導(dǎo)語：如何才能寫好一篇征地工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按《省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》和《省征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放給被征地權(quán)屬單位及個(gè)人。

（二）嚴(yán)格按照征地范圍實(shí)施征地，不得隨意擴(kuò)大或縮小范圍。

（三）征地檔案資料齊全、完整，交接手續(xù)完備，及時(shí)辦理建設(shè)用地交接及征地補(bǔ)償結(jié)算工作。

二、征地范圍、面積

項(xiàng)目征收土地總面積15.5552公頃（233.328畝），具體征收土地四至范圍以勘測(cè)定界圖為準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工安排

為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立紅崗互通立交至鎮(zhèn)連接線工程項(xiàng)目用地征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府副縣長王延平擔(dān)任，成員單位包括縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣國土環(huán)境資源局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣民政局、縣公安局、縣就業(yè)局、縣農(nóng)保局、鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)工作組、社保及再就業(yè)組、政策技術(shù)指導(dǎo)組和資金監(jiān)管審核發(fā)放組等工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土環(huán)境資源局，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組人員從相關(guān)單位抽調(diào)組成，各成員單位抽調(diào)的工作人員及職責(zé)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：（縣國土環(huán)境資源局局長）

副主任：（鎮(zhèn)黨委書記）

成員：（縣委辦），（縣政府辦），（縣國土環(huán)境資源局），（鎮(zhèn)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和配合等日常工作。

（二）征地工作現(xiàn)場(chǎng)組

組長：（兼）

副組長：（鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

組員：

以上組員可分成若干小組，按照分片包干管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)征地范圍內(nèi)青苗及附著物的丈量、清點(diǎn)、登記、填表、統(tǒng)計(jì)和協(xié)助發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的工作并落實(shí)清表工作。組織被征地單位按時(shí)簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》，收集材料、匯總統(tǒng)計(jì)、及時(shí)制止搶建搶種行為，協(xié)助拆除違章建筑物等。征地現(xiàn)場(chǎng)工作組實(shí)行全程包干制，負(fù)責(zé)到底，至項(xiàng)目竣工止，期間出現(xiàn)的征地問題工作組需跟蹤、協(xié)調(diào)、解決。

（三）社保及再就業(yè)組

組長：（縣人力資源和社會(huì)保障局局長）

副組長：（縣就業(yè)局局長）

傅彧（縣人力資源和社會(huì)保障局副局長）

組員：（縣民政局），（縣農(nóng)保局）

負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障及再就業(yè)培訓(xùn)工作。

（四）政策技術(shù)指導(dǎo)綜合組

組長：（縣國土環(huán)境資源局副局長）

副組長：（縣國土環(huán)境資源局副局長）

林德永（縣土地儲(chǔ)備整理中心主任）

組員：（縣國土環(huán)境資源局）

負(fù)責(zé)指導(dǎo)征地現(xiàn)場(chǎng)組，嚴(yán)格依照法定程序?qū)嵤┱鞯?，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，做好征地業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。

（五）資金監(jiān)管審核發(fā)放組

組長：（縣審計(jì)局局長）

副組長：（縣審計(jì)局副局長）

組員：（縣財(cái)政局），（縣會(huì)計(jì)中心），（縣國土環(huán)境資源局）

負(fù)責(zé)審核、發(fā)放各項(xiàng)征地補(bǔ)償款和監(jiān)督管理征地工作經(jīng)費(fèi)的開支使用。

四、工作任務(wù)要求

（一）縣國土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策的宣傳解釋和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的把關(guān)、審核，同時(shí)協(xié)助、配合、指導(dǎo)工作組實(shí)施征地工作。

（二）征地現(xiàn)場(chǎng)工作組組長為征地工作主要負(fù)責(zé)人，工作組須按時(shí)完成項(xiàng)目征地工作。

（三）縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)根據(jù)《省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》和《縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定，為符合條件的被征地農(nóng)民及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

（四）縣民政局負(fù)責(zé)將符合條件的被征地農(nóng)民納入生活保障范圍，對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民給予辦理有關(guān)低保手續(xù)。

（五）縣公安局負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)的社會(huì)治安穩(wěn)定工作，采取有效措施，及時(shí)化解和處理突發(fā)事件，確保征地工作安全有序地進(jìn)行。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

篇2

征地拆遷和施工環(huán)境保障工作，由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國電集團(tuán)*發(fā)電廠協(xié)調(diào)配合。

（一）國電集團(tuán)工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)征地拆遷工作的計(jì)劃制定、情況綜合、協(xié)調(diào)調(diào)度、進(jìn)度核查和資金撥付工作。

2.負(fù)責(zé)配合*市政府向省政府請(qǐng)示建設(shè)用地工作。

3.負(fù)責(zé)配合國土、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)征地、林木砍伐等項(xiàng)工作。

4.配合國土資源部門完成征地面積測(cè)量工作。

5.負(fù)責(zé)征地測(cè)量后的標(biāo)記、管理工作。

6.負(fù)責(zé)核查和核定電力（農(nóng)電）、通信、傳輸、林木砍伐數(shù)量、房屋拆遷面積。

7.負(fù)責(zé)征地和房屋、電力（農(nóng)電）、通信等一切拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的審核工作。

8.按征地拆遷進(jìn)度，定期撥付資金。

（二）相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)確定土地權(quán)屬，處理權(quán)屬糾紛，與鄉(xiāng)、村簽訂土地協(xié)議書工作，協(xié)調(diào)和配合國土資源部門按期完成征地測(cè)量、地類劃分、補(bǔ)償費(fèi)核算工作。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合林業(yè)、電力（農(nóng)電）部門確定砍伐林木、拆遷電力線桿的權(quán)屬工作。

3.負(fù)責(zé)征地后的土地調(diào)整，房屋拆遷后宅基地的落實(shí)和耕地征用后涉及的糧食減購、農(nóng)業(yè)稅減負(fù)工作。

4.負(fù)責(zé)電力（農(nóng)電）、通信、林木砍伐、房屋拆遷面積、房屋成新及附屬物的種類、數(shù)量的分類和測(cè)量工作。

5.協(xié)助各類補(bǔ)償資金的發(fā)放工作。

6.負(fù)責(zé)征地拆遷和施工過程的環(huán)境保障工作，依法嚴(yán)厲打擊干擾破壞征地拆遷、工程施工的不法行為。

（三）相關(guān)部門工作職責(zé)

1.市國土資源局：

（1）負(fù)責(zé)與省國土資源廳協(xié)調(diào)辦理征地的各項(xiàng)工作。

（2）協(xié)助做好土地權(quán)屬確定和權(quán)屬糾紛處理工作。

（3）負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑、補(bǔ)償費(fèi)核算、文件報(bào)批、臨時(shí)用地復(fù)墾監(jiān)督工作。

2.市林業(yè)局：

（1）負(fù)責(zé)與省林業(yè)廳協(xié)調(diào)辦理征用林地和林木砍伐審批的各項(xiàng)工作。

（2）負(fù)責(zé)審核林木種類、數(shù)量、年限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作。

（3）做好林地、林木所有權(quán)屬確定和權(quán)屬糾紛處理工作。

（4）負(fù)責(zé)補(bǔ)償政策宣傳、問題答疑、補(bǔ)償費(fèi)核算、文件報(bào)批。

3.市公安局：

負(fù)責(zé)協(xié)助嚴(yán)厲打擊干擾破壞征地拆遷和工程施工的不法行為，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供安全保障。

4.供電公司：

（1）負(fù)責(zé)保障工程用電，并做到合理收費(fèi)。

（2）按照電力拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算拆遷補(bǔ)償費(fèi)，并按計(jì)劃時(shí)限要求完成電力線桿拆遷工作。

5.通信部門：

按照通信線桿和地下通信電纜拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)，并按計(jì)劃時(shí)限要求完成拆遷工作。

6.市水利局：

負(fù)責(zé)做好沿線水利工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

7.市文體局：

負(fù)責(zé)在開工前完成文物保護(hù)工作，保證工程順利施工，涉及的費(fèi)用按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

被征用的土地以前3年平均畝產(chǎn)值為基數(shù)，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行省里確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.永久征地土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：

（1）旱田：畝產(chǎn)值600元/畝。

（2）林地、葦塘、人工草場(chǎng):畝產(chǎn)值600元/畝。

（3）荒地及其它土地:畝產(chǎn)值600元/畝。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

（1）旱田補(bǔ)償8倍。

（2）林地、葦塘、人工草場(chǎng)補(bǔ)償8倍。

（3）荒地及其它土地補(bǔ)償4倍。

3.安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量）：

（1）旱地、林地、草場(chǎng)、葦塘15倍計(jì)算。

（2）征用荒地和其它沒有收益的土地不計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)。

4.臨時(shí)征地：

（1）臨時(shí)征地的畝產(chǎn)值，按永久征地的畝產(chǎn)值，占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年計(jì)算，沒有土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

（2）臨時(shí)征地的復(fù)墾由施工單位負(fù)責(zé)，國土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）征用土地有關(guān)規(guī)定：

1.征地的位置及面積以國電集團(tuán)批準(zhǔn)確定的范圍為準(zhǔn)，不得變更。

面積的核定、地類區(qū)分以省國土資源廳測(cè)繪的征地圖數(shù)量為準(zhǔn)；被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量以農(nóng)民與村簽定的承包合同臺(tái)賬為準(zhǔn)；沒有臺(tái)賬的以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街)財(cái)政所收繳農(nóng)業(yè)稅或國土資源部門的詳查為準(zhǔn)。

2.土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以省、市土地工作站計(jì)算為準(zhǔn)。

3.征地拆遷后的土地調(diào)整、遷址用地由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)安置，確有困難的，由市政府在全市范圍區(qū)統(tǒng)籌安置。

（三）拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)國電集團(tuán)*發(fā)電廠二期工程以外的電力（農(nóng)電）、電信、鐵路等單位的電力、通信及其它一切管線的拆遷，只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。

2.林木補(bǔ)償

各種林木嚴(yán)格執(zhí)行省林業(yè)廳、物價(jià)局、財(cái)政廳《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（吉林資字[1991]876號(hào)）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

按照市政府制定的有關(guān)房屋拆遷及附屬設(shè)施的拆遷被補(bǔ)償規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、征地拆遷費(fèi)用支付

征地拆遷的各種費(fèi)用由國電集團(tuán)*發(fā)電廠會(huì)同市政府根據(jù)征地拆遷工作的進(jìn)展情況，按被償政策、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的數(shù)額，撥給相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街），由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作。各類補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放，實(shí)行6聯(lián)單制，必須如實(shí)、如數(shù)、及時(shí)填寫，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)和財(cái)務(wù)紀(jì)律。

四、有關(guān)優(yōu)惠政策

國電集團(tuán)*發(fā)電廠二期工程建設(shè)享受下列優(yōu)惠政策：

（一）由市水利局向省水利廳爭取免收河道采礦管理費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)、水資源補(bǔ)償費(fèi)，凡是由*市收取的費(fèi)用一律免收。

（二）由市林業(yè)局向省林業(yè)廳爭取免收育林基金。

篇3

充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社大型拖拉機(jī)、農(nóng)民自有拖拉機(jī)和“場(chǎng)縣共建”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)三種機(jī)械力量作用，實(shí)施科學(xué)合理的“三.三”輪耕制，搶前抓早，超前謀劃，精心組織，努力使以深松連片為重點(diǎn)的機(jī)械秋整地工作實(shí)現(xiàn)新突破，為奪取明年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的要求，20**年全市秋整地任務(wù)為100萬畝（含跨區(qū)作業(yè)18萬畝），其中：深松50萬畝、深翻15萬畝、耙茬35萬畝，所有秋整地地塊全部達(dá)到待播狀態(tài)。同時(shí)，每個(gè)村連片深松整地地塊面積不低于計(jì)劃整地面積的1/3，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有3個(gè)秋整地整村推進(jìn)典型村。

三、時(shí)間安排

從9月25日開始，利用一個(gè)月時(shí)間，全面完成秋整地任務(wù)。

四、質(zhì)量要求

各項(xiàng)整地作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行《**省農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《**省農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，做到整平耙細(xì)，無溝無塹，壟向平直，壟體飽滿，松暄適度，松（翻）、耙起相結(jié)合，整地地塊全部達(dá)到待播狀態(tài)；有條件的可推廣秋施肥、秋施藥和桔桿根茬粉碎還田等項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)，盡可能增加深松面積，力求通過機(jī)械深松整地把全市的多數(shù)耕地變成保土保水保肥的“三?！碧?，全面提升耕地的抗災(zāi)能力。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立秋整地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市農(nóng)機(jī)局設(shè)立辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，制定切實(shí)可行的秋整地工作方案，于9月10日前上報(bào)市秋整地辦公室。按照“三.三”耕作制的要求，每個(gè)村都要有輪耕圖，科學(xué)安排，精心組織，把任務(wù)分解落實(shí)到村、屯、農(nóng)戶。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包屯、包地塊，層層落實(shí)責(zé)任。要克服秋收與整地作業(yè)矛盾，統(tǒng)籌安排，抓緊時(shí)間倒地，做到收一塊清一塊整一塊。

（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地開展好宣傳教育工作，利用20**年深松整地地塊旱澇災(zāi)害年獲得豐收的事實(shí)，采取召開田間博覽會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、廣播電視宣傳、典型現(xiàn)身說法、算帳對(duì)比等多種方式，大力宣傳秋整地工作的重要意義，力求把深松連片整地變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

（三）制定優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)的優(yōu)惠和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)深松連片整地，采取積極措施，加大工作推進(jìn)力度，推進(jìn)秋整地工作有效開展。

（四）做好機(jī)具落實(shí)。針對(duì)秋整地時(shí)間短、任務(wù)重的實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化秋整地的組織協(xié)調(diào)，提高作業(yè)規(guī)模、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率。要把現(xiàn)有的大型拖拉機(jī)調(diào)動(dòng)起來，科學(xué)安排，密切協(xié)作，努力提高作業(yè)效率；要充分發(fā)揮21個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社機(jī)械裝備新、技術(shù)水平高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社規(guī)模化經(jīng)營的示范作用，連片作業(yè)，提高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，努力擴(kuò)大服務(wù)半徑，增加作業(yè)量；要充分發(fā)揮鄰近國營農(nóng)場(chǎng)和部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)大型先進(jìn)整地機(jī)械優(yōu)勢(shì)，根據(jù)秋季跨區(qū)作業(yè)任務(wù)，搞好對(duì)接，簽訂協(xié)議，落實(shí)好機(jī)車、地塊、作業(yè)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行連片作業(yè)，提高秋整地水平；要做好有機(jī)械村和無機(jī)械村的對(duì)接，解決好無機(jī)械村整地困難問題。

篇4

一、目標(biāo)任務(wù)及要求

全縣2012年災(zāi)毀耕地復(fù)墾總體要求是：在2011年內(nèi)，全縣災(zāi)毀耕地力爭做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)，可復(fù)必復(fù)。具體進(jìn)度和要求是：4月底前，復(fù)墾率達(dá)到70%，復(fù)耕地栽種早稻或經(jīng)濟(jì)作物；6月底前，復(fù)耕率達(dá)到80%，復(fù)耕地栽種一季晚稻或經(jīng)濟(jì)作物；3、7月底前，復(fù)耕率達(dá)到90%以上，復(fù)耕地栽種二晚或經(jīng)濟(jì)作物。

二、組織實(shí)施

全縣災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作實(shí)行“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核驗(yàn)收、獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，采取專業(yè)隊(duì)伍施工與分片承包、農(nóng)民自發(fā)復(fù)耕相結(jié)合的方式全面開花，同步推進(jìn)。

（一）復(fù)核災(zāi)情

3月上旬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)牽頭，組織縣國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、民政等有關(guān)部門和鄉(xiāng)村干部，全面開展災(zāi)毀耕地受損及復(fù)耕情況的調(diào)查核實(shí)工作，為縣委、縣政府統(tǒng)籌部署災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作提供全面、準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí)的依據(jù)。

復(fù)核災(zāi)情要求：1、全面及時(shí)，不留缺口、不留死角；2、分類登記造冊(cè)，登記內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)毀耕地位置、范圍、面積、受損程度、圖幅圖斑號(hào)等要素；3、拍攝現(xiàn)場(chǎng)影像或照片；4、在第二次農(nóng)村土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)分幅現(xiàn)狀圖上勾繪標(biāo)注。

（二）分類實(shí)施和資金安排

1、國家投資土地整理項(xiàng)目區(qū)災(zāi)毀耕地。按照要求，在災(zāi)毀耕地復(fù)墾中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目中安排資金全面復(fù)耕。

2、已申報(bào)地籍變更的災(zāi)毀耕地。2012年12月，縣國土資源部門對(duì)2012年災(zāi)毀耕地中農(nóng)田水利設(shè)施完全沖毀、耕作層全部沖失的田塊依照有關(guān)規(guī)定申報(bào)了地籍變更（圖斑地類變更為未利用地），全縣共核減變更耕地面積4770畝（其中1640畝在國投土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)）。此類田塊復(fù)墾后，可增加我縣耕地總量，并用作建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡（總面積約3130畝，以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)）。該類災(zāi)毀耕地復(fù)墾統(tǒng)一編制項(xiàng)目預(yù)算，由縣財(cái)政安排復(fù)墾資金。縣國土資源部門按照“土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目”有關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、考核驗(yàn)收等工作。其中：

（1）集中連片面積60畝以上的災(zāi)毀耕地。申報(bào)市國土資源局批準(zhǔn)立項(xiàng)和驗(yàn)收，通過公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)的專業(yè)單位施工。

（2）單塊面積在30畝以上、60畝以下的災(zāi)毀耕地。由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)和驗(yàn)收，報(bào)縣政府批復(fù)。采取公開招投標(biāo)，或鄉(xiāng)村組織定額包干承包方式施工。

（3）零星分散的災(zāi)毀耕地。以自然村（或行政村）為單元整合打包，縣國土資源局組織立項(xiàng)和驗(yàn)收，采取村組包干施工或以獎(jiǎng)代補(bǔ)（每畝補(bǔ)助1500元）的方式鼓勵(lì)農(nóng)戶自行復(fù)耕。

（三）其它損毀程度相對(duì)較輕，未辦理地籍變更的災(zāi)毀耕地。由縣政府向有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）下達(dá)“2012年災(zāi)毀耕地復(fù)墾責(zé)任書”，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）復(fù)墾耕地的任務(wù)、進(jìn)度和要求。所需經(jīng)費(fèi)采取鄉(xiāng)籌縣補(bǔ)的方式解決，即由鄉(xiāng)村組織農(nóng)民投工投勞，在2013年5月31日之前由縣國土資源局組織進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)量和驗(yàn)收，縣財(cái)政按實(shí)際復(fù)墾面積每畝補(bǔ)助1000元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

全縣2012年災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面展開，成立“全縣2012年災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長，縣國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、民政、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改、監(jiān)察等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣災(zāi)毀耕地復(fù)墾工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、考核驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣國土資源局，從縣國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)毀耕地復(fù)墾的日常管理和組織實(shí)施工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，指定專人具體負(fù)責(zé)，保證復(fù)墾工作落到實(shí)處，杜絕因工作不深入、不扎實(shí)引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

篇5

一、項(xiàng)目實(shí)施原則

1、生物治理與工程治理相結(jié)合。通過山下溝口建設(shè)攔砂壩與山上恢復(fù)植被并舉的方式，從源頭上解決水土流失問題。

2、生態(tài)治理與土地資源利用相結(jié)合。通過生物治理工程，逐步恢復(fù)植被，變荒地為良田，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，使治理工作走出就治理而治理的被動(dòng)局面，探索出全面治理廢棄礦山新模式，走上良性循環(huán)的治理新路。

3、政府扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。引進(jìn)造林大戶（公司）進(jìn)行生物治理，政府進(jìn)行補(bǔ)助，并負(fù)責(zé)山地流轉(zhuǎn)，造林大戶（公司）有償取得土地用于種植果樹和桉樹，引進(jìn)社會(huì)資金和技術(shù)參與治理，解決資金不足和技術(shù)不過關(guān)的問題。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍

根據(jù)縣稀土廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案所界定的治理區(qū)域范圍，主要包括韓坊鄉(xiāng)、陽埠鄉(xiāng)、大埠鄉(xiāng)、大田鄉(xiāng)等地的稀土廢棄礦山，項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容包括恢復(fù)植被和建設(shè)攔砂壩。

三、運(yùn)作方式

（一）工程治理

按照規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)攔砂壩，工程通過招投標(biāo)組織實(shí)施。

（二）生物治理

1、由項(xiàng)目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主（縣礦管局）落實(shí)好造林大戶（公司），種植果樹、桉樹等速生樹種進(jìn)行造林治理。

2、按照“一大四小”工作要求，給造林大戶（公司）一定資金補(bǔ)助，盡快恢復(fù)植被。

四、實(shí)施步驟

（一）生物治理

1、山地流轉(zhuǎn)。由項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)與山主協(xié)商，在年2月中旬完成造林治理區(qū)山地流轉(zhuǎn)，林業(yè)部門協(xié)助辦好山地流轉(zhuǎn)手續(xù)。

2、年2月底前由礦管局負(fù)責(zé)落實(shí)造林治理項(xiàng)目主體，并簽訂治理協(xié)議，年3月中旬前完成土地平整、植樹溝開挖回填、肥料施放和水保設(shè)施建設(shè)等工作，年3月底前完成定植。

3、分階段檢查驗(yàn)收及資金撥付。一是完成打穴和定植后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次初期驗(yàn)收。二是林木成活后進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，按工程進(jìn)度撥付資金。

（二）工程治理項(xiàng)目。由縣礦管局負(fù)責(zé)，年12月底前完成。

（1）由項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行申報(bào)，在年2月底前完成。

（2）縣礦管局組織人員在年3月中旬前到實(shí)地察看核準(zhǔn)，年4月底完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)并通過專家評(píng)審。

（3）年5月底完成工程招投標(biāo)，并組織實(shí)施。

（4）工程由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織分階段驗(yàn)收，在年12月底前完成。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組

六、有關(guān)要求

1、確保質(zhì)量和進(jìn)度。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施步驟組織實(shí)施，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度。

篇6

認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府、部門和單位的消防平安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，減少火災(zāi)隱患“存量”嚴(yán)控火災(zāi)隱患“增量”全力提升消防平安管理水平，為 的建設(shè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針，依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作原則。

二、工作目標(biāo)

力爭實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%和“四個(gè)確保”工作目標(biāo)：此次整治的重點(diǎn)地域是指城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等。通過消防平安專項(xiàng)整治。

（一）四個(gè)100%

1．未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的違法建筑、影響滅火火救援的違章建筑、未經(jīng)消防平安檢查合格營業(yè)的場(chǎng)所、三合一”場(chǎng)所、存在消防平安隱患的出租屋和務(wù)工人員聚集地的整改率達(dá)到100%

2．消防設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到100%

3．安全出口、疏散通道、消防車通道合格率達(dá)到100%

4．城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地滅火救援訓(xùn)練、研究。

（二）四個(gè)確?！?/p>

確保市政消火栓裝置到位；確保消防車通道疏通；確保居民用火用電基本規(guī)范；確保消防監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

三、時(shí)間及步驟

至 年 月 日結(jié)束，消防平安環(huán)境專項(xiàng)整治工作從 年 月 日開始。分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段

制訂消防平安專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門依照市政府統(tǒng)一部署。組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，分解工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。通過媒體消防平安專項(xiàng)整治工作公告，營造消防平安專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì)。

（二）摸底排查階段

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要登記造冊(cè)，各縣（市、區(qū)）人民政府集中組織開展“拉網(wǎng)式”消防平安大排查。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地要全部建立檔案資料和基礎(chǔ)臺(tái)賬。做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，要將檢查和隱患情況逐級(jí)上報(bào)當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)人民政府，抄送上級(jí)主管部門或企事業(yè)單位。市政府有關(guān)部門要積極配合、主動(dòng)履職，加大對(duì)基層工作指導(dǎo)力度，確保消防平安專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）集中整治階段

針對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣（市、區(qū)）人民政府以省運(yùn)會(huì)前為重點(diǎn)整治時(shí)段。制定針對(duì)性的整治措施，分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，不時(shí)強(qiáng)化全市各級(jí)各部門及各社會(huì)單位的消防平安監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)消防平安專項(xiàng)整治工作，確保取得實(shí)效。

（四）檢查驗(yàn)收階段

將結(jié)果納入市政府對(duì)各縣（市、區(qū)） 年度平安生產(chǎn)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門要對(duì)消防平安專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自查、總結(jié)。市防火平安委員會(huì)、市政府督查室對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府有關(guān)部門的消防平安專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、整治重點(diǎn)及內(nèi)容

（一）三合一”場(chǎng)所

1．在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；

2．在貯存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；

3．在商場(chǎng)（商店）市場(chǎng)、超市等經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營型“三合一”場(chǎng)所；

4．設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、城中村”及出租屋

1.建筑規(guī)劃是否雜亂無章。

2.室外消火栓、消防水池等市政基礎(chǔ)消防設(shè)施是否設(shè)置；

3.居民用火用電是否規(guī)范。消防平安意識(shí)是否淡薄

4.行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；

5.出租屋是否納入所轄公安派出所管理。

（三）務(wù)工人員聚集地

1.務(wù)工人員是否進(jìn)行消防平安教育；

2.務(wù)工人員集中住宿場(chǎng)所是否配置必要的消防設(shè)施。用電用火是否規(guī)范；

3.務(wù)工人員集中生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合消防平安要求；

4.務(wù)工人員所屬單位及行政區(qū)域街道的消防平安監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把此次消防平安專項(xiàng)整治工作擺上重要的議事日程。要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和平安監(jiān)管任期責(zé)任追究制。要依照本方案制訂本部門、外地區(qū)的消防平安專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實(shí)到行業(yè)、系統(tǒng)，以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、社區(qū)和各社會(huì)單位，落實(shí)到人頭和工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。市政府有關(guān)部門要將消防平安專項(xiàng)整治工作方案的制訂情況納入各縣（市、區(qū)）人民政府平安生產(chǎn)和“平安 ”建設(shè)的考核內(nèi)容，予以考核評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)隱患排查。組織開展消防平安大排查，采取強(qiáng)有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。對(duì)“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患和違法行為，要嚴(yán)格依照工作要求，強(qiáng)力督促整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的建筑，經(jīng)責(zé)令限期整改不合格的堅(jiān)決責(zé)令停止使用；對(duì)占用消防通道、影響滅火救援的違章建筑應(yīng)立即拆除；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營性場(chǎng)所，不能按期整改銷案的一律實(shí)施關(guān)停，對(duì)直接責(zé)任人員實(shí)施拘留。

（三）加強(qiáng)協(xié)作配合。依照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分兵把口、主動(dòng)作為，狠抓工作落實(shí)。要對(duì)照工作目標(biāo)，將屬于外地區(qū)、本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的整治工作，制訂具體整治方案。需要聯(lián)合整治的應(yīng)明確牽頭部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管、互相配合的消防平安專項(xiàng)整治工作局面。

（四）加強(qiáng)督查檢查。做到企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查、縣（市、區(qū)）復(fù)查、行業(yè)部門抽查和市政府督查“五查并舉”其中，企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查、普查率要達(dá)到100%縣（市、區(qū)）復(fù)查率要達(dá)到50%行業(yè)部門抽查率要達(dá)到50%.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要分清原因、劃清責(zé)任、落實(shí)措施、督促整改，確保消防平安專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市政府將對(duì)全市各級(jí)各部門消防平安專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行綜合督查，凡查出重大平安隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)、或沒有實(shí)行掛牌整治的將依照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

一、以人為本，大力開展普法宣傳教育活動(dòng)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳

認(rèn)真組織廣大地稅干部職工學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威；圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)改善服務(wù)民生，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。重點(diǎn)加強(qiáng)《中華人民共和國車船稅法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)和掌握立法背景、立法意義和主要內(nèi)容，并與稅收征管工作有機(jī)結(jié)合起來；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的《省2014－2014年度重點(diǎn)普法目錄》和《市2014年重點(diǎn)普法目錄》中列出的《中華人民共和國刑法修正案（八）》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律；深入落實(shí)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法制度，突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、公務(wù)員學(xué)法用法的教育培訓(xùn)工作，提高地稅部門領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大稅干的依法管稅能力，促進(jìn)依法治稅工作的深入進(jìn)行。切實(shí)加強(qiáng)與履職相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，注重培養(yǎng)地稅干部的職業(yè)道德，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，提高地稅干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。增強(qiáng)地稅干部運(yùn)用法律手段解決問題、化解矛盾的能力，切實(shí)推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)面向納稅人及社會(huì)各界的稅收法制宣傳教育

一是按照“發(fā)展為上，民生為先，穩(wěn)定為重”的要求，結(jié)合稅務(wù)部門工作實(shí)際，廣泛宣傳相關(guān)稅收法律法規(guī)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，傾心服務(wù)納稅人，努力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞省局組織開展的送稅法進(jìn)企業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，組建和培訓(xùn)志愿者隊(duì)伍，定期開展稅收志愿者深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稅法宣傳和政策咨詢等服務(wù)活動(dòng)。三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶等“五類”人員的稅收法制宣傳教育。突出不同行業(yè)和對(duì)象特點(diǎn)，針對(duì)不同需求，采取有效宣傳教育措施，廣泛開展稅收性質(zhì)和職能、稅收法律法規(guī)、納稅人權(quán)利和義務(wù)、正反兩方面納稅典型等宣傳工作。四是豐富宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，突出抓好集中性的宣傳活動(dòng)。要根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合部門實(shí)際，全力做好全國第二十一個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng)和第12個(gè)“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動(dòng)。大力開展群眾性稅法宣傳活動(dòng)，推進(jìn)依法治稅工作向深入開展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)法制宣傳教育制度建設(shè)

一是建立健全法制教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考核制度。以開辟“地稅大講堂”、舉辦更新知識(shí)培訓(xùn)班、定期開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課及組織稅干收看普法視頻講座等形式對(duì)系統(tǒng)內(nèi)稅務(wù)干部進(jìn)行全方位培訓(xùn)，著力提升依法治稅和公正執(zhí)法的能力。二是不斷完善學(xué)法、守法、用法、普法工作機(jī)制。建立定期向地方黨委、政府及有關(guān)部門匯報(bào)普法情況工作制度。加強(qiáng)普法隊(duì)伍、普法陣地、宣傳交流平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)國地稅合作工作制度，聯(lián)合開展稅法宣傳和納稅咨詢。同時(shí)，注重加強(qiáng)上下級(jí)、同級(jí)之間交流、溝通，做到資源共享、協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三是充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、地稅信息、地稅簡報(bào)等多種渠道的媒介作用，做好稅收宣傳陣地建設(shè)。擴(kuò)大普法介質(zhì)，取得普法實(shí)效，打造優(yōu)質(zhì)的稅收征管環(huán)境。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法制宣傳教育和依法治理工作信息報(bào)送工作

按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《市法制宣傳教育和法治建設(shè)信息工作制度》要求，認(rèn)真做好地稅部門在落實(shí)法治建設(shè)、“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況方面的信息報(bào)送工作。各單位要確定專門信息人員，上報(bào)的信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后逐級(jí)上報(bào)或報(bào)送當(dāng)?shù)仄辗ㄒ婪ㄖ卫磙k公室。重點(diǎn)圍繞稅收法制宣傳教育工作方面的亮點(diǎn)和舉措、開展各種專項(xiàng)法制宣傳教育、法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法以及推進(jìn)依法行政、開展依法治理采取的措施、取得的成效等內(nèi)容進(jìn)行組稿。

二、服務(wù)發(fā)展，深入推進(jìn)地稅部門依法行政

（一）系統(tǒng)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為

一是認(rèn)真落實(shí)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，完善規(guī)范性文件審議程序，明確規(guī)范性文件制定實(shí)施相關(guān)意見。加強(qiáng)涉稅規(guī)范性文件的會(huì)簽、備案審查管理，切實(shí)做到規(guī)范性文件制定的合法、合理和規(guī)范。開展涉稅規(guī)范性文件清理工作，保證執(zhí)法依據(jù)的時(shí)效性和合法性。二是建立并完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作制度，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，突出抓好行政處罰法實(shí)施工作自查活動(dòng)。樹立程序意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法流程，注重法定的步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限規(guī)定，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。三是積極嘗試探索稅收柔性執(zhí)法，改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處罰與教育相結(jié)合，促進(jìn)納稅人自覺遵從稅法。

（二）進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力度

一是深入貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)組織開展年度稅收?qǐng)?zhí)法綜合督查工作，抓好自查和重點(diǎn)檢查工作，創(chuàng)新綜合督查工作方式，合理確定督查時(shí)間、督點(diǎn)，著重在檢查方式、人員選配、整改質(zhì)量、責(zé)任追究等方面強(qiáng)化工作求，切實(shí)保障執(zhí)法綜合督查實(shí)效，規(guī)范工作開展行為。二是加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作，認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件審理工作制度，依照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作的意見》要求，重點(diǎn)在案件集中審理、執(zhí)行結(jié)果報(bào)告、案件資料歸檔方面強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)完善審理工作機(jī)制，規(guī)范案件審理工作。同時(shí)要充分發(fā)揮助理審理員制度的積極作用。三是繼續(xù)深化稅收法制員工作制度，及時(shí)研究探索新形勢(shì)下稅收法制員工作的作用、任務(wù)和發(fā)展方向，加強(qiáng)稅收法制員隊(duì)伍管理，完善全市地稅系統(tǒng)施行稅收法制員工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比的考核舉措。四是強(qiáng)化審批環(huán)節(jié)監(jiān)督，規(guī)范自由裁量行為，認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行《市地方稅務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行基準(zhǔn)（試行）》，做到公平執(zhí)法。

篇8

一、指導(dǎo)思想和原則

市城區(qū)土地征用收購儲(chǔ)備工作的指導(dǎo)思想：以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過“征用、收購、儲(chǔ)備、出讓”運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，優(yōu)化土地資源配置，盤活土地資產(chǎn)，及時(shí)保障項(xiàng)目用地，以經(jīng)營土地帶動(dòng)經(jīng)營城市，促進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

土地征用收購儲(chǔ)備工作應(yīng)堅(jiān)持服從城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和節(jié)約集約利用土地，實(shí)事求是、量力而行等原則，并接受社會(huì)監(jiān)督。

二、土地儲(chǔ)備的控制范圍

隨著鄭州至*城市通道和曹門至阿深高速東出口道路的開工建設(shè)，西區(qū)杏花營組團(tuán)的啟動(dòng)、汴西新區(qū)和東區(qū)邊村組團(tuán)的建設(shè)，市城區(qū)土地儲(chǔ)備的主要控制范圍為：全面控制老城區(qū)、汴西新區(qū)和東區(qū)邊村組團(tuán)兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、旅游、金融和房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，部分控制上述兩個(gè)區(qū)域內(nèi)的新增工業(yè)用地和劃撥用地。根據(jù)市財(cái)力狀況和融資能力，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展征用集體土地和收購部分國有存量土地，以招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)議方式供應(yīng)土地，符合劃撥用地目錄的按劃撥供地。

三、資金管理和運(yùn)作

1．土地征用收購儲(chǔ)備資金主要由市財(cái)政撥款和市土地整理儲(chǔ)備中心向金融機(jī)構(gòu)貸款等融資方式解決。根據(jù)工作計(jì)劃和任務(wù)，市財(cái)政預(yù)撥土地儲(chǔ)備啟動(dòng)資金，土地儲(chǔ)備資金由市土地整理儲(chǔ)備中心向金融機(jī)構(gòu)貸款或其他渠道融資。

2．市土地儲(chǔ)備中心向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的貸款計(jì)劃，應(yīng)經(jīng)市財(cái)政局審核報(bào)市政府批準(zhǔn)后籌集，貸款由市財(cái)政擔(dān)保，貸款利息由市財(cái)政負(fù)擔(dān)并逐月按時(shí)撥付。

3．土地收購儲(chǔ)備資金的支出范圍包括：

（1）土地征用收購補(bǔ)償費(fèi)用：即征用、收購?fù)恋囟l(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、地上附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地管理費(fèi)等。

（2）土地開發(fā)整理費(fèi)用：包括用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（道路，供排水、供電、通信、綠化等）、場(chǎng)地平整等費(fèi)用。

（3）向相關(guān)部門繳納的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、土地測(cè)繪費(fèi)、公告費(fèi)、公證費(fèi)等費(fèi)用。

（4）土地收購儲(chǔ)備業(yè)務(wù)費(fèi)用：由市財(cái)政按土地征用收購儲(chǔ)備土地項(xiàng)目總成本的5％撥付。

（5）財(cái)政部門支付給金融機(jī)構(gòu)的土地儲(chǔ)備貸款利息。

4．土地儲(chǔ)備開發(fā)整理的地塊完成后，按宗地進(jìn)入市政府土地儲(chǔ)備庫。儲(chǔ)備的地塊出讓后，土地出讓金全額上繳市財(cái)政專戶，市財(cái)政應(yīng)在收到出讓金之日起5個(gè)工作日內(nèi)撥付土地儲(chǔ)備成本。10個(gè)工作日內(nèi)按宗地從土地出讓凈收益中按10％的比例撥付土地儲(chǔ)備資金，專項(xiàng)用于土地儲(chǔ)備，滾動(dòng)發(fā)展。

5．按照“計(jì)劃籌措，專項(xiàng)使用，統(tǒng)籌安排，分項(xiàng)核算”的原則，市土地儲(chǔ)備中心設(shè)立土地儲(chǔ)備資金專戶，土地儲(chǔ)備資金只能用于土地儲(chǔ)備開發(fā)成本規(guī)定范圍的開支，?？顚Ｓ?。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備資金的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

四、土地征收儲(chǔ)備組織與實(shí)施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立*市土地儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)土地征用收購儲(chǔ)備工作。劉長春市長任組長、程志明常務(wù)副市長、王學(xué)杰副市長任副組長，市國土資源、建設(shè)、城管、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門和各區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為成員單位，具體負(fù)責(zé)全市土地征用收購儲(chǔ)備工作的組織協(xié)調(diào)，審議土地征用儲(chǔ)備工作實(shí)施的主要事項(xiàng)。各成員單位要按照職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席辦公會(huì)議制度，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局。

2．明確職責(zé)，齊抓共管。市直有關(guān)部門、各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，共同做好土地儲(chǔ)備工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)辦理新增建設(shè)用地和舊城改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)；市建委按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)辦理征用收購儲(chǔ)備土地的規(guī)劃手續(xù)；市國土資源局負(fù)責(zé)辦理土地征用收購和供應(yīng)工作；各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)集體土地征用時(shí)，群眾的思想和社會(huì)穩(wěn)定工作，協(xié)同做好舊城改造拆遷工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備資金的撥付、監(jiān)督和審核，并監(jiān)管資金的運(yùn)用；市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備資金的籌措和土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的實(shí)施工作；市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理部門效績落實(shí)情況的督促監(jiān)察。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以《縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，以依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村土地權(quán)益，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為目的，合理用地、節(jié)約用地、強(qiáng)化農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理。著眼于農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，科學(xué)組織農(nóng)村居民點(diǎn)地籍調(diào)查，建檔、登記發(fā)證工作，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做好基礎(chǔ)工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民土地權(quán)益，合理用地、節(jié)約用地。

（二）堅(jiān)持維護(hù)“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，“標(biāo)準(zhǔn)不超過350平方米”的法律規(guī)定，由村委會(huì)依照本方案規(guī)定出示證明確定的宅基地的登記。把握村屯規(guī)劃，依法強(qiáng)化農(nóng)村宅基地建設(shè)使用管理，搞好土地確權(quán)發(fā)證。

（三）堅(jiān)持依法審核合理辦證，把握非本村屯集體經(jīng)濟(jì)組織居民不享有該集體土地建設(shè)用地使用權(quán)，不予辦理宅基地登記發(fā)證。

（四）堅(jiān)持依法清理整頓農(nóng)村宅基地，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，把握在一九八八年以前的農(nóng)村宅基地由村委會(huì)出縣宅基地權(quán)屬來源證明，村民提供身份證和房屋產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)材料，對(duì)超越村屯規(guī)劃及私建亂建和一九以后建設(shè)沒有合法批件的，先行調(diào)查，暫不予登記。

三、工作范圍

縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村：

團(tuán)山子鄉(xiāng)遠(yuǎn)大村，愚公鄉(xiāng)永紅村，鄉(xiāng)煙筒山村、農(nóng)豐村。

四、工作方法及問題的處理

（一）按照國家規(guī)定采用八0西安坐標(biāo)，全解析衛(wèi)星定位勘測(cè)形成村屯地籍圖和宅基地宗地圖，建立電子數(shù)據(jù)庫，利用電子文檔全自動(dòng)化數(shù)據(jù)辦公管理。

（二）依照村屯規(guī)劃，參照村委會(huì)意見，實(shí)施宅基地現(xiàn)狀調(diào)查、登記建檔，通過單位或宅基地法人現(xiàn)場(chǎng)指界，登記建立地籍簿，形成宗地檔案，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)，予以頒證。

（三）按著村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，村委會(huì)形成意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，確定村屯街巷的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施宅基地現(xiàn)狀勘測(cè)成圖，對(duì)私圈擴(kuò)院，占用了多個(gè)空宅基號(hào)的一律按一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查登記建檔發(fā)證，剩余空閑地收歸村統(tǒng)一管理。

（四）對(duì)于非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，占有使用本村宅基地的居民；一戶擁有多處住宅超規(guī)定的住宅；一律不辦理房地產(chǎn)權(quán)證照，由村委會(huì)調(diào)控在一兩年內(nèi)完成在村屯內(nèi)部流轉(zhuǎn)消化予以處置，在此項(xiàng)工作沒有處置完結(jié)前，縣政府土地行政主管部門不再受理該村批用宅基地業(yè)務(wù)。

（五）對(duì)于超越村屯建設(shè)用地規(guī)劃的宅基地，看地房等農(nóng)田野外的建設(shè)用地，除經(jīng)國家立項(xiàng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地外，一律不予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

（六）對(duì)于私建濫建，沒有合法批準(zhǔn)文件的建設(shè)用地只進(jìn)行登記調(diào)查，不辦理其它手續(xù)，經(jīng)依法處理后，按本方案的相關(guān)規(guī)定予以處理。

五、時(shí)間安排

（一）5月10日—5月31日基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備：包括調(diào)整規(guī)劃、宅基地占地清理、確立街巷規(guī)劃紅線。

（二）6月1日—7月30日開展村屯地籍調(diào)查。

（三）8月1日—10月31日完成地籍建檔審核發(fā)證。

篇10

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)目前“兩違”現(xiàn)象頻發(fā)的趨勢(shì)，根據(jù)縣委縣政府堅(jiān)決打擊遏制“兩違”建筑的高壓態(tài)勢(shì)。我鎮(zhèn)成立了“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊(duì)”。把“兩違”整治工作，作為我鎮(zhèn)常態(tài)化的主要中心工作任務(wù)，集中力量，周密部署，精心組織，做到人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，確保“兩違”整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1、實(shí)施“兩級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)”工作機(jī)制。

村（居）日巡查機(jī)制。村（居）委會(huì)建立以村（居）為單位的日巡查監(jiān)察機(jī)制，落實(shí)巡查責(zé)任，依法管理本村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地和發(fā)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)的“兩違”建設(shè)行為，并及時(shí)上報(bào)“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”。

以駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及村干部為主體。建立兼職巡查員隊(duì)伍，堅(jiān)持每天在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行至少一次全面巡查。每周將本區(qū)域內(nèi)違法用地違法建設(shè)巡查情況上報(bào)“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室（規(guī)劃所）。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行零報(bào)告制度。

巡查工作，重點(diǎn)制止2013年以前有舉報(bào)和群眾反映強(qiáng)烈的歷史“兩違”現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊2014年后新增“兩違”現(xiàn)象。巡查報(bào)告內(nèi)容須詳細(xì)真實(shí)，按統(tǒng)一格式填報(bào)。

2、實(shí)行“三級(jí)制止”工作機(jī)制。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，有效遏制違法建設(shè)行為。

（1）村（居）委會(huì)“依約”制止。依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，制止村（居）內(nèi)違法建設(shè)，并報(bào)告鎮(zhèn)人民政府。

（2）駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部依法制止。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地違法建設(shè)行為，應(yīng)及時(shí)宣傳政策和思想教育工作同步進(jìn)行的原則予以制止。

（3）“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”工作人員依法制止，堅(jiān)持依法履行法律程序，并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書》及《限期拆除通知書》。

3、實(shí)施“三級(jí)拆除”工作機(jī)制。

（1）村和社區(qū)依據(jù)村規(guī)民約、社區(qū)公約等，爭取當(dāng)事人自拆或由違法建設(shè)人提出幫拆。

（2）由鎮(zhèn)人民政府組織“鎮(zhèn)拆違制違工作突擊隊(duì)”。依法對(duì)違法建設(shè)予以拆除。

（3）對(duì)于鎮(zhèn)人民政府實(shí)施拆除確有困難的，由“國土、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)上報(bào)縣“兩違”辦組織相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合。

4、工作流程

1、對(duì)于“兩違”問題，由各村及駐村干部負(fù)責(zé)不間斷巡查，并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象及時(shí)制止并報(bào)駐村領(lǐng)導(dǎo)，駐村領(lǐng)導(dǎo)在指揮制止無果后及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)“國土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”

2、鎮(zhèn)“國土規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”在接到駐村領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，立即派國土規(guī)劃工作人員前往制止。并下發(fā)《責(zé)令停止違法（章）行為通知書》。并同村干部建立“兩違”工作檔案，仔細(xì)記錄調(diào)查“兩違”當(dāng)事人的家庭成員及社會(huì)關(guān)系情況。制定“行動(dòng)方案”。

3、在制定強(qiáng)拆方案后“兩違”當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不主動(dòng)拆除“兩違”建筑的。由鎮(zhèn)“拆違制違工作突擊隊(duì)”，需要力量增援的由“國土規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織力量增援。在強(qiáng)拆過程中村干部及駐村干部負(fù)責(zé)做好“兩違”當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定工作，對(duì)在強(qiáng)拆過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，由“拆違制違工作突擊隊(duì)”會(huì)同相關(guān)部門果斷處理。確保打擊一步到位。

4、做好善后工作對(duì)強(qiáng)行拆除后的“兩違”當(dāng)事人，由村干部及駐村干部負(fù)責(zé)善后工作。確保事后過激行為的反彈現(xiàn)象及上訪鬧訪事件的發(fā)生。

三、加大工作保障力度

1、將“兩違”整治工作納入年度工作考核目標(biāo)?！皣?、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”成員對(duì)各村（居）進(jìn)行考核。對(duì)違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的個(gè)人，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

2、建立“兩違”整治工作責(zé)任制。各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人。各村（居）書記、主任為主要責(zé)任人，駐村干部和其它參與人員為責(zé)任人。凡因責(zé)任人不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)、等，造成違法用地、違法建設(shè)事實(shí)，情節(jié)較輕的，對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門提出處理意見。