駐村工作隊匯報材料范文

時間:2023-03-18 20:55:28

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駐村工作隊匯報材料

篇1

近期,__街道結合各村實際積極選派了新一輪駐村干部,為進一步保持持續(xù)、有序和順利開展,__以“嚴”字當頭,確保駐村工作不因換人而斷檔,幫扶能持續(xù)有效開展。

嚴格駐村交接規(guī)范化,確保駐村無“爛尾”。為防止因駐村干部隊伍變化而導致的工作脫節(jié)問題,各駐村干部按照交接輪換要求,列出詳細的移交清單,對過去經手辦理的有關文件進行認真清理,該退要退還,未辦理完結的文件以及重要文件要進行列表,與新任駐村干部做好交接工作。各駐村工作隊對開展以來下發(fā)的相關文件、學習資料以及民情民意日志、開會記錄等資料進行清查歸檔。對于有項目的駐村工作隊,把項目資金、實施情況和相關資料交接清楚;工作隊上報以及準備上報的項目,將項目資料整理好交給新任人員,做到駐村開展以來所有項目都能持續(xù)發(fā)揮作用。移交清單在村“兩委”班子的有效監(jiān)督下現(xiàn)場移交,使交接工作做到了規(guī)范、齊全、有序,為新一輪駐村工作隊順利有序開展工作打下了良好基礎。

嚴格管理考核責任化,確保駐村不掉鏈。為解決駐村干部留下不安心的問題,__街道為駐村干部安排好住宿,為他們準備必要的生活物品、工作用具,并按需給予適當?shù)难a助,為其提供必要的生活保障,在確保駐村干部生活保障前提下,讓他們安心沉到基層、吃住到村、聯(lián)系到戶,切實承擔起責任、發(fā)揮好作用,在借鑒和吸收前任駐村工作隊好思路、好經驗、好做法的基礎上,牢固樹立全局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識。該街道加大對駐村干部的考核力度,定期抽查駐村干部的工作實績,全方位了解群眾對駐村干部的認識度、工作認同度和服務水平賞識度,對駐村工作不扎實及“走讀干部”,記入駐村干部個人工作檔案,作為全年考核、評選先進的依據(jù)。同時,每月召開駐村干部、村干部會議,要求駐村干部向街道黨工委匯報本月內開展的各項工作的情況,并形成匯報材料,重點匯報自身學習情況、工作成效、存在的不足和問題以及下一步工作計劃。通過匯報的形勢,使各駐村干部各方面都得到提高,以此來激發(fā)駐村干部不斷增強責任感,加強紀律性。

嚴格幫扶措施精細化,確保駐村出成效。一是駐村干部進村后,認真開展“一宣四幫”,通過集體座談、入戶走訪等形式,對村人口、耕地等情況進行詳細了解。在走訪中,要求駐村干部逐戶走訪,填寫戶情調查表,從飲水、行路、用電、上學等方面,對農民群眾最需要、最期盼、最渴望解決的實際困難進行詳細詢問,徹底摸清了群眾所想、所盼、所愿;二是以“精準扶貧”為抓手,闖出精準幫扶新要求。明確精準幫帶對象,確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上,因戶施策,缺啥補啥,動態(tài)管理,避免盲目幫扶,把資金安排到戶、到人、到具體項目,并逐戶建檔立卡,真正把幫帶優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來,使農戶走上可持續(xù)致富之路;三是完善民心黨建信息管理系統(tǒng)。按照“鼠標一點、民情盡顯”的要求,各駐村小組以村為單位建立了民情信息點,實現(xiàn)了一戶一頁、一事一表、一組一冊、一村一檔,建立了“民情大數(shù)據(jù)”,使新任駐村干部上任后能快速、精準地掌握村組、農戶情況,明確幫扶措施,制定工作計劃,更好地開展駐村工作。各駐村小組以村民組為單位,要求駐村干部手繪“民情地圖”,簡便直觀、清晰準確地記錄了村民的居住院落、路線、地理位置,精準圖示了每戶村民基本情況,直觀反映了村民低保享受、計生重點幫扶、留守老人、留守兒童等家庭具體信息,提高精準扶貧和駐村幫扶針對性。

篇2

一、基本情況 二、主要工作

(一)加強學習,樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策,學習農村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯(lián)播和**新聞,重點關注農村工作和聚焦“三農”;二是加強專業(yè)知識學習。有針對性地進行農業(yè)基礎知識的學習,向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教,盡早盡快地適應新農村建設工作的需要;三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。

(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。工作隊在認真聽取了鎮(zhèn)主要領導關于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在**村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策,傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策,進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識,極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性,為統(tǒng)一認識創(chuàng)造了條件。在**村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對**村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。

(四)制定計劃,明確任務。根據(jù)工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上,認真梳理調查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農村建設工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實事求是,會同相關單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復修改,擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃,明確了目標任務,確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。

我的美女大小姐 仙界修仙 名門 惡漢 一劍驚仙 重生之官道村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、**民政網先后轉發(fā)相關消息9條,舉辦 “工作簡報”5期。

三、存在問題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠” 的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫那* 穿越小說網 言情小說網 免費小說網業(yè)的結合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

(二)產業(yè)結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動??偢械疆a業(yè)結構的調整是形勢的需要,對調整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農民在短時間內看不到效益,少數(shù)人就會對產業(yè)結構調整產生懷疑,甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響,部分留守農民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農收益受影響。

(三)茶葉專

業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。

四、幾點體會

(一)領導重視是關鍵。從工作隊組建時起,廳領導就非常重視和關心新農村建設工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農村建設工作,聽取工作匯報,落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員,州、縣及相關業(yè)務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進新農村建設工作。

(二)部門支持是保證。駐點村新農村建設工作,既離不開廳機關相關處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據(jù)調查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領導做了專題匯報,得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大,激發(fā)工作動力。同時,州、縣民政部門,來鳳縣直有關單位及大河鎮(zhèn)政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。

(三)群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業(yè)結構的調整村民們能自主響應;村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。

五、工作打算

篇3

一、基本情況

××村位于來鳳縣大河鎮(zhèn)以南,距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來鳳縣城約41公里。境內最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人,國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族,其中土家族占總人口的80%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。

二、主要工作

(一)加強學習,樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策,學習農村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯(lián)播和××新聞,重點關注農村工作和聚焦“三農”;二是加強專業(yè)知識學習。有針對性地進行農業(yè)基礎知識的學習,向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教,盡早盡快地適應新農村建設工作的需要;三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。

(二)調查摸底,了解現(xiàn)狀。為科學謀劃省廳駐××村新農村建設工作,工作隊深入駐點村走訪農戶,開展調查。詳細了解村民的生產和生活情況,共走訪調查196戶,335人次,對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計32人;五保戶2戶(集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶);黨員19人(預備黨員3人);外出務工人員339人(其中縣內25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產、生豬養(yǎng)殖、勞務輸出為主導的產業(yè)初步形成,自然環(huán)境獨特,鄉(xiāng)風文明,群眾積極性較高,為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。

(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認識。工作隊在認真聽取了鎮(zhèn)主要領導關于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在××村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策,傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策,進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識,極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性,為統(tǒng)一認識創(chuàng)造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對××村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。

(四)制定計劃,明確任務。根據(jù)工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上,認真梳理調查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農村建設工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實事求是,會同相關單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復修改,擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃,明確了目標任務,確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。

(五)扎實創(chuàng)建,穩(wěn)步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節(jié)前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術培訓,培訓人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學習培訓,了解茶葉的生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的運行模式,為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準備工作;三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個,新建村級衛(wèi)生室一個,規(guī)范標牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農家書屋”新增圖書200余冊;四是加強田間養(yǎng)護管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農進行田間養(yǎng)護和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農現(xiàn)金收入約37萬元;六是適時宣傳報道新農村建設工作動態(tài)。截止6月6日,駐點村新農村建設工作,在恩施日報、恩施晚報上見報4篇,××省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、××民政網先后轉發(fā)相關消息9條,舉辦

“工作簡報”5期。

三、存在問題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”

的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

(二)產業(yè)結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業(yè)結構的調整是形勢的需要,對調整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農民在短時間內看不到效益,少數(shù)人就會對產業(yè)結構調整產生懷疑,甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響,部分留守農民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農收益受影響。

(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。

四、幾點體會

(一)領導重視是關鍵。從工作隊組建時起,廳領導就非常重視和關心新農村建設工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農村建設工作,聽取工作匯報,落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員,州、縣及相關業(yè)務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進新農村建設工作。

(二)部門支持是保證。駐點村新農村建設工作,既離不開廳機關相關處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據(jù)調查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領導做了專題匯報,得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大,激發(fā)工作動力。同時,州、縣民政部門,來鳳縣直有關單位及大河鎮(zhèn)政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。

(三)群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業(yè)結構的調整村民們能自主響應;村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。

篇4

——XXX鄉(xiāng)XX村黨總支書記助理  

2019年7月,我迎來了一個新的工作環(huán)境,到XXX鄉(xiāng)XX村繼續(xù)我的駐村生活。新的人,新的事,新的物,一切都重新開始,在三個月的新生活里,我邊學習邊完善自我,在領導的關心、同事的幫助下,我漸漸融入到新聯(lián)這個大家庭,工作也逐漸步入正軌,現(xiàn)將本季度的工作情況向組織匯報,請組織和領導給予批評、指導!

一、工作情況

1、完善黨建相關痕跡材料。剛到XX,就迎來了XX村黨總支部和三個下設黨支部(XX村梁子寨組黨支部、XX村XX組黨支部、XX村XX組黨支部)的規(guī)范化驗收,由我牽頭完善四個支部的支部手冊、積分手冊、及相關方案和學習記錄等,在領導的指導和同事的配合下,四個支部順利通過了規(guī)范化驗收。

2、主動參與XX村XX組綠化活動。XX村XX組是2017年新建的易地扶貧搬遷點,近三個月,在鄉(xiāng)黨委的支持下,村干部與駐村工作隊多次組織開展種植活動,種植品種為:堅果樹、火把花及櫻花樹。

3、積極參與XX村XX組提升人居環(huán)境工作。提升人居環(huán)境工作一直是XX村工作的重中之重,XX作為XX村的新面貌,在提升人居環(huán)境工作上,更要多上一份心,XX村XX組制定了相關的保潔制度、收費制度,例如:定期打掃衛(wèi)生,時間在每星期的星期一;每季度每人收取衛(wèi)生費用11元等。我到XX村駐村后,積極參與XX村XX組每星期一次的大掃除活動。

4、繼續(xù)在脫貧攻堅戰(zhàn)上發(fā)揮作用。2019年8月,我積極參與開展脫貧人口“回頭看”工作,我們采取分組入戶的方式方法,進組入戶填寫脫貧人口“回頭看”入戶核查情況表,對XX村151戶建檔立卡戶進行逐戶分析研判;積極參與XX村39戶建新拆舊工作,入戶動員群眾在遷入新房后盡快將舊房拆除。

二、存在的不足及今后的努力方向

篇5

某村脫貧攻堅工作匯報材料

一、基本情況

三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農戶X戶XX人,農村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農村經濟,念好“山”字經,做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。

二、工作情況  

一、脫貧指標落實情況

收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關鍵節(jié)點上扎實開展拉網式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府,全村無水質監(jiān)測報告。電力保障情況:全村生產用電已達標,已對全村農戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農戶已登記造冊,并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。

二、產業(yè)發(fā)展情況

三河村的生態(tài)產業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業(yè)鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經濟發(fā)展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發(fā)有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經濟的帶動效應,將民宿產業(yè)發(fā)展成為三河村新的經濟增長點,制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉(xiāng)村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產業(yè)的發(fā)展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業(yè)和農產品銷售為主要經營手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃,依據(jù)扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。

三、項目實施情況

為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡,8個自然村都已經開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。

四、數(shù)據(jù)比對情況

一是嚴格執(zhí)行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統(tǒng)檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準確性。二是建立“雙包?!惫ぷ鳈C制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關佐證材料,計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經入戶核查,三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。

五、強化基層黨建情況

積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設標準的通知》要求,結合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報,爭取業(yè)務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設,掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領,大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)促脫貧,做到了民族團結進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現(xiàn)出“民族團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。

六、政策宣傳情況

一是鎮(zhèn)掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發(fā)動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務教育均衡發(fā)展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統(tǒng)計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。

七、人居提升環(huán)境情況

一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關政策,引導村民愛護環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識;利用入戶走訪農戶的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務實行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農戶內務整理情況的監(jiān)督檢查,并進行評比打分,將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。

三、存在的問題

(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。

(二)用電方面存在的問題,經排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個問題。

(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產業(yè)或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。

四、下一步工作計劃

一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時機,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識,倡導村民對垃圾進行分類處理和廢物利用,減少垃圾數(shù)量。

篇6

一、幫扶隊基本情況

目前岑鞏縣幫扶榕江縣工作隊崇義分隊現(xiàn)有隊員4人(其中一人抽調到榕江縣脫貧攻堅指揮部)。

二、工作開展

(一)基礎信息戶戶見

共檢查11個村,1077戶4331人,其中建檔立卡戶1038戶(已脫貧戶905戶,未脫貧129戶,返貧戶4戶),非貧困戶39戶(非貧特困供養(yǎng)4戶,大病戶9戶,低保戶11戶,重殘戶15戶);存在問題305條;涉及全鄉(xiāng)所有村,其中崇義村25戶、歸里村33戶、純厚村24戶、宰寡村26戶、敦仁村6戶、富有村28戶、普安村22戶、上咸村26戶、下咸村46戶、九崴村38戶、大塘村31戶。

截止目前,全鄉(xiāng)應整改銷號222戶,已整改銷號220戶剩余2戶未整改銷號,整改完成率為99.10%。(僅剩普安村1戶2個問題未整改,整改完成率為88.89%;其他均已整改完成率為100%。)

(二)州級督戰(zhàn)檢查

檢查戶數(shù)共計491戶,存在問題326戶,涉及全鄉(xiāng)所有11個村,截止目前,整改銷號326戶,整改完成率為100%。

(三)檔案信息戶戶見

共完成11個行政村農戶檔案資料整理指導工作,共走訪1077戶4331人,其中貧困戶1038戶4249人,非貧困戶39戶82人,反饋問題2821條。目前已經整改銷號2719條,剩余102條尚未整改。整改完成率為96.38%。

一戶一檔核查共1373戶,反饋問題1568條,目前已經整改銷號1521條,剩余47條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:貴州省貧困戶登記表未填完善。二是:貧困戶收入調查表簽字時間不符,簽字不規(guī)范。三是:走訪記錄過于單一簡短。

入戶檔案核查共1373戶,反饋問題864條,目前已經整改銷號831條,剩余33條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:貧困戶信息表未更新,數(shù)據(jù)與國辦不一致。二是:致貧原因不精準。三是:缺技術致貧家庭未有培訓相關證書。

四卡合一檔核查共1373戶,反饋問題306條,目前已經整改銷號289條,剩余17條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:政策享受明白卡農戶享受的項目對應欄未勾選。二是:享受危改的易搬戶同時勾選對應政策欄。三是:收支明白卡收入與國辦數(shù)據(jù)不一致。

民情檔案核查共142戶,反饋問題230條,目前已經整改銷號223條,剩余7條尚未整改。問題主要體現(xiàn)為:一是:收入證明收集不規(guī)范。二是:材料單一印證不力。三是:十二類重點臺賬非貧困戶材料收集不全。

(四)縣級交叉檢查

縣級第二輪交叉檢查涉及兩個村:普安村、下咸村;存在問題共計32戶:其中普安村13戶,下咸村19戶。存在初判疑似問題(包括其他問題)28戶,其中普安村11戶,下咸村17戶;定性問題4戶,涉及普安村2戶、下咸村2戶。針對存在問題,相關印證材料已經第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號32戶,整改完成率為100%。  縣級第三輪交叉檢查涉及三個村:大塘村、富有村、宰寡村;存在問題共計52戶:其中大塘村13戶,富有村23戶、宰寡村16戶。針對存在問題,相關印證材料已經第一時間反饋到縣級交叉檢查組,截止目前,整改銷號52戶,整改完成率為100%。

(五)迎檢指揮體系培訓

針對崇義鄉(xiāng)迎檢經驗缺乏,迎檢指揮體系不健全,岑鞏幫扶隊崇義分隊對全鄉(xiāng)11個行政村進行培訓指導,建立村級迎檢方案,培訓各村網格員、向導員、翻譯員等20余次;根據(jù)崇義鄉(xiāng)各村綜合迎檢能力實際情況,派出幫扶隊員鄧金淸同志入駐宰寡村、歸里村,負責建立起兩村的迎檢體系,完善村級陣地建設,協(xié)同指揮兩村指揮所的系列扶貧工作,取得了明顯的效果。

(六)組織感恩教育,同吃“連心飯”,提升群眾認可度。

岑鞏縣幫扶隊崇義分隊協(xié)同崇義鄉(xiāng)到11個村組織召開黨員大會、群眾感恩院壩會等共30場,針對部分貧困群眾在脫貧攻堅工作中惠民政策知曉差、自我發(fā)展意識差、社會評價形象差等現(xiàn)實問題,鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”要求,宣講黨的政策、宣講脫貧經歷,談變化、說感受、頌黨恩,匯聚脫貧攻堅、感恩奮進的強大正能量。以基層群眾為服務對象,充分發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”作用,引導轄區(qū)內的黨員積極發(fā)揮帶頭作用。開展典型示范激勵人,鄉(xiāng)黨委政府充分利用身邊的人和事教育身邊的人,深入各村廣泛開展宣講活動,同時,各村利用同吃“連心飯”的活動還廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生戶”、“最美保潔員”、“最美護路員”、“最美護林員”、“最美兒媳婦”等評比活動,大力營造學習先進、爭當榜樣的濃厚氛圍,進一步彰顯了先進典型的集群效應,提升了群眾認可度。

三、存在問題分析

自幫扶工作開展以來,全體幫扶隊員配合督戰(zhàn)組進村入戶查找問題,指出問題解決建議,督促各村嚴格按照脫貧退出標準開展工作。但是從各級各部門的檢查、抽查結果來看,各村存在問題依然較多,整改銷號后又出現(xiàn)反彈,沒有肅清問題根源,解決徹底。其原因主要表現(xiàn)在以下幾點:

(一)思想認識不到位,學習意識不強。針對各項檢查提出的問題,只是提出一起整改一起,沒有做到舉一反三,工作開展沒有創(chuàng)造性,致使工作掛末爬行,甚至在后期檢查中發(fā)現(xiàn)多個定性問題,導致全鄉(xiāng)工作陷入被動。

(二)不重視內業(yè)檔案,存在僥幸心理。各村對檔案工作不重視,整理工作停留在表面,實際工作開展進度緩慢,針對檔案普查結果反饋的整改嚴重滯后,甚至在迎檢期間檔案材料仍然存在大量問題,導致檢查組通過檔案材料直接發(fā)現(xiàn)問題后向被檢查戶進行詳細追問核實,最后將多條問題帶出村直接上報,加重了鄉(xiāng)級迎接檢查的負擔。

(三)“明白人”不“明白”,培訓力度需加強。在檢查過程中,多數(shù)農戶對享受政策說不清、道不明,對識別、退出年度不清楚,干部在走訪過程中沒有強化對農戶的宣傳與培訓,導致工作成效不理想。

四、下一步打算

(一)強化各村對迎檢工作特別是迎檢接待及向導反饋問題的培訓,為迎接檢查做好充足準備。

(二)圍繞脫貧退出標準,繼續(xù)鞏固基礎信息核實工作,壓實網格員職責,穩(wěn)固基礎信息精準摸排成果,及時更新排查數(shù)據(jù),做好人口自然增減備案,嚴防戶內漏人。

(三)督促各村做好邊緣戶、監(jiān)測戶、十二類重點臺賬非貧困戶等臺賬建立及印證材料收集,將存在問題在迎檢之前化解。

篇7

各位領導:

按照會議安排,我就“工業(yè)挑大梁”做一簡要發(fā)言:

一、園區(qū)現(xiàn)狀

達川工業(yè)園區(qū)位于達川區(qū)南部,規(guī)劃面積36.14平方公里,覆蓋百節(jié)鎮(zhèn)、趙家鎮(zhèn)的24個村,5個社區(qū)。園區(qū)位置優(yōu)越,交通便捷,資源豐富。園區(qū)發(fā)展理念:配套XX、空港引領、三規(guī)合一、產城一體、三化互動、綠色發(fā)展。主要發(fā)展產業(yè):電子信息、智能制造、新材料、現(xiàn)代(空港)物流及農產品物流、養(yǎng)生旅游。截止2019年,園區(qū)建成區(qū)面積1.4平方公里,入駐企業(yè)13個,全年區(qū)本級財政基礎設施建設投入1.5463億元,超市政府下達的目標任務3個百分點,建成道路3公里,土地七通一平800畝,建成標準廠房5萬平方米,建成污水處理廠并投入試運營;開展招商小分隊活動30余次,共簽約入駐項目9個,簽約項目資金33.8億元,履約項目8個,到位資金30多億元;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值4.78億元,同比增長48%?;主導產業(yè)產值占園區(qū)總產值95%;主營業(yè)務收入4.54億元,同比增長47%;實現(xiàn)利潤0.16億元,同比增長28%。截止2020年4月,園區(qū)啟動15萬平方米標準廠房建設,便民服務中心建設完成總投資的40%,預計年底可建成投入使用。啟動“兩縱六橫”道路的招投標工作,預計全年可新增道路3公里。新開工投資超2000萬元項目3個,新竣工項目1個。園區(qū)建成投產項目已全部復工復產,完成規(guī)模以上工業(yè)總產值3.15億元,同比增長140%。

二、存在問題

(一)公用配套建設滯后。

目前,道路骨架網還未形成,市政、商業(yè)、娛樂休閑等設施配套不夠完善,遠遠不能滿足園區(qū)發(fā)展需要。

(二)建設用地指標不足。

目前已簽約并開展的中陶建材產業(yè)園需求用地1000余畝,現(xiàn)僅315畝做了調規(guī),還未征回。烏梅小鎮(zhèn)用地1260畝,僅征回600余畝。生物有機肥、特高電纜等待簽項目用地需求較大而無指標可用。

(三)標準廠房遺留問題多。

俊健公司投資建設標準廠房時未辦理建設、用地、消防等相關手續(xù),致使標準廠房至今無法進行整體驗收;又因公司資金鏈斷裂、工程欠款糾紛眾多,導致標準廠房部分(包括宿舍)被抵押、查封,影響入駐標準廠房企業(yè)正常生產經營。

(四)建設資金缺口大。

園區(qū)基礎設施建設離不開大量資金支持,而達川區(qū)財力薄弱,投入有限,資金短缺問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的主要瓶頸。

(五)人員配備不齊。

按照區(qū)委、區(qū)政府機構改革要求,達川工業(yè)園區(qū)管委會已更名為達川工業(yè)經濟發(fā)展中心。目前正式在編工作人員只有18人。根據(jù)園區(qū)建設需要,急需熟悉文秘、工程建設、經濟管理等方面人才充實干部隊伍。

三、下步措施

(一)對標補短,迎難而上,緊盯目標全力落實

2020年,落實市委“工業(yè)挑大梁”的要求,大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,以抓工業(yè)項目建設為根本、以公用設施配套建設為基礎、以招商引資為重點、以強化服務優(yōu)化營商環(huán)境為保障,力爭全年編制項目50個,簽約項目30個(其中:億元以上項目5個,5億元以上項目2個);引進億元以上項目4個(其中:5億元以上項目1個),開工項目20個以上(其中:億元以上開工項目9個),竣工3個以上;新建標準廠房15萬平方米,入駐率達95%;完成財政投入資金2.5億元以上,土地三通一平600畝,新增道路3公里,全面完成市上下達的年度目標任務,促進園區(qū)發(fā)展上新臺階。

(二)攻堅克難,開拓創(chuàng)新,推動園區(qū)經濟發(fā)展

一是繼續(xù)實施企業(yè)幫扶制度,幫助企業(yè)解決用工、原料運輸、政策宣講等方面的工作,截止目前,共收集企業(yè)生產經營問題25項,已解決問題22項,待解決問題3項,積極爭取“園保貸”,解決雅康家居、國信達、億通達等6戶企業(yè)600多萬元流動資金貸款需求。

二是加快推進產業(yè)項目建設,培育優(yōu)勢產業(yè)集群。銜接國信達加快小衛(wèi)士項目辦理醫(yī)療器械生產許可證,預計新增年產值5000萬元,同時與國信達洽談,就投資5億元新建年產1000萬套汽車線束、精密連接器項目力爭年底前落地建設;督促烏梅特色小鎮(zhèn)(投資21億元)和中陶建材產業(yè)園(投資10億元)項目加快建設進度,力爭上半年完成烏梅特色小鎮(zhèn)廠房主體(約15000平方米)工程,下半年實現(xiàn)生產,中陶建材產業(yè)園項目年底完成廠房主體工程和機器設備安裝。三是創(chuàng)新招商方式,開展上門招商、駐點招商、延鏈補鏈等招商活動,抓緊已簽協(xié)議的四川特高電纜及電器成套設備項目(投資1.1億)落地,力爭在上半年實現(xiàn)進場開工。協(xié)調四川永安平合能源開發(fā)有限公司生物垃圾有機肥項目(投資4億元)落地并完善前期相關手續(xù),力爭上半年完成征拆,實現(xiàn)項目進場開工。四是大力推進基礎公用設施建設。力爭今年區(qū)本級財政投入不低于2.5億元,主要用于建設園區(qū)主干道以及配套設施。

(三)搭建平臺、強化保障,增強園區(qū)吸引力

一是做實做強園區(qū)平臺公司,增強園區(qū)造血能力。

充分發(fā)揮達川空港建設有限公司的融資作用,增強園區(qū)造血功能。二是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。深入實施全市工業(yè)企業(yè)培育服務年活動,踐行“企業(yè)不跑路、我來為您服務”的承諾,繼續(xù)對園區(qū)入駐企業(yè)(項目)實行專班服務,即一個分管領導掛帥、一支工作隊伍跟班,對企業(yè)(項目)前期手續(xù)辦理、征地拆遷補償、施工建設、用工、融資、安全生產等方面進行全程跟蹤服務,一包到底,助推企業(yè)順利進場建設、順利生產和發(fā)展。三是落實好優(yōu)惠政策。園區(qū)將按政策和投資協(xié)議約定對入駐企業(yè)落實產業(yè)發(fā)展、物流、裝修、科技創(chuàng)新等獎補資金和相關稅費減免;同時采取多種措施(包括給予補貼方式)降低工業(yè)水電氣成本,實現(xiàn)各類規(guī)上企業(yè)用電成本不超過0.55元/度、用水成本不超過1.86/噸、用氣成本不超過1.88元/立方。

四、發(fā)展請求

(一)請求市經信局帶領我們向省經信廳加大匯報,協(xié)助達川工業(yè)園區(qū)申報并獲批省級工業(yè)園區(qū)。

(二)因建設資金缺口大,請求省、市經信部門在項目資金上予以傾斜支持。

篇8

農業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、教育、衛(wèi)生、文化、體育、統(tǒng)計等各涉農部門大力開展服務新農村、建設新農村活動,進一步增強群眾建設新農村的信心??h委堅持把提高農民素質作為新農村建設的關鍵環(huán)節(jié),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民學校以及全縣農村黨員電教示范點等,積極組織農民開展技能培訓,有效地提高了勞動者綜合素質。縣建設、公路、水利、農業(yè)等涉農單位積極采取措施,向“三農”傾斜,電網改造、農村等級水泥路建設、“六千”水利工程等基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點向農村轉移。政府公共服務向農村覆蓋。農技110為群眾提供果樹、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、大田作物的生產技術、信息等。148法律服務中心開展法律進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學?;顒?,開設“法律服務現(xiàn)場咨詢點”,結合工作實際,提出了“五個百”(宣傳百條法律、受理百人咨詢、調處百件糾紛、援助百位群眾、服務百家企業(yè))的工作目標,分發(fā)法制宣傳材料,接受法律咨詢,積極援助外來人員和弱勢群體。勞動局積極建立農村勞動力轉移培訓基地,加強技能培訓和就業(yè)指導,全縣累計轉移4.2萬人,占農村總勞力的55.3%,農民工資性收入占人均純收入的44.7%。宣傳部把基層文化中心戶陣地建設作為為基層服務的一項重要載體,在全縣農村建立50個縣級文化中心戶和近100個鎮(zhèn)級中心戶,把科技、文化、衛(wèi)生、法律等納入基層文化中心戶建設中,各部門積極配合,大力宣傳法律政策,推廣農業(yè)科技,傳播先進文化,豐富文體生活,帶動扶貧幫困,有效地促進了農村三個文明的協(xié)調發(fā)展。

2、以“十大宣傳員”為骨干力量,整合資源、靠前服務。

圍繞縣委、縣政府“重在提請、主動服務”的要求,縣委宣傳部把為民服務的相關人員進行重新分類,按照個人自愿、基層推薦、部門把關的程序,建立了時政宣講員、文體輔導員、新聞信息員、文明督導員、心理咨詢員、科技指導員、法制宣傳員、網絡傳播員、旅游推介員、經濟服務員等“十大宣傳員”。宣傳員大多生活在農村,活躍在基層。他們利用自身的素質和影響,走鄉(xiāng)串戶,在為群眾服務的同時適時做群眾的思想工作,引導群眾理性看待生活、生產中面臨的問題,以積極樂觀的態(tài)度發(fā)展經濟,改變生活,產生事半功倍的效益??萍贾笇T劉福林2003年在巖溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦××首家集水產試驗、指導、推廣、培訓為一體的水產技術服務部。他熱心為養(yǎng)殖戶提供免費水質化驗、技術指導和培訓。2006年9月,圭前村老葉家的8000尾倒刺凌晨2點突然異常浮頭。老葉急忙向劉福林求救。劉福林二話沒說,拿起增氧劑直奔老葉的魚池。經過一夜的忙碌,終于挽救了老葉的損失。兩年來,劉福林為養(yǎng)殖戶免費提供水質化驗2000多人次,診斷魚病5500多例,為養(yǎng)殖戶節(jié)省費用16萬元。在他的幫助下,巖溪鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)升溫,現(xiàn)發(fā)展到池塘養(yǎng)殖3920畝,成為當?shù)厝罕娭赂坏囊粋€重要門路。像劉福林這樣的科技指導員,在××有184個,他們舉辦各種實用科技講座,接受群眾技術咨詢。時政宣講員戴坤益十多年堅持不懈騎車進村入戶為群眾放映電影近1000場,被群眾稱為“流動的電影院”。他根據(jù)不同時期的時事,用身邊的新人新事,自編自演了100多個方言順口溜、三句半、薌劇清唱、故事詩在放映前后“加演”,不僅豐富了群眾的文化娛樂生活,給農民帶來歡樂,也宣傳了黨的政策。一個個新生的事物、一條條貼心的政策,通過老戴具有濃厚生活氣息和地方風味的快板演繹,傳播到群眾心中。

3、以拓展便民服務內容,確保服務新農村建設的時效性。

一是拓展生產。××縣積極發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型、高效型的現(xiàn)代農業(yè),連續(xù)三年抽調100名機關干部,組成全面建設小康工作隊,進駐20個重點村,選派16名中青年干部駐村任職,下派兩批共60名科技特派員和流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,聘請185名村級農民技術員,加強對農村工作的指導與服務,加快推進農業(yè)結構調整和標準化生產,促進農民由“苦力型”向“智力型”的轉變。目前,全縣已建成無公害蔬菜、名優(yōu)水果、優(yōu)質茶葉、畜牧水產養(yǎng)殖、生態(tài)型食用菌、速生豐產林等六個特色農業(yè)生產基地,養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重提高到35.6%,農副產品加工率達35%。新種速生豐產林11萬畝,建成全省最大的速豐林生產基地。二是拓展政務類服務。主動為群眾辦理計生、土地、林業(yè)、戶籍身份、婚姻、低保、流動黨員等證件、手續(xù),以及服務企業(yè)工作。如坂里鄉(xiāng)在今年夏收夏種大忙時節(jié),組織20余名計劃生育工作人員,進村入戶開展宣傳訪視和辦證服務活動,為育齡群眾辦理各種證件70余件。三是拓展應急類服務。把“平安××”建設工作納動服務范疇,積極開展矛盾糾紛調解排查,特別是針對土地征用、房屋拆遷、企業(yè)用工、礦山開采、涉法涉訴等引發(fā)的社會矛盾糾紛,注意抓苗頭、抓防范、抓調處,充分運用治安調解、訴訟調解、人民調解、行政調解等手段,依法處理和協(xié)調解決各類社會矛盾糾紛,理順群眾情緒,切實把各類社會矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),維護社會安定穩(wěn)定。四是拓展社會。把服務延伸到文化、法律、工商維權等社會的方方面面。如縣工商局增加“12315維權進鄉(xiāng)村”工作內容,在有條件的村(社區(qū))設立“紅盾維權站(崗)”,條件尚未成熟的聘請“農村工商聯(lián)絡員”,協(xié)助工商部門及時處理消費糾紛。目前,全縣已建立農村維權工作站34個,消費維權崗6個,聘請農村工商聯(lián)絡員80名,08年成功調解41起消費糾紛案件,為農民挽回經濟損失251208元。

4、以創(chuàng)新監(jiān)督機制為工作核心,使社會聯(lián)動工作逐步走上規(guī)范化、制度化。

加強檢查監(jiān)督是落實110社會服務聯(lián)動責任的一項重要措施。××縣110社會服務聯(lián)動領導小組主要從四個方面加強對110社會服務聯(lián)動單位的監(jiān)督。一是組織監(jiān)督??h聯(lián)動領導小組定期召開聯(lián)動單位工作匯報會,及時了解運作情況,督促解決存在的問題;聯(lián)動辦經常下單位檢查了解,及時協(xié)調有關部門聯(lián)動單位解決群眾反映的難熱點問題。邀請人大、政協(xié)、紀委等部門采取視察、暗訪、測試等方式對聯(lián)動單位的工作進行全方位的外部監(jiān)督,有力地推進110聯(lián)動的工作。二是新聞監(jiān)督。不定期組織記者對110社會服務聯(lián)動工作進行追蹤報道,增強110社會服務聯(lián)動單位的責任感。今年,市110聯(lián)動辦組織對我縣社會聯(lián)動工作進行調研,深入公安、供電兩個部門進行走訪,對他們的優(yōu)質服務高度肯定。三是社會監(jiān)督。為了加強對110社會服務聯(lián)動的監(jiān)督,縣110聯(lián)動辦制作了110社會服務聯(lián)動單位服務卡,發(fā)放到廣大干部群眾手中,并設立了舉報電話,接受群眾投訴;縣聯(lián)動辦經常深入基層了解情況,聽取反映,征求意見,及時把情況反饋給各聯(lián)動單位。四是自我監(jiān)督。各聯(lián)動單位也加強自我監(jiān)督,努力做到“六有六公開”。“六有”即有組織領導機構;有能及時出警出勤的隊伍;有聯(lián)動服務的項目、內容等具體要求;有求助投訴電話;有考核制度;有必要交通、通訊設備?!傲_”即:服務項目內容公開;服務程序公開;出警出勤時間公開;完成時限公開;求助投訴電話和監(jiān)督電話公開;收費標準公開。

成效:

通過近幾年來的實踐與探索,我縣110社會服務聯(lián)動在服務“三農”工作、密切干群關系等方面取得一定成效。主要表現(xiàn)在:

1、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。全縣抽調了24名有農業(yè)科技專長的干部和4名擅長搞流通的干部分別作為“科技特派員”和“流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理”,并選派了100名縣鄉(xiāng)干部,組建了20支小康建設工作隊,進駐20個重點村。相關部門密切配合,大力支持農村建設工作。服務一線的干部采取各種措施,做好示范引導,搞好農業(yè)結構的調整。加快發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型和高效型農業(yè),形成名優(yōu)水果、無公害蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產、速生豐產林等效益農業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),加速農村經濟發(fā)展步伐。

2、密切基層干群關系。社會服務聯(lián)動工作向農村延伸后,基層干部從以前的行政指揮命令為主向提供服務引導轉變,使廣大干部熱衷于與農民交朋友,熱心幫助群眾解決生產、生活中的熱點難點問題,千方百計化解農村矛盾,為村民辦了大量的實事好事,在干群之間架起了一條“心情通道”,干部之間的距離拉近了。今年4月份,陳巷鎮(zhèn)消費者薛女士到一牙科診所修補牙齒,出現(xiàn)牙齦出血、紅腫,牙縫合處有裂紋、脫層現(xiàn)象。當?shù)?2315消費維權服務站接到求助后,工作人員一邊聯(lián)系醫(yī)院口腔科相關人士介入診斷,一邊召集雙方仔細了解情況,最終雙方達成一致意見:由牙科診所向薛女士賠禮道歉,同時一次性賠償經濟損失630元。事后,薛某逢人總是豎起大拇指夸“12315維權進鄉(xiāng)村,得益的是咱們農村老百姓?!?/p>

3、轉變農村思想觀念??萍继嘏蓡T下到農村后,積極開辦科技講座、提供科技咨詢,強化對農村的科技培訓,并扶持一批農村專業(yè)大戶,通過他們的發(fā)展成長,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)的結合,加速農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化的進程。他們根據(jù)各村實際情況,與村兩委共同努力建設經濟特色村。有的村創(chuàng)建生態(tài)型食用菌基地1.53萬平方米,一年菇季每平方米獲收入43.62元,為該村菇農增收225萬元。有的村引進技術,提高茶葉質量,每公斤售價提高10元以上。有的村大力推廣“四合雙交叉”早季冬瓜立體搭架種植新技術,冬瓜畝產值由原來的700多元提高到1930元。通過引導帶動,使廣大農戶開闊視野、轉換腦筋,把注意力放到科技致富上,“”、封建迷信等逐漸退出農村“市場”,農村精神文明建設得到進一步加強。

體會:

110社會服務聯(lián)動工作是惠及千家萬戶的事業(yè),是密切黨群、干群關系的重要紐帶。110社會聯(lián)動各部門、單位要以科學發(fā)展觀為指導,按照《××省110社會聯(lián)動規(guī)范化建設工作細則》和《××省110社會聯(lián)動考評細則》的規(guī)定,進一步健全聯(lián)動服務體系,努力提高服務群眾、服務經濟建設、服務社會發(fā)展的實效和水平,不僅要把它作為為民服務的“民心工程”,還要把它作為維護社會安定的“穩(wěn)定工程”,作為精神文明建設的“骨干工程”來抓。

一是要統(tǒng)一思想認識,切實加強組織領導。抓好110社會服務聯(lián)動是實踐“三個代表”重要思想的本質要求,是搞好精神文明建設的有效載體,是轉變政府職能的迫切需要。社會聯(lián)動各部門、各單位要從講政治的高度,把110社會服務聯(lián)動工作與各項工作同部署、同檢查、同落實、同考評,不斷加大投入和保障力度,推動聯(lián)動工作的健康深入發(fā)展。要進一步增強責任意識,切實承擔起本部門的聯(lián)動工作職責,保證24小時接受群眾的報警和求助。有條件的聯(lián)動單位,要把聯(lián)動工作推向鄉(xiāng)村,拓寬服務領域。特別要保障“治安、供水、供電、交通、傷病者急救、消費者投訴”等方面做到群眾滿意??h聯(lián)動辦要充分發(fā)揮聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查的作用,及時協(xié)調聯(lián)動工作中的困難和問題。

二要加大宣傳力度,充分調動群眾的積極性。110社會服務聯(lián)動工作涉及經濟發(fā)展和群眾生活的方方面面。要通過全方位、多角度的宣傳教育,形成人人都理解、關心、支持聯(lián)動工作的良好氛圍,把人民群眾參與110社會聯(lián)動工作的積極性充分調動起來。要充分利用廣播、電視、信息刊物和宣傳車、宣傳欄等媒介大力宣揚社會嫌動工作中救急、救難、救險的典型事例和貢獻突出的先進集體、先進個人,弘揚社會正氣和文明新風,使聯(lián)動工作家喻戶曉,深入人心。同時要加強報警求助常識的宣傳,努力減少騷擾電話進行專項治理,對惡意撥打報警電話、觸犯法律法規(guī)的,要依法嚴肅處理,必要時給予曝光。

篇9

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以生態(tài)文明為主題,以林權改革為保證,以機制創(chuàng)新為動力,按照城市森林化、道路風景化、農田林網化、林業(yè)產業(yè)化的要求,堅持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的綠化理念,以生態(tài)系統(tǒng)建設為中心,以增加綠量為重點,逐步打造生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,全面提升全市整體綠化水平,建設國家森林城市,促進經濟、社會、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

二、總體目標

到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒灘全部綠化,路溝、河渠、通道綠化生態(tài)效益初見成效,農田林網高標準完善提高,城區(qū)綠化實現(xiàn)達標,在全市形成城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道(水系)林蔭化、農田林網化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化格局,全市森林覆蓋率達到31%以上,達到國家森林城市創(chuàng)建目標。

(一)全市森林覆蓋率由27.98%提高到31%以上(其中,山區(qū)達到60%以上,丘陵達到40%以上,平原達到20%以上),成片造林面積達到40萬畝。

(二)道路、農田、水系實現(xiàn)高標準林網化,林網控制面積達到450萬畝,控制率達到95%以上。

(三)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上,綠地率35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地、小城鎮(zhèn)及社會主義新農村村莊綠化覆蓋率達到35%以上。

(四)通過國家森林城市創(chuàng)建,全市森林資源得到有效保護。各縣(市、區(qū))林木憑證采伐率達到100%,無重大毀林案件發(fā)生,森林火災受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災率控制在4‰以下,森林公安基礎設施建設得到加強。進一步實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)總產值達到20億元以上。

(五)達到國家森林城市標準,通過國家林業(yè)局驗收,取得國家森林城市稱號。

三、建設任務

根據(jù)總體目標,重點抓好十大林業(yè)體系建設:

(一)中心城市森林體系建設

包括城區(qū)公園建設、綠地養(yǎng)護、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程。一是城區(qū)森林建設。在舊城改造中留足一定比例的土地用于綠化,對新區(qū)建設按照國家森林城市的標準規(guī)劃實施。加大城市公共綠地的建設力度,進一步擴大城區(qū)森林覆蓋率。二是城區(qū)綠地養(yǎng)護管理。配齊專業(yè)管護人員,落實管護責任制。推行綠地廣場管理養(yǎng)護招標制度。三是城區(qū)主干道路綠化。對城區(qū)主要干道兩側統(tǒng)一進行綠化景觀設計,形成園林綠化景觀大道。四是廣泛開展創(chuàng)建園林式單位和園林式小區(qū)活動。五是充分利用建筑墻體、坡面、立交橋、屋頂、陽臺等發(fā)展立體綠化。有20%以上的單位和小區(qū)達到省級園林式單位和園林式小區(qū)標準,建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上,綠地率達到35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。以上工程由市園林部門按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》的要求,進行規(guī)劃設計并組織實施,2012年4月底全部完成任務。

責任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局

(二)環(huán)城防護林及城郊森林體系建設

按照“適地適樹、宜林則林、宜灌則灌”的綠化思路,以喬木為主,灌木點綴,條塊結合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常綠,形成綠樹繞城的綠化格局。環(huán)城防護林體系包括北部香山公路林帶(含輔道兩側林帶)、馬棚山、焦贊山、香山等山區(qū)生態(tài)防護林建設工程,總面積1.16萬畝。其中,新華區(qū)完成5200畝,衛(wèi)東區(qū)完成4300畝,湛河區(qū)完成300畝,魯山縣、寶豐縣、葉縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成1800畝。2011年4月底前完成建設任務。

責任單位:魯山縣、寶豐縣、葉縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府

(三)山區(qū)生態(tài)體系建設包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)能源林。計劃在河流、水庫周邊建設水源涵養(yǎng)林,在沙河、汝河上游建設水土保持林,在淺山丘陵區(qū)建設以黃連木、油桐為主的生態(tài)能源林??傄?guī)劃面積14.17萬畝,涉及汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市),2012年4月底全部完成任務。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(四)村鎮(zhèn)綠化體系建設

繼續(xù)實施新農村建設新村綠化工程,加快生態(tài)文明村建設。按照“經濟效益與生態(tài)效益相結合、突出經濟效益”的要求,充分利用進村道路、房前屋后、空閑宅基地、水邊、河邊等地廣植林木;因村制宜,建設一批經濟型、景觀型、園林型的特色綠化村。到2012年,全市60%以上的村莊綠化達到市級綠化示范村標準。新農村綠化工程規(guī)劃總面積1.49萬畝,涉及10個縣(市、區(qū))的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(五)平原農田林網體系建設

以提高農業(yè)綜合生產能力和增加農民收入為目標,以鄉(xiāng)、村兩級行政區(qū)域為單元,大力建設平原農田防護林體系??傄?guī)劃面積3.52萬畝。以路、河、渠兩側綠化為骨架,以農田林網為基本單位,充分利用四旁、荒地進行片林建設。到2012年,平原地區(qū)林木覆蓋率達到22%以上,森林覆蓋率達到20%以上,農田林網控制率達到95%以上。2012年4月底完成建設任務。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(六)生態(tài)廊道體系建設

以貫穿我市的高速公路及引線、鐵路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路兩側綠化為重點,以南水北調中線、沙河、汝河、澧河等河流兩側綠化為重點布局,建設與周邊自然、人文景觀相協(xié)調的綠色林帶。重點建設漯平洛、平臨、鄭堯高速兩側精品綠色林帶,沙河兩側規(guī)模建設特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路護欄內及互通立交橋墩垂直綠化,對現(xiàn)有的綠色通道提檔升級。要加強養(yǎng)護,保護綠化成果??傄?guī)劃面積6.36萬畝,2012年4月底全部完成任務,廊道綠化率達到90%以上。

責任單位:市交通運輸局,汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(七)林業(yè)支撐體系、森林公園及濕地生態(tài)體系建設

嚴格森林資源管理,確保森林資源安全,實現(xiàn)林木憑證采伐率達到100%,森林火災受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災率控制在4‰以下的目標。按照“嚴格保護、科學管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的基本要求,在充分保護和利用好現(xiàn)有森林、濕地資源的基礎上,實施重點生態(tài)區(qū)的景觀改造工程。3年內申報并建設魯山城望頂、森林公園2個國家森林公園和白龜湖、燕山水庫2個國家級濕地公園,使我市的森林公園、自然保護區(qū)分布和類型更加合理豐富,使森林生態(tài)旅游更具活力和產業(yè)拉動力。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(八)用材林及經濟林、花卉苗木產業(yè)體系建設

繼續(xù)實施退耕還林、封山育林、德元贈款、日元貸款、歐元貸款等國家、省重點項目。堅持經濟效益和生態(tài)效益相結合的原則,積極發(fā)展特色林果產業(yè)和花卉苗木產業(yè),為新農村建設提供有力的產業(yè)支撐。淺山區(qū)重點建設經濟型生態(tài)防護林和名優(yōu)果品林帶;丘陵區(qū)重點發(fā)展名優(yōu)新特果品基地,增加群眾收入,壯大縣域經濟;平原農區(qū)發(fā)展林木種苗及花卉產業(yè),培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、區(qū)域化的花卉公司,逐漸形成區(qū)域花卉市場。總規(guī)劃面積11萬畝。2012年4月底完成建設任務。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)政府

(九)中幼林撫育及低質低效林改造工程建設

重點對綜合效益低、林分質量不高、結構不合理的低質低效林分進行改造,以及對近3年新栽幼樹加強撫育和管理,提高造林保存率。總規(guī)劃撫育改造面積26.67萬畝。2012年4月底完成建設任務。

責任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(十)生態(tài)文化體系建設積極建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地,完善相關設施,強化生態(tài)科技普及。進一步健全義務植樹活動組織機制,鼓勵全民參加義務植樹活動,盡責率達到90%以上。廣泛開展城市綠地或樹木認建、認養(yǎng)、認管等多種形式參與綠化活動,擴大“青年林”、“三八林”、“婚姻紀念林”、“革命烈士紀念林”等10個紀念林基地建設。健全全市800株古樹名木登記建檔制度,加強古樹名木的保護管理。加強以生態(tài)文明為主導的國家森林城市創(chuàng)建和各類林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作,不斷提高廣大市民植綠、興綠、愛綠、護綠的生態(tài)文明意識,提高市民對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、參與率、支持率。

責任單位:市委宣傳部、市林業(yè)局、市綠化辦、市文化廣電新聞出版局、日報社、市廣播電視總臺

四、2011年工作重點

今冬明春我市森林城市建設總規(guī)模為35.51萬畝,其中,造林規(guī)模為24.92萬畝,森林撫育及低產林改造面積為10.59萬畝,新華區(qū)達到省級林業(yè)生態(tài)區(qū)的標準。重點完成以下10項工程:

(一)山區(qū)生態(tài)體系建設工程??傄?guī)劃造林面積7.7萬畝。重點安排在汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市)境內。

(二)農田防護林改擴建工程??傄?guī)劃造林面積0.81萬畝。重點安排在葉縣、魯山縣、寶豐縣等平原農區(qū),以提高林業(yè)對平原農業(yè)的防災減災能力。

(三)生態(tài)廊道綠化工程??傄?guī)劃面積3.29萬畝。主要是對漯平洛高速、鄭堯高速、平桐路、葉魯路、北環(huán)路等公路沿線及城市主要道路出入口進行綠化提檔升級,初步形成以高速公路、國道、省道、城市環(huán)線為重點的城市生態(tài)廊道。按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》要求,高速公路兩側建成內側花灌木、中間小喬木、外側高大喬木的高標準綠色通道。其中,新華區(qū)政府負責組織實施漯平洛高速公路兩側綠化1560畝、鄭堯高速公路兩側綠化1500畝、長安大道綠化1650畝、大香山路綠化600畝,湛河區(qū)政府負責組織實施漯平洛高速公路兩側綠化4396畝、平桐路兩側綠化1000畝、新南環(huán)兩側綠化200畝、平舞鐵路兩側綠化1500畝、漯平洛高速南站引線兩側綠化500畝,衛(wèi)東區(qū)政府負責孟寶鐵路兩側綠化500畝、許平南高速引線兩側綠化1000畝、北環(huán)路兩側綠化400畝,寶豐縣政府負責漯平洛高速兩側綠化1000畝,葉縣政府負責漯平洛高速兩側綠化3748畝、許平南高速引線兩側綠化1829畝,魯山縣政府負責鄭堯高速兩側綠化2500畝,汝州市政府負責漯平洛高速兩側綠化2000畝,舞鋼市政府負責平舞高速兩側綠化2000畝,石龍區(qū)政府負責207國道兩側綠化1000畝。高速公路互通立交周邊及護欄內的綠化按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》由市交通運輸部門負責組織實施。

(四)環(huán)城防護林及城郊森林建設工程??傄?guī)劃面積1.16萬畝。主要對市區(qū)北部香山、馬棚山、焦贊山等綠化空檔地段以及北環(huán)路以北坡耕地逐步實施退耕,建設以刺槐、五角楓、欒樹、合歡等高大喬木為主的生態(tài)防護林。其中,新華區(qū)政府負責組織實施綠化5242畝,從香山至落鳧山,對現(xiàn)有綠化空檔部位及山頂部分實施防護林建設。衛(wèi)東區(qū)政府負責組織實施造林綠化4305畝,重點對馬棚山、焦贊山、黃瓜山進行高標準綠化,發(fā)展經濟林。湛河區(qū)政府負責組織實施造林綠化255畝,重點對鳳凰山、河山等進行綠化,建設高標準的生態(tài)防護林。葉縣政府負責組織實施河山南坡防護林建設,面積345畝。魯山縣、寶豐縣靠近市區(qū)周邊建設防護林,其中魯山縣建設500畝、寶豐縣建設1000畝。

(五)新農村綠化工程??傄?guī)劃造林面積1.36萬畝。結合新農村中心村建設,搞好村鎮(zhèn)綠化、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)(村)創(chuàng)建,重點在鄉(xiāng)村道路、村鎮(zhèn)周圍、村內道路兩側及農村居民房前屋后進行綠化美化,全市完成300個新農村的綠化任務。

(六)用材林及經濟林建設工程??傄?guī)劃面積3.3萬畝。其中在立地條件較好的沙地、灘地、低洼地營造以楊樹、楸樹為主的用材林1.5萬畝;在新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)城郊周邊地區(qū)營造以名優(yōu)特新小雜果為主的經濟林1.8萬畝,發(fā)展以薄殼核桃、晚秋黃梨、板栗、柿子、大棗、石榴、杏等為主的優(yōu)質果品。在漯平洛、平臨、鄭堯、許平南等高速公路、平桐路沿線周邊及沙河沿岸建設以桃樹、杏樹、石榴樹、櫻桃樹、梨樹為主的名優(yōu)經濟林采摘園區(qū),發(fā)展旅游觀光農業(yè)。

(七)苗木花卉產業(yè)建設工程??傄?guī)劃面積5萬畝。利用城市郊區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展林木種苗及花卉產業(yè),培育有地方特色的花卉苗木。建設一批有特色、區(qū)域化的花卉基地,逐漸形成區(qū)域花卉市場。其中新華區(qū)建設0.35萬畝、衛(wèi)東區(qū)建設0.35萬畝、湛河區(qū)建設0.3萬畝、汝州市建設1.4萬畝、舞鋼市建設0.5萬畝、寶豐縣建設0.4萬畝、郟縣建設0.4萬畝、魯山縣建設1萬畝、葉縣建設0.3萬畝。

(八)建成區(qū)城市森林建設工程。城市道路建設園林景觀路和花園路兩種模式。園林景觀路包括龍翔大道、長安大道、冬勤路、平寶大道、平安大道、建設路、姚電大道、新南環(huán)、光明路、開源路、新華路、東環(huán)路等12條道路?;▓@路包括復興路、梅園路、湖濱路、吉祥路、礦工路、湛南路、神馬大道、南一環(huán)、南二環(huán)、凌云路、開發(fā)路、科技路等12條道路,栽植以辛夷、銀杏、楸樹、椿樹、楝樹、合歡、法桐、五角楓、火炬樹等為主的高大喬木,增加城市綠量。該工程由市園林部門按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》做出具體規(guī)劃并組織實施。

(九)城市園林小區(qū)建設工程。包括城市社區(qū)、單位庭院、企業(yè)廠區(qū)、院校校區(qū)等園林小區(qū)建設及屋頂、墻體垂直綠化等建設工程。該工程由新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》組織轄區(qū)有關單位實施。

(十)中幼林撫育及低質低效林改造工程??傄?guī)劃撫育改造面積10.59萬畝。重點對綜合效益低、林分質量不高、結構不合理的低質低效林分進行改造以及對近3年新栽幼樹加強管理和撫育,提高造林保存率。

五、進度安排

創(chuàng)建國家森林城市工作分3個階段:(一)創(chuàng)建準備階段(2010年5月-2010年11月)1.提出申請。市政府向國家林業(yè)局申請創(chuàng)建國家森林城市,申請材料包括社會、經濟、林業(yè)建設現(xiàn)狀,創(chuàng)建國家森林城市的組織領導、工作目標和計劃。2.制定規(guī)劃。根據(jù)國家林業(yè)局制定的《國家森林城市評價指標(試行)》要求,結合我市實際情況,編制《市城市森林建設總體規(guī)劃》,經評審通過后,報市政府批準實施。3.工作任務分解。按照《市城市森林建設總體規(guī)劃》和《市創(chuàng)建國家森林城市工作目標》,明確責任,分解任務。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室向各創(chuàng)建單位下達工作任務,制定目標考核辦法,加強督促檢查。各創(chuàng)建單位按照各自的目標任務,制定規(guī)劃及實施方案,狠抓落實,為創(chuàng)建國家森林城市打下堅實基礎。

(二)創(chuàng)建階段(2010年12月-2012年4月)

各創(chuàng)建單位按照市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室下達的目標任務,結合本部門制定的工作方案,全面推進創(chuàng)建國家森林城市工作。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室全面協(xié)調全市的創(chuàng)建工作,定期召開會議,聽取匯報,及時掌握創(chuàng)建工作進展情況,實行動態(tài)管理,對各創(chuàng)建單位工作進度、質量和完成情況進行全面督查,并及時通報完成情況。邀請國家林業(yè)局、省林業(yè)廳領導及專家指導全市創(chuàng)建國家森林城市工作。到2012年底,全面完成創(chuàng)建國家森林城市的目標任務,各項指標達到國家森林城市評價指標。

(三)申報驗收階段(2011年-2012年)

市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部按照制定的創(chuàng)建目標和標準進行全面檢查驗收。撰寫《市人民政府關于申報國家森林城市的函》和《市創(chuàng)建國家森林城市的工作匯報》等材料,制作音像資料。由市政府向國家林業(yè)局申請驗收。

六、保障措施

(一)加強領導,健全組織

國家森林城市建設是涉及全市方方面面的龐大系統(tǒng)工程。為加強對創(chuàng)建國家森林城市的組織領導,市委、市政府成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部,指揮部下設辦公室,負責日常工作和對創(chuàng)建工作的指導、綜合協(xié)調,研究解決創(chuàng)建國家森林城市工作中的重大問題,向各創(chuàng)建單位分解下達國家森林城市建設任務,并對創(chuàng)建國家森林城市任務的完成情況和質量進行督促、檢查、驗收。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應的組織機構和工作隊伍,確保創(chuàng)建目標任務順利完成。

(二)統(tǒng)一思想,提高認識

要加強創(chuàng)建國家森林城市的宣傳工作。制定《市創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案》,大力開展創(chuàng)建國家森林城市的宣傳活動,組織召開創(chuàng)建國家森林城市動員大會及新聞會,全市動員,全民參與,統(tǒng)一思想,提高認識。利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺、新聞會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建國家森林城市是落實科學發(fā)展觀,推進全市生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要途徑;是堅持以人為本,加強城市生態(tài)建設,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進人與自然和諧的具體表現(xiàn);是弘揚城市文化,提升城市品位,提高城市經濟競爭力,協(xié)調生態(tài)、經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要載體;是構建和諧社會,率先實現(xiàn)全面建設小康社會的重要手段,真正在全市形成創(chuàng)建國家森林城市的濃厚氛圍。

(三)明確任務,落實責任

為確保創(chuàng)建國家森林城市各項工作的全面推進,市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部要與各創(chuàng)建單位簽訂目標責任書,實行嚴格的目標考核管理。對完成好的單位,以以獎代補的形式進行獎勵,對完不成任務和達不到質量標準的,要追究有關領導的責任。

(四)科學規(guī)劃,嚴格管理

科學規(guī)劃是創(chuàng)建國家森林城市的基礎。要組織林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、公路、鐵路、交通運輸、環(huán)保、水利等部門對森林城市建設工作進行科學分析和研究,對照《國家森林城市評價指標》,結合全市實際,提出創(chuàng)建工作思路,編制市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃和實施方案。要把創(chuàng)建國家森林城市工作深化、細化,認真安排各個階段的具體創(chuàng)建工作。市級重點林業(yè)工程要嚴格按照規(guī)劃設計,嚴把建設標準,采取招投標辦法,高標準、高質量進行建設,確保2012年實現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標。

(五)加大投入,多元融資

各級財政部門要為創(chuàng)建國家森林城市提供經費保障,對農村林業(yè)建設,尤其是城郊結合部綠化工程在資金上給予補助。市級重點工程5.05萬畝,市財政投資50%;其他工程總面積59.32萬畝。其中造林32.65萬畝、森林撫育及低產林改造26.67萬畝,市財政列出專項資金實行以獎代補。市政府各有關部門、駐平各單位和全市人民要樹立大局意識,整合力量,自覺投入到創(chuàng)建國家森林城市工作中。要按照“政府規(guī)劃、市場運作、業(yè)主經營、社會參與”的運行機制,進一步完善造林機制,加大林業(yè)產權制度改革力度,廣泛吸收各類投資主體參與創(chuàng)建國家森林城市工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,加快創(chuàng)建步伐。

(六)加強督查,搞好評比

市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部要加大督查力度,建立督查機制,采取不同形式對各創(chuàng)建單位工作進行督查。建立督查通報制度,每期督查通報及時發(fā)送至市委、市政府有關領導和各創(chuàng)建單位。對成績突出的單位進行表揚,對行動遲緩、工作不力的單位給予批評。