導語：如何才能寫好一篇月工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務義務

在本年月份集中管理河流亂污和水域情況衛(wèi)生專項舉動的根底上，水情況專項管理月運動以城區(qū)及城郊連系部、收支城路途周邊、鐵路沿線、場鎮(zhèn)等區(qū)域的河流為重點管理對象，全時段施行河堤通道打掃保潔、雕欄保潔、水面保潔、綠化帶管養(yǎng)、設備管養(yǎng)等功課，堅持水域治理局限內(nèi)水面干凈無分明漂浮物、河流內(nèi)無分明淤積、水質(zhì)不黑不臭、無積壓渣滓、綠地整潔、各類河流設備無缺、無違章修建和亂擺攤點。

二、管理辦法

（一）具體展開河流清淤、河流沿線渣滓清運任務

依照《市水情況專項管理月施行方案》要求，連系2012年小流域污染管理及防汛任務，我區(qū)結(jié)合各本能機能部分及相關街道做事處依據(jù)職責分工，組織力氣疏掏了區(qū)內(nèi)各類河渠淤泥，清運了河流沿線渣滓，撤除了沿河違章建立及直排茅廁，清算了沿線各類排污口，封閉了河渠沿線養(yǎng)殖場。區(qū)內(nèi)河流水情況獲得較大改善，還為我區(qū)本年平安度汛發(fā)明了有利前提。

（二）樹立和完美河流長效治理機制

各相關街道和部分要依照《區(qū)小流域治污長效治理施行定見》（府辦〔〕174號）文件要求，實在實行職責樹立健全河流長效治理機制。還區(qū)小流域污染管理辦公室接納辦法增強小流域長效治理：一、區(qū)小流域辦組建兩個放哨組，增強對全區(qū)23條河流的日常放哨，實時發(fā)現(xiàn)河流治理中存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題實時協(xié)調(diào)相關部分和屬地街道進行整改；二、區(qū)小流域辦增強對河流治理公司催促，嚴厲審核，獎懲逗硬，促使河流治理公司仔細實行職責；三、連系城鄉(xiāng)情況綜合整治任務，進行“河流亂污”集中整治任務，經(jīng)過目的督查、區(qū)委、區(qū)當局分擔指導出頭召開河流治理現(xiàn)場會等方式，催促相關部分對河流亂污問題進行實時整改。

（三）鼎力展開水情況管理任務宣傳運動

廣闊人民群眾是水情況專項管理任務的受益主體和推進力氣，我區(qū)充沛發(fā)起參加管理任務，各相關街道做事處依照屬地化治理準則組織任務人員沿河進行宣布道育，并對毀壞水情況的不良行為進行現(xiàn)場批判教育。還發(fā)起媒體宣傳推行進步前輩經(jīng)歷，對背面典型進行曝光，促進社會各界普遍存眷、積極參加水情況專項管理月運動，起勁營建水情況專項管理月運動的優(yōu)越氣氛。

篇2

過去的兩個月仍然是忙碌而充實的，在工作中我學到了很多，也更堅定了我扎根龍泉服務農(nóng)民的信念，甚至把家搬到了龍泉。我把我這兩個月的工作總結(jié)為做好了“員”。

一是政策宣傳員。繼續(xù)利用村級廣播、宣傳欄、報刊亭給農(nóng)民朋友宣講他們關注的三農(nóng)政策。這兩個月以土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作社內(nèi)容為主。有時需要單獨咨詢的，有些我也需要通過上網(wǎng)查閱的，就先給他們留下了我特地印制的一張小小的名片——“干群聯(lián)系卡”，有問題再找我。

二是市場信息員。通過網(wǎng)絡、朋友、報紙等發(fā)現(xiàn)市場信息，告知村民，如村里李贊同志養(yǎng)了許多蟲子雞，愁銷路，我在網(wǎng)上幫他搜了一些有用的采購信息，現(xiàn)在均已進入正常銷售階段了。

三是小小參謀員。從最開始的會議聽眾到現(xiàn)在的偶爾主持會議，發(fā)表自己的看法，并且有些還能被采用，這是個過程，也說明了我在實際工作中不斷地在進步，經(jīng)驗在積累。其中村部塑形就得到了第一書記的贊賞，還有最近一期新農(nóng)學堂的安排是我獨自完成的，包括請司法局的老師來講課，課程的安排等。

四是農(nóng)家書屋管理員。自從搬到村部住以后，我就對村開放了龍泉村農(nóng)家書屋。為了保護圖書不流失，我安排了另外兩名圖書管理員，與我輪流值班，制定了閱覽室制度，制作了讀者登記表格，嚴格按規(guī)章制度，按程序管理。

五是接待員。由于龍泉三年市級建設扶貧工作即將結(jié)束，上級領導來我村指導工作的也越來越多，也有兄弟村來我村參觀學習。每一次的接待任務都不輕，先要做好接待方案，然后是會場布置，人員安排、路線安排、景點項目解說、現(xiàn)場服務等等。我近段時間主要接待了九三學社**省委、九三學社**市委、**醫(yī)學院、**省圖書館來我村贈書、贈電腦；**省社科院陳文勝專家來我村調(diào)研新農(nóng)村建設工作；**縣司法局來我村宣講法律知識；流沙河鎮(zhèn)合興村組干部一行20余人來我村學習交流；縣政協(xié)副主席李純就我村的招商引資項目——龍泉漂流開展“兩幫兩促”服務活動；水利局劉奮強書記來我村落實飲水安全工程項目等。

六是指導員。村部有了新電腦，村干部們的電腦學習興趣也有了，天天一有時間就纏著我教他們學打字，學基本操作；孩子們也放暑假了，我在學校辦了個免費補習班，希望給孩子們尤其是留守兒童一些學習上的幫助；晚上我經(jīng)常組織一些活動愛好者到村部教他們跳交誼舞、自由舞等來鍛煉身體，改變天天打牌的陋習。

七是文字材料整理員。由于來我村的人多，每次都需要準備會議材料和有關需調(diào)閱的資料，材料的撰寫和整理也是項艱巨的任務。尤其是在每次活動完或接待任務完成后緊接著的信息上報，時間緊，要求高，我覺得這很鍛煉人，雖然消息上報數(shù)量可能在前列，但質(zhì)量欠佳，自我感覺在這方面仍需下狠功夫?qū)W習。:

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一、課改教研，形式生搬硬套

由于實行新課改，上課的形式隨之發(fā)生變化，倒也可以理解，如果按部就班的套用某些新方式，則顯得過于生硬和機械。如“分組討論”，沒必要的討論只能耽誤時間！太不實用了，也太沒有必要了。另外，備課也在眾多老師的自我提醒和思維定勢作用下，從形式逐漸返回老一套：“滿堂灌”，因為如此去灌可以出成績，出尖子生，這樣更穩(wěn)當！接著，老師課改的積極性，也就不那么高漲了。

二、內(nèi)容較粗，不夠嚴謹周密

新課改教材的編寫，顯的不夠嚴謹。由于沒有試用，本身的錯誤難免，使用起來不順手的地方也很多。某些教材編寫不嚴謹、知識不夠系統(tǒng)，給老師上課帶來不必要的麻煩。導致新出版的國家《考試大綱》不得不把一些原定選修的改為必選修，就是一個很好的說明。因為，教材內(nèi)容變了，老師只好被動的跟著變。編寫上，還是應該科學的去編。教材出現(xiàn)漏洞，畢竟不是一件正常的事情。

三、教師培訓，時間流于形式

對教師的培訓，不少地方的教師培訓僅僅是集中起來培訓，一兩天，可想而知，對于知識體系變換較多的新教材內(nèi)容和新課改理念，短短兩天對于吃透新教材，領悟新教法，顯然不可能；在新課程改革的理論下，我們的一線改革者在實踐操作中卻缺少必要的支持和培訓。理論與現(xiàn)實的嚴重脫節(jié)，單靠個人對理念的理解，僅憑一股沖勁，沒有科學的實踐指導方法，由于教師個性的知識水平、理解能力、操作能力的不同，而又都在摸著石頭過河，導致了教師水平難以真正的提高，難以真正的去運用新課改的理念駕馭課堂教學。短暫的培訓，對教師需要知道的東西來說無異于杯水車薪。

四、負擔加重，學生苦不堪言

按說，新課改應該在減輕學生負擔上下功夫。而新課改的特色，就是出現(xiàn)了選、必修、模塊等新說法，內(nèi)容確有增刪，但卻給學生造成了經(jīng)濟和學習負擔的雙重加重。很明顯，經(jīng)濟負擔主要體現(xiàn)于教材費用的增加，原來高中三年每科三五本課本就能解決的，現(xiàn)在有的一科就達到十幾本，并且全為套色或彩版，價格的確不菲。僅僅“基本能力”就增加了多門必考科目。這些科目，僅僅在平時學和變成高考科目是截然不同的。另外，學生精神負擔也有所加重。部分學生反映，一聽到那么多的課本、模塊等，心里就發(fā)怵，感覺精神壓力好大。所以，就負擔而言，弊大于利?？梢哉f，新課改，并未真正的從基礎出發(fā)，沒有真正以學生為本。

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1、加強前途理想教育和思想教育，使學生認清形勢。通過班會課武裝思想，要求全班同學珍惜機會，珍惜時間，為將來打好堅實的基礎。同時，舉出身邊的實際事例引起全體同學思考，樹立本班的榜樣如鄭寬、江婷等引導同學們發(fā)奮學習，形成良好的學習氣氛。

2、加強日常行為規(guī)范教育，強化班規(guī)校紀管理。紀律是課堂教學質(zhì)量的保證，是形成良好班風的前提，因此，在班會課重溫了《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》，以及學校政教處出臺的一系列管理細則，平常注重課前、課后隨時對學生進行日常行為規(guī)范教育，通過具體的例子，引導學生尊師守紀，加強班風的建設。

3、樹立班干部威信，充分調(diào)動學生自主管理的積極性。開學三日內(nèi)重組了班委會和團支部，選拔了科代表，讓有工作能力且能夠率先垂范的學生充當火車頭，讓他們主管班級工作，明確責任，任務落實。如每日出勤登記、每日值日監(jiān)督，午飯后和晚飯后的空暇甚至自習課等都由班干部負責，效果也較好。

4、班務工作全員承包，人人做事，從小事做起，逐步培養(yǎng)良好的班風與學風。尤其在衛(wèi)生管理、食堂進餐與少吃零食方面日日抓，時時抓，提醒學生注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣;紀律管理重點扣住兩操秩序和升旗隊列從嚴要求，對違反紀律的學生及時處理教育，讓學生即時認識錯誤。

5、加強與科任老師和家長的聯(lián)系，齊抓共管。平時多向各科老師尤其是新進班老師了解學生的上課情況，向家長及時了解學生在家的學習生活狀況，質(zhì)疑會診，對癥下藥，力求藥到病除。

6、不折不扣地配合學校中心工作，認真完成學校各部門下達的任務。

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二、防控主要措施

今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。

1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火，戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。

2、2月4日，在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。

3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5 萬份。

4、2月10日晚，王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領導，傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示，并要求務必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要歸位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、場，分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團結(jié)的節(jié)日環(huán)境。

6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費，用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3 萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。

7、為加快火災案件查處力度，從嚴從快處理火災肇事者，縣林業(yè)局采取超常措施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。

8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度，科學調(diào)度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關部門和領導；專業(yè)森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情，主要領導立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當班人員認真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。

三、存在的問題和原因

㈠天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續(xù)高溫干旱，地面雜草、林下腐質(zhì)層增多，森林火險等級為高危險。

㈡認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。

㈢野外用火頻繁。當前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié)，野外生產(chǎn)用火頻繁，森林火災隱患大。

㈣信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災情況報告不及時，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。

㈤撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設有半專業(yè)撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設，不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。

四、下一步工作措施

㈠切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓，精心組織，周密安排，明確責任。嚴格執(zhí)行主要領導同志親自抓，分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責任不落實，工作措施不到位，造成森林火災或撲救不力的，要依法依規(guī)追究責任，確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。

㈡抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責任制的落實，實行行政首長負責制，層層簽訂森林防火責任狀，落實責任，落實森林防火成員單位部門包村責任，鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。

㈢抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息，一旦發(fā)生森林火災要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕?？h林業(yè)局授權各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權，罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

㈤增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元, 打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災撲滅后，要清除余火，清理火場，預防死灰復燃。

㈥抓火案查處。發(fā)生森林火災后，森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現(xiàn)場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。

㈦氣象部門要抓好天氣預測預報工作，隨時做好人工增雨的準備工作。

㈧下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?，不能挪用，縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經(jīng)費真正做到?？顚Ｓ?。

㈨切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，組織力量密切監(jiān)控，在禁火令期間，嚴禁一切野外用火。同時，采取超常規(guī)措施，突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進山入林。

㈩切實做好各項撲救森林火災準備?？h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊，24小時集結(jié)待命，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作，做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災撲救應急預案，快速反應，科學組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(十一）強化督查工作。近期縣森林防火指揮部組織力量深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場開展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗訪等方式，對全縣森林防火工作的組織領導、責任制落實、半專業(yè)撲火隊伍建設、物資儲備、防火宣傳、火源管理、值班調(diào)度等情況進行嚴格檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題及時提出整改意見，切實抓好各項防范措施的落實。同時，縣森林公安要加大火案的查處力度，采取舉報有獎辦法，對提供起火原因知情者提供200元至3000元的獎勵，以加大森林火災案件查處力度。并且對重大森林火災的責任人從重、從快處理。

篇6

為了更好的把奧林二期施工現(xiàn)場的安全工作落實的更具體,保安隊針對自身隊伍的不足之處將認真反思，查找不足。特組織開展“安全整頓月活動”安全整頓活動具體時間為：6月20日—7月20日。安全整頓活動具體執(zhí)行負責人：保安隊長—徐立鋒。

第一項：加強執(zhí)行力，嚴抓安全帽

保安隊將加強協(xié)勤能力，組織安全培訓，有計劃的組織人員早上在東門崗加班，對入場的生產(chǎn)人員不佩戴安全帽問題進行清查。在平時的工作中要認真履行生產(chǎn)人員進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)章制度。

為了更好的完成恒新安全部工作，為了更好的發(fā)揮保安的執(zhí)行力，特安排以下工作計劃

〈一〉、保安隊自行制作 “安全整頓月”宣傳條幅，并在東門崗張掛。為了更便于保安執(zhí)行工作，申請上級領導在東門崗制作《入場須知》制度板。

〈二〉、分析施工現(xiàn)場內(nèi)不佩戴安全帽隨意走動的人群大體為外來人員、內(nèi)部居住人員、車輛駕駛員、塔吊操作人員、剛?cè)雸龅牧闵⑹┕と藛T。外來人員在門崗處比較好管理，容易溝通，保安在執(zhí)行工作時比較順暢；內(nèi)部居住人員比較難管理，大部分樓體內(nèi)居住了一些零散施工人員，在隨意外出時都不佩戴安全帽，施工車輛的駕駛?cè)藛T、塔吊操作人員、剛?cè)雸龅牧闵⑹┕と藛T基本上都不佩戴安全帽。

針對以上種種情況保安隊制定以下工作計劃：

（1） 對不佩戴安全帽的人員，進行積極的教育和勸說，使其形成正確的安全理念，同時進行安全知識的宣傳。

（2）對不服從管理的人員，執(zhí)勤保安人員采取最合理的方式與其溝通，對其進行正確的引導和教育。

（3）如出現(xiàn)強行闖入的生產(chǎn)人員，保安隊會積極落實具體樓號或施工隊，核實后上報恒新安全部進行處理。

第二項、保安隊組織人員加班加點，清除撿破爛人員

在此期間，保安隊組織人員對撿破爛人員經(jīng)常出現(xiàn)的時間段進行加班加點，加大巡邏范圍，加大執(zhí)勤力度對撿破爛的人員進行有效的清除。

分析前一階段清除撿破爛人員不足之處，大體原因為A區(qū)與F、G區(qū)之間無圍墻封擋，造成撿破爛人員大量涌入。申請上級領導能夠把施工現(xiàn)場完全封閉，讓A區(qū)西側(cè)(包括指揮部后側(cè))有一道完整的圍墻，對破損、容易攀爬的圍墻進行修補（例如27#樓西側(cè)的圍墻），對圍墻底部空隙較大的地方進行填埋（例如A區(qū)與F、G區(qū)新設圍墻的下方），并制定A區(qū)與F、G區(qū)相通的門崗管理制度。

針對以上種種情況保安隊制定以下工作計劃：

1. 保安隊將組織人員對撿破爛人員經(jīng)常出現(xiàn)的時間段加班加點，進行有效的清除。

2.設定加班人員的過程中對容易出現(xiàn)漏洞的部位，進行重點布妨。

3. 保安隊將組織人員在夜間加班加點，抓捕外部盜竊分子，沒收并上交所有贓物，并及時請示恒新安全部主管領導對相應案件進行處理。

第三項、進行業(yè)務培訓、加強形象整頓

將定期組織全隊人員進行保安業(yè)務素質(zhì)培訓，一切相關規(guī)章制度的培訓，從實質(zhì)上使保安執(zhí)勤形象得到改觀。

第四項、隨時抽調(diào)人員，管理暫設區(qū)的安全衛(wèi)生工作

保安隊每天按時組織人員對暫設區(qū)的擺攤設點人員進行清除，確保暫設區(qū)良好的衛(wèi)生環(huán)境能夠繼續(xù)保持下去，同時不出現(xiàn)相關的安全問題。

第五項、加強自身隊伍的安全意識

篇7

時間：2019.10.26   匯報人：姜禮義

 

 

 

 

開展的工作

1、在學校領導的組織下，給高三的學生做備考動員工作；

2、對參加術科集訓的同學做工作安排和紀律要求；

3、嚴格按照要求組織高三學生參加晨讀，（6:30~7:00）；

4、組織高三任課教師參與第三節(jié)晚自習的輔導；

5、跟蹤高三年級本科目標生、準本生和分類生；

6、定時安排每周周科。

 

 

 

 

 

工作中的不足

1、“問題生”和“學困生”的跟蹤和教育不到位不及時；

2、晨讀考勤沒有及時公布和整改；

3、對高三教師的教學效果檢查不到位；

4、培優(yōu)工作的開展不統(tǒng)一；

5、周考紀律和效果差。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

工作計劃

1、定時對目標生、問題生和學困生進行有針對性的跟蹤教育；

2、晨讀考勤要一天一公示，遇到問題及時整改；

篇8

家庭困難型：針對這類學生除在“獎、助、貸、補”方面給予經(jīng)濟補助外，還幫他們介紹家教，教育他們貧窮并不可怕，要自強自立，克服暫時的困難，保持良好的心態(tài)積極學習。這類學生在我院四個年級中都存在。

情感受挫型：這類學生的問題主要通過心理輔導，以談心的形式和他們交流，讓他們慢慢的走出內(nèi)心的困境。另外，還在每班設立一名心理輔導員，平時注意留心班上同學的心理動向，積極采取措施幫助他們調(diào)整。

學習困難型：這類學生主要集中在大二，隨著專業(yè)課的增多和對大學生活的適應，讓他們對生活缺少了積極進取的動力和激情，而且一般還屬于上網(wǎng)成迷型。針對這樣的情況，主要是采取勸導、談心并組織同學進行學習輔導的方式，這種方式效果基本能令人滿意。

重大疾病型：對待這類學生在平時的一些特殊課程如：體育課等給予特殊照顧，另外，在日常生活中，班上干部隨時留意，一旦有不好的情況就向系領導反應，以便采取措施。同時在經(jīng)濟上給予一定的補助。

上網(wǎng)成迷型：這類情況的學生主要集中在大二、大三，且均為男生，有些情況嚴重的就在寢室上網(wǎng)，基本不上課。針對這樣的情況，除給予相應處分外，更多的是進行規(guī)勸，運用管理制度和心理治療雙管齊下，使他們逐步從這種狀態(tài)中擺脫出來。

我院學生會紀檢部在每學期不定期的進行兩次五類學生情況調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果反映給我院學工辦主任江老師，江老師再對這些重點學生進行座談及心理輔導，然后針對不同的學生給與不同的幫助和建議。

篇9

1、認真搞好藥品集中采購工作，降低藥價，讓利于民。

根據(jù)上級有關會議精神，結(jié)合我縣實際，衛(wèi)生局會同監(jiān)察、藥監(jiān)、工商、物價等部門，實行藥品聯(lián)合采購。1—3月份，聯(lián)合采購藥品達2000多種，采購總額達450萬元，全縣醫(yī)療單位全部參加了藥品招標，藥品供應商十八家，藥品價格下降達8.5%左右，讓利于民，受到了社會的好評。

2、公開、公平、公正、雙向選擇，招聘85名醫(yī)務人員。

根據(jù)省委、省政府（2004）15號文件《關于加快事業(yè)單位改革的意見》，并結(jié)合我縣衛(wèi)生行業(yè)實際，提出了關于衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)人員短缺問題的解決方案，報請縣委、縣政府批準，由縣人才交流中心起草招聘簡章，原創(chuàng)：進行聯(lián)合討論，達成共識，即以合同聘任方式為基礎，以人事制度為保障，以擴大單位用人自為條件，以建立新的激勵約束機制為目標的總體工作思路組織了招聘活動。本次招聘活動歷時1個月，共有20個單位委托參加，提報專業(yè)需求計劃九類(臨床、護理、助產(chǎn)、放射、檢驗、麻醉、西藥、防疫、口腔），崗位85個。有符合條件的各類畢業(yè)生217人報考，按招聘人數(shù)1：1的比例，以筆試的方式進行選拔，共有87名（兩個專業(yè)出現(xiàn)并列）畢業(yè)生取得競聘資格，這87名畢業(yè)生經(jīng)過雙向選擇和崗前培訓后被派往各醫(yī)療衛(wèi)生單位。本次招聘活動從始至終本著“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“雙向選擇”的原則，將考錄工作全過程置于社會監(jiān)督之下，既確保了考生公平競爭又體現(xiàn)了單位用人自，受到社會的好評。

3、集中精力，做好兩個體系工程建設掃尾工作。

進入2005年以來,我縣進一步加大投入,加快了兩個體系建設掃尾工作的進度,其中縣傳染病區(qū)病房樓已投入使用,1--3月份招投標購置的95萬元醫(yī)療設備已基本到位,消毒化糞池和排污排水設備已進入施工階段,環(huán)境綠化美化正在進行。疾病預防控制體系的辦公樓裝飾裝修已結(jié)束并投入使用，招投標購置的64萬元儀器設備已達成協(xié)議近期即可到位。

4、采取有效措施，集中整頓全縣食品衛(wèi)生工作。

1—3月份，在全縣范圍內(nèi)開展了一次食品衛(wèi)生集中整頓活動。此次檢查活動，共分四個組進行，各檢查小組按照所轄范圍，重點對食品市場中與人民群眾飲食消費密切相關的米、面、油、肉、調(diào)味品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類及飲用水等及食品加工單位、食品批發(fā)單位、集貿(mào)市場、公共聚餐場所、學校食堂進行檢查。對重點食品進行抽樣檢驗，抽檢不合格的一律不準上市銷售；凡發(fā)現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)食品，一律予以沒收銷毀，并對其進行經(jīng)濟處罰，并通過新聞媒體向社會公布。對不符合食品衛(wèi)生要求的單位，提出整改意見，限期整改，整改后仍不符合要求的，吊銷其衛(wèi)生許可證。對無證經(jīng)營及存在嚴重違法行為的進行堅決取締。此次活動共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2396戶次，抽檢各類食品289份，其中面粉36份，糕點23份，糖果56份，酒類101份，原創(chuàng)：肉及肉制品42份，飲用19份，其他樣品12份，餐具消毒效果監(jiān)測38個單位，抽檢樣品498份；對全縣39所學校進行了監(jiān)督檢查，抽檢餐具樣品120份，對存在食品安全隱患的116戶食品經(jīng)營戶提出整改意見，并進行了整改驗收，查處過期變質(zhì)食品350公斤，給予行政處罰的11戶，罰款1萬余元。通過此次活動，凈化了全縣的食品市場，確保了全縣人民的食品衛(wèi)生安全及身體健康。

5、認真搞好艾滋病篩查工作。

根據(jù)臨沂市衛(wèi)生局臨衛(wèi)疾控發(fā)[2005]5號文件要求，結(jié)合我縣實際，認真組織實施了既往有償供血（漿）人員艾滋病抗體篩查工作。為確保這次篩查工作的順利開展，成立了由分管局長任組長的篩查工作小組及篩查工作督導小組，召開了由全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人和防?？崎L參加的專題工作會議，對本次篩查工作作了具體部署。以行政村為單位，通過宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查、線索追查等手段，以健康查體的名義，逐戶登記，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏街、街不漏戶、戶不漏人，于2月16日前全部完成了登記造冊。通過摸底調(diào)查，確定了郯城鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)等三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個重點村，共46人。在篩查有償供血（漿）人員的同時，對全縣1990年以來來郯的云南、貴州、四川等艾滋病高發(fā)地區(qū)1519名外來婦女進行了摸底登記，對外出打工的人員，建議當?shù)卣滦磐ㄖ麄兓剜l(xiāng)參加艾滋病調(diào)查和檢測，如確難返鄉(xiāng)，則要求他們持通知信在務工地區(qū)縣級以上病病預防機構(gòu)參加檢測，并將檢測結(jié)果寄回本縣。篩查中對查出的艾滋病病毒感染者和病人及時落實各項預防控制措施和救治政策，為下步開展重點人群艾滋病的篩查工作提供科學的依據(jù)，為我縣艾滋病的預防和控制工作奠定了堅實的基礎，保護了廣大人民群眾的身體健康，促進了社會發(fā)展。

6、認真做好醫(yī)療市場監(jiān)督工作

根據(jù)我縣醫(yī)療市場的實際，認真加強管理工作，衛(wèi)生局成立了四個監(jiān)督中隊，落實執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)建設，1---3月份全縣共對621家醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，查實違法行醫(yī)52家，其中無證行醫(yī)43家；超范圍行醫(yī)4家，一次性醫(yī)療用品未消毒毀型的3家，使用非技術人員2家，已行政處罰31家，執(zhí)行22家。

下步工作打算：原創(chuàng)：

1、籌備召開全縣衛(wèi)生工作會議，部署今年全縣衛(wèi)生工作。

2、重點抓好醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生安全整頓工作。

3、完善兩個體系建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有衛(wèi)生資源，建成“平戰(zhàn)結(jié)合”的疾病控制體系和傳染病救治體系，爭取國家政策，進一步加大投入，促進我縣傳染病救治工作上新水平。

4、進一步加強對既往有償供血（漿）人員艾滋病抗體篩查工作、職業(yè)病防治工作

5、在原有新型合作醫(yī)療試點的基礎上，再擴大2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步解決部分農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。

篇10

一、建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟是完成平昌跨越的必定選擇

（一）開展園區(qū)經(jīng)濟在一個國度一個地域經(jīng)濟跨越中占有主要的位置和效果

財產(chǎn)園區(qū)最早呈現(xiàn)于19世紀末的工業(yè)化國度，二戰(zhàn)后獲得了長足開展，日本、韓國開展財產(chǎn)園區(qū)取得了宏大的成功。隨同著工業(yè)化、城市化的歷程，財產(chǎn)園區(qū)經(jīng)濟應運而生，已有近百年的開展前史。當前，在我國經(jīng)濟興旺地域財產(chǎn)園區(qū)曾經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟開展的首要支撐和增進極。財產(chǎn)園區(qū)作為財產(chǎn)開展的主要載體，其本身具有集聚特征財產(chǎn)、拉伸財產(chǎn)鏈條、集約應用資本、提拔財產(chǎn)競爭力的共同優(yōu)勢，在推進區(qū)域經(jīng)濟開展中占有非常主要的位置。

起首，財產(chǎn)園區(qū)對本地經(jīng)濟開展具有強壯的推進效果。自20世紀90年月以來，國內(nèi)財產(chǎn)園區(qū)的開展非常迅猛，計算材料標明：由國度科技部同意的53個高新技能開拓區(qū)的工業(yè)添加值、利稅與建區(qū)初期比擬辨別增進了100倍以上。在我國經(jīng)濟興旺地域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1—2個財產(chǎn)園，財產(chǎn)園區(qū)經(jīng)濟已占到本地經(jīng)濟總量的“半壁河山”，我省經(jīng)濟開展較好和較快的縣（市）園區(qū)經(jīng)濟拉動本地經(jīng)濟增進均在20%以上，有的曾經(jīng)超越50%。

其次，財產(chǎn)園區(qū)對招商引資具有非凡的平臺功用。財產(chǎn)園區(qū)的選址普通都具有必然的區(qū)位、資本、生態(tài)情況、財產(chǎn)情況優(yōu)勢，園區(qū)內(nèi)水、電、路等根底設備構(gòu)成的硬情況，出力打造的準則、行政、市場、效勞等軟情況，對投資人具有較大的吸引力，對出產(chǎn)要素有集聚力，對企業(yè)生長具有強壯的生命力。

第三，財產(chǎn)園區(qū)可以有用降低企業(yè)出產(chǎn)本錢。地盤、動力、本錢等資本集約節(jié)省運用，可以最大化完成資本的優(yōu)化裝備和有用應用；企業(yè)的集中、財產(chǎn)的集聚可認為企業(yè)節(jié)省物流、技能、信息本錢；園區(qū)根底設備等公共效勞平臺的配套建立和共享，可認為企業(yè)節(jié)省配套建立本錢。

（二）平昌面對的時機和應戰(zhàn)要求我們必需審時度勢，追求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的打破口

因為受國度政策、區(qū)位前提、資本稟賦等要素的制約，我們平昌沒有完全抓住變革開放、新經(jīng)濟和新技能革命海潮的兩次黃金時機期，經(jīng)濟開展速度不敷快、質(zhì)量還不高，與興旺地域的差距還在進一步拉大，然則，我們又面對一次可貴的計謀時機期：

一是大的政策情況，我們必需要抓住。首要是國度施行新一輪的西部大開拓計謀；“十二五”時期，國度加速改變經(jīng)濟開展方法和經(jīng)濟興旺地域勞動力、地盤等出產(chǎn)要素資本的日趨嚴重和本錢上升，三次財產(chǎn)的中低端財產(chǎn)由東向西、從興旺地域向不興旺地域轉(zhuǎn)移，吸引外資西進；省委、省當局和市委、市當局鼎力推進財產(chǎn)園區(qū)開展的大天氣和相關的攙扶政策；國度司法部、省發(fā)改委對我縣的定點幫扶。

二是區(qū)域前提的改善需求我們提前經(jīng)營?！傲贰?、巴達高速公路、巴達鐵路的開工建立和行將開通，平昌融入成渝經(jīng)濟圈和達渝經(jīng)濟走廊后的經(jīng)濟輻射和帶動。

三是面對改變經(jīng)濟開展方法和加速經(jīng)濟開展的雙重壓力，需求我們盡快尋覓經(jīng)濟開展的打破口。一方面國度加速改變經(jīng)濟開展方法的大布景，要求我們不克不及再走先發(fā)地域村村焚燒、戶戶冒煙，反復建立、粗豪運營，先開展后管理的老路，開展園區(qū)經(jīng)濟是必定選擇；另一方面情勢要求我們加速開展、跨越式開展，其打破口是開展園區(qū)經(jīng)濟。省委、省當局十分注重財產(chǎn)園區(qū)建立，2007年制發(fā)了《加速工業(yè)園區(qū)開展指點定見》，樹立了園區(qū)財產(chǎn)開展指導資金，全力施行“1525”工程，2008年11月和2010年7月接踵召開了兩次全省性的高規(guī)格的財產(chǎn)園區(qū)專題任務會議，對增強財產(chǎn)園區(qū)建立作了擺設。市委、市當局也高度注重財產(chǎn)園區(qū)建立，特殊是對我縣的財產(chǎn)園區(qū)建立十分存眷，針對我縣園區(qū)建立的近況，市委仲彬書記明白指出我縣要“順勢而為促開展，乘勢而上促跨越”，要求我們“抓好項目辦園區(qū)、凸起特征辦園區(qū)、整合伙源辦園區(qū)、開放協(xié)作辦園區(qū)、立異機制辦園區(qū)”。這對我縣的園區(qū)建立是個極大的推進。

（三）平昌現(xiàn)有的財產(chǎn)園區(qū)開展近況要求我們必需理清思緒

仔細審閱平昌財產(chǎn)園區(qū)建立的近況，在成果方面首要有以下幾點：

1、農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園區(qū)疾速開展。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，種養(yǎng)業(yè)具有必然的根底和開展的比擬優(yōu)勢，固然財產(chǎn)園區(qū)開展前史較短，但勢頭優(yōu)越。截止當前，全縣在平駟、平鎮(zhèn)、平涵、平洗等交通干環(huán)線和高速公路、鐵路沿線建規(guī)劃養(yǎng)殖園區(qū)50個，個中：生豬養(yǎng)殖園區(qū)30個，肉牛養(yǎng)殖園區(qū)3個，土雞養(yǎng)殖園區(qū)17個，建優(yōu)質(zhì)糧油財產(chǎn)園區(qū)10個，面積1.6萬畝。各類農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園區(qū)正在成為拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟增進、優(yōu)化農(nóng)業(yè)財產(chǎn)構(gòu)造、促進農(nóng)人增收的首要力氣。

2、工業(yè)園區(qū)開展初具雛形。平昌現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)2個，辨別是駟馬汽車潔凈動力財產(chǎn)園、星光工業(yè)園。星光工業(yè)園成立于2003年，規(guī)劃面積5000畝，已累計完成根底設備投資5900萬元，打通了縣城至園區(qū)的骨干道，35KV輸變電站和通訊收集已完工投入運用；骨干道硬化工程已進入開工前期預備，自來水、自然氣管網(wǎng)、星光大橋、園區(qū)車站、船埠已辨別列入全縣“十二五”規(guī)劃和企業(yè)近期規(guī)劃。完成工業(yè)投資5500萬元，沃德公司新型環(huán)保建材加工項目已完工投產(chǎn)，暢延米業(yè)公司3萬噸/年大米加工項目入園開工建立，江城床墊公司家私出產(chǎn)項目簽署正式入園和談。重慶同凱集團總投資18億元的駟馬汽車潔凈動力財產(chǎn)園與當局簽署入園和談，正在進行地盤拆遷賠償、場地平坦。

3、三財產(chǎn)園區(qū)開展邁出可喜措施。位于平昌火車站占地500畝的物流園區(qū)已完成初步選址，歸入全縣“十二五”規(guī)劃重點建立項目；老街全體革新建立的商貿(mào)城已進入建立預備階段；整合白衣古鎮(zhèn)、佛頭山——鎮(zhèn)龍山叢林公園等旅行資本打造的休閑旅行財產(chǎn)園區(qū)已進入“十二五”規(guī)劃底本。

但是，因為各種緣由，我縣財產(chǎn)園區(qū)開展與其他地域比擬還相對滯后。財產(chǎn)園區(qū)建立存在著看法不到位、規(guī)劃滯后、體系體例機制不完美、財產(chǎn)條理低、資金“瓶頸”問題凸起、企業(yè)入駐難等問題。首要顯示在以下幾方面：

一是看法偏向，對財產(chǎn)園區(qū)開展存有疑慮。財產(chǎn)園區(qū)是經(jīng)濟開展階段的必定產(chǎn)品，在諸多國度和我國經(jīng)濟興旺地域曾經(jīng)積聚了相當?shù)睦碚摵屠碚摻?jīng)歷，并為此嘗到了甜頭。但關于我縣仍照樣一個重生事物，不免存有看法偏向和諸多疑慮，首要顯示在：其一抱殘保守。以為我們這里生態(tài)情況好，情況污染小，用地矛盾不凸起，開展園區(qū)首要是那些情況容量小、地盤、動力等資本矛盾凸起的地域，我們不開展財產(chǎn)園區(qū)經(jīng)濟照樣開展；其二畏難失望。我們的區(qū)位前提、資本稟賦，經(jīng)濟開展程度與外埠存在先天的劣勢，開展園區(qū)根底設備投入大，資金難處理；其三事不關己。開展財產(chǎn)園區(qū)有專門的部分和人員，與本單元和自己關系不大或沒有關系，站在一邊觀繁華、看笑話；其四本本主義。以為財產(chǎn)園區(qū)建立和開展有現(xiàn)成的經(jīng)濟和形式，拿來就行；還以為是搞體面工程、形象工程，應付上級。

二是規(guī)劃節(jié)制滯后，制約園區(qū)長足開展。其一規(guī)劃滯后。園區(qū)總體規(guī)劃編制滯后，對園區(qū)的開展沒有總體規(guī)劃和結(jié)構(gòu)，園區(qū)規(guī)劃與全縣城鎮(zhèn)建立總體規(guī)劃、地盤應用總體規(guī)劃、情況規(guī)劃、交通規(guī)劃、財產(chǎn)開展規(guī)劃聯(lián)接不嚴密；更缺乏地盤應用、根底設備建立、財產(chǎn)開展、情況評價等專項規(guī)劃，招致園區(qū)開展目的、開展偏向不明白，主導財產(chǎn)不凸起。白酒財產(chǎn)園至今沒有總體規(guī)劃，星光工業(yè)園建園七年，已有幾家企業(yè)入園，仍未編制節(jié)制性詳規(guī)。局部農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園結(jié)構(gòu)渙散、混亂。其二園區(qū)功用區(qū)劃分不明白，沒有自力和清楚的商貿(mào)、物流、行政辦公、出產(chǎn)、生涯功用區(qū)；相關企業(yè)不集中，分歧財產(chǎn)的加工企業(yè)比鄰混同。其三規(guī)劃執(zhí)行不嚴厲，過渡將就企業(yè)入園要求，規(guī)劃執(zhí)行掉之于寬，入園項目在選址、用地上積、規(guī)劃結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)隨意性大，根底設備建立跟入園項目走，路網(wǎng)和供水、供電、排污、通訊等地埋設備不克不及先行甚至同步施行。

三是體系體例機制不順，園區(qū)開展缺乏生機。其一治理體系體例不順。起首是指導機構(gòu)不健全。當前，全縣沒有組建專門的園區(qū)開拓建立指導班子和管委會等專門機構(gòu)，缺乏統(tǒng)籌治理。有的是暫時機構(gòu)，人員從各單元借調(diào)。因為缺乏有用、一致的治理機制，缺乏對全縣財產(chǎn)園區(qū)規(guī)劃、建立、開展等嚴重問題的一致批示、協(xié)諧和監(jiān)視。對財產(chǎn)園區(qū)建立辦法不力、責任不落實、效勞不到位，影響了園區(qū)的建立和開展。其次行政資本渙散，任務機構(gòu)不健全。當前，只要星光工業(yè)園成立了專門的治理機構(gòu)，駟馬工業(yè)園有一個準備小組，農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園、白酒財產(chǎn)園都沒有專門的治理機構(gòu)和人員。已成立的園區(qū)管委會不具有、也沒有托付受權實行行政治理權柄。管委會有責無權無才能、本能機能部分無責有權有才能，管委會的日常治理就是保不變。詳細效勞就是在當局相關本能機能部分協(xié)助入園企業(yè)處理相關手續(xù)，不克不及供應更深條理的效勞和真正意義上的治理，構(gòu)成“園區(qū)無權管、不會管、管不了；本能機能部分不肯管、不想管”的效勞和治理“真空”。其二開拓建立機制不順。首要是投融資體系體例，關于我們?nèi)缭S的經(jīng)濟不興旺地域，園區(qū)建立的最大堅苦是園內(nèi)的根底和配套設備建立投入資金從哪里來的問題，當局包辦，財力有限，風險很大，一旦超越接受極限，園區(qū)開拓建立就得停擺。完全賴市場運作。受區(qū)位前提的限制，短期內(nèi)難以引進計謀投資者和民間本錢介入?？裤y行借款，園區(qū)既短少優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作典當，作為企業(yè)的銀行又思索根底設備項目標投資報答和資金風險要素“惜貸”。其三開展機制不順。首要顯示在缺乏部分聯(lián)動推進和好處協(xié)調(diào)機制、責任目的審核獎懲機制和政策攙扶機制，缺乏自力的、吸引力強的入園招商引資政策，縣上近幾年也制定了一些招商引資政策，但在規(guī)劃、用地、稅收、水、電、氣、環(huán)評等方面臨指導現(xiàn)有企業(yè)入園、招商引企入園缺乏吸引力和難以落實兌現(xiàn)。

四是園區(qū)財產(chǎn)條理低，構(gòu)造不合理?？傮w來看，我縣財產(chǎn)園區(qū)遍及存在規(guī)劃小、配套設備差，主導財產(chǎn)不凸起，財產(chǎn)競爭才能弱。其一，三次財產(chǎn)中的園區(qū)開展不服衡，互動性、互補性不強；工業(yè)園區(qū)開展寸步難行；商貿(mào)、物流、休閑、旅行等第三財產(chǎn)園區(qū)開展嚴峻滯后。其二，工業(yè)財產(chǎn)園未能有用支撐縣域工業(yè)的開展，未能有用攙扶農(nóng)業(yè)及其它財產(chǎn)的開展，農(nóng)副產(chǎn)物多半是出賣原始產(chǎn)物或初級產(chǎn)物為主，資本優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小，第三財產(chǎn)單薄，財產(chǎn)晉級慢的問題還未基本處理，招致縣域財產(chǎn)園財產(chǎn)集群的經(jīng)濟開展動力缺乏?，F(xiàn)有的財產(chǎn)集聚才能弱，總體出現(xiàn)出“散、亂、小”等情況。其三，園區(qū)財產(chǎn)項目質(zhì)量不高，嚴重項目不多；財產(chǎn)鏈尚未構(gòu)成或不完好，特征財產(chǎn)和主導財產(chǎn)還不凸起，財產(chǎn)鏈短且不完好；財產(chǎn)集群內(nèi)缺乏仔細的專業(yè)分工，還未構(gòu)成收集化分工優(yōu)勢，財產(chǎn)鏈的企業(yè)化傾向嚴峻，集聚水平不高。同類企業(yè)之間橫向和后向聯(lián)絡少，沒有構(gòu)成本鄉(xiāng)化運營，企業(yè)的供給商和市場“兩端在外”。

五是財產(chǎn)園區(qū)建立的資金和用地“瓶頸”問題凸起。融資渠道不暢，建立資金嚴峻缺乏，當?shù)刎斄^為單薄，對工園區(qū)的投入極為有限。投融資渠道單一，使資金不克不及支撐園區(qū)的疾速開展。另一方面，因為我縣工業(yè)用地存量有限，用地目標極為嚴重。大大都財產(chǎn)園區(qū)建立需求進行用地調(diào)整，但在當時國度嚴把地盤閘門的微觀調(diào)控政策下，爭奪用地目標任務義務非常艱難。用地和資金有缺乏，使我縣園區(qū)在路途、供氣、供電、通信、郵政、市場、金融等根底設備建立方面嚴峻滯后，遠遠不克不及知足財產(chǎn)園區(qū)建立開展的需求，制約了園區(qū)的疾速開展。

六是園區(qū)招商引資有待打破。因為我縣財產(chǎn)園區(qū)根底和配套設備建立滯后，開展軟情況欠缺，不克不及為企業(yè)入駐發(fā)明優(yōu)越前提，新項目和新企業(yè)難于入駐，項目難于落地，缺乏集聚效應。大部份園區(qū)缺乏大型項目支撐，在財產(chǎn)集聚與財產(chǎn)配套上未構(gòu)成財產(chǎn)鏈。當前，局部園區(qū)甚至僅1戶企業(yè)。投資規(guī)劃大、技能含量高、財產(chǎn)鏈條長、帶舉措用分明的龍頭項目少，規(guī)劃效應有待進一步提拔。

2011年是謀篇結(jié)構(gòu)之年，是為下一個五年規(guī)劃沖刺打下根底的一年，是掀起科學開展新飛騰之年。平昌縣要完成開展的新跨越，必需強力推進“財產(chǎn)興縣”計謀，力圖在財產(chǎn)園區(qū)和項目建立上完成更大的打破，使我們的生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、休閑旅行、商貿(mào)物流業(yè)、白酒業(yè)等優(yōu)勢財產(chǎn)的開展程度進一步提拔。為此，建立大園區(qū)，開展園區(qū)經(jīng)濟，完成財產(chǎn)開展的園區(qū)化是我們縣的必定之舉。

二、建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟是個統(tǒng)籌的進程

（一）建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟必需處理的幾個問題

依照結(jié)合國情況規(guī)劃署對財產(chǎn)園區(qū)的界說，財產(chǎn)園區(qū)是在一大片的地盤上堆積若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域。園區(qū)是堆積若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，它具有開拓面積大，擁有多個企業(yè)以及各類公共設備，對入駐的企業(yè)、地盤應用率和修建物類型施行限制，對園區(qū)情況規(guī)則了執(zhí)行規(guī)范和限制前提以及對制訂園區(qū)長時間開展政策與規(guī)劃供應需要的治理前提等特征。這就觸及到園區(qū)的定位問題、選址問題、規(guī)劃問題、開拓建立問題、治理效勞問題、入園企業(yè)問題、園區(qū)開展的保證等等一系列問題。

1、定位問題：也就是科學確定園區(qū)開展偏向、開展目的、走向問題。園區(qū)只要科學的掌握本身的定位，才干有久遠、高效的開展。平昌縣財產(chǎn)園區(qū)開展的定位：

一是園區(qū)就是城市開展的新區(qū)。把園區(qū)建立歸入城市開展的總體規(guī)劃，與縣城新區(qū)建立相交融，成為城市開展的新區(qū)，為企業(yè)員工發(fā)明一個舒適合居的出產(chǎn)生涯情況。理論證實，純真的就財產(chǎn)建立園區(qū)，分明缺乏生命力和開展?jié)摿?。?jīng)過新區(qū)的建立為財產(chǎn)園區(qū)建立供應更完美的功用配套，更便當?shù)男?，更?yōu)秀的開展情況，然后促進財產(chǎn)園區(qū)本身的建立和開展。

二是園區(qū)是特征園區(qū)。園區(qū)要表現(xiàn)特征，一園一主業(yè)。農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園區(qū)就是以農(nóng)副產(chǎn)物為主的園區(qū)，商貿(mào)園區(qū)就是開展商貿(mào)為主業(yè)，白酒工業(yè)園區(qū)就是以開展白酒業(yè)為主導的園區(qū)。

三是園區(qū)是聯(lián)系關系園區(qū)。園內(nèi)各企業(yè)要有聯(lián)系關系度，要有互補性，構(gòu)成財產(chǎn)鏈，發(fā)揚園區(qū)的集聚效應和聯(lián)系關系效應，園區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)要確定主導財產(chǎn)、相關財產(chǎn)和配套財產(chǎn)，構(gòu)成有用的財產(chǎn)鏈。園區(qū)之間財產(chǎn)要有互補性，特征性，不是競爭性的，要完成財產(chǎn)鏈接優(yōu)勢互補，協(xié)作共贏。比方農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園區(qū)就是集農(nóng)副產(chǎn)物的出產(chǎn)、加工、物流、發(fā)賣為一體的園區(qū)，在這個園區(qū)集聚一些從事出產(chǎn)、加工、物流、發(fā)賣的企業(yè)，它們之間相互聯(lián)系關系、構(gòu)成一個鏈條。

總之，平昌縣要依照“主業(yè)凸起、功用完美、體系體例完好、生長疾速”的要求，環(huán)繞做強做大優(yōu)勢財產(chǎn)，建立好7大財產(chǎn)園區(qū)，完成財產(chǎn)開展的園區(qū)化，構(gòu)成縣域經(jīng)濟新的增進極。

2、選址問題：也就是規(guī)劃結(jié)構(gòu)問題。建立財產(chǎn)園區(qū)的目標在于集中一個區(qū)域的資本優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，打造一個有用載體，為招商引資、財產(chǎn)承接供應一個幻想的開展平臺，以園區(qū)為主體構(gòu)成財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的新框架。我縣的園區(qū)結(jié)構(gòu)要求：

一是在空間結(jié)構(gòu)上，將園區(qū)建立規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃、城市開展規(guī)劃、地盤應用規(guī)劃、情況維護規(guī)劃有機連系，使之互相聯(lián)接、互相協(xié)調(diào)。這五個規(guī)劃要統(tǒng)籌統(tǒng)籌，全盤思索，確定一個大盤子。

二是在財產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，與本地的資本優(yōu)勢相連系，找準本人的路子，重點凸起特征財產(chǎn)，以便財產(chǎn)優(yōu)勢的培養(yǎng)和區(qū)域特征經(jīng)濟的構(gòu)成。

三是在編制規(guī)劃上，要容身當時，著眼久遠，高起點、大手筆。要有園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)前瞻性、條理性、聯(lián)系關系性、現(xiàn)代化。要托付專業(yè)規(guī)劃單元編寫《開展規(guī)劃》、《財產(chǎn)園區(qū)控詳規(guī)劃》、《財產(chǎn)園區(qū)根底設備建立規(guī)劃》，明白財產(chǎn)園區(qū)開展目的、建成面積、完成發(fā)賣收入、利稅等。

3、開拓建立問題：在資金問題上走投資多元化的路途，多渠道籌措資金?！罢咧?、自籌資金、吸引民資、招商引資、金融機構(gòu)借款”相連系，依托當局指導，引入社會本錢，走市場化建立和運營的路途。對7大財產(chǎn)園區(qū)要增強統(tǒng)籌治理，調(diào)整地盤目標，落實拆遷任務，在全縣地盤總盤子內(nèi)盡最大起勁知足園區(qū)項目用地需求，在目標分派上最大水平加以傾斜，并鼎力向上爭奪地盤規(guī)劃調(diào)整目標，保證園區(qū)將來開展的需求。接納飛地跨區(qū)域協(xié)作的方法開拓建立。兩邊依照出資比例出資成立投資公司，一起開拓建立園區(qū)。借鑒姑蘇中新工業(yè)園區(qū)的方法引進園區(qū)開拓公司，作為我縣園區(qū)開拓主體，把我縣園區(qū)作為外埠園區(qū)的“飛地”，由其進行規(guī)劃、建立與運營，依照當局推進、市場運作、優(yōu)勢互補、一起開展的協(xié)作機制和充沛受權、封鎖運作的方法推進我縣園區(qū)開拓建立?？梢宰詣酉蛲獠簣@區(qū)宣布協(xié)作建議，約請來我縣實地調(diào)查，全體打包引進外埠園區(qū)形式。

4、財產(chǎn)開展的問題：園區(qū)內(nèi)財產(chǎn)開展要凸起特征園區(qū)財產(chǎn)鏈形式。園區(qū)招商引資依照總體規(guī)劃，嚴厲審核入園企業(yè)，引進契合園區(qū)財產(chǎn)開展偏向，而且在能耗、投資強度等環(huán)保方面有硬性要求的企業(yè)經(jīng)過產(chǎn)物鏈招商，引進很多的國際國內(nèi)企業(yè)。經(jīng)過以主體項目為根底，樹立起聯(lián)系關系組合，構(gòu)成企業(yè)之間原料、中心體、產(chǎn)物、副產(chǎn)物的互供共享關系，完成區(qū)內(nèi)資本的最佳裝備和有用應用。

5、治理效勞問題：完美園區(qū)效勞機制，凡進入園區(qū)的企業(yè)，園區(qū)治理機構(gòu)供應審批一站式、一條龍效勞，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項規(guī)費、手續(xù)費依照有關規(guī)則能免則免，能減則減，就低不就高。做到一個機構(gòu)治理、一個窗口對外、一站式標準效勞。

6、組織保證問題：增強園區(qū)建立治理機構(gòu)建立，組建開拓建立指導班子，成立推進財產(chǎn)園區(qū)建立指導小組及園區(qū)推進任務辦公室，辦公室設在縣經(jīng)商委。專門擔任研討處理在開拓建立中碰到的堅苦和矛盾。樹立園區(qū)建立開展聯(lián)席會議準則，推進園區(qū)規(guī)劃和協(xié)調(diào)停決園區(qū)建立開展中的嚴重問題。制定園區(qū)開展審核獎勵方法，完美園區(qū)效勞機制。

（二）建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟的途徑

1、當局引領，行政推進。因為我國當前市場機制尚未完美，特殊是我們?nèi)缭S的地域市場經(jīng)濟仍不興旺，從區(qū)域協(xié)調(diào)開展的視角，財產(chǎn)園區(qū)的開展必需借助當局力氣推進，首要做好兩件事：一是當局要搞好規(guī)劃。經(jīng)過一致規(guī)劃，完成財產(chǎn)園和財產(chǎn)集聚開展、城鎮(zhèn)系統(tǒng)、根底設備建立和區(qū)域情況維護的有機連系；推進財產(chǎn)園的規(guī)劃聯(lián)動、財產(chǎn)聯(lián)動和市場聯(lián)動；指導出產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，向園內(nèi)優(yōu)勢財產(chǎn)和主干企業(yè)集中，指導中小企業(yè)自動與大企業(yè)配套，向“專、精、特、新”偏向改變。二是打造優(yōu)越情況。起首要打造硬情況，首要是大交通、城鎮(zhèn)建立、生態(tài)情況建立為主點的人居情況和園區(qū)以“七通一平”為重點的配套設備建立；其次，要打造以法制、政務、政策攙扶為重點的軟情況，特殊是要有一支能為企業(yè)效勞、能為企業(yè)服好務的專門機構(gòu)和人員。有一個自力的、有吸引力的招商引資的優(yōu)惠政策。

2、著眼久遠開展，完美園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是園區(qū)建立的“憲法”，是園區(qū)開展的藍圖，決議著園區(qū)開展的偏向、質(zhì)量和空間。一是科學定位，制訂園區(qū)財產(chǎn)開展規(guī)劃。其重點是明白1—2個首要財產(chǎn)，主導財產(chǎn)確實定要契合國度財產(chǎn)政策，環(huán)繞我縣現(xiàn)有的主導財產(chǎn)、資本優(yōu)勢和潛在的后發(fā)性財產(chǎn)。以園區(qū)主導財產(chǎn)扶植主干企業(yè)，指導企業(yè)集中、配套和對外招商引資。二是順水推舟，完美專項規(guī)劃。園區(qū)專項規(guī)劃的編制必需與城鎮(zhèn)建立總體規(guī)劃、地盤應用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃和情況規(guī)劃相聯(lián)接，要遵照“規(guī)劃超前指導、區(qū)域功用明晰、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理、交通便捷遲滯，配套設備完美”的準則。三是理順機制，嚴厲規(guī)劃執(zhí)行。依照“規(guī)整齊張紙、審批一支筆、建立一盤棋”的要求，嚴厲根底設備建立的標準順序，嚴厲入園項目選址、建立面積、投資密度、廠區(qū)結(jié)構(gòu)、設備選型、工藝選擇、立項環(huán)保等環(huán)節(jié)的評價搜檢。

3、拓寬投資渠道，處理根底設備配套投入。配套完美的根底設備硬件情況是完成筑巢引鳳、借力開展的要害，要積極探究當局投入、部分參加、立項爭奪、企業(yè)配套、市場運作的多渠道投入機制，想方設法加速園區(qū)根底設備建立措施。一是完美當局投入。從當前我縣園區(qū)開展的實踐來看，當局投入仍然是加速園區(qū)建立的主渠道，必需樹立不變的財務保證機制。建園初期，要向園區(qū)“輸血”，縣財務每年布置必然的專項資金用于園區(qū)根底設備配套建立和獎勵。在園區(qū)建立開展具有必然規(guī)劃時，要留意添加園區(qū)“造血功用”，其上繳稅收按比例返還，用于園區(qū)滾動開展。二是接納舉全縣之力加速園區(qū)建立的有用方法強化部分參加。依據(jù)園區(qū)建立需求，將園區(qū)根底設備建立義務分化落實給相關部分，并歸入年度審核，推進全社會參加共建園區(qū)。三是積極立項爭奪。充沛應用現(xiàn)有的項目資金政策，園區(qū)管委會積極與發(fā)改、經(jīng)商、建立、水務、交通、林業(yè)等部分聯(lián)接，將園區(qū)的供水、供電、綠化、通信、路途歸入行業(yè)和部分相關規(guī)劃，全盤思索，精心包裝，打包爭奪。還，積極申報省級園區(qū)，爭奪省級園區(qū)的政策和資金支撐。四是市場運作。勇敢探究與外埠當局、企業(yè)協(xié)作建園形式，分工協(xié)作開展“園中園”，股份運作建立“股份園”，共建項目構(gòu)成“飛地園”，引進計謀投資，接納BT、BOT、BBT、獨資開拓建園；建好規(guī)范化廠房出租建園；整合縣內(nèi)現(xiàn)有的國有資產(chǎn)、吸引社會本錢參股，組建集融資、建立于一體的投資開拓公司先期開拓；也可將水、電、自然氣等園區(qū)配套設備交由縣內(nèi)相關企業(yè)建立和運營，落實責任、限日完成。