迎評(píng)工作方案范文

時(shí)間:2023-03-18 10:28:32

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篇1

一、評(píng)估范圍

黨政機(jī)關(guān)、各類學(xué)校、廣播電視及新聞出版、公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施為檢查評(píng)估的重點(diǎn)單位和對(duì)象。其中,區(qū)政府機(jī)關(guān)、教育、新聞出版、廣播影視、商業(yè)、郵電、文化、交通、旅游、保險(xiǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等部門和單位為必查單位,其他行業(yè)和部門(車站、碼頭、銀行、體育館、博物館、公園等)為抽查單位。

二、評(píng)估內(nèi)容

三類城市評(píng)估的主要內(nèi)容為語言文字管理工作和國家通用語言文字的使用情況??偡钟?jì)260分,其中主管部門60分,黨政機(jī)關(guān)58分,學(xué)校67分,新聞媒體47分,公共服務(wù)行業(yè)和公共設(shè)施28分??偟梅衷?08分以上為通過,234分以上為優(yōu)秀。

三、工作步驟

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2007年5月)。各有關(guān)部門和責(zé)任單位,特別是新聞媒體要根據(jù)《國家通用語言文字法》、《江蘇省實(shí)施<國家通用語言文字法>辦法》和《省語委關(guān)于開展三類城市語言文字工作評(píng)估的意見》精神,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全社會(huì)都了解《國家通用語言文字法》,了解達(dá)標(biāo)內(nèi)容,增強(qiáng)迎評(píng)意識(shí),并指定工作計(jì)劃。

第二階段:自查整改階段(2007年6月)。各有關(guān)部門和責(zé)任單位要認(rèn)真做好組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)工作,對(duì)照《江蘇省三類城市語言文字工作評(píng)估指標(biāo)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》組織力量逐條檢查、落實(shí)整改;組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的街道、公共場所社會(huì)用字重點(diǎn)檢查和整改,6月30日前完成街道、公共場所不規(guī)范用字的整治工作;各責(zé)任單位設(shè)立宣傳標(biāo)語牌,做好環(huán)境布置工作;各有關(guān)部門和責(zé)任單位完成自評(píng)工作,并于7月1日前將單位自評(píng)工作的自查材料及迎評(píng)匯報(bào)材料上報(bào)區(qū)語委辦。

第三階段:檢查落實(shí),進(jìn)行預(yù)評(píng)估(2007年7月)。區(qū)語委組織對(duì)各責(zé)任單位特別是重點(diǎn)單位的檢查,邀請(qǐng)市語委進(jìn)行預(yù)評(píng)估,在完成整改的基礎(chǔ)上向省語委提出書面評(píng)估申請(qǐng)。

第四階段:迎檢階段(2007年8月)。做好一切準(zhǔn)備,迎接省對(duì)我區(qū)語言文字工作檢查評(píng)估。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要成立迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織開展迎評(píng)工作。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和社會(huì)各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各責(zé)任單位在做好自查工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督查整改工作。

篇2

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(發(fā)〔〕20號(hào))有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意,市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定開展年全市民營經(jīng)濟(jì)評(píng)先工作。

一、表先形式

以市委、市政府名義發(fā)文表彰。

二、表先對(duì)象

(一)市優(yōu)秀民營企業(yè)、高成長性民營企業(yè)、優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái);

(二)市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣(市、區(qū));

(三)市服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位;

(四)市民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)工作者。

三、評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)

(一)市優(yōu)秀民營企業(yè)

1、稅收貢獻(xiàn)大:近兩年來企業(yè)年均納稅300萬元以上;

2、就業(yè)人數(shù)多:近兩年來企業(yè)年均就業(yè)150人以上;

3、年底企業(yè)銷售收入1億元以上,資產(chǎn)總額5000萬元以上;

4、注重可持續(xù)發(fā)展:年以來有投資1000萬元以上的新上或技改項(xiàng)目;

5、沒有下列被否決事項(xiàng):偷逃抗騙稅的;發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生重大環(huán)境污染事故的;未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;發(fā)生社會(huì)治安綜合治理重大的;有其他違法違規(guī)行為的。

(二)市高成長性民營企業(yè)

1、企業(yè)成長性較好,連續(xù)2年銷售收入增長30%以上,納稅額增長25%以上;

2、注重新產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新:企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例在2%以上;

3、注重可持續(xù)發(fā)展:年以來有投資1000萬元以上的新上或技改項(xiàng)目;

4、沒有下列被否決事項(xiàng):偷逃抗騙稅的;發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生重大環(huán)境污染事故的;未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;發(fā)生社會(huì)治安綜合治理重大的;有其他違法違規(guī)行為的。

(三)優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

按照開放性和資源共享性原則,在本地區(qū)或行業(yè)內(nèi),積極為中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、人才招聘、設(shè)備共享等服務(wù),成效明顯的法人實(shí)體。

沒有下列被否決事項(xiàng):偷逃抗騙稅的;發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生重大環(huán)境污染事故的;未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;發(fā)生社會(huì)治安綜合治理重大的;有其他違法違規(guī)行為的。

(四)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣(市)區(qū)

項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(含民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重,需當(dāng)?shù)卣敖y(tǒng)計(jì)部門蓋章;稅收數(shù)字需國地稅出具證明)、國有工業(yè)企業(yè)改制、項(xiàng)目備案、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)服務(wù)、信息報(bào)送等重點(diǎn)工作成效顯著。

(五)市服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位

在民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等方面工作突出,成效顯著。

(六)市民營經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)個(gè)人

1、分管或從事民營經(jīng)濟(jì)工作兩年以上;

2、職務(wù)在副縣級(jí)以下;

3、在民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)服務(wù)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等工作中成績突出。

四、申報(bào)程序及名額

1、優(yōu)秀民營企業(yè)、高成長性民營企業(yè)、優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)工作者由各縣(市、區(qū))民營經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)推薦上報(bào)(按分配名額上報(bào),另行通知);

2、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位由市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自愿申報(bào);

3、優(yōu)秀民營企業(yè)、高成長性民營企業(yè)每縣(市、區(qū))最多推薦5家,優(yōu)秀中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)每個(gè)(市、區(qū))最多推薦2家,先進(jìn)工作者按分配名額推薦。

五、申報(bào)要求

有關(guān)申報(bào)材料(一式兩份)于2月10日中午前報(bào)市工信局工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局,逾期不候。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以市有關(guān)語言文字工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,按照國家三類城市語言文字工作評(píng)估要求,努力營造濃烈的“說普通話,寫規(guī)范字”的氛圍,積極引導(dǎo)各相關(guān)企事業(yè)單位、村(社區(qū))開展自查自糾,增強(qiáng)用語用字規(guī)范意識(shí);積極支持語委工作,在規(guī)范社會(huì)用字、推廣普通話等方面充分發(fā)揮基層作用,進(jìn)一步推動(dòng)我市語言文字工作向縱深發(fā)展。

二、工作的范圍及要求

本街道所屬各企事業(yè)單位、村(社區(qū))。

三、工作的主要內(nèi)容

⒈大力宣傳《國家通用語言文字法》,營造濃烈的迎評(píng)氛圍。街道所屬各企事業(yè)單位、村、社區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作,通過各種渠道、各種方式、各種形式,大力宣傳國家語言文字的方針政策,動(dòng)員全體干部職工、村民、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)全體干部人員積極參與到迎評(píng)工作中來。要通過張貼標(biāo)語、宣傳畫、橫幅,樹立版牌、指示牌,舉辦知識(shí)搶答賽、演講比賽、征文比賽、書畫比賽,設(shè)立宣傳櫥窗,開辦專題手抄小報(bào)、黑板報(bào),散發(fā)宣傳資料,開設(shè)咨詢會(huì)等形式,大張旗鼓地宣傳語言文字的法律法規(guī)。要著重引導(dǎo)街道機(jī)關(guān)干部工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《江山市迎接國家三類城市語言文字工作評(píng)估工作方案》,讓全體村、居民、干部知曉本次評(píng)估的重大意義,增強(qiáng)投身迎評(píng)工作的積極性和責(zé)任感,努力營造一個(gè)“人人都說普通話、處處都寫規(guī)范字”的迎評(píng)氛圍。

2.面向社會(huì)做好宣傳教育工作,不斷改善社會(huì)的語言文字工作環(huán)境。面向單位職工、農(nóng)村村民,社區(qū)居民,為社會(huì)語言文字工作的開展提供咨詢、服務(wù)以及技術(shù)和理論支持。要組織師生積極參與社會(huì)語言文字工作,充分發(fā)揮教育的輻射作用,努力促進(jìn)全社會(huì)語言文字規(guī)范化水平的提高。

四、工作措施

⒈健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企事業(yè)單位、村、社區(qū)要進(jìn)一步提高對(duì)迎評(píng)工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并將其列入重要的議事日程。成立迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓上手,確保這項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)、有人管、管到位。

⒉建章立制,加強(qiáng)督查,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)迎評(píng)工作。一是各村、社區(qū)要制定詳細(xì)、完善的迎評(píng)的工作紀(jì)律和工作要求。二是各企事業(yè)單位、村、社區(qū)要迅速制定符合本地實(shí)際的迎評(píng)方案,并按迎評(píng)方案迅速將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是各企事業(yè)單位、村、社區(qū)要在認(rèn)真組織檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)估指標(biāo)要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),積極開展自評(píng)自查,逐條對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,并按評(píng)估指標(biāo)要素搜集整理,分類匯總工作臺(tái)帳。

篇4

這次民主評(píng)議活動(dòng),我們發(fā)改委被列為評(píng)議對(duì)象,這既是市政協(xié)、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大人民群眾對(duì)發(fā)展改革工作的重視、支持和關(guān)心,也是對(duì)發(fā)改委轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的有力促進(jìn)。我們發(fā)改委將以積極的態(tài)度,扎實(shí)的舉措,認(rèn)真迎接、組織和實(shí)施好民主評(píng)議工作。

發(fā)展改革工作是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān),一直以來受到廣大人民群眾和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來,我市發(fā)展改革工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下,在各園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的通力合作與大力支持下,通過堅(jiān)持不懈的努力,取得了一定的成績。服務(wù)質(zhì)量得以進(jìn)一步提高,對(duì)外形象得以進(jìn)一步展示,作風(fēng)建設(shè)成果得以進(jìn)一步鞏固。主要體現(xiàn)在五大提升:

一是堅(jiān)持全局觀念,創(chuàng)新思維方式,實(shí)現(xiàn)了決策參謀力的大提升

科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、率先發(fā)展,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)勁旋律,是橋港時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們牢固確立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全局觀,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),創(chuàng)新思維,做好了前瞻性問題的研究,切實(shí)增強(qiáng)了把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能力,全力當(dāng)好了市委市政府的參謀和助手,參與制訂的十多項(xiàng)政策意見,有效地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力的大提升

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力,是我們工作的重中之重。近年來,我們以“兩區(qū)三園一帶”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為主要平臺(tái),著力在振興裝備制造業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)改造提升上狠下功夫,今年又在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭制訂了全市精密機(jī)械、電子信息、化工醫(yī)藥、船舶修造和重大裝備制造等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,以進(jìn)一步提升全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。今年一季度,在全市新型工業(yè)化考評(píng)中,我市獲綜合考評(píng)第二名,這是我們發(fā)改委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)共同努力的結(jié)果。

三是堅(jiān)持多措并舉,推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展力的大提升

以切實(shí)解決危害人民群眾健康和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境與資源問題為落腳點(diǎn),突出做到加強(qiáng)源頭控制,加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程的推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項(xiàng)目。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了行政組織推進(jìn)力的大提升

在日趨激烈的競爭態(tài)勢(shì)下,在金融危機(jī)的影響下,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新更能體現(xiàn)出我們履行職責(zé)的決心和攀高爭先的斗志,更能體現(xiàn)出我們正視困難的勇氣和潛心發(fā)展的信心。工作中,我們強(qiáng)化了組織推進(jìn)力度。始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性;強(qiáng)化了重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)大企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技成長型企業(yè)的培育力度;強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控。密切注視國際國內(nèi)形勢(shì)變化對(duì)我市工業(yè)企業(yè)帶來的影響,綜合分析用電走勢(shì)、應(yīng)稅走勢(shì),全方位、多角度,準(zhǔn)確研判走勢(shì)變化,有針對(duì)性地研究對(duì)策供市委、市政府決策參考。

五是堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,實(shí)現(xiàn)了面向基層服務(wù)力的大提升

能全面創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,奮力提升服務(wù)基層的水平和能力。能發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)共事、精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神,做到齊心協(xié)力,想基層所想,急基層所急,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層的自覺性、能動(dòng)性和積極性,強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)制度,只講執(zhí)行不講條件,做到主動(dòng)服務(wù)、實(shí)效服務(wù),快捷服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;能發(fā)揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、敢爭一流的進(jìn)取精神,不僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)上爭一流,也在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭一流,還在充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能、切實(shí)提高服務(wù)水平和成效上爭一流。

雖然通過近幾年的努力,取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我委還存在著一些亟待解決的問題,諸如法規(guī)政策業(yè)務(wù)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、單位各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行、面向社會(huì)各層面的主動(dòng)服務(wù)等方面做得還不夠。這次民主評(píng)議活動(dòng)正是一次對(duì)以上類似現(xiàn)象的檢查與鞭策,非常必要,非常及時(shí)。

篇5

一、主要做法

我區(qū)對(duì)民主評(píng)議工作高度重視,行動(dòng)迅速,采取了多種有力措施,使我單位的民主評(píng)議工作得以深入扎實(shí)開展。主要做法如下:

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。把民主評(píng)議列入重要議事日程,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全縣動(dòng)員大會(huì)精神和要求,學(xué)習(xí)了《縣政協(xié)民主評(píng)議全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,切實(shí)把民主評(píng)議工作貫穿于實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要工作之中。

2、建立組織,明確責(zé)任。為使民主評(píng)議工作有序開展,我區(qū)成立了以管委會(huì)主任高曉梅為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了公室,由管理中心主任李海燕任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,落實(shí)了得力的迎評(píng)工作人員,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保了工作的有序開展。

3、多措并舉,優(yōu)化環(huán)境。一是定期組織召開政企銀聯(lián)系座談會(huì),建立溝通平臺(tái),增強(qiáng)工作配合,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、落實(shí)項(xiàng)目秘書制,及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),解決發(fā)展問題;二是與縣旅游局、縣文廣新局配合加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)、商家的規(guī)范管理,做到依法行政、文明執(zhí)法;三是與鎮(zhèn)政府配合定期舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)新村居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)、組織企業(yè)提供就業(yè)信息,定期開展招聘活動(dòng),并與企業(yè)聯(lián)系優(yōu)先使用當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)戶?,F(xiàn)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)50余家,在企業(yè)就業(yè)人員近百人;四是積極爭取用地指標(biāo),強(qiáng)化要素保證、利用災(zāi)后重建完善區(qū)域基礎(chǔ)配套,為項(xiàng)目盡快落地創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;五是利用互聯(lián)網(wǎng)、火車雜志、平面媒體等加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)外宣傳力度,并組織企業(yè)外出到成都、、綿陽等大中城市進(jìn)行營銷宣傳。

二、存在的問題

在民主評(píng)議自查階段,我區(qū)通過走訪企業(yè)、組織座談等多種方式,廣泛征求干部職工和社會(huì)群眾的意見和建議。認(rèn)真開展自查,深挖問題存在的根源。把自查的結(jié)果和征求社會(huì)各界的意見進(jìn)行了梳理歸類,認(rèn)為我區(qū)還存在以下幾個(gè)方面問題:

1、政務(wù)公開工作還不夠到位,深度和廣度還做得不夠,內(nèi)容還不夠全面,形式較為單一。

2、土地指標(biāo)和資金匱乏,投資融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

篇6

半年來,我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,抓住重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)工作措施,務(wù)求實(shí)際效果,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。

一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議,總結(jié)回顧了20*年全市食品安全工作,并就20*年全市食品安全工作作了分析部署。

二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件,市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署,我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治,尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治,根據(jù)##市長的批示精神,結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果,制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》,從6月1日開始,對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好的成效。6月初,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求,我們高度重視,立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門,并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門,緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。

三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià),為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份,順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查,我市的食品安全工作走在全省前列。

四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份,市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核,通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式,全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。

二、打假治劣,切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度

藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康?,始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),突出“四抓”,取得可喜成效。

篇7

一、綠色通道行動(dòng)

以進(jìn)一步規(guī)范行政審批為抓手,以建立項(xiàng)目審批綠色

通道為重點(diǎn),進(jìn)一步提高行政效率,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的綠色服務(wù)。

1、進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目,對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,要明確前置許可要求,簡化審批程序,對(duì)項(xiàng)目審批開通綠色通道。

2、實(shí)行一個(gè)窗口、一站式、一條龍服務(wù),優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,提高辦事效率。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和缺席、超時(shí)默認(rèn)制,真正實(shí)現(xiàn)行政審批的全面提速。制定完善工商行政管理行政審批工作及窗口服務(wù)的相關(guān)制度,并編制成冊(cè)。此項(xiàng)工作7月20日完成。

3、創(chuàng)新審批方式。充分用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在行政審

批上實(shí)行五個(gè)放寬:即經(jīng)營對(duì)象放寬、經(jīng)營領(lǐng)域放寬、經(jīng)營范圍放寬、經(jīng)營方式放寬和注冊(cè)資本限制放寬。在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域上,凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的,都要允許企業(yè)經(jīng)營;凡是允許外資經(jīng)營的都要允許內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營;在準(zhǔn)入條件上,除國家法律、法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)外,登記前置條件要逐步取消;在經(jīng)營方式上,只要不違反法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,任何單位都不得干涉,要采取更加靈活的方式和優(yōu)惠政策吸引外地企業(yè)到我市來投資興業(yè)。由政策落實(shí)工作組制定具體工作細(xì)則。

3、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)綠色通道的項(xiàng)目審批進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、測評(píng),協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及服務(wù)窗口工作人員督辦落實(shí),隨時(shí)聽取投資者反饋意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

二、清費(fèi)減負(fù)行動(dòng)

以清理行政許可收費(fèi)和涉企收費(fèi)為重點(diǎn),鞏固和完善

收費(fèi)公示制度,增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1、全面清理和公布涉企收費(fèi)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步做好清費(fèi)治亂減負(fù)工作的一系列方針政策,全面抓好清費(fèi)減負(fù)工作。在征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目認(rèn)真核查,該減則減,能免則免,堅(jiān)決取消不合理部分。在此基礎(chǔ)上,整理制定涉企收費(fèi)和優(yōu)惠政策名錄,及時(shí)向社會(huì)公布。

2、落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策。做好對(duì)涉企收費(fèi)和優(yōu)惠政策名錄的宣傳工作,加大對(duì)清理涉企收費(fèi)和優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督查,完善和落實(shí)涉企收費(fèi)公示制度,提高收費(fèi)政策透明度,確保清費(fèi)減負(fù)工作取得實(shí)效。涉企收費(fèi)公示內(nèi)容及辦法由財(cái)務(wù)科擬定。優(yōu)惠政策名錄由監(jiān)察室整理。宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé)。此項(xiàng)工作7月20日完成。

三、保駕護(hù)航行動(dòng)

充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的職能作用,嚴(yán)厲打擊損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

1、優(yōu)化四個(gè)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、發(fā)揮職能作用,為企業(yè)保駕護(hù)航。(1)打擊合同欺詐行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同管理的指導(dǎo),實(shí)行企業(yè)合同信用公示制,引導(dǎo)幫助企業(yè)樹立“重合同、守信用”的觀念,營造誠實(shí)守信,公平交易的氛圍。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市局黨組成員、副局長葛友明,責(zé)任單位:合同科、公交局。(2)打擊商標(biāo)、廣告侵權(quán)行為,支持和促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)廣告策略開拓市場,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),指導(dǎo)企業(yè)正確使用、管理好商標(biāo),拓展產(chǎn)品銷售渠道,打響品牌知名度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市局黨組成員、副局長劉先艾,責(zé)任單位:商標(biāo)科、廣告科。(3)打擊無照經(jīng)營行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體行為,從源頭上抑制擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市局黨組成員、副局長陳懷印,責(zé)任單位:企業(yè)科、外資科、個(gè)體科。(4)打擊不正當(dāng)競爭行為。進(jìn)一步加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處仿冒、誤導(dǎo)、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為,加大對(duì)知名商品、知名企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

3、完善服務(wù)體系,積極為企業(yè)服務(wù)。一是為投資者無償提供有關(guān)投資政策和法律咨詢服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,幫助企業(yè)化解經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾;二是改變監(jiān)管方式,從傳統(tǒng)的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)管理,對(duì)企業(yè)采取“四多四少”的管理方法。即多溝通,少摩擦;多指導(dǎo),少指責(zé);多務(wù)實(shí),少務(wù)虛;多服務(wù),少推諉;三是在服務(wù)載體、服務(wù)渠道、服務(wù)的方式和方法上創(chuàng)新,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法融入履行工商行政管理職能的全過程。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市工商局黨組副書記、局長左寧,責(zé)任單位:各縣區(qū)局、宿城分局、開發(fā)區(qū)分局、市局各科室、直屬單位。

四、糾風(fēng)治亂行動(dòng)

積極發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,切實(shí)加大對(duì)“三亂”行為的查處和曝光力度,確保中央和省、市出臺(tái)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,在全市工商系統(tǒng)營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

1、認(rèn)真查處“三亂”案件。暢通“三亂”案件舉報(bào)渠道,對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等典型案件進(jìn)行集中整治,加大查處力度,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、作風(fēng)散漫、效率低下等影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,保證扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

2、認(rèn)真做好涉企部門的迎評(píng)工作。市政府將對(duì)涉企部門開展“百個(gè)科室千家評(píng)”活動(dòng),選擇具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和行政管理職能的重點(diǎn)涉企部門的百個(gè)科室作為評(píng)議對(duì)象,對(duì)其服務(wù)態(tài)度飛辦事效率、工作作風(fēng)和依法行政、廉政建設(shè)等情況面向社會(huì)公開評(píng)議各單位要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)迎評(píng)工作,確保全市工商系統(tǒng)涉企單位在評(píng)議中取得優(yōu)異的成績。

3、進(jìn)一步完善企業(yè)投訴受理機(jī)制。整合投訴受理方式,暢通舉報(bào)投訴渠道,落實(shí)投訴辦理責(zé)任,及時(shí)受理各類企業(yè)投訴,使企業(yè)反映的問題得到及時(shí)有效解決。加強(qiáng)暗察暗訪,對(duì)涉企部門的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,以及企業(yè)反映較大的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)向有關(guān)單位反饋,提出明確整改要求,督促其整改。

篇8

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議召開之后,局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)行評(píng)工作的有關(guān)文件精神,同時(shí)成立組織,討論制訂了工作方案,一致認(rèn)為:把交通部門列入評(píng)議單位,是我們難得的一次機(jī)遇,對(duì)促進(jìn)行風(fēng)乃至各項(xiàng)交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔(dān)著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政、交通運(yùn)政管理;依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán),培育和發(fā)展交通運(yùn)輸市場等行政管理工作。針對(duì)交通系統(tǒng)行業(yè)點(diǎn)多、面廣,任務(wù)繁重,管理難度大,我局認(rèn)真按照《*區(qū)交通局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,按方案中明確行評(píng)工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。

二、認(rèn)真開展自查自糾工作

(一)開門迎評(píng),接受監(jiān)督。為了切實(shí)搞好自查自糾工作,我們堅(jiān)持自下而上自查自糾,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持民主評(píng)議與自查自糾相結(jié)合的原則;堅(jiān)持邊整邊改的原則。行評(píng)工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評(píng)議,接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言,個(gè)個(gè)自查自糾。2、召開座談會(huì)。走出去請(qǐng)進(jìn)來,請(qǐng)相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對(duì)面評(píng)議,取得了真實(shí)客觀的效果。3、廣開言路,設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機(jī)制,及時(shí)反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見(科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合用)??隙ㄒ庖姡孩抛黠L(fēng)勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅(jiān)持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個(gè)務(wù)必,在全區(qū)帶頭興廉潔之風(fēng),創(chuàng)業(yè)之風(fēng),樸實(shí)之風(fēng);⑵是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統(tǒng)一思想,在工作實(shí)施方面,班子能相互支持、配合,是一個(gè)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)群體;⑷工作扎實(shí)有效。建議:⑴加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)及改造,對(duì)以通行的農(nóng)村公路多加強(qiáng)管養(yǎng),確保全年暢通;⑵加強(qiáng)和規(guī)范公共車、出租車管理,轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式;⑶以人為本,統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;⑷要發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展;⑸多支持運(yùn)政工作。

(二)突出重點(diǎn),自查自糾。在鞏固行評(píng)工作成果的基礎(chǔ)上,局班子把行評(píng)工作和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,在全局開展行政執(zhí)法整頓,通過行評(píng)和開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進(jìn),臉難看、事難辦”現(xiàn)象;2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄,極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差,執(zhí)法水平低;3、監(jiān)督機(jī)制不健全。對(duì)上述問題的存在,我們除加強(qiáng)經(jīng)常性教育外,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,從而強(qiáng)化依法管理意識(shí),促進(jìn)廉政和行風(fēng)建設(shè)。

三、集中全力、認(rèn)真整改

行評(píng)工作開展以來,為促進(jìn)單位的作風(fēng)建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),以著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,切實(shí)提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務(wù),抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層,抓廉政、促行風(fēng)”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進(jìn)一步提高,有效的促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

1、重大問題,立項(xiàng)整改。在行風(fēng)評(píng)議中,自查自糾是前提,整改是關(guān)鍵。在整改當(dāng)中,我們把群眾意見較大,社會(huì)反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對(duì)面答復(fù)黨代表建議,落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資清查,認(rèn)真做好上訪群眾的答疑解惑。

2、加強(qiáng)行風(fēng)整頓。行風(fēng)的好壞,不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象,而且關(guān)系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點(diǎn)。群眾在這方面反映的問題,突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個(gè)方面。為此,在行政執(zhí)法方面,嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真填寫執(zhí)法文書,要求執(zhí)法人員持證上崗,亮牌服務(wù),文明執(zhí)法。積極全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè),對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示公開,提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。

3、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),結(jié)合重大時(shí)事政治,由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象,組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來,推進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識(shí)和政治素養(yǎng)。

四、建章立制、鞏固成果

針對(duì)自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定全局的整改方案,建立起一個(gè)長效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度。順應(yīng)時(shí)展的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識(shí),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

1、落實(shí)每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級(jí)部門的要求,結(jié)合重大時(shí)事政治,由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象,組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來,推進(jìn)各項(xiàng)工作的展。

2、積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,配合大項(xiàng)目發(fā)展,要適時(shí)組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)。

(二)進(jìn)一步完善制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育,增強(qiáng)自律意識(shí)和責(zé)任感,規(guī)范內(nèi)部管理,提高工作效率。

1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面,要結(jié)合工作實(shí)際,逐步建立和完善相關(guān)制度,在制度的制訂程序上,堅(jiān)持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強(qiáng)透明度,確保制度切合實(shí)際,行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上,從局到股(室)層層落實(shí)。

2、制度一經(jīng)通過,堅(jiān)決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實(shí)環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性制度化的檢查落實(shí)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。

篇9

經(jīng)過前段時(shí)間的辛勤工作,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)民政局、建設(shè)局、文廣新局的專項(xiàng)評(píng)議工作完成了前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、評(píng)議調(diào)查工作,并于今天召開評(píng)議大會(huì),標(biāo)志著評(píng)議工作取得了階段性的成果。上午,三個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了換屆以來專項(xiàng)工作的情況,從大局的高度、發(fā)展的高度、履行職能的高度,實(shí)事求是地總結(jié)成績,分析問題,提出了下一步工作措施。我感覺,三個(gè)被評(píng)議部門的人大意識(shí)強(qiáng)、法律意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng),真正做到了評(píng)議與發(fā)展兩不誤、整改與提高兩促進(jìn)。我相信,通過這次評(píng)議,對(duì)三個(gè)被評(píng)議部門和參加會(huì)議的政府其他組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政,確保區(qū)委的各項(xiàng)決策、人大的各項(xiàng)決議和決定落到實(shí)處,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“唱響雙城記、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)變”一定會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。

下面,我代表區(qū)人大常委會(huì)講l兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于前階段評(píng)議工作的回顧

自月份專項(xiàng)評(píng)議工作啟動(dòng)以來,在區(qū)人大常委會(huì)的精心組織下,經(jīng)過區(qū)人大常委會(huì)組成人員、各評(píng)議調(diào)查組、“一府兩院”及被評(píng)議單位的共同努力和廣大代表的積極參與,較好地完成了每個(gè)階段的任務(wù),評(píng)議工作取得了階段性成效?;仡櫱耙浑A段的工作,主要有以下幾方面特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,為評(píng)議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會(huì)工作情況匯報(bào),要求此次評(píng)議活動(dòng)要客觀公正,既要肯定被評(píng)議評(píng)單位的成績,借力宣傳3個(gè)局近年來的工作成績,營造好良好的依法行政氛圍,又要敢于、善于找準(zhǔn)受評(píng)單位目前存在的不足和問題,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)前工作。

區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案,制定了專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施意見成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)評(píng)議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組,明確各組職責(zé)任務(wù),扎實(shí)組織評(píng)議工作。月11日,召開了動(dòng)員會(huì)議,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員和統(tǒng)一部署。整個(gè)評(píng)議工作中,主任會(huì)議多次研究各個(gè)階段的工作,確保了評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟地開展。

被評(píng)議單位對(duì)此次評(píng)議活動(dòng),態(tài)度端正,密切配合,積極支持,專門成立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了局班子會(huì)議和動(dòng)員大會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓,其他班子成員和干部職工積極參與,自覺接受人大評(píng)議評(píng)價(jià)。

2、深入調(diào)查,為保證評(píng)議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會(huì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查組通過聽取匯報(bào)、召開不同層次座談會(huì)、實(shí)地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式,廣泛征詢各方面的意見、建議,去粗取精,去偽存真,形成了比較客觀的調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng),使代表們掌握了第一手材料,為評(píng)議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,不少代表利用休息時(shí)間,深入了解、調(diào)查和核實(shí)有關(guān)情況,充分體現(xiàn)了對(duì)評(píng)議工作高度負(fù)責(zé)的精神。

3、重點(diǎn)突出,為評(píng)議工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。去年,我們開展評(píng)議活動(dòng),主要是對(duì)部門的綜合性工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和審議,這次我們進(jìn)行了改進(jìn),有針對(duì)性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,以確保評(píng)議調(diào)查有的放矢,富有成效,整改落實(shí)能明確舉措,對(duì)癥下藥。

二、深入整改,建章立制,努力鞏固和深化評(píng)議成果

整改是一個(gè)漫長的過程,不可能畢其功于一役,對(duì)評(píng)議中查擺出來的問題,要分析原因,研究措施,立足于作風(fēng)上的“整”,著眼于實(shí)際問題中的“改”,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn),真正把評(píng)議意見作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

1、確保評(píng)議意見落實(shí)到位。各評(píng)議部門對(duì)評(píng)議中提出的突出問題,要重點(diǎn)分析,集中整改,抓緊整改,沒有落實(shí)的,要采取有力措施,加大整改力度,切實(shí)把人民群眾反映的問題都一一落實(shí)好,真正讓人民群眾滿意。對(duì)個(gè)別不實(shí)的問題,本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,多從自身找原因、找不足,舉一反三,引以為鑒。對(duì)需由相關(guān)職能部門共同解決或需由縣政府解決的問題,要加強(qiáng)溝通,及時(shí)匯報(bào),積極為區(qū)政府當(dāng)好參謀,拿出具體辦法,促進(jìn)問題的盡快解決。區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)議單位整改工作的督查,對(duì)涉及多個(gè)部門的問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),認(rèn)真研究落實(shí)。區(qū)人大常委會(huì)也要通過多種方式,對(duì)整改工作繼續(xù)實(shí)行跟蹤監(jiān)督,不僅要指出存在的問題,對(duì)一些整改不力的問題、要研究辦法,幫助整改到位。

篇10

中醫(yī)藥學(xué)是我國傳統(tǒng)文化的瑰寶,是中華民族幾千年來同疾病作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧結(jié)晶。中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展為中華民族的繁衍昌盛作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn),至今仍顯示著強(qiáng)大的生命力。開展創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng),是國家中醫(yī)藥管理局為推動(dòng)農(nóng)村中醫(yī)事業(yè)加快發(fā)展,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村醫(yī)療保健工作中的作用而作出的一項(xiàng)重要決策,是我國農(nóng)村中醫(yī)工作多年經(jīng)驗(yàn)的成功總結(jié)。**的中醫(yī)藥歷史源遠(yuǎn)流長,名醫(yī)輩出,在省內(nèi)乃至國內(nèi)均有較大影響。中醫(yī)藥在我市有著良好的群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市,是市委、市政府從我市實(shí)際出發(fā),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決定,符合時(shí)展的要求。

首先,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市是弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化、加快我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。中醫(yī)藥事業(yè)是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是我國衛(wèi)生事業(yè)獨(dú)具的特色和優(yōu)勢(shì),是一項(xiàng)寶貴的衛(wèi)生資源。黨和政府歷來高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,始終堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要以繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正確態(tài)度,從堅(jiān)持衛(wèi)生工作方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的重要意義,自覺地支持和參與創(chuàng)建工作。

其次,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的需要。近年來,在各級(jí)黨委政府的重視下,我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度的緩解。但是,對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求,我們還有明顯差距,要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。中醫(yī)藥具有“簡、便、廉、驗(yàn)”的特點(diǎn),容易為廣大農(nóng)民群眾所接受,有利于緩解當(dāng)前過快增長的醫(yī)藥費(fèi)用與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力的矛盾。因此,我認(rèn)為以創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市為契機(jī),加快推進(jìn)我市農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)中醫(yī)藥在農(nóng)村的廣泛運(yùn)用,對(duì)滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求、緩解“看病難、看病貴”問題具有重要作用。

第三,創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市也是順應(yīng)時(shí)代潮流和群眾需求,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中優(yōu)勢(shì)和作用的需要。這幾年,隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和我國對(duì)外開放進(jìn)程的加快,國際交流日益頻繁,世界各國對(duì)中醫(yī)的療法和神奇功效進(jìn)一步了解和認(rèn)同,中醫(yī)藥在國際上的地位逐步上升,應(yīng)用范圍更加廣泛。目前,全世界包括美國、英國、澳大利亞等124個(gè)國家和地區(qū)均建立了各種類型的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu),我國中藥已出口到全球130多個(gè)國家和地區(qū)。從國內(nèi)的情況看,隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的提高,對(duì)健康的要求也越來越高,養(yǎng)生保健的意識(shí)和理念正在發(fā)生新的變化?,F(xiàn)在,國內(nèi)有許多著名的專家、學(xué)者,他們十分推崇運(yùn)用祖國傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論來指導(dǎo)國民進(jìn)行養(yǎng)生和保健。從農(nóng)村的實(shí)際情況來看,中醫(yī)藥工作也一樣具有廣泛和深厚的群眾基礎(chǔ)。我市廣大農(nóng)民歷來有信賴中醫(yī)藥治病的習(xí)慣,即使在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的今天,廣大群眾仍希望衛(wèi)生部門能夠提供更高水平的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。隨著醫(yī)學(xué)模式和當(dāng)今社會(huì)疾病譜的變化,中醫(yī)藥在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病,特別是老年性、功能性、慢性非傳染性疾病等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。我們積極順應(yīng)這種需求和變化,期待通過開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥在我市群眾中的影響力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,為保障群眾身體健康服務(wù)。

正是基于以上的認(rèn)識(shí),市政府才審時(shí)度勢(shì),慎重地作出了爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的決定,希望各級(jí)各部門通過今天會(huì)議的動(dòng)員,對(duì)這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),思想上更加統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)上更加深化,行動(dòng)上更加自覺。這是我要講的第一個(gè)問題。

二、我市創(chuàng)建工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十五”以來,我市在省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的中醫(yī)政策、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《浙江省發(fā)展中醫(yī)條例》,中醫(yī)工作取得顯著成績,初步具備了創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的條件。2005年10月,我市被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國第九個(gè)“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市”建設(shè)單位?!笆濉逼陂g的工作為創(chuàng)建先進(jìn)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)日趨完善。全市6所中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院先后進(jìn)行了改擴(kuò)建,醫(yī)療用房面積由“九五”初期的2.4萬平方米增加到5.9萬平方米,床位由441張?jiān)黾拥?400張,還增添了CT、彩色B超、CR機(jī)等一批先進(jìn)的醫(yī)療儀器設(shè)備,醫(yī)療設(shè)施條件大為改善。在全省新一輪的等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)中,市中醫(yī)院被評(píng)定為“三級(jí)乙等中醫(yī)院”,德清、長興、安吉三縣中醫(yī)院被評(píng)定為“二級(jí)甲等中醫(yī)院”,南潯、吳興二區(qū)中西結(jié)合醫(yī)院被評(píng)定為“二級(jí)乙等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院”。全市各級(jí)綜合性醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建立了中醫(yī)科、中藥房,全市405個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),有341個(gè)開展了中醫(yī)藥服務(wù),開展率達(dá)到84.2%,一張遍布我市城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。與此同時(shí),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),狠抓醫(yī)療安全與質(zhì)量管理,引進(jìn)新技術(shù),開展新項(xiàng)目,中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)水平和防病治病能力有了明顯提高。

(二)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得積極進(jìn)展。深化中醫(yī)醫(yī)院辦院體制改革。南潯區(qū)、吳興區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院分別于2004年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,二家醫(yī)院目前發(fā)展勢(shì)頭良好,業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)收入均有較大幅度的提高。市及三縣中醫(yī)院先后開展了以人事分配制度改革為核心的醫(yī)院內(nèi)部管理制度改革,通過將醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)金分配掛鉤等辦法,優(yōu)化了醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,增強(qiáng)了醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力和活力。為解決我市生活困難群眾“看病難、看病貴”的突出問題,市中醫(yī)院按照市政府的要求,于2004年9月掛牌成立了“**市惠民醫(yī)院”,市惠民醫(yī)院投入運(yùn)行以來,充分發(fā)揮中醫(yī)藥價(jià)廉、高效的優(yōu)勢(shì),為生活困難群眾服務(wù),取得了良好的社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),市惠民醫(yī)院已經(jīng)為4000多名低保、特困群眾提供醫(yī)療服務(wù),共減免醫(yī)藥費(fèi)用達(dá)147萬余元。

(三)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。通過對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目采取“優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先資助、優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)”的“三優(yōu)先”扶持政策,我市中醫(yī)藥臨床科研成果數(shù)量逐年增加、水平不斷提高。近三年來,共爭取到省、市、縣三級(jí)中醫(yī)藥科研立項(xiàng)29項(xiàng),獲各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng),其中省級(jí)三等獎(jiǎng)5項(xiàng)、市級(jí)二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。全市建成國家、省、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科(??疲?4個(gè),其中安吉中醫(yī)院骨傷科被列為國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。

(四)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。幾年來,我市通過與浙江中醫(yī)學(xué)院等高校合作,建立了中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合教育基地,**市中醫(yī)院、長興縣中醫(yī)院先后成為浙江中醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院。在此基礎(chǔ)上,積極開展中醫(yī)衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,并建立了“培訓(xùn)-考核-晉升”的配套制度,中醫(yī)藥人員受教育面達(dá)到95%以上,縣及縣以上中醫(yī)院中醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)面達(dá)到100%。2001年以來,我市還啟動(dòng)了全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)強(qiáng)化中醫(yī)藥培訓(xùn)課程,至今共有282名農(nóng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、564名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得了合格證書。2003年以來,規(guī)范實(shí)施名老中醫(yī)評(píng)選和繼承工作,一代新名中醫(yī)和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)骨干脫穎而出,全市現(xiàn)有省、市、縣名老中醫(yī)17人,名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)繼承人9人,省、市中醫(yī)臨床學(xué)科帶頭人16人,其中,1人被確定為“全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目”對(duì)象,2人被評(píng)為“全國農(nóng)村基層優(yōu)秀中醫(yī)”。

(五)農(nóng)村中醫(yī)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。長興縣于2005年成為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”,市區(qū)(吳興區(qū)、南潯區(qū))和德清縣先后通過了“浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收。安吉縣準(zhǔn)備今年迎接“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”的評(píng)估驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù),積極開展“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作,目前市紅十字會(huì)碧浪苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和白雀鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別被列入省中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范點(diǎn)單位。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)??茖2』?4個(gè),德清縣武康鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)針灸推拿、長興縣包橋衛(wèi)生院的不孕癥、安吉縣下湯衛(wèi)生院的中醫(yī)外科等一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)專科專病受到了農(nóng)民群眾的歡迎。

在看到工作成績、堅(jiān)定創(chuàng)建信心的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們的工作還存在著明顯的不足和差距,主要是:

(一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。干部群眾對(duì)中醫(yī)事業(yè)在整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位作用的認(rèn)識(shí)還有差距。一些地方和單位對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路還不清晰,缺乏調(diào)研、論證和規(guī)劃。

(二)區(qū)域發(fā)展還不夠平衡。我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總體情況較好,但也存在區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題,個(gè)別地方安于現(xiàn)狀,政策支持不到位,中醫(yī)院的硬件建設(shè)未得到根本改變,個(gè)別中醫(yī)院的軟件建設(shè)比較薄弱。

(三)農(nóng)村中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)不高、穩(wěn)定性差。中醫(yī)是一門經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的醫(yī)學(xué)學(xué)科。一些剛畢業(yè)的中醫(yī)大學(xué)生由于沒有病人,影響經(jīng)濟(jì)收入,導(dǎo)致專業(yè)思想不牢固,紛紛改行從事西醫(yī);而一些醫(yī)療單位從眼前利益出發(fā),認(rèn)為年輕中醫(yī)醫(yī)生產(chǎn)生不了效益,不愿接受中醫(yī)畢業(yè)生,導(dǎo)致中醫(yī)年齡老化、后繼乏人、后繼乏術(shù)的問題非常突出,特別是農(nóng)村基層中醫(yī)藥人才更加缺乏。

(四)中醫(yī)科研創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是各縣區(qū)中醫(yī)院的科研創(chuàng)新能力還比較薄弱。

(五)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。相對(duì)于綜合性醫(yī)院來說,中醫(yī)醫(yī)院建院時(shí)間短、底子薄、競爭能力較弱,再加上中醫(yī)醫(yī)院建院大多正逢我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,各級(jí)財(cái)政對(duì)中醫(yī)藥的投入不足,中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)格與中草藥制劑價(jià)格過低,補(bǔ)償機(jī)制還不健全、融資能力較弱,這些都嚴(yán)重制約著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)和基本思路

創(chuàng)建工作總的是要對(duì)照《全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市(地)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則》的有關(guān)要求,結(jié)合我市中醫(yī)工作實(shí)際,鞏固成績,尋找差距,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)迎評(píng)工作。具體要按照“咬定一個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持二項(xiàng)原則,搞好三個(gè)結(jié)合,計(jì)劃四個(gè)階段,推進(jìn)五大建設(shè)”的思路來進(jìn)行。

(一)咬定一個(gè)目標(biāo)

就是要通過三年時(shí)間的準(zhǔn)備,確保到2008年,我市順利通過國家中醫(yī)藥管理局的評(píng)審驗(yàn)收,正式評(píng)定為全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。

(二)堅(jiān)持二項(xiàng)原則

就是要堅(jiān)持創(chuàng)建工作以人為本的原則,堅(jiān)持創(chuàng)建工作創(chuàng)新求實(shí)的原則。

(三)搞好三個(gè)結(jié)合

就是要把創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)與建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市各項(xiàng)工作相結(jié)合;與當(dāng)前市委、市政府正在全力推進(jìn)的社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合;與加快推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入開展以“六位一體”服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合。

(四)計(jì)劃四個(gè)階段

按照2008年接受國家中醫(yī)藥管理局評(píng)審驗(yàn)收的時(shí)間倒計(jì)時(shí)安排,整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃分成四個(gè)階段逐步推進(jìn):

第一階段(2005年10月至2006年5月):為項(xiàng)目準(zhǔn)備及啟動(dòng)階段。該階段主要任務(wù)是完成創(chuàng)建申報(bào),組建各級(jí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu),宣傳動(dòng)員,營造創(chuàng)建氛圍和研究制訂創(chuàng)建方案。

第二階段(2006年6月至2007年4月):為建設(shè)提高階段。主要任務(wù)是完成2006年度的各項(xiàng)階段性考核目標(biāo),并進(jìn)行自查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成書面材料報(bào)省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局審核。

第三階段(2007年5月至2007年12月):為中期評(píng)估階段。主要任務(wù)是在鞏固前一階段創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,完成2007年度階段性考核目標(biāo),迎接省衛(wèi)生廳中期評(píng)估。

第四階段(2008年1月至2008年7月):為評(píng)估驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是對(duì)創(chuàng)建工作的總體情況進(jìn)行全面考核自評(píng),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,在此基礎(chǔ)上迎接國家中醫(yī)藥管理局的評(píng)審驗(yàn)收,最后召開創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會(huì)。

(五)推進(jìn)五大建設(shè)

對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系我市實(shí)際,今后三年,我們的工作重點(diǎn)是要著力推進(jìn)以下五個(gè)方面的建設(shè):

1.推進(jìn)中醫(yī)藥基地建設(shè)。各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步改善醫(yī)療條件,力求在醫(yī)療用房、設(shè)施設(shè)備和人員結(jié)構(gòu)等方面,基本達(dá)到同級(jí)綜合性醫(yī)院水平。要抓緊完成市中醫(yī)院后勤綜合樓、各縣(區(qū))中醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)擴(kuò)建工程,爭取到期末有1-2所中醫(yī)院進(jìn)入省現(xiàn)代化中醫(yī)院行列。同時(shí),要將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治體系,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治中的積極作用。

2.推進(jìn)中醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)。終期目標(biāo)是每千人口中醫(yī)數(shù)達(dá)到0.3人,全市培養(yǎng)出2名以上新一代省級(jí)名中醫(yī),評(píng)選出20名市級(jí)名中醫(yī),同時(shí),為名中醫(yī)配備好學(xué)術(shù)繼承人。選拔培養(yǎng)農(nóng)村中醫(yī)骨干20名,引進(jìn)、培養(yǎng)10名中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合研究生。鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率要求達(dá)到100%。中醫(yī)藥衛(wèi)技人員繼續(xù)教育參加率要求達(dá)到95%以上。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,西醫(yī)人員接受中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%以上。

3.推進(jìn)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。完善中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)??茖2∪航ㄔO(shè)。新創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目;力爭創(chuàng)建4-5個(gè)市級(jí)中醫(yī)臨床醫(yī)療重點(diǎn)學(xué)科(或?qū)?茖2。?,并達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;每縣(區(qū))建設(shè)輻射當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)??茖2〔簧儆?個(gè)。重視發(fā)揮各級(jí)綜合性醫(yī)院中醫(yī)科的作用,在綜合醫(yī)院中創(chuàng)建省級(jí)示范中醫(yī)科2個(gè),在全市逐步形成具有中醫(yī)特色的重點(diǎn)學(xué)科(??疲┤骸?/p>

4.推進(jìn)中醫(yī)科技創(chuàng)新工程建設(shè)。爭取在中醫(yī)治療不孕癥、肝病、腎病、腫瘤、骨傷、針灸、腰腿痛等領(lǐng)域以及醫(yī)院特色中藥制劑的深度開發(fā)利用等環(huán)節(jié)上取得重大進(jìn)展。開展各類中醫(yī)藥科技攻關(guān)項(xiàng)目15項(xiàng)以上,其中,爭取省廳一級(jí)立項(xiàng)不少于4項(xiàng)、市一級(jí)立項(xiàng)不少于6項(xiàng)、縣一級(jí)立項(xiàng)不少于4項(xiàng);向基層推廣6-10項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù);進(jìn)一步完善名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理與繼承工作。

5.推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。確保安吉縣年內(nèi)通過“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”評(píng)審驗(yàn)收,使全市所有縣區(qū)均達(dá)到浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。到期末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥覆蓋率達(dá)到100%。建成5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥參與率達(dá)到100%。全市基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。

四、幾點(diǎn)希望和要求

創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管,市縣聯(lián)動(dòng)、部門配合,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,并取得預(yù)期效果。在此我再提四點(diǎn)希望和要求:

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級(jí)政府要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作計(jì)劃,強(qiáng)化目標(biāo)管理。市政府已經(jīng)按照要求成立由我擔(dān)任組長的市農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(區(qū))也要成立由分管縣區(qū)長任組長的農(nóng)村中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作班子。要根據(jù)人動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,研究部署創(chuàng)建工作,切實(shí)解決一些能促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。這次會(huì)后,市政府將在征求大家意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)鼓勵(lì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和《創(chuàng)建先進(jìn)市年度(階段)考核標(biāo)準(zhǔn)》,各縣區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)政策,制訂年度工作推進(jìn)計(jì)劃。

二要明確部門責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合。根據(jù)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市(地)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審細(xì)則的要求(總分1000分),各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù),形成政府牽頭、部門齊抓共管的良好局面。這次會(huì)后,我們將下發(fā)創(chuàng)建工作實(shí)施意見,各部門要對(duì)照意見要求,明確各自職責(zé),分解工作責(zé)任,細(xì)化到崗到人,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市、縣(區(qū))衛(wèi)生局(社發(fā)局)要根據(jù)要求,抓緊設(shè)立中醫(yī)工作管理機(jī)構(gòu),制定中醫(yī)事業(yè)5年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級(jí)中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立農(nóng)村中醫(yī)指導(dǎo)科,具體負(fù)責(zé)工作方案的實(shí)施。市發(fā)改委、財(cái)政、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)督、科技、文化、建設(shè)等部門,要根據(jù)各自職責(zé),制訂具體的工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)保障措施,保證農(nóng)村中醫(yī)工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做到盡量不失分或少失分,做到誰失分、誰負(fù)責(zé)。