導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)關(guān)工委工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年6月16日，省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第二次會(huì)議，省委副書記、省長(zhǎng)、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發(fā)了貫徹落實(shí)講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號(hào)）。為傳達(dá)貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神，我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神；聽取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況匯報(bào)；區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)江勝文同志作了重要講話；會(huì)上研究部署了全區(qū)下一階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

二、召開了各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)省、市關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳省長(zhǎng)講話精神的通知以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的內(nèi)容，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)講話內(nèi)容，貫徹落實(shí)好吳新雄省長(zhǎng)和江勝文區(qū)長(zhǎng)的講話精神，并結(jié)合工作實(shí)際，寫好匯報(bào)材料上交區(qū)效能辦。

三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作措施。

1、加強(qiáng)效能督查力度。為貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神，全面了解我區(qū)效能建設(shè)的進(jìn)展情況，以年初成立的四個(gè)督查小組為主要工作人員，對(duì)全區(qū)各單位、各部門的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法，對(duì)各單位、各部門執(zhí)行上級(jí)文件要求的落實(shí)情況、市紀(jì)委“六條禁令”和區(qū)委“八個(gè)不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行督查，監(jiān)督區(qū)級(jí)單位效能工作。認(rèn)真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時(shí)創(chuàng)新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門效能工作的指導(dǎo)督察工作，使效能活動(dòng)的目標(biāo)要求傳達(dá)到位。

2、認(rèn)真辦理效能投訴，切實(shí)解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。進(jìn)一步健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機(jī)制。加強(qiáng)行政投訴中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問題的對(duì)策建議。健全效能責(zé)任追究制度，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)、效能低下的人和事，及時(shí)給予效能告誡。建立健全主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機(jī)制，著力解決各級(jí)部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。

3、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)辦事行為的監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障措施，努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過(guò)程和結(jié)果公開制度；加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開網(wǎng)頁(yè)的設(shè)置，充分發(fā)揮政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用。

篇2

未成年人是民族的未來(lái)和希望，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展核心維系的基礎(chǔ)人群，他們正處于人生成長(zhǎng)發(fā)展的特殊階段，極易遭受各種危險(xiǎn)和傷害。近幾年，這一問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也一直受到區(qū)委和區(qū)政府、人大、政協(xié)的高度重視。據(jù)此，我局對(duì)我區(qū)近幾年來(lái)開展的未成年人保護(hù)工作匯報(bào)如下。

一、具體工作措施

校園安全方面：發(fā)揮陣地作用，不斷提升校園安全防范能力。一是我局從加強(qiáng)學(xué)校安全管理著手，制定學(xué)校、幼兒園安全管理章程，嚴(yán)格檢查落實(shí)，全面排查安全隱患。我區(qū)各中小學(xué)、幼兒園配備專兼職保安人員？人，設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)41個(gè)，落實(shí)24小時(shí)值班制度。各個(gè)學(xué)校與當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展警校共建活動(dòng)，公布共建警官姓名和電話聯(lián)系方式。各個(gè)學(xué)校制定了學(xué)生宿舍安全保衛(wèi)制度，落實(shí)教師值班制度，有效解決了學(xué)生在夜間突發(fā)性疾病及安全管理問題。我局修定完善了我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立了學(xué)校安全應(yīng)急處突長(zhǎng)效機(jī)制和重大節(jié)日敏感時(shí)期安全值班預(yù)警機(jī)制，分階段有重點(diǎn)地加強(qiáng)學(xué)校的“人防、物防、技防”體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，保障中小學(xué)生人身安全。二是改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件，為學(xué)生安全提供物質(zhì)保障。我區(qū)各校主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府部門資金，積極自籌資金，改善住宿條件，改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。三是認(rèn)真開展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)教職工關(guān)愛學(xué)生的保護(hù)意識(shí)以及學(xué)生的法治意識(shí)和自我保護(hù)能力。各學(xué)校組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高教師依法保護(hù)學(xué)生的自覺性。同時(shí)將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃，全力推進(jìn)法治進(jìn)校園活動(dòng)。通過(guò)聘任法制副校長(zhǎng)和開辟道德法治講堂，對(duì)教職工和學(xué)生全面開展安全知識(shí)和自我防護(hù)技能教育。四是辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)教育水平，學(xué)校家庭聯(lián)手保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。全區(qū)中小學(xué)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校41所，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。家長(zhǎng)學(xué)校把學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、加強(qiáng)學(xué)校與家庭溝通，交流教育經(jīng)驗(yàn)作為主要內(nèi)容，使家長(zhǎng)明確自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任和扶養(yǎng)義務(wù)，掌握科學(xué)的家庭教育方法。

師德師風(fēng)部分：一是強(qiáng)化師德師風(fēng)主體責(zé)任的落實(shí)。督促“五級(jí)責(zé)任人制”和師德師風(fēng)“一崗雙責(zé)”隨事走制度貫穿于整個(gè)教育教學(xué)活動(dòng)并落實(shí)。二是強(qiáng)化師德師風(fēng)教育與宣傳。引導(dǎo)教職員工自覺遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等規(guī)定。三是實(shí)施“三查一公布一預(yù)警”師德監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持做好女學(xué)生保護(hù)、工作履職、師德“十條紅線”等方面“夜巡”“巡檢”和訪查。公布教體局和學(xué)校的師德監(jiān)督電話和郵箱，設(shè)置意見箱等，廣泛收集意見和建議。四是堅(jiān)持“一評(píng)議一激勵(lì)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)校（單位）按照自我評(píng)議、學(xué)生民主評(píng)議、教師相互評(píng)議、學(xué)校綜合評(píng)議的步驟開展師德民主評(píng)議，建立教職工師德管理專檔，把師德表現(xiàn)作為教師評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、干部選拔等的必要條件。五是創(chuàng)新師德建設(shè)工作載體，繼續(xù)做好教職工心理健康教育。有目的、有針對(duì)性地實(shí)施“人際關(guān)系”“自我認(rèn)識(shí)”“情緒管理”“壓力管理”和“團(tuán)隊(duì)凝聚力”五項(xiàng)精準(zhǔn)團(tuán)體輔導(dǎo)，提升教師心理健康指數(shù)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。

二、未成年人保護(hù)工作下一步打算

第一，健全完善自上而下的統(tǒng)一、高度、權(quán)威的未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)依法治國(guó)基本方略和和諧社會(huì)順利實(shí)現(xiàn)的重大問題，引起各級(jí)黨政組織和職能部門的重視。一方面要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和資源優(yōu)化配置，組織動(dòng)員社會(huì)力量投入未成年人保護(hù)工作上來(lái)，共同參與、重視聯(lián)動(dòng)；另一方面，切實(shí)把未成年人工作做細(xì)做實(shí)，使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一件事和案件都得到妥善處置。努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和執(zhí)行效果。

第二，加大教育部門和學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)力度。要以青少年牢固樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走。加強(qiáng)學(xué)黨史、國(guó)史，知國(guó)情、省情、市情、區(qū)情的教育。以“兩史四情”教育為依托，增強(qiáng)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)的“三愛”自覺性，增強(qiáng)法治觀念，努力做一名遵法守法的青少年。特別對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難、產(chǎn)生厭學(xué)情緒的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)愛。要完善校園安全管理措施，認(rèn)真清理中小學(xué)生在校外租住情況，及時(shí)報(bào)告有關(guān)單位，落實(shí)監(jiān)護(hù)人陪住保護(hù)；要采取有效措施，強(qiáng)化預(yù)防和約束機(jī)制，積極治理恃強(qiáng)凌弱等校園暴力行為。要不斷提高中小學(xué)校學(xué)生傷害事故的救護(hù)處置能力。學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù)，妥善處理。

第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范治理，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要從高端網(wǎng)絡(luò)智能服務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展帶來(lái)的新變化中，創(chuàng)新思維，深化治理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)教育，將網(wǎng)絡(luò)教育列為學(xué)校德育工作的重點(diǎn)，教育引導(dǎo)青少年正確上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。加快向家長(zhǎng)普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子正確上網(wǎng)，隨時(shí)關(guān)注孩子上網(wǎng)行為，嚴(yán)格控制孩子上網(wǎng)時(shí)間。家、校努力引導(dǎo)孩子把互聯(lián)網(wǎng)作為獲取信息，培養(yǎng)創(chuàng)新能力的工具。各級(jí)關(guān)工委要適應(yīng)變化，創(chuàng)新手段，進(jìn)一步發(fā)揮“五老”的作用，定期不定期的對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧實(shí)施檢查監(jiān)督。積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境、影視制品、各種書店以及文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人遠(yuǎn)離“兩廳兩吧”（網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、游戲廳）的監(jiān)督管理，全方位、寬領(lǐng)域、多層次保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

第四，加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，是未成年人安全保護(hù)的重中之重。要重視社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督，我市新聞媒體雖然與司法機(jī)關(guān)聯(lián)辦了《周末說(shuō)法》欄目，但重視良好家庭教育和監(jiān)護(hù)職責(zé)的社會(huì)宣傳力度不夠，有利于促進(jìn)家庭教育科學(xué)化的社會(huì)氛圍還未真正形成。要通過(guò)正反兩面典型的分析、討論，引導(dǎo)全社會(huì)重視家庭教育、重視家庭監(jiān)護(hù)，有針對(duì)性的開展“孩子的孩子誰(shuí)來(lái)管？”的討論，對(duì)家長(zhǎng)有所觸動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)。目前家長(zhǎng)要與學(xué)校結(jié)合，認(rèn)真糾正以預(yù)防早戀替代性教育的錯(cuò)位現(xiàn)象，科學(xué)開展性教育，增強(qiáng)孩子的性防范意識(shí)。學(xué)校要因地因時(shí)因人制宜繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高辦學(xué)效果，增強(qiáng)對(duì)家庭的吸引力。要鼓勵(lì)和支持小學(xué)和幼兒園教師以班級(jí)為單位，舉辦家長(zhǎng)廣泛參與的微信群平臺(tái)，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的活動(dòng)與交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村組、社區(qū)要充分利用轄區(qū)的社會(huì)教育資源，通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人法律服務(wù)站和家庭教育服務(wù)指導(dǎo)站，開展各種培訓(xùn)咨詢活動(dòng)和親子活動(dòng)，村委會(huì)、居委會(huì)更要定期組織人員入戶走訪、全面排查，及時(shí)掌握轄區(qū)兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況等基本信息，發(fā)現(xiàn)家庭不能履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力等情況，要及時(shí)教育和制止，在第一時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

篇3

##市是我省對(duì)外開放城市之一，共有15個(gè)縣（市、區(qū)、山），180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，總?cè)丝?664900人，1283700個(gè)家庭，其中0-18歲兒童127.48萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7%。##的家庭教育工作是從80年代初期開始的，已經(jīng)走過(guò)了二十多年歷程，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，在全國(guó)婦聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下，##市婦聯(lián)與教育行政部門共同努力，密切合作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《20__——20__年中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，使全市家庭教育工作取得了新的進(jìn)展，家庭教育整體水平有了很大提高。現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)了《家庭教育“十五”計(jì)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求。

一、貫徹實(shí)施家教“十五”計(jì)劃基本情況

家庭教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是與學(xué)校教育、社會(huì)教育密切配合，培養(yǎng)社會(huì)合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計(jì)劃》所提出的總目標(biāo)和總要求，##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》、《##市家庭教育工作評(píng)估檢查方案》、《##市家庭教育工作評(píng)估指標(biāo)》，并提出“十五”期間的總目標(biāo)：到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長(zhǎng)受教育率為95%；家長(zhǎng)對(duì)家庭教育知曉率達(dá)80%以上，已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，家長(zhǎng)受教育鞏固率在90%以上；家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)率達(dá)70%以上；未完成“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，使家長(zhǎng)受教育率要達(dá)到70%，家長(zhǎng)掌握家庭教育知識(shí)達(dá)50%以上。為推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，幾年來(lái)，##市各級(jí)婦聯(lián)與有關(guān)部門緊密配合，齊抓共管，同心協(xié)力，認(rèn)真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作，形成了以家長(zhǎng)學(xué)校為主要陣地，以社區(qū)為依托，以家庭教育理論研究為指導(dǎo)的家庭教育工作格局，有力地推動(dòng)了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理情況

《20__-20__年中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的兒童工作的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了家庭教育的總目標(biāo)。根據(jù)《綱要》總目標(biāo)的提出和全國(guó)、省家庭教育“十五”計(jì)劃的要求，20__年3月，市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》，隨之全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）也制定本地的家教“十五”計(jì)劃，家庭教育工作受到了各級(jí)政府的高度重視，納入了各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中，家教工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)也日益健全，形成了橫向部門相互配合，縱向?qū)訉佑腥俗サ木置?。為推?dòng)《兒童綱要》和《家教“十五”計(jì)劃》的落實(shí)，分管教育工作的副市長(zhǎng)對(duì)我市家庭教育工作親自過(guò)問，層層落實(shí)，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人。為推動(dòng)工作的開展和目標(biāo)的落實(shí)，每年的“六一”前夕各縣（市、區(qū)、山）婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，組織專家進(jìn)行評(píng)估研究。例如，##縣是《兒童綱要》的省級(jí)示范縣，多年來(lái)，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，家庭教育工作納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)總體規(guī)劃中，主管書記和分管縣長(zhǎng)經(jīng)常聽取家庭教育工作情況匯報(bào)，縣婦兒工委每年召開1—2次工作會(huì)，家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實(shí)施，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問題并形成當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>

家庭教育作為學(xué)校教育和社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合體，如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長(zhǎng)中重要作用，多年來(lái)婦聯(lián)和教育部門密切配合，通力合作，明確各自職責(zé)范圍，并設(shè)有專兼職干部，做到分工合作，責(zé)任明確：婦聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，面向社會(huì)，面向家長(zhǎng)做好宣傳普及工作，推動(dòng)有關(guān)部門開展家庭教育工作；充分發(fā)揮各級(jí)家庭教育工作的作用。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，充分發(fā)揮其專家學(xué)者和社會(huì)熱心人士的作用，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和理論研究；發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同舉辦各種類型家長(zhǎng)學(xué)校，并會(huì)同教育行政部門對(duì)家庭教育工作評(píng)估檢查指導(dǎo)。教育行政部門負(fù)責(zé)辦好中、小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校，并對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查監(jiān)督。

為推進(jìn)家庭教育工作“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了家庭教育工作對(duì)搞好素質(zhì)教育的重要作用，加大了對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，也更加明確了對(duì)家庭教育工作的指導(dǎo)和管理辦法，使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化，做到年初有計(jì)劃、有安排，年終有總結(jié)、有檢查而且形成制度。定期培訓(xùn)家教骨干，調(diào)整家教組織成員，充實(shí)力量。對(duì)各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校檢查整頓，登記造冊(cè)。定期召開家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和表彰會(huì)，適時(shí)配合學(xué)校組織開展特色活動(dòng)，宣傳普及家教知識(shí)，提高家庭教育工作質(zhì)量，推動(dòng)家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確，配合得當(dāng)，形成了全市家庭教育工作運(yùn)作有序，健康發(fā)展的良好局面。

（二）認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

1、加大宣傳力度，做好普及工作實(shí)施家教“十五”計(jì)劃，我們始終把宣傳普及家教知識(shí)，樹立全民家教意識(shí)放在首位，并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢(shì)等方面進(jìn)行突破。

（1）注重利用現(xiàn)代宣傳媒體，不斷拓寬宣傳普及渠道和領(lǐng)域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)宣傳中，利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開辟窗口設(shè)立專欄，有效地?cái)U(kuò)大了宣傳覆蓋面，全市各縣（市、區(qū)、山）的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達(dá)90%以上，新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的通曉率為95%以上，城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產(chǎn)前教育達(dá)100%，農(nóng)村達(dá)到95%。市婦聯(lián)在《##日?qǐng)?bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目，廣泛宣傳。與市教育局、關(guān)工委多次邀請(qǐng)家庭教育專家學(xué)者我來(lái)市講學(xué)，傳授家庭教育新知識(shí)、新理念，參聽人數(shù)1萬(wàn)多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”百題測(cè)試活動(dòng)，城區(qū)的20多所小學(xué)生家長(zhǎng)全部參與答題；與教委、關(guān)工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，并在全市開展了“愛祖國(guó)、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動(dòng)的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

（2）開展系列家庭教育活動(dòng)，多渠道，多形式宣傳家庭教育知識(shí)。 20__年是##市家庭教育年，為貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實(shí)踐月活動(dòng)和省婦聯(lián)提出“八個(gè)百”活動(dòng)的要求，我市也開展了以“熱愛偉大時(shí)代、立志報(bào)國(guó)成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵(lì)志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學(xué)、家庭志愿、家庭健康、家庭關(guān)愛“工程”等系列活動(dòng)，并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設(shè)教育基地，一年來(lái)，有近萬(wàn)名少年兒童在基地接受教育。結(jié)合“母親素質(zhì)工程”和“家庭文明工程”活動(dòng)開展了百萬(wàn)家庭讀書活動(dòng)，母子讀書活動(dòng)、把知識(shí)送給家長(zhǎng)，進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的傳播與實(shí)踐，指導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教子觀念，樹立正確育人思想。各縣（市、區(qū)、山）結(jié)合本地實(shí)際，全方位拓寬家教宣傳手段，印發(fā)宣傳材料，組織有獎(jiǎng)?wù)魑?，舉辦家教知識(shí)競(jìng)賽、演講，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，樹立先進(jìn)，推廣典型等活動(dòng)，廣泛傳播家庭教育科學(xué)知識(shí)，收到良好效果，達(dá)到預(yù)期目的。

（3）抓住時(shí)機(jī)，深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時(shí)機(jī)，協(xié)調(diào)各大新聞單位廣泛宣傳愛護(hù)兒童，教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實(shí)事的公民意識(shí)在。今年，5月28日，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質(zhì)教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市共有20多所幼兒園，500多名兒童、120戶家庭參加?；顒?dòng)取得良好效果，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中，全市各級(jí)婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳，不失時(shí)機(jī)的在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙刊物等大眾傳媒，開辟宣傳陣地，使家教知識(shí)得到有效宣傳和普及，根據(jù)20__年《##統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明，全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%，電視宣傳覆蓋率為97.7%，提高擴(kuò)展了家教知識(shí)的宣傳覆蓋面，同時(shí)也大大增強(qiáng)了家長(zhǎng)掌握科學(xué)育兒知識(shí)的能力，促進(jìn)了全民家教意識(shí)的不斷增強(qiáng)。

2、開辦各種類型家長(zhǎng)學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多渠道，多形式開辦各種類型家長(zhǎng)學(xué)校。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃過(guò)程中，以在中小學(xué)開辦家長(zhǎng)學(xué)校為主要陣地，直接面對(duì)家長(zhǎng)開展家庭教育，教學(xué)內(nèi)容、計(jì)劃組織形式等都具有一定的針對(duì)性和實(shí)效性。在三結(jié)合教育中，發(fā)揮了教育行政部門的主體作用，體現(xiàn)了中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，生活的多元化和復(fù)雜化，家庭教育出現(xiàn)了許多新問題，針對(duì)家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體，婦聯(lián)協(xié)同社會(huì)有關(guān)部門，在社會(huì)開辦了不同類型的家長(zhǎng)學(xué)校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計(jì)劃提出的目標(biāo)和要求，我市的有13名專家、學(xué)者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長(zhǎng)成為省百名講師團(tuán)成員，他們積極參與家教問題的理論研究和探討，形成一支家教骨干力量，壯大了隊(duì)伍，增添了活力。幾年來(lái)，為推進(jìn)家庭教育工作，為新形勢(shì)下家庭教育工作提供切實(shí)有效的服務(wù)。在家庭教育理論研究的內(nèi)容上，著眼于時(shí)代的發(fā)展，貼近家庭需求，為社會(huì)分憂，為家長(zhǎng)解愁的服務(wù)原則，站在國(guó)運(yùn)興衰，民族復(fù)興的高度認(rèn)識(shí)家庭教育工作，面對(duì)新世紀(jì)培育新人才的要求，選好切入點(diǎn)，抓出新特點(diǎn)，調(diào)查新情況，解決新問題。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的家庭教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，開展調(diào)查研究，撰寫文章。圍繞“中小學(xué)生心理健康狀況”“中小學(xué)生家庭美德德育狀況”素質(zhì)教育和家庭教育等方面的問題進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與探討，提出對(duì)策和建議，為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據(jù)，也為家長(zhǎng)提高教育子女水平提供了服務(wù)與指導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)端正教育思想，推動(dòng)家庭教育的科學(xué)化，對(duì)家教工作的理論研究指導(dǎo)發(fā)揮了積極的作用。如##縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭撰寫理論文章，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)吳楊柳撰寫的關(guān)于未成年人教育的理論文章在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表，全縣在市級(jí)以上共發(fā)表研究文章20余篇；開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學(xué)習(xí)交流會(huì)和家 庭教育研討會(huì)，會(huì)上大家都踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗(yàn)，就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭發(fā)表了很好的建議和意見；##縣婦聯(lián)通過(guò)對(duì)全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調(diào)查，寫出調(diào)研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對(duì)策》、縣中心幼兒園的##老師，通過(guò)多年對(duì)學(xué)生的觀察與研究，撰寫論文《展變家長(zhǎng)教育思想的實(shí)踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展，離不開家教工作者隊(duì)伍，在實(shí)施十五計(jì)劃中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，分類指導(dǎo)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。如##縣婦聯(lián)舉辦多場(chǎng)家教講座，專題輔導(dǎo)，提高了家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)；##縣派出兩名干部參加南昌大學(xué)舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓(xùn)，并順利取得全國(guó)三級(jí)心理咨詢師資格證書。同時(shí)縣教育局在全縣各中小學(xué)培養(yǎng)了心理輔導(dǎo)志愿者隊(duì)伍，各中小學(xué)也選派老師到市里進(jìn)行了心理健康咨詢的培訓(xùn)。

20__年，##市婦聯(lián)在全市15個(gè)縣（市、區(qū)、山）開展了家庭教育進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)推廣工作。針對(duì)家庭教育進(jìn)社區(qū)，素質(zhì)教育進(jìn)家庭，是新時(shí)期，新形勢(shì)下家庭教育工作的重點(diǎn)，如何做好社區(qū)家庭教育工作，依托社區(qū)發(fā)揮作用，始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會(huì)轉(zhuǎn)軌，企業(yè)轉(zhuǎn)制，下崗人員不斷增多的形勢(shì)下，社區(qū)家庭教育顯得尤為重要，因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用，市婦聯(lián)在《進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育工作意見》中，特別強(qiáng)調(diào)了依托社區(qū)開展活動(dòng)，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站，把兒童活動(dòng)、家教內(nèi)容納入社區(qū)整體布局，借助社會(huì)力量，資源共享，共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中，對(duì)全區(qū)68社區(qū)的工作情況進(jìn)行調(diào)查，撰寫了《以人為本，德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》，對(duì)如何抓好新時(shí)期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關(guān)工委組織編印了《家教論壇》小報(bào)和家長(zhǎng)學(xué)校教材,并在全縣開展家庭教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

4、效益和成果

幾年來(lái)，全市的家庭教育工作受到了各級(jí)黨委和政府的關(guān)注和支持，通過(guò)各級(jí)組織的有計(jì)劃，有步驟，全方位，多層面的努力，使家庭教育水平和家長(zhǎng)素質(zhì)有明顯提高，家長(zhǎng)的教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“三優(yōu)”知識(shí)和家教知識(shí)的問卷調(diào)查結(jié)果可以看出家長(zhǎng)的教育思想更明確了，教育子女方法端正了，注意以身作責(zé)，言傳身教，注意規(guī)范自己的行為，樹立了為國(guó)教子，以德育人，科學(xué)育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機(jī)關(guān)工委開展了“教子有方十佳母親”評(píng)選活動(dòng)，還配合省婦聯(lián)在全市開展了評(píng)選了貧困優(yōu)秀母親活動(dòng)，推廣她們教育子女的經(jīng)驗(yàn)和方法，各大新聞媒體報(bào)導(dǎo)了她們的先進(jìn)事跡，重點(diǎn)宣傳了她們?cè)诮逃优行袨楦倪M(jìn)的實(shí)際效果，這一活動(dòng)在社會(huì)上引起很大反響。目前，全市有0－18歲兒童家庭1273000戶，城市家長(zhǎng)受教育率達(dá)98%，農(nóng)村家長(zhǎng)受教育率達(dá)70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢(shì)。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡，家教知識(shí)的宣傳普及工作，學(xué)校幼兒園好于社區(qū)，城市好于農(nóng)村，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在明顯差別，由于經(jīng)濟(jì)條件制約，偏遠(yuǎn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，家教知識(shí)的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié)；

2、個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重視程度不夠，缺乏家教認(rèn)識(shí)，工作力度不大；

3、家庭教育工作缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，社會(huì)贊助又很困難，不利于開展具有規(guī)模性的家教活動(dòng)；

4、家長(zhǎng)學(xué)校的辦校質(zhì)量和開展活動(dòng)參差不齊，一些家長(zhǎng)學(xué)校還缺乏規(guī)范性管理，缺少自覺性和積極性，甚至有的家長(zhǎng)學(xué)校有名無(wú)實(shí)。存在著“以會(huì)代課”的現(xiàn)象，制度落實(shí)存在差距。

5、學(xué)校還未真正擺脫應(yīng)試教育的模式，注重抓成績(jī)，重分?jǐn)?shù)，輕德育，對(duì)家庭教育產(chǎn)生一定的影響。

三、對(duì)策及建議：

1、進(jìn)一步開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作重大意義的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政府行為，把家庭教育工作切實(shí)納入各級(jí)政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，各部門協(xié)力配合，齊抓共管；

2、設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，或在婦女兒童活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中明確含有家教經(jīng)費(fèi)；

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作，加大宣傳力度，利用好大眾傳媒，在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時(shí)，做好農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村的家教宣傳普及工作；

4、認(rèn)真抓好各種形式的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作，做好示范家長(zhǎng)學(xué)校的推廣和普及，推行家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范管理，在充分發(fā)揮學(xué)校幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校主陣地作用的同時(shí)辦好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校，使其學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合；

5、發(fā)揮各級(jí)家教學(xué)會(huì)和專家學(xué)者及家教骨干作用，加強(qiáng)各級(jí)學(xué)會(huì)的規(guī)范化管理，完善學(xué)會(huì)的組織與服務(wù)；

篇4

今天我們召開廣州市第一批文明社區(qū)示范點(diǎn)的工作座談會(huì)，交流工作心得、工作經(jīng)驗(yàn)，聽取大家的工作意見和建議。剛才15個(gè)示范點(diǎn)作了很好的工作匯報(bào)，區(qū)文明辦、街道的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，說(shuō)明大家一年來(lái)做了很多的工作，為我市精神文明建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。這里，我代表市委宣傳部、市文明辦對(duì)大家一年來(lái)辛勤的勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問。下面，我結(jié)合大家發(fā)言中提出的問題，談幾點(diǎn)意見。

一、2005年全市精神文明創(chuàng)建工作的簡(jiǎn)要回顧

2005年，我市精神文明建設(shè)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采取一系列有效措施，公民思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為構(gòu)建和諧廣州，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力，營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。2005年，廣州市再獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)，我市及增城市順利通過(guò)省文明城市復(fù)評(píng)，從化市獲廣東省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。越秀區(qū)北京街、荔灣區(qū)金花街桃源社區(qū)和天河區(qū)駿景社區(qū)居委會(huì)主任何月玲等14個(gè)單位和個(gè)人受到中央文明委命名表彰，越秀區(qū)廣衛(wèi)街都府社區(qū)、荔灣區(qū)逢源街耀華社區(qū)等35個(gè)單位和個(gè)人推薦為全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市精神文明創(chuàng)建工作給予了充分肯定，認(rèn)為我們2005年打了一場(chǎng)硬仗，取得了預(yù)期的效果，為我市今后精神文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)的取得離不開各區(qū)、縣級(jí)市、街道、社區(qū)和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動(dòng)，離不開在座的各位同志的辛勤工作。

在過(guò)去一年的創(chuàng)建工作中，以文明社區(qū)示范點(diǎn)為代表的各類示范點(diǎn)在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中取得了顯著的成效，有效地發(fā)揮了先進(jìn)典型在群眾性精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。荔灣區(qū)耀華社區(qū)接受了總理和省委張德江書記的檢閱，極大地鼓舞了全市社區(qū)建設(shè)和基層精神文明創(chuàng)建的積極性。天河區(qū)石牌街等12個(gè)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，積極探索開展現(xiàn)代公民教育的有效方法和途徑，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。越秀區(qū)大新街加強(qiáng)“三結(jié)合”思想道德建設(shè)工作和荔灣區(qū)建立少工委雙主任制的經(jīng)驗(yàn)和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)等圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū)，開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節(jié)活動(dòng)，受到居民群眾和社會(huì)各方面的一致好評(píng)。全市區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)覆蓋率從50％上升到75.6%，文明社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí)，覆蓋面廣，社區(qū)創(chuàng)建工作整體水平不斷提高。15個(gè)文明社區(qū)示范點(diǎn)中有8個(gè)社區(qū)被命名為省文明社區(qū)，一個(gè)被評(píng)委全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在我辦編寫的《廣州市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型薈萃》，15個(gè)示范點(diǎn)全部入選，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市得到總結(jié)推廣，為全市社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了示范帶頭作用。

二、鞏固提高，認(rèn)真做好2006年精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作

2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。各區(qū)、各街道和社區(qū)示范點(diǎn)要在以下工作中，找到自己的著力點(diǎn)，在去年的工作基礎(chǔ)上鞏固提高，爭(zhēng)取新年取得更大的進(jìn)步。

（一）圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化大都市，扎實(shí)推進(jìn)新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

1、抓好創(chuàng)建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動(dòng)的新一輪創(chuàng)建文明城市的工作中，各單位、各社區(qū)要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平。特別是社會(huì)影響大、工作難度大、群眾反響強(qiáng)烈的工作項(xiàng)目，要化大力氣，力爭(zhēng)取得絕大多數(shù)市民群眾普遍滿意的實(shí)際效果。要主動(dòng)配合，積極支持和參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等工作，使“三創(chuàng)”在目標(biāo)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上達(dá)到同創(chuàng)共贏，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得更大成效。

2、抓好創(chuàng)建宣傳。街道、社區(qū)等要抓好社會(huì)公益宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)全市主要公共場(chǎng)所公益宣傳陣地的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌利用，繼續(xù)保持創(chuàng)建宣傳力度，動(dòng)員更多市民群眾以城市主人翁的姿態(tài)自覺參與創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽，希望各單位能積極參與，展現(xiàn)我們的社區(qū)文明風(fēng)采。

（二）圍繞培育良好社會(huì)道德風(fēng)尚，扎實(shí)推進(jìn)“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育。

1、以“文明廣州、禮儀亞運(yùn)”為主題，深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實(shí)踐系列活動(dòng)，以《廣州市市民禮儀手冊(cè)》為教材，充分利用各類宣傳陣地和教育資源，在全體市民中普遍開展一次倡導(dǎo)文明言行、普及禮儀知識(shí)教育。

2、落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。著力在建設(shè)良好社會(huì)環(huán)境、培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣上狠下功夫，完善機(jī)制，整合資源，不斷拓展思想道德建設(shè)陣地，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、輻射作用。充分尊重和發(fā)揮基層群眾的首創(chuàng)精神，利用“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”、“現(xiàn)代公民行動(dòng)日”、“現(xiàn)代公民教育電影百日行”等活動(dòng)載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進(jìn)社區(qū)”以及社區(qū)居民論壇等活動(dòng)形式，引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做一個(gè)好公民，在單位做一個(gè)好建設(shè)者，在家庭做一個(gè)好成員，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德教育宣傳，做好中華道德名言進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作，精心營(yíng)造有利于公民道德教育的社會(huì)氛圍，努力倡導(dǎo)和樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。目前我們初步選定在越秀區(qū)的鹽運(yùn)西社區(qū)、荔灣區(qū)西關(guān)大屋社區(qū)等進(jìn)行“中華道德名言進(jìn)社區(qū)”的試點(diǎn)工作。今后，各單位有好的思路和項(xiàng)目，可以和我們及時(shí)聯(lián)系，我們將盡可能給予支持和指導(dǎo)。

3、從關(guān)心、教育和服務(wù)“新市民”出發(fā)，積極探索建立外來(lái)流動(dòng)人口公民道德建設(shè)的工作機(jī)制。統(tǒng)一思想，更新觀念，立足于建立和諧人際關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，把外來(lái)流動(dòng)人口的教育、服務(wù)和管理納入本地公民道德教育工作范疇，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，采取多種形式，豐富和活躍外來(lái)人員的精神文化生活，積極探索經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大工作領(lǐng)域，營(yíng)造和諧氛圍，培育合格公民。

（三）圍繞培育“四有”新人目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

1、大力加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮各職能部門和各級(jí)關(guān)工委的重要作用，遵循青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)。命名一批“廣州市未成年人校外素質(zhì)教育基地”，加強(qiáng)街道、社區(qū)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極促進(jìn)社區(qū)內(nèi)的各類文體設(shè)施等資源向未成年人開放。大力倡導(dǎo)建立社區(qū)教師、社區(qū)少工委制度，適時(shí)組織召開全市社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。重視加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，采取多種形式扶持農(nóng)村中小學(xué)校開展未成年人思想道德建設(shè)。

2、努力增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的吸引力和感染力。善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、動(dòng)漫作品等各類新興媒介，貼近未成年人的生理和心理特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和有效性。扶持社區(qū)公益網(wǎng)吧建設(shè)，不斷總結(jié)試憔?，完善管理重毴。建立专镶^式穡崩判愣髕罰喲笳嬉劑χ取?

（四）圍繞提高公民文明素質(zhì)和城市文明程度，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

1、要按照構(gòu)建和諧平安社區(qū)的工作要求，深化創(chuàng)建文明社區(qū)工作。對(duì)區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)要抓好鞏固、重點(diǎn)提高，著力在營(yíng)造社區(qū)和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源，多建設(shè)群眾普遍歡迎、方便實(shí)用的文化娛樂體育設(shè)施，滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區(qū)為陣地，廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節(jié)”活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)群眾便于參與、樂于參與的宣傳教育活動(dòng)，培育平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、和諧相處的新型鄰里關(guān)系。這項(xiàng)活動(dòng)，今后幾年我們將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要抓好市級(jí)文明社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用。各區(qū)、縣級(jí)市要分批確立各自的示范點(diǎn)，做到抓先進(jìn)帶后進(jìn)，抓重點(diǎn)帶一般。

2、繼續(xù)深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，5月份舉辦全市“四進(jìn)社區(qū)”文藝、體育展演。各社區(qū)示范點(diǎn)要將“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為一個(gè)品牌活動(dòng)長(zhǎng)期抓好，并力爭(zhēng)在文藝、體育展演活動(dòng)中出好成績(jī)。

以上四大項(xiàng)工作希望各區(qū)能認(rèn)真貫徹，取得新的成績(jī)。尤其是各示范點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，在實(shí)踐中發(fā)揮示范帶頭作用，大膽實(shí)踐，創(chuàng)出特色。

三、要注意把握的幾個(gè)問題

1、正確處理文明示范社區(qū)和平安和諧社區(qū)的關(guān)系。在2005年11月18日，市委、市政府召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，部署了建設(shè)平安和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，提出2010年前80％的社區(qū)達(dá)到文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80％以上的社區(qū)到達(dá)省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的“六好”平安和諧社區(qū)要求。這個(gè)奮斗目標(biāo)回答了部分同志提出的現(xiàn)在省、市建設(shè)平安和諧社區(qū)，文明社區(qū)還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區(qū)創(chuàng)建與平安和諧社區(qū)創(chuàng)建兩者在目標(biāo)、任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容方面基本相同，和諧統(tǒng)一，兩者并不矛盾。文明社區(qū)作為全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的一個(gè)重要項(xiàng)目，而且是中央、省、市精神文明建設(shè)的傳統(tǒng)表彰項(xiàng)目，必須加強(qiáng)，不能削弱。需要注意的是各區(qū)、街道和社區(qū)在創(chuàng)建平安和諧社區(qū)和文明社區(qū)工作過(guò)程中，要統(tǒng)籌安排，要有機(jī)結(jié)合，不要另起爐灶，各搞一套。在推薦表彰先進(jìn)名單時(shí)，要互相考慮，要與民政等部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，推薦平安和諧社區(qū)時(shí)要考慮它是不是文明社區(qū)，推薦文明社區(qū)時(shí)要考慮它是不是平安和諧社區(qū)，這樣，我們的工作將會(huì)融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。

2、要抓好創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)建工作在一定時(shí)期內(nèi)可以采取重點(diǎn)突破的方法，但要長(zhǎng)期堅(jiān)持就不容易，所以創(chuàng)建工作一定要短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合。我們的示范點(diǎn)是在2002－2003年度精神文明建設(shè)表彰會(huì)上的名單基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)區(qū)、街推薦確立起來(lái)的，很不容易。為了加強(qiáng)創(chuàng)建，保持品牌，去年，我們每個(gè)社區(qū)扶持了5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)基礎(chǔ)工作發(fā)揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目上。所以各示范點(diǎn)一定要鞏固成果，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，把創(chuàng)建工作融入到社區(qū)日常工作中，避免牌子到手，創(chuàng)建到頭的做法。為了促進(jìn)各單位長(zhǎng)效機(jī)制的建立，今年我們將建立文明社區(qū)管理辦法和文明社區(qū)示范點(diǎn)管理辦法。對(duì)工作滑坡的，不再適合擔(dān)當(dāng)示范任務(wù)的，將予以摘牌。

3、要切實(shí)履行示范點(diǎn)的工作職責(zé)。示范點(diǎn)作為文明社區(qū)的重點(diǎn)工作對(duì)象，要履行一下工作職責(zé)：一是要成為創(chuàng)建文明社區(qū)的工作示范點(diǎn)。示范點(diǎn)在精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中要成為各方面工作的先行者，示范者，要發(fā)揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)，成為我市對(duì)外接待外省兄弟城市學(xué)習(xí)交流的參觀點(diǎn)，在環(huán)境整治、對(duì)外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)的工作聯(lián)系點(diǎn)。我們市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)要將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系基層，加強(qiáng)調(diào)查研究等工作首先在示范點(diǎn)得到體現(xiàn)，要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)和工作幫助，從人、財(cái)、物方面切實(shí)解決示范點(diǎn)的一些實(shí)際困難，多提供工作方便。

同志們，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)始終是我們的基礎(chǔ)性工作，需要我們齊心協(xié)力，共同奮斗。堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，著力打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求實(shí)效，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態(tài)廣州，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化大都市提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。

最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福。

篇5

一、優(yōu)待老年人情況

（一）基本情況

近年來(lái)，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，把做好老年人優(yōu)待工作、促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓，先后出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺(tái)了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對(duì)《優(yōu)待規(guī)定》進(jìn)行了修訂完善，逐步擴(kuò)大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實(shí)到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實(shí)施辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級(jí)各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過(guò)電臺(tái)節(jié)目“桑榆茶館”、晚報(bào)專版“夕陽(yáng)紅”等大力宣揚(yáng)優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會(huì)辦公室、電視臺(tái)配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，通過(guò)“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）主要做法

1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動(dòng)部門采取有效措施，加大征繳力度，切實(shí)保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)共7478個(gè)，參保職工32.5萬(wàn)人，參保率達(dá)90％以上，其中，退休職工4.7萬(wàn)人；全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共1713個(gè)，參保職工7.7萬(wàn)人，其中，離退休人員2.18萬(wàn)人，全部按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從1991年開始實(shí)行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4100萬(wàn)元，比2004年增長(zhǎng)10.2％，共支出547萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.7％。二是在全市農(nóng)村堅(jiān)持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動(dòng)。目前，簽訂率已達(dá)到86%以上，兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實(shí)行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。全市共有900多個(gè)行政村實(shí)行了此項(xiàng)制度，少的每人每年100元，多的達(dá)5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。各級(jí)還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營(yíng)，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊(duì)”，經(jīng)營(yíng)50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬(wàn)名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)財(cái)政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集難題。今年全市共有五保對(duì)象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1507.4萬(wàn)元，已全部納入三級(jí)財(cái)政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實(shí)施“星光計(jì)劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項(xiàng)目65個(gè)，總建筑面積達(dá)7萬(wàn)多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級(jí)投資1500萬(wàn)元，各市區(qū)配套1000萬(wàn)元，對(duì)64處敬老院全部進(jìn)行改、擴(kuò)、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計(jì)11月底前將全部完成改擴(kuò)建，基本滿足五保對(duì)象愿進(jìn)全進(jìn)的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個(gè)市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院。活動(dòng)開展以來(lái)，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會(huì)、關(guān)愛老人、改進(jìn)作風(fēng)的大事來(lái)抓，一年來(lái)共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬(wàn)元，各種慰問品折款約40萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級(jí)財(cái)政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補(bǔ)助。

2.實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)共6668個(gè)，參保職工40.7萬(wàn)人，其中退休職工5.4萬(wàn)人。從2003年6月起，我市開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進(jìn)一步加大財(cái)政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬(wàn)人，參保率達(dá)94.56％，全省最高，其中有21萬(wàn)農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對(duì)象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實(shí)際，建立了大病救助制度，將城市“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進(jìn)一步減輕了醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補(bǔ)助大病醫(yī)療費(fèi)用30多萬(wàn)元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的老年人普遍免收掛號(hào)費(fèi)，對(duì)彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗(yàn)等檢查項(xiàng)目以及住院費(fèi)、診療費(fèi)、治療費(fèi)均實(shí)行了不同程度的減免。各級(jí)衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護(hù)人員為老年人每年提供一次免費(fèi)體檢。

3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺(tái)后，我們采取有效措施，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機(jī)）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時(shí)，優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車（船、飛機(jī)）；65周歲至69周歲的老年人，半價(jià)乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費(fèi)乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨(dú)立居住的，有線電視初裝費(fèi)享受半價(jià)優(yōu)惠；老年人免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等。乳山市對(duì)持老年證乘坐出租車的老年人實(shí)行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價(jià)，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費(fèi)。全市所有收費(fèi)公園對(duì)老年人免費(fèi)開放，收費(fèi)的體育健身場(chǎng)所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所一律對(duì)老年人實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費(fèi)。同時(shí)，我們還鼓勵(lì)支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們?cè)谌袕V泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動(dòng)，倡導(dǎo)商家對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)，今年又為每個(gè)參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點(diǎn)優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項(xiàng)活動(dòng)的商家已超過(guò)百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個(gè)方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。

4.做好老年維權(quán)工作，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來(lái)，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對(duì)老年法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和視察。各級(jí)司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計(jì)劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護(hù)老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級(jí)法院（庭）對(duì)涉老案件都堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費(fèi)原則，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。幾年來(lái)，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達(dá)到96%以上。

（三）存在問題及建議

一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)應(yīng)減免門票費(fèi)用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實(shí)，個(gè)別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費(fèi)入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。

建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動(dòng)，用法制和道德的力量營(yíng)造貫徹落實(shí)優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計(jì)劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，采取多種形式，大力宣揚(yáng)敬老愛老先進(jìn)典型；在報(bào)紙、電臺(tái)、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化行政的、社會(huì)的和輿論的監(jiān)督機(jī)制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，落實(shí)優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制，可以通過(guò)政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會(huì)捐助一部分的方式逐步增加對(duì)老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費(fèi)支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。

二、老有所為情況

（一）基本情況

在我市41萬(wàn)老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有潛力、有熱情，也有很好的勞動(dòng)習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級(jí)黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會(huì)參與，注重實(shí)效”的工作原則，鼓勵(lì)各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，探索新形式，充實(shí)新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、時(shí)空優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識(shí)分子1.2萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團(tuán)體216個(gè)；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過(guò)自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會(huì)的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，不僅使晚年生活更充實(shí)、更有意義，提高了社會(huì)對(duì)老年人重要作用的認(rèn)知度，而且推動(dòng)了老齡工作的全面健康發(fā)展。

（二）主要做法

（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“老有所為”工作，各級(jí)老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動(dòng)員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)社會(huì)治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對(duì)市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年終考核時(shí)，在每個(gè)考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過(guò)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵(lì)老同志參政督查、建言獻(xiàn)策，取得了良好效果。2005年進(jìn)行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時(shí)，市政府通過(guò)基層老齡組織在近4萬(wàn)老年人中開展了大型征求意見活動(dòng)，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)了廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)益。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負(fù)責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會(huì)、思想工作匯報(bào)會(huì)、民主評(píng)議等活動(dòng)。截至目前，全市已有1萬(wàn)多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動(dòng)，成為影響和帶動(dòng)村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（2）鼓勵(lì)老年人投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明建設(shè)。我們?cè)诖罅μ岢鹄?、敬老、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護(hù)老年人權(quán)益的同時(shí)，堅(jiān)持從人力、物力、財(cái)力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵(lì)有專長(zhǎng)、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵(lì)老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費(fèi)，大大增強(qiáng)了老年人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺意識(shí)。2005年，我們發(fā)動(dòng)全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，鼓勵(lì)老年人爭(zhēng)做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價(jià)值的民情信息，挖掘一條爭(zhēng)資立項(xiàng)的線索，引薦一個(gè)外地投資意向。一年中，來(lái)自各行各業(yè)的退休老人共引進(jìn)外地投資意向28個(gè)，提供合理化建議500多條，其中有80％已進(jìn)行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財(cái)富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團(tuán)，采取入戶座談、文藝說(shuō)唱等形式，走村入戶宣傳黨的政策、科技知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)。

（3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)。我們?cè)诟魇袇^(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識(shí)培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強(qiáng)“五老”骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國(guó)、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動(dòng)”的工作意見，在全市首次啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，堅(jiān)持就近、方便、可行、實(shí)效、自愿的原則，廣泛動(dòng)員老年知識(shí)分子在關(guān)心下一代、凈化社會(huì)風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動(dòng)”儲(chǔ)備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)，分別成立了老年治安巡邏隊(duì)、老年勸導(dǎo)隊(duì)、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)等各種老年組織約280多個(gè)，活躍在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊(duì)伍，2005年5月成立以來(lái)，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過(guò)開展維護(hù)社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會(huì)道德、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，為全市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（4）建立“老有所為”激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大宣傳和影響。為充分調(diào)動(dòng)廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻(xiàn)公益事業(yè)，積極建言獻(xiàn)策，我們?cè)诠ぷ髦凶⒅匕l(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過(guò)每年舉行一次全市模范老人評(píng)選活動(dòng)，大力表彰一批在“老有所為”活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的老年人，充分發(fā)揮好他們?cè)凇袄嫌兴鶠椤被顒?dòng)中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計(jì)劃再評(píng)選表彰“十大模范老人”。同時(shí)我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，借助電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場(chǎng)交流會(huì)，為離退休人才和社會(huì)企事業(yè)單位搭建一個(gè)人才供需的信息平臺(tái)，取得了良好成效。

（三）存在問題及建議