能上崗任教；應(yīng)該通過制定法律等措施，強(qiáng)制規(guī)定從事成人教育教學(xué)的教師必須參加定期和不定期的教學(xué)培訓(xùn)，每年和每個(gè)階段需要達(dá)到一定的學(xué)時(shí)，成績達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)要求；提高從事成人教育教學(xué)教師的工資待遇，充分調(diào)動其教學(xué)積極性；實(shí)行嚴(yán)格管理，優(yōu)秀者予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和晉級，不合格者予以處罰或開除。

梳理新加坡成人教育模式，結(jié)合中國教育發(fā)展的現(xiàn)狀，我國成人教育發(fā)展也應(yīng)該是以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整為導(dǎo)向，從日益增長的社會和個(gè)體的教育需求出發(fā)，通過深化成人教育改革，調(diào)動一切教育資源，探索和培育成人教育新的增長點(diǎn)。通過辦學(xué)手段和方式的創(chuàng)新來優(yōu)化成人教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整辦學(xué)布局，改革和完善學(xué)科及專業(yè)設(shè)置，開發(fā)和利用教育要素的潛在優(yōu)勢，提高教育資源的合理配置，以增強(qiáng)其共享率和使用率，實(shí)現(xiàn)提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)辦學(xué)效益的目的。

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