財政會計論文范文

時間:2023-03-19 11:59:13

導語:如何才能寫好一篇財政會計論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

財政會計論文

篇1

(一)收付實現(xiàn)制局限性大

當前,財政總預算會計的核算基礎是收付實現(xiàn)制,對本期已經(jīng)發(fā)生的收支情況進行如實的記錄??傤A算會計在收付實現(xiàn)制度下,對未進行現(xiàn)金支付卻又發(fā)生本期的情況,或者是需要償還的利息以及債務本金,不能及時的反映出來。因此,收付實現(xiàn)制不能全面而真實的記錄和反映資產(chǎn)、負債的具體狀況,很難對財政風險進行有效的防范。另外,收付實現(xiàn)制的另一個缺陷是導致了在會計期間財政收入和支出的非配比性,影響了對收支結余的真實狀況的評價。財政的重要目標就是收支平衡,但是收付實現(xiàn)制下的財政收入與支出難以反映出預算結余的真實狀況,不利于預算信息的真實性。

(二)財務報告制度不統(tǒng)一

與企業(yè)會計不同,目前財務總預算報表格式的標準還不統(tǒng)一,財務預算報告也只是單一的反映政府收支預算決算情況,沒有反映政府債務、債權和資產(chǎn)的狀況,公眾難以掌握與了解政府財務狀況,影響了政務的公開化。從財務的內(nèi)部管理上看,由于政府資產(chǎn)以及負債方面的會計信息不完整,不能對政府具體財務情況進行系統(tǒng)的分析,這樣就缺乏了財政政策的預算編制依據(jù)。而在財政外部管理上看,預算會計信息傳布方法比較簡單,致使政府財務情況透明度不高,極易引起腐敗,影響了政府威信的建立,司法機關和公眾難以對政府資金的分配、運行進行監(jiān)督。

二、財政總預算會計改革的思路

(一)擴大財政總預算會計的核算對象

財政總預算服務于各級政府部門,管理政府的會計核算和日常事務,不僅要反映出各級政府部門實體投資的情況,展示出當期預算執(zhí)行情況,還要真實反映出政府的整個財政收支狀況。因此,財政總預算會計的核算對象不能只是當期的預算,同時還要對會計研究對象的范圍進行擴大,使總預算會計可以對預算資金的運作流程情況以及資金積累結果進行全面、及時、準確的反映。比如對內(nèi)、外債權債務的反映、對國有資產(chǎn)管理情況的反映、對預算外資金收支并賬核算的反映等。

(二)將權責發(fā)生制作為會計核算基礎

第一,和收付實現(xiàn)制相比,權責發(fā)生制更能準確、真實和全面的反映出在會計期間的財務與預算執(zhí)行的狀況。因為權責發(fā)生制的標準是是否已經(jīng)發(fā)生收入與支出,從而對本期的收入與支出進行確認,能及時對采購材料、未付工資等進行入賬。所以能夠準確反映出政府的財務信息,并提升了會計信息透明度。第二,有利于處理年終結轉(zhuǎn)賬務的問題。因為存在有已經(jīng)安排預算單但開支不及時的狀況,而實行權責發(fā)生制便能有效解決此類問題。這樣不僅提高了當年的資金收入,還能實現(xiàn)財政部門應收款項的增加。次年也能以財政部門下達的恢復指標為依據(jù),對財政部門的應收款項進行相應的沖減。第三,權責發(fā)生制符合財政管理體系改革的需求,可有效防止各級政府部門在途資金與浪費閑置的情況。權責發(fā)生制可以有效反映出實際的收付情況,以此加快了國庫集中收付制度改革的進程,極大提升了各級政府的工作績效。

(三)不斷健全完善政府財務報告制度

健全完善的財務報告體系能讓使用者掌握財務方面的整體情況,了解財務業(yè)績的信息,以此對政府績效以及持續(xù)經(jīng)營能力進行評估。因此,一方面,當前的總預算會計報表體系需要得到拓展,可以通過設計讓總預算會計報表體系能夠全面、準確的反映政府各方面的財政信息,比如政府預算執(zhí)行信息、政府采購資金信息以及各項專戶資金管理的財務信息等。另一方面,要做好預算內(nèi)外資金的合賬并表,讓預算管理能適應改革的需要,統(tǒng)一管理核算預算內(nèi)外資金,加大部門綜合預算的推進力度。

三、結束語

篇2

關鍵詞:部門預算;政府采購;國庫單一帳戶;預算會計

改革開放以后,我國開始逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡。自本世紀初期開始,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,我國財政管理體制開始進行重大改革,改革的目標是建立與市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政體制,改革的措施包括部門預算、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購、效績評價,以及參照國際慣例改革政府預算收支科目等。我國目前公共財政體系建設的側重點是部門預算、政府采購和國庫單一賬戶。

一、目前我國公共財政體系建設的側重點

1.部門預算

部門預算是市場經(jīng)濟國家普遍采用的預算編制方法,它是由政府各部門編制的一個涵蓋部門所有公共資源的完整預算。編制部門預算的基本要求是將各類不同性質(zhì)的財政資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門。實行部門預算可以正確反映一個部門的資金使用全貌,加強對投入產(chǎn)出效果的測量,增加資金使用的靈活性、透明度,有效地抑制腐敗等??梢哉f,實行部門預算是建設公共財政體系的重中之重。部門預算的編制采用綜合預算形式,部門所有單位的各項資金,包括財政預算內(nèi)撥款、財政專戶核撥資金和其他收入,統(tǒng)一作為部門和單位的預算收入,統(tǒng)一由財政核定支出需求。按部門編制預算后,可以清晰地反映政府預算在各部門的分布,從而取消財政與部門的中間環(huán)節(jié),克服單位預算交叉、脫節(jié)和層層代編的現(xiàn)象。

2.政府采購

在財政支出預算管理改革中,政府采購制度應是一項重大的工作。政府采購,也稱公共采購,是指各級政府及所屬實體為了開展日常和為公眾提供社會公共產(chǎn)品或公共服務的需要,在財政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序(按國際規(guī)范一般應以競爭性招標采購為主要方式),從國內(nèi)、國際市場上為政府部門或所屬公共部門購買所需商品和勞務的行為。實行政府采購后,對于行政單位專項支出經(jīng)費,財政部門不再簡單地按照預算下?lián)芙?jīng)費給行政單位,而應當按照批準的預算和采購活動的履約情況直接向供應商撥付貨款,即財政對這部分支出采用直接付款方式。許多國家的實踐證明,現(xiàn)代政府采購制度是強化財政支出管理的一種有效手段。政府采購制度的實質(zhì)是將市場競爭機制和財政預算支出管理有機結合起來,一方面使政府可以得到價廉物美的商品和服務,實現(xiàn)物有所值的基本目標;另一方面使預算資金管理從價值形態(tài)延伸到實物形態(tài),節(jié)約公共資金,提高資金使用效益。同時,應積極推行政府采購的招標制度。招標是采用市場化的方式,通過競爭性的招標來引導財政資金的使用,以提高財政資金的使用效益,對所有財政資金實行競爭、擇優(yōu)、公正、公開、公平的方式進行采購,杜絕財政資金使用的浪費和腐敗,促進全國統(tǒng)一市場的形成。

3.國庫單一賬戶

國庫單一賬戶制度是對從預算分配到資金撥付、資金使用、銀行清算,直到資金到達商品或勞務供應者賬戶全過程進行監(jiān)控的制度。國庫單一賬戶制度是國際上普遍采用的政府財政資金管理辦法。它是市場經(jīng)濟國家為適應市場經(jīng)濟體制的要求,加強財政收入管理,解決財政性資金分散支付所存在的弊端而采用的一種財政資金管理制度。其核心內(nèi)容是集中支付。在國庫單一賬戶制度下,所有財政資金都要通過單一的國庫賬戶和一個總分類賬系統(tǒng)進行收支核算,收入通過銀行清算系統(tǒng)直接支付和財政授權支付,通過銀行將款項支付到商品和勞務供應商或用款單位,財政資金只保存在國庫單一賬戶,對財政資金余額實現(xiàn)現(xiàn)金管理。

實行國庫單一賬戶制度不僅從根本上解決了財政資金管理分散,部門單位開戶混亂的問題,而且增強了財政部門庫款調(diào)度的靈活性,從而提高了財政政策的實施力度和實施效果,從而有利于實現(xiàn)財政部門對財政資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度。建立國庫單一賬戶制度后,財政收入將直繳國庫單一賬戶,在很大程度上杜絕了目前收入繳庫過程中普遍存在的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,真正解決財政收入不能及時、足額入庫的問題。對于在預算范圍內(nèi)的合理支出,財政資金撥付一次到位,不需經(jīng)過層層劃轉(zhuǎn),有利于保證項目資金的及時需求,大大提高了財政資金的使用效率和效益。財務收支程序規(guī)范化,資金運作過程透明度高,制約機制更加完善,可以對財政資金的收入、支出實施全過程的有效監(jiān)督,有利于防治腐敗現(xiàn)象的滋生,促進資金使用單位的黨風廉政建設。

部門預算、國庫單一賬戶、政府采購作為當前我國公共財政體系建設的側重點,三者環(huán)環(huán)相扣,為了合理構建公共財政框架,積極推進預算管理制度改革,我們有必要對預算會計制度重新進行審視,以達到制度的銜接。

二、公共財政體系建設對預算會計的影響

我國的預算會計是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng)和管理手段,是核算、反映和監(jiān)督中央與地方各級政府預算以及事業(yè)行政單位收支預算執(zhí)行情況的會計。隨著中國財政管理體制改革步伐的加快,按照公共財政理論設計的預算管理模式已開始建立,預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理制度正在發(fā)生根本性的變化,我國預算會計環(huán)境正在發(fā)生重要的變化。

1.部門預算對預算會計制度的影響

部門預算要求反映部門所有的收入和支出,涵蓋所有的預算資金,因此,反映預算執(zhí)行情況的預算會計,也應以預算資金全貌為對象,應不再有遺漏。其中,基建資金也應和其他資金一樣一起編入部門預算。即部門預算應當涵蓋包括基建預算收支在內(nèi)的所有收支,真正反映綜合預算。因此,預算會計的科目應重新設計,明細核算應作相應調(diào)整。零基預算即預算一切從零開始,各類支出取消“基數(shù)加增長”的預算編制方法,按照預算年度所有因素和事項的輕重緩急程度重新測算每一科目和款項的支出需求。因此,采用零基預算方法,對預算會計信息提出了更高的要求,預算會計不僅要提供收支流量方面的信息,還要提供資產(chǎn)存量方面的信息,從而對會計核算提出了新的要求。而現(xiàn)行的預算會計制度無法為部門預算編制提供準確的會計信息。我國現(xiàn)行的預算會計制度主要側重于財政資金的收支管理與核算,對各單位占用的大量長期資產(chǎn)關注不夠,固定資產(chǎn)的建造和使用在管理上脫節(jié),不能真實、客觀、完整地反映行政事業(yè)單位占用和使用經(jīng)濟資源的實際情況,而這與部門預算所要求的細化性、完整性相違背,故無法為部門預算的編制提供準確的會計信息。同時“績效管理”是世界各國公共管理改革的大趨勢,預算績效評價是有效衡量、改善現(xiàn)代公共事業(yè)單位績效的管理工具之一,它將有助于控制支出總量,實現(xiàn)支出配置的效率和公平,并在技術上有效地使用預算資源,最終在可持續(xù)的基礎上達到支出效果。而對部門進行績效管理最終還要歸于對部門預算和績效評估、衡量和追蹤上,其不僅要求預算會計客觀地反映政府的投入,更在乎與這些“投入”相應的“產(chǎn)出”,而現(xiàn)行的預算會計制度不利于“績效管理”的實施和政府的科學決策。超級秘書網(wǎng)

2.政府采購對預算會計制度的影響

隨著政府采購制度的展開,政府采購資金運動就成為了預算會計的一個新的重要核算內(nèi)容。行政事業(yè)單位的許多采購項目,既有財政預算資金,又有其他資金,這些采購資金,應集中到財政部門,由財政部門統(tǒng)一支付。因此,也就產(chǎn)生了資金從預算單位(部門)向財政部門流動的現(xiàn)象。另外,會造成預算單位收支過程中價值流轉(zhuǎn)和資金及實物流轉(zhuǎn)的脫節(jié)。政府采購物品的價值按轉(zhuǎn)賬通知流入、流出單位,但貨幣資金卻不實際進出單位。為此要改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位的會計管理體系和具體操作辦法?,F(xiàn)行的操作辦法是按照國家機構的建制和經(jīng)費的領撥關系確定的,按照主管會計單位、二級會計單位、基層會計單位,層層下?lián)芙?jīng)費,年度終了又層層上報經(jīng)費使用情況,匯編決算。實行政府采購制度后,財政部門不再簡單地按照預算下?lián)芙?jīng)費,而應當按照批準的預算和采購活動的履約情況直接向供應商撥付貨款,由于這部分支出采用直接付款方式,因此,應按照實際支付的“采購合同價”確認本級財政支出,即財政支出的決算也不需要層層上報,財政總預算會計可以根據(jù)支出數(shù)直接辦理決算。實行政府采購制度后,還要改革單位預算會計制度,行政事業(yè)單位即采購品使用者應根據(jù)財政部門提供的付款憑據(jù)進行資金核算,根據(jù)采購入庫情況入賬,在報送會計報表時既要提供資金的收支情況,還要提供采購品的到位情況,從資金和實物兩個方面報告,并與采購部門的結果核對。

政府采購制度的實施,使得財政總預算會計對財政資金支出數(shù)的列報口徑又一次面臨改革。在政府采購制度下,凡是列入政府集中采購計劃的商品和勞務一律由政府采購部門集中組織對外采購,財政部門通過國庫直接向供貨商或勞務提供者支付款項。隨著我國政府采購規(guī)模的逐步擴大,財政總預算會計對大部分財政資金支出數(shù)的列報口徑將以財政直接撥款的科目為基礎。因此,實行政府集中采購對財政總預算會計和單位(采購實體)會計都會產(chǎn)生直接影響。

篇3

內(nèi)容回顧-績效評價被稱為公共財政支出管理的技術保障,還被認定為“解決公共財政收支矛盾【會計論文】的會計論文范文手段”,從此,績效評價被廣泛應用到公共財政支出管理活動中,公共財政支出績效評價的理論和實踐也得以發(fā)展和完

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西方各國在財政支出績效評價的方式上,方式后的效果評價項目投資對推動

篇4

文章寫作是創(chuàng)造精神產(chǎn)品的過程,根據(jù)認識論理論,先有認識,再有表述,先有材料,再有寫作。所以只有認真研究寫作的全過程,才能提高寫作能力和水平。論文準備階段,是寫作的初始階段,也是十分重要的階段,該階段能夠博采信息、聚集資料、分析資料、提高認識。會計論文的寫作準備工作一般包括搜集論文資料(包括調(diào)查),整理分析、篩選使用資料等內(nèi)容。即搜集、整理、加工資料

俗話說:“巧婦難為無米之炊”。沒有一定的材料,閉門造車,難于撰寫出有價值的文章。搜集與占有資料、整理資料,是研究工作的起點,同時也貫穿于撰寫財務會計論文的始終。

(一)資料搜集的范圍。搜集資料時,首先要明確哪些資料是有用的,不可或缺的;哪些資料是必需首先了解的、急需的等。只有這樣,才能有目的地進行資料搜集。寫作論文一般應收集以下幾類材料:

1.論題的核心資料。它是指所研究對象本身的資料。例如:《知識經(jīng)濟對財務會計的沖擊與挑戰(zhàn)》這一選題,其核心資料是圍繞知識經(jīng)濟和財務會計學的相關知識,如《21世紀社會的新趨勢:知識經(jīng)濟》、《會計理論》、《會計計量理論研究》、《財務會計基本理論研究》、《國際會計準則》、《論財務會計概念》等書籍。核心資料,往往是“參考文獻”所列的書目、篇目。

2.背景資料。它是對核心材料起參照、比較、深化作用的資料,包括已有研究成果資料和與論題相關的參照材料。學術發(fā)展是一個長期漸進積累的過程,后人通常在前人已有成果的基礎上繼續(xù)前進,因此,要重視已有成果資料的收集??梢跃幹埔延谐晒夸?,從標題上掌握論題研究的線索,收集具有代表性的各派觀點的資料,以便尋找新的角度,提出新的見解;有些資料還能用于行文中的理論探討,以增強文章的理論性。

3.具有方法論意義的理論資料。專業(yè)論文不能停留在就事議事的層面,而要用科學的思想方法和學科理論來分析和闡述問題。因此,必須注意這方面的理論資料收集。

此外,還要熟悉國家有關方面的政策。

(二)搜集資料的途徑。面對如山似海的資料,怎樣才能迅捷地獲得我們所需的資料呢?這需要了解搜集資料的途徑。

1.社會調(diào)查。這是獲取第一手資料(包括親身體驗)的主要方式。大量實用的富有價值的第一手材料存在于人們的社會實踐中,有的尚未被人們用書面的形式記錄下來,這就需要我們通過實地調(diào)查去獲得。業(yè)務部門和企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)驗總結、分析報告、憑證賬簿及報表內(nèi)容格式等等,都是重要的實際業(yè)務資料。雖然這些資料比較零散,但它是論文寫作的第一手資料,能給人們深刻的感性認識。寫作論文時可重點進行深入的調(diào)查研究。

社會調(diào)查具體方式有:

(1)普遍調(diào)查。它是對論題所涉及的一定范圍內(nèi)的有關情況,作出全面性的調(diào)查。例如,探討我國國有企業(yè)財會人員的整體素質(zhì)水平等問題,就要對各地區(qū)、各單位作全面的了解,對其人員管理體系和管理機制、隊伍建設的狀況,作系統(tǒng)的調(diào)查分析,了解其全面情況,掌握各種有關數(shù)據(jù)和事例,在此基礎上提出如何提高財會人員的素質(zhì)的管理方案。這樣普遍的調(diào)查,難度會大一點,需要花費較多的物力和人力。

(2)專題調(diào)查。它是針對某個問題作專門的調(diào)查。例如,對證券市場上紡織類股票進行比較研究,就要對滬深兩市的所有紡織類的股票的股本結構、財務指標、市場價格、政策傾向等資料進行橫向、縱向的比較;對各股票市場價格高或低的原因作重點的剖析,預測各股票的未來走勢,并進行技術分析。

(3)典型調(diào)查。這是根據(jù)調(diào)查目的,在對被研究對象進行全面分析的基礎上,有意識地選擇若干具有代表性的單位,進行深入細致的調(diào)查,探索其內(nèi)在規(guī)律性,然后以調(diào)查結果推論全面情況?!奥槿鸽m小,五臟俱全?!睆牡湫涂梢钥吹焦残裕匆话忝嫔系那闆r。因此,典型一定要注意有代表性,可以選取上下兩頭,也可以選取上中下三類。例如,要研究如何降低成本,提高經(jīng)濟效益的問題,可以選取非常成功的邯鄲鋼鐵制造廠的“模擬市場,成本否決”的典型調(diào)查,分析其降低成本的方法、原因、經(jīng)驗,然后總結出降低成本的一些切實可行的方案和設想。典型調(diào)查單位數(shù)目少則一兩個,多則三五個,屬小型調(diào)查,能節(jié)約時間、人力、物力。

(4)抽樣調(diào)查。它是按照科學的原理和計算方法從所要研究的現(xiàn)象的全部個體單位中,按隨機原則抽取部分個體單位作為樣本進行調(diào)查,取得資料,然后推算出全體數(shù)量特征的一種方法。它一般是在總體數(shù)量龐大時運用。例如,對證券市場上紡織類股票進行比較研究,由于紡織類股票家數(shù)較多,要想對所有股票的情況一一進行調(diào)查,實際上工作量很大,有時也并不需要這樣做,這時就可以運用抽樣調(diào)查法,將其進行分類,每一類選擇一兩家有代表性的股票進行分析比較。

(5)重點調(diào)查。它是在被調(diào)查對象的全部單位中選擇一部分重點單位進行調(diào)查,以求對總體狀況有一個大致的了解。所謂重點,單位是指在所研究的內(nèi)容方面數(shù)量比較大,占有較大的比重,而不一定要求有典型性的單位。

(6)個案調(diào)查。它是對某一具體社會單位進行全面深入的調(diào)查研究的方法。它與典型調(diào)查有許多共同特征,是一種定性研究方法而不是定量研究方法。其缺點是主觀隨意性較大,優(yōu)點是耗費的人力、財力相對較少,可全面深入細致,方法多樣,得到的資料十分豐富、生動、細致,是其他方法不能比擬的。

進行上述調(diào)查,可以通過觀察、開會、問卷等調(diào)查方式,運用現(xiàn)代科學技術手段進行。其中,觀察是獲取信息的最基本的方法,它是根據(jù)研究課題,有目的、有計劃地利用自己的感覺器官和其他科學手段(如照相機、錄音機、錄像機等),對所研究的對象進行考察、搜集資料。開會,是指調(diào)查主體(調(diào)查者)通過召集一定數(shù)量的有關調(diào)查對象(被調(diào)查者)舉行會議,或直接參加有關部門舉行的一些相關會議、報告會,利用開會這種形式來搜集資料、分析和研究某一社會現(xiàn)象(調(diào)查內(nèi)容)的一種調(diào)查方法。此種調(diào)查方法比較方便,與會者彼此可以相互交談,相互啟發(fā),相互修正,從而獲得比較完整的資料信息;問卷,是指采用郵寄,直接詢問等方式,依據(jù)調(diào)查設計的問題(亦稱調(diào)查問卷),經(jīng)調(diào)查對象作答而進行分析從而得出結論的一種調(diào)查研究、獲取資料的方法。問卷的設計要鮮明、準確、易于填答人理解,才能提高回收率。

2.文獻資料搜集。文獻,通常是指具有歷史價值的圖書文物資料。但我們寫財會論文,所指的文獻,是廣義的文獻,即與論題研究對象信息有關的一切書面文字材料。財務會計方面的文獻資料有許多,如,《財務與會計》雜志,側重于介紹會計法規(guī)、會計實務工作經(jīng)驗;《會計研究》雜志,則側重于對財務會計中理論問題的研究與探索;中國會計學會每年編制的《會計學論文集》,則選擇了當年有代表性的財會論文。各省、市、自治區(qū)有關學會的刊物、文集亦可選讀。

有關財務會計書刊資料名稱,可以參考本書第三部分的“參考文獻索引”。

總之,搜集資料既要豐富又要適度,要有重點地閱讀與選題有關的內(nèi)容,而不要漫無邊際地閱讀。文章要根據(jù)自己的需要,有的可精選,有的可精讀,有的只需大致瀏覽一下即可。

(三)搜集資料的方法。檢索資料的方法主要有:充分利用論文撰寫者自己的藏書,善于利用圖書館、檔案館、書店、書展等。每一個研究者都應根據(jù)自己的興趣和研究方向,建立自己的藏書系統(tǒng)??梢灾苯釉谫Y料上做閱讀記號,或者插上若干紙條,隨時備用,這可節(jié)省大量抄錄時間。此外,圖書館、檔案館收藏有大量專著、報刊、統(tǒng)計報表、歷史資料和技術檔案,而且經(jīng)過整理開發(fā),以其資料齊全、檢索方便的優(yōu)勢,吸引著研究工作者。到圖書館查閱是獲取文獻資料的基本途徑。當然,經(jīng)常逛書店、看書展,往往也可以獲得最新的圖書資料信息。

需要特別注意的是,利用圖書館、檔案館、單位的資料室、側重于平時積累,經(jīng)常做卡片、記筆記、剪貼(復?。﹫罂?。是書,注明作者或編者(譯者)、書名、出版單位、發(fā)行年月;是報紙,注明作者、篇名、報名、第幾版、年月日;是雜志,注明作者、篇名、雜志名、年月(期號),以便附錄在論文的后面“參考資料”項,也便于文中注釋引文的出處(是書最好還要加上頁碼)。

怎樣才能快速地查檢到所需的資料呢?

①要熟悉圖書分類法。一般來說,圖書館都是把所藏圖書資料按內(nèi)容的科學性或其他特征,以一定的標準劃分類型,有規(guī)律地排列出來。開架圖書,我們可以自己查找;對于閉架圖書,我們可以查看圖書館編制的目錄。目前使用得較為普遍的是中國圖書館圖書分類法,此法把資料分為五大部類二十二大類,一級大類目下,根據(jù)圖書屬性又劃分為若干二級類目,其下再分為三四級類目,并采用“八分法”和“雙位制”編碼。比如,要查找財政、金融方面的資料,就要先找經(jīng)濟大類,它屬于社會科學大部類的F項目,然后找到政治經(jīng)濟學項,再下找至“8財政、金融”,在此項目下就可查找到你要找的相關論著,用專門紙條寫上編碼、書名交給管理員就可以了。

此外,有些圖書館還同時使用書名目錄、著者目錄、主題目錄,讀者可以按其中的一項進行查找??傊?,如果不熟悉圖書分類法,可以選一本簡明的“圖書分類”瀏覽一下,掌握這方面的知識。我們在翻檢圖書分類目錄時,可編制參考書目。每本書名用一個單獨的卡片,既便于借閱,又便于保存,還可以從書的標題中估計與本論題的關系,然后“按單索驥”,借閱圖書。

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關鍵詞:基層會計團體 管理會計 作用

在《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》中多處提到了要發(fā)揮有關會計團體的作用。從會計學會(協(xié)會)的性質(zhì)看,它是會計學術團體和會計行業(yè)組織;從其職能看,它具有組織會員開展會計學術研究、會計實務交流,會計咨詢服務、會計知識培訓等功能。因此,會計團體必須走在會計改革發(fā)展的前列,引導和支持會員單位及全體會員為推進我國管理會計體系建設做出貢獻。而基層會計團體,除了具有一般會計團體的性質(zhì)職能外,又往往是單位會計機構的延伸,它更加貼近管理會計的實施主體,更應在推進管理會計中發(fā)揮積極作用。

基層會計團體應該在推進管理會計中發(fā)揮什么樣的作用?本文聯(lián)系S機電會計學會的實踐進行探討。

S機電會計學會(以下簡稱“機電會計學會”或“學會”)的會員單位涵蓋了S機電行業(yè)的企事業(yè)單位,而S電氣集團是在原S市機電工業(yè)管理局及其管轄單位的基礎上改制設立,機電會計學會的會員單位與S電氣集團及其下屬各單位(以下統(tǒng)稱“會員單位”)一致,面向S電氣集團的全體財會人員(以下統(tǒng)稱“會員”)。在集團財會領導(兼學會領導,以下統(tǒng)稱“集團財會領導”)的協(xié)調(diào)下,會同集團會計機構,在推進S機電行業(yè)管理會計的研究和應用中發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)揮宣傳培訓的主渠道作用

在我國會計改革發(fā)展中,財務會計實現(xiàn)了與國際趨同及持續(xù)趨同,而管理會計的發(fā)展相對滯后。S電氣集團雖然推行管理會計較早,但依舊停留在部分管理會計工具方法的運用,還沒有引起各單位的足夠重視。在推進管理會計中,做好宣傳培訓成為首要任務。S電氣集團的財會工作實行垂直領導,即從集團總部到產(chǎn)業(yè)集團,從產(chǎn)業(yè)集團到企業(yè),從企業(yè)到下屬子企業(yè);而機電會計學會直接面向各會員單位。集團財會領導為擴大管理會計的宣傳培訓面,發(fā)揮了學會的主渠道作用。

(一)利用會刊和微信公眾號宣傳管理會計

基層會計學會的會刊有著在業(yè)內(nèi)發(fā)行量大、閱讀面廣及免費贈閱等優(yōu)勢,是向廣大會員傳遞信息的重要載體。機電會計學會在《上海機電財會》月刊開辟了“管理會計”、“知識之窗”專欄,集中宣傳發(fā)展管理會計的意義、作用及管理會計的先進工具方法。同時,在“專題報道”欄目及時宣傳集團開展管理會計重點項目和會員單位聯(lián)系本單位實際實施管理會計的動態(tài)。

基層會計團體的微信公眾號雖然受眾面沒有其他社會公眾號廣泛,但由于它的內(nèi)容貼近本行業(yè)實際,受到廣大會員的青睞。機電會計學會在《上海機電財會》微信公眾號,及時管理會計微新聞、微論文、微視頻,進一步提高了廣大會員的關注度。微信公眾號的及時性、可讀性與期刊的全面性、深入性相結合,營造了學習管理會計、運用管理會計的氛圍。

(二)通過講座和辦班培訓管理會計知識

基層會計團體在管理會計培訓中,一方面要開展現(xiàn)代管理會計的新理念、新知識、新方法的培訓,更新會員的知識;一方面要緊密結合行業(yè)特點和需求開展有針對性的培訓。

機電會計學會先后舉辦了《管理會計與價值創(chuàng)造》、《管理會計信息化》、《管理會計創(chuàng)新與應用》等大型講座,邀請著名教授做精彩演講,與會會員參與互動。每次講座的聽講人員均多達400多人,廣大會員一致反映,這樣的講座使大家開闊了視野,增長了知識,拓展了思路,加深了對管理會計的理解。

學會還連續(xù)三年承辦了集團財務總監(jiān)培訓班,每年對產(chǎn)業(yè)集團財務總監(jiān)、二級企業(yè)財務總監(jiān)、部分三級企業(yè)財務總監(jiān)近100人進行24學時的培訓。在培訓內(nèi)容上,第一年突出了“財務共享中心”的培訓主題,促進S電氣的財務共享服務中心建設;第二年突出了“新常態(tài)下全面預算管理與績效管理”的培訓主題,促進S電氣完善戰(zhàn)略、規(guī)劃、預算、績效四位一體的全面預算管理;第三年突出了“信息化、精細化管理會計”的培訓主題,促進S電氣完善財務業(yè)務融合的管理會計信息系統(tǒng),并充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù),展開“數(shù)據(jù)透視”,深入分析影響企業(yè)經(jīng)濟效益和健康程度的具體因素,推動集團的可持續(xù)發(fā)展。

為了擴大管理會計知識的普及面,學會舉辦了由廣大會員參與的“管理會計知識競賽”;為了增強管理會計知識輔導的針對性,學會舉辦了“管理會計咨詢會”,組織專家解答會員在實際運用管理會計中的具體問題,并將微信公眾號與騰訊的“部落”功能相連接,在公眾號頁面開辟了“咨詢平臺”,隨時解答會員提問。

(三)采用多種形式培養(yǎng)管理會計人才

目前,我國的會計團體尚不具備考核認證管理會計資質(zhì)的職能,國家也是將管理會計人才培養(yǎng)納入整體會計人才培養(yǎng)工程。會計團體應該支持政府的會計人才培養(yǎng)工程,并探索與國際會計團體合作培養(yǎng)管理會計人才?;鶎訒媹F體重在為會計人才培養(yǎng)工程推薦人才和組織會員參加適合本行業(yè)需要的合作項目。

機電會計學會會同S電氣集團每年推薦優(yōu)秀財會干部參加地方會計領軍人才培養(yǎng);適時推薦更優(yōu)秀的人才參加全國領軍人才培養(yǎng)。根據(jù)S電氣集團境外業(yè)務不斷擴大、境外分公司及境外并購企業(yè)不斷增加,而對國際化管理會計人才的需求,學會選擇了比較成熟的、由國家人力資源和社會保障部與中國總會計師協(xié)會聯(lián)合引進的國際財務管理師項目(IFM),組織并資助業(yè)內(nèi)70多名財會骨干參加了高級國際財務管理師課程的培訓和考試,并輔導他們撰寫職業(yè)能力評估材料。目前,參考人員均已通過考評審核,獲得了SIFM證書,為集團培養(yǎng)和儲備了一批國際化的管理會計人才。

二、發(fā)揮研究交流的組織推動作用

管理會計是一門實踐性很強的學科,需要不斷總結研究實踐經(jīng)驗,把感性的認識上升到理性,再回到實踐中檢驗,在進一步解決新問題的過程中再創(chuàng)新方法、總結新經(jīng)驗,不斷提升和創(chuàng)新管理會計?;鶎訒媹F體既有行業(yè)專家的理論支持,又有會員單位的實踐,應該充分利用自身優(yōu)勢,在管理會計的研究交流中發(fā)揮組織推動作用。

(一)組織管理會計課題研究

課題研究對發(fā)展管理會計理論具有重要的推動作用?;鶎訒媹F體應將管理會計理論與會員單位實施管理會計的實踐相結合選定研究課題。在課題研究中發(fā)動廣大會員積極參與,吸取會員單位的實際經(jīng)驗教訓,支持課題研究的主要論點;促進會員單位把管理會計的探索應用上升到理論高度。努力形成源于實踐、高于實踐的理論創(chuàng)新成果。

機電會計學會近年來每年組織管理會計課題研究,先后開展了《管理會計發(fā)展動力與實施機制研究》、《工業(yè)企業(yè)的管理會計信息化研究》、《轉(zhuǎn)型發(fā)展期大型裝備制造業(yè)企業(yè)的全面預算管理》、《創(chuàng)新管理會計,促進企業(yè)去產(chǎn)能穩(wěn)增長》等課題研究。學會的各項課題研究分別在S市社會科學界聯(lián)合會、上級會計學會立項或在專業(yè)雜志發(fā)表,形成了研究成果,產(chǎn)生了良好的社會影響。

(二)舉辦管理會計征文活動

管理會計論文是課題研究的必要補充,可以發(fā)動更多會員、從更廣泛的角度來研究探討管理會計?;鶎訒媹F體應該動員廣大會員參加上級的管理會計征文活動,并組織開展行業(yè)內(nèi)的管理會計征文活動。

2015年機電會計學會響應財政部開展的管理會計征文活動,并舉辦了業(yè)內(nèi)的管理會計征文活動,共評出優(yōu)秀征文29篇,有多篇在《新會計》、《中國總會計師》、《財經(jīng)研究》等雜志發(fā)表,其中《“一鍵式”管理會計信息化探析》一文被評為財政部管理會計征文活動優(yōu)秀征文。2016年學會再次舉辦了“新常態(tài)下管理會計創(chuàng)新”征文活動,已收到會員來稿30多篇。通過征文活動,進一步激發(fā)了廣大會員理論聯(lián)系實際撰寫管理會計論文的積極性。

(三)開展管理會計經(jīng)驗交流

盡管不少國際國內(nèi)知名企業(yè)有著應用管理會計的典型經(jīng)驗,但是這些企業(yè)各自的內(nèi)外部環(huán)境和性質(zhì)、行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段等與其他企業(yè)不一定相同?;鶎訒媹F體要根據(jù)“適應性”的原則,組織好本行業(yè)的管理會計經(jīng)驗交流,提高交流效果。

機電學會組織了多次業(yè)內(nèi)管理會計經(jīng)驗交流會,讓廣大會員分享同行業(yè)先進企業(yè)的管理會計經(jīng)驗。如S電氣電站集團“開展目標成本管理提高企業(yè)經(jīng)濟效益”的經(jīng)驗、S三菱電梯公司“加強績效管理促進企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向經(jīng)營服務型轉(zhuǎn)變”的經(jīng)驗、S集優(yōu)股份公司“運用管理會計整合境外購并企業(yè)”的經(jīng)驗、S海立股份公司“開展全員全過程成本控制提高競爭優(yōu)勢”的經(jīng)驗、S汽輪發(fā)電機廠“以管理會計信息化推進精細化管理”的經(jīng)驗等,在交流會上介紹后,符合集團戰(zhàn)略、貼近行業(yè)實際的管理會計經(jīng)驗在其他會員單位得到了推廣或借鑒。

三、發(fā)揮推廣應用的助手作用

基層會計團體要成為單位財務領導的助手,成為單位財會機構的延伸,在管理會計實際應用中用好自身平臺,當好參謀助手,發(fā)揮積極作用。

(一)宣貫和解讀《管理會計基本指引》

管理會計基本指引是管理會計指引體系的統(tǒng)領,也是單位應用管理會計的指針。基層會計團體在發(fā)揮管理會計應用的參謀助手作用中,首先要引導會員學好基本指引。

機電會計學會召開專題學習會,組織會員單位學習財政部的《管理會計基本指引》,宣貫和詳細解讀管理會計目標、管理會計應用原則、管理會計應用環(huán)境、管理會計活動要素、管理會計工具方法及應用領域,并從《基本指引(草稿)》、《基本指引(征求意見稿)》到《基本指引》正式稿的完善過程,強調(diào)了管理會計的應用必須以戰(zhàn)略為導向,適應單位內(nèi)外部環(huán)境,合理運用相關工具方法,參與單位規(guī)劃、決策、控制、評價并為之提供有用信息。通過《基本指引》的宣貫和解讀,使與會會員進一步明確了管理會計應用的方向和方法。

(二)征集和匯編管理會計案例

案例示范是管理會計指引體系的輔助,也是單位應用管理會計的活教材。如果說管理會計經(jīng)驗交流材料還只是“毛坯”或“半成品”的話,那么管理會計案例就是精雕細刻的“產(chǎn)成品”?;鶎訒媹F體要做好管理會計案例的整理、修改、挖掘、提煉,使其真正能起到示范作用。

機電學會開展了管理會計案例征集,收集整理了會員單位的20多個案例,從不同側面反映管理會計的實際應用。并按財政部《管理會計工具方法應用案例格式文本(征求意見稿)》對案例進行補充調(diào)查及修改整理,匯編了業(yè)內(nèi)的示范案例集。管理會計案例有效促進了各會員單位的管理會計應用。

(三)為管理會計應用項目提供支持

基層會計團體除了為會員單位提供管理會計應用知識、實際案例外,還應作為行業(yè)會計機構的延伸,直接參與或支持管理會計項目的實施。

篇6

原標題:如何處理稅務會計與財務會計的關系

摘要:隨著社會經(jīng)濟不斷地向前發(fā)展,國家的稅制體制和會計制度也在日趨完善,在一定的程度上也將稅務會計和財務會計緊密的聯(lián)合在一起,但他們還是有一定的區(qū)別。因此,我們要做好這方面的工作,就要協(xié)調(diào)好雙方的關系。本文通過對當前我國財務會計與稅務會計的關系進行分析,并為其協(xié)調(diào)發(fā)展提出相應建議。

關鍵詞:稅務會計;財務會計;協(xié)調(diào)

0  前言

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步,相關的經(jīng)濟法律不斷地完善,使得財務會計與稅務會計的地位越來越重要,對我國的經(jīng)濟發(fā)展有一定的影響。隨著我們對財務會計和稅務會計的不斷了解,為滿足我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的要求,必須做好財務會計與稅務會計的區(qū)分工作。由于這幾年經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯,對于我國的經(jīng)濟也產(chǎn)生了極大的影響,使我國在稅務方面和財務方面都產(chǎn)生了很大的變革,這次變革使得在稅務和財務方面都得到了很大了改善,相關的管理更加規(guī)范化和科學化,提高了會計的信息質(zhì)量,為企業(yè)和國家提供更加準確的會計信息數(shù)據(jù) .但兩者在管理、監(jiān)督和實施方面還都存在著很大的差異,因此為達到各自的管理要求,處理好兩者的關系是非常重要的。

1  財務會計與稅務會計之間的關系

財務會計與稅務會計有著非常密切的關系,稅務會計是財務會計的自然延伸,其是以財務會計為基礎,依靠財務會計的相關數(shù)據(jù)來對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,而財務會計中的核算原則,大部分或者基本上也都適用于稅務會計,而且兩者的日常核算方法也相一致。在日常工作中,有關財務會計和稅務會計的聯(lián)系表現(xiàn)為:

(1)財務會計為稅務會計信息處理提供依據(jù)。企業(yè)的財務會計是企業(yè)內(nèi)部管理的核心,關系著企業(yè)的經(jīng)濟活動,通過對相關數(shù)據(jù)的記錄能夠有效地分析出企業(yè)現(xiàn)階段的運營情況。而稅務部門利用企業(yè)的會計系統(tǒng)將相關數(shù)據(jù)進行檢查并分析得出該企業(yè)的財務狀況,然后根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際情況對相關的稅務進行編制。在實際的操作中,稅務會計還可以直接利用企業(yè)自身的財務會計的核算結果來采取相應的措施進行處理,這樣有利于企業(yè)保障自己的利益。但由于財務會計和稅務會計在時間上往往存在著一些差異,這就會影響企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)過程中的正常運作。因此,在進行財務處理的過程中就要通過一些稅法規(guī)定來進行統(tǒng)一的處理,保障了資金在周轉(zhuǎn)過程中的正常運作,促進了整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定。

(2)財務報告能夠反映出兩者的協(xié)調(diào)狀況。為達到對經(jīng)濟管理的良好目標,實現(xiàn)國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,就必須要求財務會計與稅務會計進行協(xié)調(diào)合作。而兩者的協(xié)調(diào)狀況往往是從企業(yè)的財務報告中體現(xiàn)出來的,在有些情況下,財務會計會受到稅務會計的制約,例如財務報表中的“遞延稅款”科目,正是由于兩者之間的時間差異性,導致財務會計在這一方面上就要遵從稅務會計的法律法規(guī)。從而促進兩者為達成共同的管理目標而進行協(xié)調(diào)合作。為企業(yè)和國家經(jīng)濟的發(fā)展提供了相應的依據(jù)和保障。

2  財務會計與稅務會計之間的差異

財務會計和稅務會計雖然在許多方面上有著緊密的聯(lián)系,但在不同情況下也存在著很大的差異,其表現(xiàn)為以下幾個方面:

2.1  目標的不同

稅務會計是以稅收的法律制度為標準,通過遵循相應的法律法規(guī)來從事納稅、計稅等工作,為國家進行征稅服務,實現(xiàn)降低稅收成本的目的。通過稅收工作,使稅務會計及時的了解和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營情況,并利用該實際情況來制定相應的稅收標準,大大提高了稅收決策的準確率,以此來達到稅務會計對企業(yè)監(jiān)管的管理目標。同時,稅務會計在工作的過程中很大程度上提高了會計信息質(zhì)量,對稅收的質(zhì)量提供了保障,實現(xiàn)了稅收收益的最大化,為相關經(jīng)濟的稅收提供了可靠的依據(jù)和保障。而財務會計則是在于滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需求,通過對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務進行記錄和核算來滿足對企業(yè)內(nèi)部管理的需求,從而了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成本狀況,以此來幫助企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟目標。通過編制利潤表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表這三大報表來反映出企業(yè)在該階段的經(jīng)營狀況,為企業(yè)的管理者提供可靠的依據(jù),幫助其做出正確的經(jīng)營決策,推動企業(yè)經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。由于財務會計和稅務會計的最終目標不同,所以,企業(yè)的管理者在實施決策的過程中,要正確分析兩者之間的差異,從而實現(xiàn)其管理目標。

2.2  兩者核算對象不同

財務會計和稅務會計兩者的核算對象有很大的不同。因此在工作時要對會計信息做出相應的處理和區(qū)分,提高會計信息的質(zhì)量,對會計數(shù)據(jù)進行有效的處理,從而實現(xiàn)其管理目標。對于財務會計來說,其核算對象為企業(yè)的經(jīng)濟事項,通過利用相關的財務報表來對企業(yè)的財務運行狀況、企業(yè)的經(jīng)營狀況進行分析,同時也為企業(yè)的管理人員提供出科學可靠的數(shù)據(jù),為其在以后的經(jīng)營決策提供了保障。而稅務會計的核算對象包括資金計價、稅收減免等與稅收有關的經(jīng)濟活動。通過對這些對象的核算有效的反映了納稅人履行納稅義務的情況。一定程度上保障了國家稅收安全,推動國家經(jīng)濟發(fā)展。因此,正確分析兩者之間的核算對象,充分認識到兩者的差異性,無論對企業(yè)還是對國家都會推動其更好的發(fā)展。

3  實現(xiàn)財務會計與稅務會計協(xié)調(diào)發(fā)展方法

要做好財務會計和稅務會計協(xié)調(diào)發(fā)展的工作,就需要相關的管理人員以及相關的會計人員做好相應的管理工作,提高各自的工作效率,保障企業(yè)的會計信息質(zhì)量,提高企業(yè)的管理水平,這樣在達到企業(yè)管理目標的同時還會相應的增加企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的利潤增長,保障了國家的稅收。在協(xié)調(diào)財務會計和稅務會計的過程中,主要從兩方面入手:一方面,擴大兩者之間的差異性,為實現(xiàn)稅務管理和財務管理的目標,不斷減少財務會計與稅務會計的交叉性,對財務會計和稅務會計的分離原則不斷加強并實施,實現(xiàn)對財務的兩條線管理。另一方面,要對稅收政策、財務政策進行協(xié)調(diào),促進好雙方的關系,對各個工作區(qū)域的人員所承擔的任務以及責任要加以明確,并且企業(yè)要制定相關的規(guī)定,在處理過程中要嚴格根據(jù)規(guī)定進行處理。隨著我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展,我國的財務會計和稅務會計之間的關系越來越明確,因此,在處理相關經(jīng)濟業(yè)務中要保持好兩者之間的協(xié)調(diào)性,控制好兩者之間的時間差異性,從而推動企業(yè)管理,實現(xiàn)會計處理的目標。

篇7

摘要:構建會計主體民事責任制度,能夠從經(jīng)濟利益機制上預防會計領域違法行為的發(fā)生,能夠彌補受害人的損害并直接調(diào)動受害者檢舉、起訴違法行為的積極性。 在《會計法》中構建會計主體民事責任制度,需要界定承擔民事責任的主體、承擔民事責任的形式、承擔民事責任的歸責原則等。

關鍵詞:會計法;會計主體;民事責任;構建              

保障《會計法》的實施,我國《會計法》 規(guī)定了會計主體的行政責任和刑事責任, 但由于缺乏對會計主體民事責任的規(guī)定, 不僅不利于從經(jīng)濟利益機制上預防會計違法行為的發(fā)生, 也不利于救濟會計違法行為的受害人。 因此,我國《會計法》應與《公司法》、《證券法》等法律相協(xié)調(diào),構建起會計主體的民事責任制度。

一、 我國《會計法》中會計主體民事責任制度的缺失與局限                

為確保 《會計法》 各項制度的貫徹,我國《會計法》在第六章第 42 條至第 49 條規(guī)定了相關主體與人員的法律責任。比如有違反會計法第 42 條第1 款規(guī)定的不依法設置會計賬簿等違法行為之一的, 由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正, 可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員, 可以處二千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

會計人員有第 42 條第 1 款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。 現(xiàn)行《會計法》中的法律責任制度在一定程度上能夠有效威懾違法行為,防范會計違法行為的發(fā)生。但民事責任是與行政責任和刑事責任并列的三大法律責任之一,縱觀《會計法》第六章對會計主體法律責任的規(guī)定只有行政責任和刑事責任兩種, 缺乏民事責任的規(guī)定。

會計主體行政責任包括行政處分和行政處罰。在會計法領域,行政處罰包括警告、罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書等處罰形式。 會計主體刑事責任是依據(jù)國家刑事法律規(guī)定,對會計領域犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責任,《會計法》 中的刑事責任只適用于嚴重的會計違法行為。 加強行政責任和刑事責任的規(guī)定是《會計法》治理不規(guī)范的會計行為的一項重要舉措,但缺乏民事責任的《會計法》責任體系卻存在以下局限:

第一, 責任追究機制的局限造成違法成本較少。 行政責任和刑事責任主要是由國家的行政機關和司法機關來追究的, 比如刑事案件中只能由公安機關和檢察機關偵察, 由檢察機關提起公訴, 除此外任何單位和個人不能行使這種司法權力。 但隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展, 會計領域的案件頻頻發(fā)生, 上市公司財務造假案件層出不窮,導致國家監(jiān)管資源相對不足,由于人財物的限制, 國家行政機關和司法機關無法發(fā)現(xiàn)和追究所有的會計違法行為,當監(jiān)管力量不足的時候,違法行為被查處和處罰的幾率大大減少,會計主體實際違法成本較少,使其存在僥幸心理而實施會計違法行為。

第二,責任形式的局限無法有效預防違法行為的發(fā)生。 根據(jù)理性“經(jīng)濟人”理論, 會計主體實施會計違法行為無非是為了獲取更大的利益。 實踐中我國上市公司財務舞弊的動機除了確保高管職位、隱瞞違法行為之外,更突出地表現(xiàn)為籌集資金、操縱股價、獲取高額報酬等特殊經(jīng)濟利益動機, 公司管理層通過操縱公司賬面利潤, 有機會達到自我高價定薪的目的, 通過虛增利潤操縱股價有機會通過股票期權獲利。 而違法行為即使被發(fā)現(xiàn), 承擔行政責任的形式有通報批評、行政處分、強制劃撥等,承擔刑事責任的形式有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、 罰金等, 這種責任主要是懲罰性的, 不足以使違法行為人付出與非法獲利相對應的經(jīng)濟利益代價。在“經(jīng)濟人”本性的決定下, 如果承擔懲罰性責任不能使違法行為人的利益受損, 它寧愿去實施違法行為獲取高額違法所得, 這就是為什么會計領域的違法行為屢禁不止的原因。 立法上防止違法行為的對策只能是加大會計主體的會計違法經(jīng)濟成本。

二、我國《會計法》中構建會計主體民事責任制度的必要性           會計專業(yè)畢業(yè)論文                      

(一)只有民事責任能夠彌補受害人的損害。 行政責任和刑事責任是違法行為人向國家機關承擔的, 其目的是維護相應的管理秩序和社會秩序,但民事責任以恢復被侵害人的權益為目的, 民事責任是違法行為人向受害人承擔的,主要形式是賠償損失,具有填補損害的補償性質(zhì)。 如果責任主體違法行為給企業(yè)利益相關者造成損失, 只有讓他們承擔民事責任才能夠彌補受害人的損害。

(二)民事責任能夠有效預防違法行為。 民事責任中的賠償責任是違法行為人對已經(jīng)造成的權利損害和財產(chǎn)損失給予恢復和補救。 在會計違法行為中,違規(guī)收益大、違法成本低,相對于違法會計活動的非法收益, 無論是刑事責任中的罰金, 還是行政處罰中的罰款都只占很小一部分。 民事責任要求違法行為人對其行為給受害者造成的損害承擔賠償責任, 賠償數(shù)額按照受害者的實際損害確定, 使違法行為人為違法行為支出巨額賠償費用,在得不償失的情況下, 相關人員的會計違法行為必然會大大減少。

(三)民事賠償責任能夠調(diào)動受害者檢舉、起訴違法行為的積極性。相對于國家行

政機關、司法機關經(jīng)費有限、人員不足,不足以調(diào)查、處罰所有會計違法行為而言, 企業(yè)會計違法行為的受害者眾多,《會計法》 完善會計主體的民事責任, 要求會計主體對其違法行為承擔民事賠償責任后, 在一定程度上能夠積極發(fā)動社會力量檢舉、起訴、監(jiān)督會計活動。 另外,構建會計主體民事責任制度還可以與《公司法》等其他法律相協(xié)調(diào)。

三、我國《會計法》中會計主體民事責任制度的設計                    

在《會計法》中構建會計主體民事責任制度, 需要界定承擔民事責任的主體、承擔民事責任的形式、承擔民事責任的歸責原則等內(nèi)容:

(一)承擔民事責任的會

--> 計主體。

與會計信息的處理和提供直接相關的人員有一般會計人員、 財務總監(jiān)( 總會計師 )、 單位負責人 , 而承擔會計違法行為民事責任的主體應該是單位負責人和財務總監(jiān)(總會計師)。我國《會計法》第 4 條規(guī)定,單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。 單位負責人有義務保證對外提供會計信息的真實、完整。 虛假有誤的財務報告侵犯了利益相關者的合法利益時,單位負責人應承擔民事責任。

財務總監(jiān)(總會計師)直接負責組織實施會計信息生成、監(jiān)督會計活動,具有會計活動的組織管理權和監(jiān)督權,在對外的報表中,財務總監(jiān)和單位負責人一起簽字, 這其實是會計信息合法性、真實性的對外承諾聲明,如果出現(xiàn)財務報告造假等違法行為, 財務總監(jiān)(總會計師) 應承擔民事責任。一般會計人員不應對會計違法行為承擔民事責任。 在現(xiàn)代企業(yè)制度下,一般會計人員與單位是一種雇傭關系,即使一般會計人員自己做出的會計違法行為,一般會計人員的民事責任也應該適用民法侵權理論中的雇員侵權責任,即雇員執(zhí)行職務行為所致的他人損害, 雇用人應承擔賠償責任,而不能要求雇員承擔責任。

(二)會計主體承擔民事責任的形式。

根據(jù)《民法通則》第 134 條的規(guī)定,承擔民事責任的方式主要有: 停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復名譽;賠禮道歉。 會計主體違反會計法及其他法律,主要是提供虛假財務報告,會侵害投資者的知情權, 在性質(zhì)上為侵權責任, 對企業(yè)利益相關者及投資人造成的損失主要是財產(chǎn)損害, 會計主體承擔民事責任的目會計畢業(yè)論文范文的是使投資者由于虛假財務報告所受的損失得到補償,因此會計主體承擔民事責任的主要形式應為賠償損失, 即賠償因會計違法行為如虛假財務報告等給受害人造成的損失。

(三)會計主體承擔民事責任的歸責原則。 現(xiàn)行民法中主體承擔民事責任的歸責原則有過錯責任原則、 過錯推定責任原則、無過錯責任原則三種。過錯責任原則是指以行為人的主觀過錯作為承擔民事責任最終構成要件的一項歸責原則, 過錯責任原則的核心是有過錯才有責任,無過錯即無責任。無過錯責任原則是指只要行為人的行為造成了損害結果的發(fā)生, 行為人的行為與損害結果之間有因果關系,即可要求行為人承擔民事責任, 承擔責任不考慮行為人主觀上是否有過錯,這是為了使受害人的損失能夠得到更容易的賠償, 依法律的特別規(guī)定針對現(xiàn)代工業(yè)事故造成損失而規(guī)定的歸責原則。過錯推定責任原則,是指行為人對其行為所造成的損害不能證明自己主觀上無過錯時, 就推定其主觀有過錯而承擔民事責任的一項歸責原則,過錯推定責任原則是為了解決特殊場合受害人難以證明加害人有過錯而無法得到賠償, 以舉證責任倒置的辦法進行過錯推定, 以救濟處于弱勢的受害人。 我國會計主體承擔民事責任應適用哪種歸責原則?

 筆者認為,第一,利益相關者一般難以接觸到企業(yè)內(nèi)部財務的詳細信息,普通人也缺乏會計、審計專業(yè)知識, 如果采用過錯責任原則, 要求受害人舉證會計主體存在過錯才能得到賠償, 無法有效地保護投資者和其他利益相關者;第二,應尊重會計行為的相對自由, 如果采取無過錯責任原則, 不考慮行為人的主觀狀態(tài), 給會計主體的會計職業(yè)活動施加嚴格責任, 不利于會計行為人提高職業(yè)活動的質(zhì)量, 反而會使會計主體為規(guī)避責任而不敢發(fā)揮服務社會的職能。因此,會計主體承擔民事責任的歸責原則可確定為過錯推定責任原則,一方面減輕投資者的舉證負擔, 另一方面會計主體如果可以證明自己無過錯,便可免責,以促進會計職業(yè)的積極健康發(fā)展。

篇8

一、謝霖簡介

謝霖,1885年11月30日出生于江蘇武進縣羅墅灣,幼時師從其父,學習中式會計理論,初步掌握了中式簿記;少時目睹清政府喪權辱國以及國內(nèi)經(jīng)濟備受資本主義國家剝削的現(xiàn)狀,遂抱著“母實業(yè)而父教育”的宗旨,1905年東渡日本。

謝霖1909年7月(明治四十二年七月)至1911年7月(明治四十四年七月)在日本明治大學攻讀商科,學習的科目為經(jīng)濟政策,國際司法,鐵道,銀行,保險,海上保險,商法,總成績?yōu)?35分,平均為76.4分。留日期間系統(tǒng)學習西式會計理論,使得謝霖在以后的會計實踐中能以此理論為指導,以實干為基礎,在神州大地上培養(yǎng)出杰出的會計人才。

圖為謝霖在明治大學成績原簿:

二、謝霖對中國會計教育的貢獻:

(一)參與會計實踐,積累教育經(jīng)驗

建立中國第一個新式銀行會計制度。清末民初,中國發(fā)展進入黃金時期,民資企業(yè)如雨后出筍般相繼浮現(xiàn),隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的日益擴充,經(jīng)營范圍、業(yè)務不斷增加,舊式簿記難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,改革勢在必行。在此形勢下,謝霖率先在中、交行施行會計改革試點,他以西方借貸復式記賬為藍本,結合中國銀行的特點,直接運用日文直譯來的“借”“貸”為記賬符號,建立中國第一個新式銀行會計制度,把老式的“上收下付”式垂直型大寫數(shù)字的銀行賬戶,改造成為以“借貸”為平行的記賬方位,以阿拉伯數(shù)字為標準,以傳票為記賬依據(jù)的“現(xiàn)金式借貸分錄法”。接著為了適應銀行會計改革的需要,將全國中、交總行及各分行會計人員分批調(diào)至北京正則會計補習學校,他自行編制教材,親自講授會計理論和會計方法,培養(yǎng)了大批的新式會計人才;最后總結銀行改革經(jīng)驗,加之系統(tǒng)化、規(guī)范化,著成《實用銀行會計》一書,傳播會計理論。謝霖復式記賬法在中、交行的改革試點,引發(fā)了工商界企業(yè)的熱情追捧,紛紛效仿,復式記賬法自此在中國扎根。

擬定《會計師暫行章程》?!耙粦?zhàn)”期間,中國進入短暫春天,官僚民族資本快速發(fā)展,公司商行紛紛組建,隨之帶來了大量的經(jīng)濟糾紛亟待解決,而此時中國尚缺乏會計師制度,加之不平等條約的束縛,一旦涉及經(jīng)濟糾紛案件,無論糾紛雙方是國人與外國人的,還是國人與國人的,皆由在中國開業(yè)的外國公共會計師仲裁,“國人之含冤不白者,不可勝數(shù)”(2)。謝霖為維護民族尊嚴,國家經(jīng)濟利益,毅然于1918年6月呈請北洋政府農(nóng)商部與財政部,要求訂立國人的會計師制度。當時的北洋政府贊同謝霖“有利商民”(3)的呈請并同時要求其擬定會計師條例,他不僅擬定《會計師暫行章程》十條,還做了詳細解釋,并將批文底稿上交北洋政府,后北洋政府于同年9月7日正式頒布執(zhí)行。隨即頒發(fā)中國第一號會計師證書給謝霖,以資嘉獎。謝霖草擬的《會計師暫行章程》是國人自擬的第一部會計師章程,為其后的會計師章程提供了必要的借鑒,為其后會計制度類書籍的編著提供了必要條件。

設立正則會計師事務所,開創(chuàng)了我國注冊會計師事業(yè)之先河。謝霖從日本學成歸來,移植到國內(nèi)的新式復式記賬,是有別與我國傳統(tǒng)的舊式簿記的一種新的理論和方法,他借助科學會計原理,對社會各個領域的經(jīng)濟活動,按其特點,設計不同的會計制度,進行系統(tǒng)的記錄、計算、分析、核查,此法更準確、方便、科學,因而受到我國運用社會化大生產(chǎn)方式生產(chǎn)的新興工商業(yè)主的歡迎,為適應社會需要,1918年末至1919年初,謝霖組織秦開、楊曾詢等人在北京創(chuàng)辦了我國第一個會計師事務所--正則會計師事務所,緊接著又在天津開辦分所,后考慮到事務所發(fā)展的需要,1930年又將總部遷至上海,1937年因抗戰(zhàn)爆發(fā)不得已遷往四川成都,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,“正則”的分支機構遍布大江南北,在執(zhí)行會計師業(yè)務的同時,事務所下附設正則會計補習學校,宣傳西方復式簿記方法和理論。

設計中式鐵路會計制度。1934年山西修建同蒲鐵路,謝霖受山西政府的邀請,代為擬定鐵路會計制度。經(jīng)過一年多的走訪調(diào)研,結合所學,謝霖成功制定出第一部適合中國鐵路的會計制度,改變了以往由哪國修建鐵路便采用哪國會計制度的慣例,得到了國內(nèi)鐵路會計專家的高度贊賞。中式鐵路會計制度豐富了中國鐵道會計理論,填補了中國鐵路會計的空白,為《鐵道會計》著作奠定了堅實的基礎。

建立私立光華大學成都分校。1937年“八?一三”后,謝霖受命創(chuàng)辦光華大學成都分部,得到四川各界人士的大力支持與協(xié)助,在城都西郊草堂寺正式建立私立光華大學成都分校,主持校務。通過其努力,該校發(fā)展成為了全國有影響、有成就的多層次、多學科的綜合性高等學府。后因?qū)W生鬧,掩護進步學生,被迫辭去校長職務,但仍不忘教育宗旨,依舊職教各大院校,同時在成都和重慶事務所下附設正則會計補習學校,培養(yǎng)中國會計人才。

擔任教授,講授會計課程。謝霖常說:“會計學在中國還很年青,需要不斷充實和發(fā)展,需要培育更多的會計人才和金融專家?!保?)為把會計教育貫徹實處,擔任明德大學、北京大學、上海商學院、光華大學及成都分校、復旦大學、四川大學、成華大學、川康農(nóng)工學院、四川會計??茖W校的教授,主要講授《銀行會計》、《商法》課程,傳播會計理論,教育會計人才。

(二)撰寫會計類著作、論文

謝霖一生著述頗多,獨著及與他人合著的教材、會計制度達30多部,獨撰及與他人合撰的會計論文、公文達30多篇。這些為中國會計理論的傳播,會計事業(yè)的發(fā)展,會計人才的培養(yǎng),奠定了堅實、可靠的理論基礎。此處重點介紹其處女作,即中國學者撰寫的第二部介紹借貸記賬法的著作――《銀行簿記學》。該書1907年在日本東京印刷刊行,以日本學者森川鎰太郎所著《銀行簿記學》為藍本,又參考了米田喜作所著的《簿記學講義》,借鑒在日所學之簿記理論及方法,結合學習心得與體會,以國人所便于接受的習慣與方式著成,既能便于推行新式銀行會計學,也能促進中國實業(yè)之發(fā)展。該書引進主次分明的新式銀行賬簿組織,改善了中國舊式金融機構的賬簿組織形式。新式賬簿的設置全面反映銀行業(yè)務的全過程,有利于對銀錢的控制,便于加強對銀行業(yè)務的管理;運用傳票歸類整理賬目的功能,對我國實業(yè)界廣泛使用“傳票”奠定了基礎;運用西式會計科目的設置及方法,成為了中式簿記改良的依據(jù)。引進的“借”“貸”記賬符號及借方、貸方的明確含義,傳播了借貸記賬法。

三、分析謝霖在會計教育方面做出重大貢獻的原因

(一)謝霖幼時師從其父,學習中式簿記,使得其對會計有了朦朧的了解,更為重要的是誘發(fā)了他對會計的興趣。留日期間,修習西方會計理論與方法,在與中式會計相互比較的過程中,編著會計書籍,宣傳西方復試記賬。古語有云,不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海,謝霖能在會計教育方面做出重大貢獻,離不開此前學習的不斷積累。

(二)清末民初,中國發(fā)展進入黃金時期,民族資本企業(yè)如雨后出筍般相繼浮現(xiàn),隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的日益擴充,經(jīng)營范圍、業(yè)務不斷增加,中式簿記難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,改革勢在必行。此時謝霖學成歸國,帶回了中國急需的西式會計復式記賬法,運用自身所學,結合中國國情,應時制宜的進行改革,一舉取得成功。此后貫徹“母實業(yè)而父教育”的宗旨,參與會計實踐,不斷提會計水平,創(chuàng)辦會計師事務所,承辦會計事務,努力把所學會計理論貫徹到中國實業(yè)界;重視會計教育,興辦會計學校,擔任會計教授,編訂會計教材,培養(yǎng)大批中國會計人才。正應了那句話,時勢造英雄,英雄造時勢。

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人力資源會計論文范文一:人力資源會計發(fā)展策略

21世紀是知識經(jīng)濟爆發(fā)的時代,人力資源已成為決定企業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就要加大對人力資源的投資管理,通過對人力資源進行會計核算,更好地挖掘人力資源的潛力,創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益。本文謹從三個方面,分析我國人力資源會計的發(fā)展中存的問題,并提出對策。

一、人力資源會計的概念與發(fā)展情況

1.人力資源會計的概念。人力資源會計是在運用經(jīng)濟學、組織行為學原理基礎上,與人力資源管理學相互結合、相互滲透所形成的一類專門會計學科,是對組織的人力資源成本與價值進行計量和報告的一種程序和方法,是會計學科發(fā)展的一個全新領域。

2.源流及我國發(fā)展情況。

2.1源流。1964年,美國密歇根州大學企業(yè)經(jīng)濟研究所的赫曼森在《人力資源會計》中最先提出人力資源會計的概念,并被引入會計學的研究之中。此間的理論研究為人力資源會計的發(fā)展奠定了理論基礎。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展,人力資源會計的應用范圍越來越大,人力資源會計學家認為人力資源會計已進入迅速發(fā)展的時期,將使傳統(tǒng)會計產(chǎn)生重大變革。

2.2我國發(fā)展情況。1980年,著名經(jīng)濟學家潘序倫在《文匯報》發(fā)表文章,提出我國必須開展人才會計的研究,建議既要計量人才成本,也要講求效益,率先在國內(nèi)提出人力資源研究的問題。此后,會計學界發(fā)表了大量人力資源會計的論文,就人力資源會計的一些理論和方法問題進行了廣泛的研究。20世紀80年代,我國對人力資源會計的研究傾向于介紹有關概念和問題,20世紀90年代,人力資源會計開始轉(zhuǎn)向系統(tǒng)研究。一直到目前,人力資源會計在我國還屬于比較新興的會計學科分支,還沒有形成一個得到大家都認可的權威性、系統(tǒng)性的完整理論體系,而企業(yè)界對人力資源會計重視程度也十分有限,因此,我國人力資源會計發(fā)展在面臨著一些問題和困難的同時,也有著可觀的發(fā)展前景。

二、我國人力資源會計現(xiàn)狀與問題

1.人力資源的精確計量存在困難。

1.1人力資源價值不同于普通商品,很難用貨幣進行可靠的計量,后者可以在一定的時間和空間范圍內(nèi)完成,而前者主要表現(xiàn)為教育投資的過程,包括家庭投資、國家投資、社會投資甚至企業(yè)投資,需要多達數(shù)十年的時間,而這些,首先需要對教育的過程有個完整的記錄,其次對各個主體投入的價值也應有個較為合理的估計,目前,我國還未在社會上開展過類似的評估。所以盡管人力資源可能符合資產(chǎn)的定義,人力資源的信息也能影響到投資者決策,但長期以來卻被摒棄于財務會計的范圍之外。

1.2勞動者與企業(yè)之間本質(zhì)上是合同契約關系,人力資源的所有者是勞動者本身而非企業(yè),人力資源價值是可變的,存在許多不可預計的變量,因人事關系、激勵機制等管理模式影響,同一人力資源在不同企業(yè)或管理模式下具有不同的價值體現(xiàn)。

2.人力資源會計的運用環(huán)境有待提高。我國的市場經(jīng)濟起步比較晚,政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境等方面都還不完善,對我國人力資源會計的發(fā)展也形成了一個比較大的制約因素。從政治環(huán)境來看,我國的會計準則是政府制定的行為規(guī)范,體現(xiàn)的是國家的意志,代表性不足,不能全面地反應經(jīng)濟社會各個層面的需求;從經(jīng)濟環(huán)境方面看,我國人力物力資源結構不平衡,人力資源管理水平普遍較低,人力資源市場等支持要素還不夠完善,由于市場主體普遍缺乏在人力資源會計方面的實踐,而導致了人力資源會計數(shù)據(jù)的缺乏,阻礙了人力資源會計的研究和推廣;從社會環(huán)境方面看,目前,我國政府和企業(yè)界對人力資源會計的關注度不高,企業(yè)在財務管理實踐人力資源會計的較少,一方面是缺乏此類的專業(yè)性人才,另一方面是缺乏利益的驅(qū)動。而會計學又屬于一門實踐性比較強的學科,缺乏實踐,人力資源會計對于企業(yè)管理者在經(jīng)濟決策方面起到的作用就不明顯,財務意義也就大打折扣。同時,由于人力資源會計的實踐需要耗費企業(yè)大量的人力、財力、物力,且其所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益卻未必能投入大于產(chǎn)出,出于企業(yè)家的驅(qū)利心理,沒有多少企業(yè)敢于、樂于嘗試人力資源會計。從而導致運用人力資源會計管好、用好人才的事例很少,人力資源會計的運用在社會上未產(chǎn)生明顯的示范效應,社會影響力不高。

3.人力資源信息披露制度尚未建立。傳統(tǒng)財務報告既不反映人力資產(chǎn)的價值,也不反映人力資本,從而低估了企業(yè)資產(chǎn)總額,忽視了人力資源對企業(yè)的經(jīng)濟貢獻,把為取得、開發(fā)人力資源而發(fā)生的費用全部計入當期損益,背離了收入與費用配比的會計原則。而目前我國尚未要求企業(yè)在對外公布的財務報表中披露人力資源信息,更限制了人力資源會計在研究與實踐中的發(fā)展。所以,有必要對傳統(tǒng)的財務報告進行適當?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關的權益和費用,在財務報告中予以充分揭示和披露。

三、對人力資源會計的建議與對策

1.人力資源是可以計量的?!镀髽I(yè)會計制度》的規(guī)定,資產(chǎn)的確認必須符合三項條件即:(1)由過去的交易或事項形成的;(2)能為企業(yè)擁有或控制;(3)預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。人力資源的取得是企業(yè)通過招聘程序,簽訂勞務合同,支付一定薪酬來實現(xiàn)的,其符合資產(chǎn)確認的條件:一是人力資源是企業(yè)通過招工招聘等程序在眾多應聘者中篩選出來的,符合企業(yè)用工用人需求的勞動力資源,企業(yè)通過支付工資的方式來購買勞動者的勞動力,由此,可以看出人力資源是符合第一個條件的。二是從《資本論》中我們知道,企業(yè)需要的并不是勞動者本身,而是勞動力。企業(yè)與勞動者之間簽訂勞務合同,從而固化了勞資雙方的權利與義務,建立起了雇傭與被雇傭的關系,企業(yè)通過支付薪酬,取得或控制了勞動者聘用、培訓與解雇的權利,也就獲得了對該勞動者所擁有的勞動力資源的使用權與支配權。此外,人力資源具有的某種專門技術、工作技巧或擁有某些特定信息,當企業(yè)用人環(huán)境適合勞動者發(fā)揮專長時,企業(yè)與勞動者之間就產(chǎn)了相互信賴的關系,勞動者希望通過自己的勞動體現(xiàn)其社會價值,從而使勞動者不會輕易離開企業(yè)。由此,可以看出人力資源是符合第二個條件的。三是在知識經(jīng)濟時代,生產(chǎn)的核心要素是知識,企業(yè)效益的高低,將取決于知識的擁有者——人力資源的利用程度。企業(yè)就是出于勞動者能夠為其帶來經(jīng)濟效益這個預期才聘用勞動者的,而勞動者也是出于企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其勞動價值這個預期而接受聘用的。由此,可以看出人力資源是符合第三個條件的。四是企業(yè)最大限度地開發(fā)人力資源價值,是企業(yè)進行聘用、培訓與投資的過程,而這些都需要相應的成本支出與資源耗費,這種成本支出與資源耗費都是能以貨幣計量的。綜上,人力資源價值=取得人力資源支出(包括招聘、選拔人力資源所需費用等)+維護人力資源支出(包括工資、獎金、勞動保健、醫(yī)療保健、社會保險、人事管理部門支出等)+開發(fā)人力資源支出(包括崗前培訓、脫產(chǎn)學習等)。但是,人力資源的貨幣計量要達到或追求精確性計量也是不可能的。實現(xiàn)上,財務會計的計量本質(zhì)上就是精確性計量、近似性計量和模糊性計量的復合和交叉運用,因此,對人力資源會計而言,計量過程必然含有估價的成分。

2.完善人力資源會計信息披露制度。知識經(jīng)濟時代的到來,使得人力資源的因素對企業(yè)經(jīng)營的影響越來越大,投資者對人力資源信息的需求也越來越大,建立人力資源會計披露制度,將企業(yè)在人力資源投資情況、人力資源投資的收益情況等方面的信息向公眾披露,能夠為投資者和管理者提供更加科學、明智決策參考。此外,通過人力資源會計所提供的信息,政府可以了解整個社會的人力資源維護與開況,并從宏觀上調(diào)整人才政策,保障國家的可持續(xù)發(fā)展能力。因此,筆者建議可以對傳統(tǒng)的財務報告進行適當?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關的權益和費用,在財務報告中予以充分揭示和披露。一是在資產(chǎn)負債表上,有關人力資產(chǎn)的數(shù)據(jù),應該作為一個單獨的項目列示。因為“人力資產(chǎn)”其流動性類似于固定資產(chǎn),由于強調(diào)人力資源的重要性和主觀能動性,所以應將其列于“長期投資”與“固定資產(chǎn)”之間,相應在“所有者權益”里增記“人力資本”。二是在利潤表上,可增設“人力費用”,作為“營業(yè)利潤”項目的減項,用以反映企業(yè)為使用人力資源而發(fā)生的不應資本化的費用和人力資產(chǎn)的攤銷,同時對原“管理費用”賬戶反映的內(nèi)容作必要的調(diào)整。

3.營造人力資源會計的良好運用環(huán)境。我國人力資源會計目前正處在學術研究階段,任何科學的理論缺乏實踐檢驗,都是無法付諸推廣實施的。我國人口占世界總人口的五分之一強,如此豐富的人力資源,如果不加以開發(fā)利用,人力資源優(yōu)勢就會變?yōu)樯鐣陌?,在此情況下,如果能夠制定一套合理科學的人力資源管理制度,把豐富的處于閑置狀態(tài)的“人力資源”開發(fā)轉(zhuǎn)換為具有現(xiàn)實生產(chǎn)能力和知識技能的雄厚“人力資本”,是推動整個經(jīng)濟快速增長的重要力量。而這一套管理制度的落實離不開政府的支重視與支持。首先,建議沿海經(jīng)驗發(fā)達省、市可以建立人力資源會計“試驗田”,選取幾個人力資源素質(zhì)較高且占企業(yè)總資源比重較大的企業(yè),開展人力資源會計的實踐,通過試點先行,以點帶面,穩(wěn)步推進的方式,不斷擴大人力資源會計的實施范圍,為今后的全面推廣積累經(jīng)驗,也為其他企業(yè)提供示范作用。其次,必須引導企業(yè)經(jīng)營者重視人力資源價值,健全激勵機制,這就要求建立評價經(jīng)營者業(yè)績的財務指標與非財務指標,進一步完善人力資源價值計量模型,并利用它對人力資源價值進行預測、核算、評估,為人力資本參與利潤分配、健全激勵機制提供決策依據(jù)。

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人力資源會計論文范文二:人力資源會計體系研究

摘要:伴隨科學技術的不斷進步,全球經(jīng)濟競爭已從物質(zhì)資源競爭向人力資源競爭轉(zhuǎn)變,開發(fā)、利用與管理人力資源已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展必須考慮的問題。一個企業(yè)是否具備競爭力與發(fā)展前景,不僅受經(jīng)營規(guī)模的影響,更離不開豐富的人力資源。如將人力資源歸于企業(yè)資產(chǎn),通過會計方式確認、計量與報告人力資源情況,可滿足企業(yè)管理人員及其他相關人員對企業(yè)信息的要求,這已經(jīng)成為時展的必要條件。通過對人力資源會計實施的必要性、人力資源會計體系的構建與實施進行了分析與探究。

關鍵詞:人力資源會計;賬戶設置;賬務處理;會計信息

作為一種新型經(jīng)濟形態(tài),伴隨知識經(jīng)濟時代的到來,知識將成為全部財富創(chuàng)造的最基本要求?!俺晒Φ慕M織都有積極的人不足為奇,人力資源才是一個公司真正能擁有的最有價值的資源。”自1964年美國密歇根大學赫曼森將“人力資源會計”這一概念首次提出后,經(jīng)大量學者、專家的不懈研究,人力資源會計理論體系現(xiàn)階段已較為完善。人力資源會計是指在經(jīng)濟學、組織行為學原理充分運用的前提下,和人力資源管理學互相結合、滲透的會計學科。是計量、報告組織人力資源成本和價值的一種程序、方法,是會計學科發(fā)展的重要領域?,F(xiàn)階段,人力資源會計體系還不完善,在對國外先進經(jīng)驗充分吸收的前提下,需構建符合中國特色的人力資源會計體系。

一、我國實行人力資源會計的必要性

(一)有利于向使用者進行人力資源管理提供決策信息

根據(jù)人力資源會計提供的信息,現(xiàn)代企業(yè)可對人力成本節(jié)約與人力投資之間的問題進行有效處理。并按照人力資源價值改變信息,制定人力資源管理決策。

(二)有利于避免經(jīng)濟組織短期行為

現(xiàn)行會計體系無法將人力資源信息提供給管理者,導致管理者對人力資源投資重視程度不足,致使企業(yè)選取培訓費用降低的方式減少成本的短期行為,但這將嚴重危及企業(yè)長遠健康發(fā)展。

(三)對國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控極為有利

企業(yè)人力資源投資對企業(yè)人力資源管理水平及全員素質(zhì)水平提升具有關鍵作用。作為發(fā)展的重要財富,人力資源會計供給的信息,可以幫助政府對企業(yè)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀進行全面了解,以此滿足本企業(yè)乃至國家宏觀調(diào)控需求。

(四)人力資源發(fā)展的需要

“在企業(yè)中,組織良好且忠誠的職工是一項遠比物質(zhì)更為重要的資產(chǎn)。而傳統(tǒng)的資產(chǎn)負債表卻忽視報告這項資產(chǎn),這是一種缺陷(美國著名會計學家佩頓)”。人力資源會計將內(nèi)部人力資源具體信息提供于管理者,可有效管控、監(jiān)督人力資源,確保人力資源的安全性、完整性。

(五)對人才市場發(fā)展極為有利

通過對外交流活動的開展,加大優(yōu)秀人才的引進同時避免人才流失。建立與完善有序的人才市場是衡量一個國家人力資源能否充分運用的重要依據(jù)。其中合理評估人力價值為人才市場建立的關鍵,同時人力資源會計還是人力資源成本、價值確認、計量、計量與報告的重要方式。

二、人力資源會計體系的構建與實施

(一)人力資源會計賬戶設置及賬務處理

構建人力資源會計體系中,需重新認識與分析人力資源核算相關問題。目前大量會計內(nèi)容都可利用人力資源會計核算,在核算方式中也具有多樣性,因其思路相同,可在傳統(tǒng)財務會計系統(tǒng)內(nèi)納入人力資源會計,并把傳統(tǒng)財務會計系統(tǒng)內(nèi)容與人力相關內(nèi)容進行獨立核算和反映,如從相關費用內(nèi)將人力資源招聘、培訓等費用進行單獨核算。為更好地分析人力資源會計體系,對設置賬戶、做好賬務處理工作。

1.設置賬戶

為對人力資產(chǎn)、人力資本進行有效核算,并將人力資源信息全面反映出來,需進行以下賬戶設置。一是“人力資產(chǎn)”賬戶。該賬戶對人力資源獲取、培養(yǎng)、開發(fā)管理與利用時產(chǎn)生的資本性支出、獲得的人力資本投資等加以核算。支出發(fā)生后,獲取人力資本投資與人力資本評估增值時可記借方,人力資本投資退出、評估減值、人員調(diào)出與意外傷亡記貸方。借方存有余額,為期末人力資產(chǎn)結余數(shù)。該賬戶為長期資產(chǎn)類賬戶,可進行費用化人力資產(chǎn)設置或資本化人力資產(chǎn)設置,并遵循單位或員工進行明細賬設置。二是“實收資本———人力資本”賬戶。權益性賬戶為該賬戶的屬性,如企業(yè)收到人力資本投資與人力資本投資評估增值時記貸方,由于轉(zhuǎn)出、退休或死亡與企業(yè)向脫離及評估減值可記為借方。貸方存有余額,代表期末企業(yè)人力資本數(shù)額。三是“累計攤銷———人力資產(chǎn)攤銷”賬戶。作為人力資產(chǎn)的備抵調(diào)整賬戶,其作用為資本性支出人力資源成本累計攤銷額的核算。企業(yè)當期需分攤計入費用由賬戶貸方登記,為資本性支出獲取或開發(fā)的人力資源與成本數(shù)額。

2.賬務處理

如企業(yè)投資人力資產(chǎn)時,人力資產(chǎn)記借方,銀行存款或其相應科目記貸方;如企業(yè)員工錄用時,人力資產(chǎn)記借方,實收資本———人力資本記貸方。筆者認為,人力資源和無形資產(chǎn)之間存有緊密聯(lián)系,作為無形資產(chǎn)出現(xiàn)的重要保障,人力資源具備較高專業(yè)水平與素養(yǎng),才能保證無形資產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。與此同時,作為人力資源發(fā)展的外在性表現(xiàn)方式,無形資產(chǎn)對人力資源發(fā)展起到關鍵作用。各類人力資源入賬價值在人力資源會計中很大程度上由其創(chuàng)建的無形資產(chǎn)要素取得的收益所決定,并能夠?qū)Ω黝悷o形資產(chǎn)來源加以確定,利用專業(yè)評估機構測算評估各類無形資產(chǎn),并在專用賬冊內(nèi)計入,為評估人力資本有關價值提供便利。社會經(jīng)濟發(fā)展中,人力資源會計新體系的構建,必須重視其核算內(nèi)容。人力資源會計結算在新體系下不僅不會對財務會計現(xiàn)有體系完整性造成影響,更能夠向財務會計現(xiàn)有循環(huán)過程中充分融入。

(二)人力資源會計信息披露

現(xiàn)行會計制度下報表信息披露最大問題在于無法充分考慮人力資源信息。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中,其競爭內(nèi)容為知識與人才的競爭,這就要求企業(yè)發(fā)展必須重視人力資源,要求會計必須反映人力資源信息。內(nèi)容日益廣泛與多元化為財務會計報告的發(fā)展趨勢,通過不斷增加非貨幣信息兼容性,財務會計報告信息內(nèi)表外信息比重越加重要,為報告人力資源會計信息創(chuàng)建了有力因素。定量化信息與定性化信息為財務報告提供的兩類信息。定量化信息是指通過定量形式將便于決策的財務與經(jīng)營信息提供給使用者,其特點為財務,表示形式為貨幣。定性化信息是指無法以數(shù)量表示并對決策有利的信息。作為企業(yè)資源中重要的構成部分,人力資源可在財務報表內(nèi)進行披露。按照會計平衡公式等相關理論,資產(chǎn)負債表內(nèi)可在資產(chǎn)項內(nèi)列入人力資產(chǎn)相關數(shù)據(jù),并進行相關項目的增設,如人力資產(chǎn)、人力資產(chǎn)減值準備等。并在利潤表內(nèi)列入人力資產(chǎn)損益等相關內(nèi)容,具體如表所示。

(三)人力資源會計體系的實施

1.同時選取兩種核算方式

人力資源會計核算中,為在社會體系內(nèi)充分融入企業(yè)會計報表,需選取會計電算化實施方法,也就是同時選取兩種核算方式。這就要求企業(yè)在會計報表編制過程中,不僅要進行傳統(tǒng)會計報表的編制,更需編制涵蓋人力資源核算的會計體系。利用分析、對比兩個報表,能夠明確人力資源投入與其創(chuàng)建的價值能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營效益帶來的影響。通過人力資源核算,幫助企業(yè)加大人力資源管理力度。

2.人力資源會計核算制度化的實施

在企業(yè)全面推行人力資源會計的前提下,能夠建立與完善人力資源會計體系。與此同時,其核算方式與計量方法也呈現(xiàn)出規(guī)范化、合理化。人力資源會計核算制度化的實施能夠確保人力資源會計報告信息的科學性與準確性,也只有這樣才能將人力資源會計報告作用充分展現(xiàn)出來。在人力資源會計核算制度化建設中,需嚴格遵循會計報表編制內(nèi)的人力資源成本與價值信息,準確計量、記錄人力資源會計,推動人力資源會計工作的順利進行。

三、結語

綜上所述,21世紀是一個以知識為主的經(jīng)濟體制,也是服務性發(fā)展,更是人力資源發(fā)展的年代。伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升,人力資源會計的作用愈加重要。其不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)和諧發(fā)展提供推動力,更能進行企業(yè)財務管理模式的建立提供有利條件?,F(xiàn)階段,市場經(jīng)濟環(huán)境競爭力越來越大,為確保生命力與競爭力的不斷增加,企業(yè)必須重視人力資源會計體系構建,只有這樣才能在人力資源管理中將其作用充分發(fā)揮出來。人力資源會計作為企業(yè)發(fā)展的重要構成成分,通過科學、有效的實施,才能為企業(yè)高速發(fā)展提供強有力的保障。

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篇10

關鍵詞:會計協(xié)調(diào)會計準則接軌隨著世界一體化態(tài)勢的,各國經(jīng)濟運行方式日漸趨同,迫切要求消除和減少各國會計之間的現(xiàn)實差異,會計協(xié)調(diào)作為解決這一的最好辦法日益受到各國會計界的關注和重視。為了與國際會計準則接軌,我國會計界也正在為此進行著不懈的努力。本文擬對我國會計協(xié)調(diào)實務問題談點粗淺的看法,不當之處誠望批評指正。

一、我國會計協(xié)調(diào)的必要性

隨著我國主義市場經(jīng)濟的不斷壯大和對外開放的日益深入,我國經(jīng)濟已逐漸溶入世界經(jīng)濟大潮中。與國際慣例接軌,已成為我國許多工作需要考慮的問題,會計工作也不例外。我國會計要同國際會計接軌,會計協(xié)調(diào)也就顯得更加重要了。我國開展會計協(xié)調(diào)活動,是社會主義市場經(jīng)濟和改革開放的客觀需要。它主要表現(xiàn)在以下四個方面:

1.吸引國際投資的需要。從意義上講,良好的投資環(huán)境已不僅僅限于、通訊、資金、市場、資源等硬環(huán)境,而且還包括會計、審計、稅收等在內(nèi)的軟環(huán)境。因此,我國要吸引更多的國際投資,必須為它們創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。而開展會計協(xié)調(diào)活動,使我國制定和遵循的會計準則更加符合國際慣例,無疑將會對更多的外資投入具有一定的吸引力。

2.發(fā)展國際貿(mào)易的需要。國際貿(mào)易的數(shù)量和規(guī)模是衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。而發(fā)展國際貿(mào)易,也需要國際可比的會計信息。這就要求在國際貿(mào)易中雙方的會計準則能夠協(xié)調(diào)一致,以便于相互溝通與合作。對我國來說,要進一步擴大國際貿(mào)易,必須開展會計協(xié)調(diào)活動,以減少和消除我國會計同國際會計間的差異,提高其國際可比性。

3.跨國公司發(fā)展的需要,改革開放以來,我國在國外的投資從無到有,逐步壯大,1991年已達2000家,投資額50億美元,一些大型已逐步由國內(nèi)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展成為國際化經(jīng)營的跨國公司,比如:首鋼公司、中化公司、中信公司、華潤公司、五金礦產(chǎn)公司、中紡公司、賽格集團等,它們已經(jīng)在國際市場競爭中占有了一席之地。它們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,不僅要涉及進出口會計,還要涉及海外直接投資會計、外幣折算會計和合并報表會計等。這必然要求我國會計與國際會計接軌,以便于跨國公司節(jié)省編報告并報表的時間和費用,同時也便于公司內(nèi)部的整體評價。

4.加入世界貿(mào)易組織的需要。“世界貿(mào)易組織”(WTO,前身是“關稅和貿(mào)易總協(xié)定”)作為“經(jīng)濟聯(lián)合國”,與世界銀行和國際貨幣基金組織構成了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟的三大支柱,共同維護世界商品、資本、貨幣的流通秩序,促進了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟體系的長期穩(wěn)定增長。它的宗旨是主張在市場經(jīng)濟的基礎上實行自由貿(mào)易。它的基本作用是把各國的商品貿(mào)易聯(lián)合起來,在國際市場和締約國市場之間充當橋梁。為此,世界貿(mào)易組織要求各締約國必須用共同的經(jīng)濟語言向其通報本國經(jīng)濟的發(fā)展進程、目標及其它情況,它有義務檢查監(jiān)督各締約國與其活動目標是否一致。它既致力于消除關稅貿(mào)易壁壘,又采取反傾銷措施,促進全球貿(mào)易的發(fā)展。通過它的作用促進了全球在貿(mào)易、和生產(chǎn)方面的一體化。這種一體化迫切要求各國會計準則協(xié)調(diào)一致,以通用的商業(yè)語言加強相互間的溝通與合作。因此,我國開展會計協(xié)調(diào)活動,實現(xiàn)我國會計與國際會計的接軌,是我國加入“世界貿(mào)易組織”的必備條件之一。

二、我國會計協(xié)調(diào)與保持中國會計特色

我國在會計協(xié)調(diào)過程中,不可避免地會遇到如何處理會計協(xié)調(diào)與保持中國會計特色之間的矛盾問題。對于這個問題,會計界一直爭論不休,至今尚無定論。筆者認為,會計協(xié)調(diào)與保持中國會計特色之間其實并無根本性矛盾,而且二者的總體目標是一致的。

在這個問題之前,首先應對“會計的中國特色”有一個完整而明確的認識和理解。不同的認識,會得出不同的結論,因此有必要統(tǒng)一對概念的認識。楊紀琬教授認為:“所謂中國特色是指中國會計與國外會計的根本區(qū)別,而不僅僅是某些具體的技術差別,確切地說,這種區(qū)別是與我國社會主義經(jīng)濟制度相聯(lián)系的,更深層上的區(qū)別?!睋?jù)此,筆者認為,造成這種區(qū)別的主要因素是社會主義市場經(jīng)濟,社會主義市場經(jīng)濟雖然與資本主義市場經(jīng)濟有許多共性,這也正是會共性西方國家一些先進的技術方法人為地貼上了階級標簽,采取了批評甚至仇視的態(tài)度,追求所謂的“新生事物”,使得我國的會計核算方法不僅與國際會計慣例相差甚遠,就在國內(nèi)也不統(tǒng)一,人為地制造了一些障。過去我國企業(yè)會計提供的會計信息不可比多是人為地設置了一些障礙,過分追求所謂的中國會計特色,礙。這絕不是什么中國特色。在經(jīng)濟改革開放的今天,在會計協(xié)調(diào)時再追求這種特色顯然是不合但由于是與社會主義基本制度緊密結合在一起的,所以在所有制、分配制度等方面,與資本主義市場經(jīng)濟有著根本的區(qū)別,就來看,我國是世界上所有實行市場經(jīng)濟國家中情況最特殊的一個。迄今為止,還沒有一個市場經(jīng)濟不是資本主義,或者說不是私有制占主導地位的。我國這一特有的社會主義市場經(jīng)濟制度,反映在會計上,必然體現(xiàn)著與各國不同的中國特色。而這種會計特色,是會計社會屬性的一種表現(xiàn),具有鮮明的個性,主要體現(xiàn)在會計準則規(guī)范的內(nèi)容上,在會計協(xié)調(diào)時應該予以保持;至于會計準則規(guī)范的方法和程序上的差別,是會計技術屬性的問題,具有超越國界的共性。因此這種差別應該予以減少和消除,而適的,也必將被潮流所淘汰。

從以上分析可以看出,保持我國會計特色應重點放在會計準則規(guī)范的內(nèi)容上,而會計協(xié)調(diào)主要放在規(guī)范方法和程序上。所以筆者認為會計協(xié)調(diào)與保持中國會計特色不僅不矛盾,而且它們的總體目標還是一致的,都是為使我國的會計準則更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務,為報表使用者提供可比的會計信息。

三、我國會計協(xié)調(diào)存在的問題與需要考慮的因素

我國的會計協(xié)調(diào)工作不僅是一項技術性工作,而且還是一項艱巨而復雜的社會工程。在會計協(xié)調(diào)過程中,不僅要解決和克服遇到的各種問題和矛盾,而且還要注意考慮許多的因素。

(一)問題和矛盾

在會計協(xié)調(diào)活動中,遇到的問題很多,主要體現(xiàn)在我國環(huán)境與其他國家環(huán)境差異所造成的會計準則和會計實務的差異。追本溯源,從根本上講,即從會計計協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

我們知道,會計協(xié)調(diào)主要就協(xié)調(diào)會計準則而言,而會計準則的構成,一般由規(guī)范內(nèi)容與規(guī)范方法和程序兩部分組成。一方面,會計規(guī)范內(nèi)容由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平,各國的環(huán)境存在差異,各國的、、文化、等環(huán)境也不相同,必然導致各國所要規(guī)范的會計核算內(nèi)容不可能完全一致。我國作為獨特的社會主義市場經(jīng)濟國家,與其他國家相比,更加具有自己的會計特色。所以,從這一點上看,我國在會計協(xié)調(diào)時保持中國特色是非常必要的。另一方面,規(guī)范會計核算內(nèi)容的各種方法和程序雖也受經(jīng)濟環(huán)境你的位置:首頁 >> 經(jīng)濟管文 >> 會計論文會計學論文會計畢業(yè)論文 >> 新聞正文

我國會計協(xié)調(diào)實務

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的影響,會計核算目標的制約,但總體來說,存在著較多的思想來說,我國會計與國際會計相比,存在著以下幾種矛盾:

1.統(tǒng)一性與自主性的矛盾。我國的會計準則,由國家財政部統(tǒng)一制定和實施,企業(yè)只是對會計準則的貫徹與執(zhí)行。在這種統(tǒng)一性的會計規(guī)范方式下,會計方法的規(guī)定,比較嚴格,企業(yè)幾乎不存在選擇的余地;而國際會計準則,由民間職業(yè)會計組織制定和公布,對企業(yè)會計所作的只是一些原則性的規(guī)定,涉及到具體方法的、具體帳戶的設置,可以由企業(yè)從允許備選的方法中自主決定。

2.行政監(jiān)督與社會監(jiān)督的矛盾。我國對企業(yè)經(jīng)濟行為與會計行為的監(jiān)督,采用的方式是行政監(jiān)督。即:國家將企業(yè)會計置于行政控制之下,會計制度的制定,會計人員的管理,都是由國家通過行政方式進行,以期達到控制整個社會行為的目的;然而依照國際會計準則,會計制度的確定和會計人員的管理,都應由企業(yè)自行處理,國家只是間接地(主要是通過注冊會計師及其它相應的法律法規(guī))來監(jiān)控企業(yè)的行為。

3.國家利益與企業(yè)利益的矛盾。長期受計劃經(jīng)濟思想的影響,我國的會計實務與會計制度體現(xiàn)了一種明顯的國家利益保護傾向,企業(yè)利益只是國家利益的附屬與補充;而西方國家長期實行市場經(jīng)濟,導致企業(yè)利益占絕對主導地位,會計程序與方法的選擇,也明顯地體現(xiàn)了企業(yè)利益保護的傾向。

這三種會計思想的矛盾,體現(xiàn)到會計政策上,影響是很大的。比如對成本與市價孰低法、存貨計價的后進先出法、固定資產(chǎn)加速折舊法等會計方法,我國會計準則都給予了比較大的限制,這與國際會計準則是不相容的。在會計協(xié)調(diào)過程中,必須要減少和消除這些差異和矛盾。

(二)需要考慮的因素

會計協(xié)調(diào)是一項牽涉面極廣的復雜的系統(tǒng)工程,需要考慮的影響因素很多。對我國會計協(xié)調(diào)工作來說,主要考慮以下幾個因素:

1.法律法規(guī)。會計準則作為規(guī)范企業(yè)信息反映方式的重要手段,不能不受到法規(guī)的限制。對會計準則影響較大的法規(guī)主要有稅法、公司法、證券交易法以及財政、財務法規(guī)等。

2.產(chǎn)權結構。產(chǎn)權結構通常是指企業(yè)投入資本與長期負債的結構以及這兩類資本內(nèi)部的結構。不同的產(chǎn)權結構決定了不同的企業(yè)治理結構和會計信息使用者的不同需求。

3. 市場化程度。會計準則,既產(chǎn)生于市場經(jīng)濟,又為市場經(jīng)濟服務,市場化程度對會計準則有著十分明顯的決定作用。

4.宏觀經(jīng)濟政策。宏觀經(jīng)濟政策是政府為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活而采取的一些政策性措施,以達到引導企業(yè)經(jīng)營行為,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟、社會和政治之目的。在我國國有企業(yè)占主體地位的情況下,其對會計準則的影響就更加明顯了。

5.會計傳統(tǒng)。會計傳統(tǒng)是一國會計發(fā)展中長期形成的、行之有效的會計原則、方法和手段。這些傳統(tǒng)將會在會計協(xié)調(diào)過程中以其永久的生命力而保存下來。

6.經(jīng)濟管理水平。會計信息是為了滿足特定的管理需要。因此,會計信息的質(zhì)量、形式、內(nèi)容都要考慮管理水平。

7.會計人員素質(zhì)。會計人員素質(zhì)對于會計信息質(zhì)量影響很大,建立在高素質(zhì)基礎上的會計職業(yè)判斷在一定程度上能保證會計準則的有效貫徹和全面實施。

四、我國會計協(xié)調(diào)的進程與措施

我國的會計協(xié)調(diào)工作不僅是一項技術性工作,而且還是一項艱巨而復雜的社會工程,漸進性是其主要特征。對于這項長期性的工作,我們必須認真研究全部進程的不同特點,有步驟、有目標、分階段地確定不同的工作重點,積極穩(wěn)妥地推進我國會計協(xié)調(diào)活動。結合我國的具體國情,又基本符合國際會計準則,筆者認為,我國會計協(xié)調(diào)的進程,可以具體分為以下三個階段,并且在不同階段分別采取不同的措施和做法。

(一)了解借鑒階段

一般意義上的會計協(xié)調(diào),是指各個國家間的協(xié)調(diào),但具體到我國,則增加了一層與借鑒的含義。借鑒的前提是了解,借鑒必須建立在切實吃透、弄懂國外會計理論、方法的基礎上,才能博采眾長。因此,我們必須通過系統(tǒng)學習,深入了解國外會計的豐富內(nèi)涵,吸取其精華,借鑒其合理內(nèi)核。由于會計協(xié)調(diào)在這個階段大都是自發(fā)進行的,因此自發(fā)性是該階段的主要特征,學習借鑒國外會計中先進的合理的成分,則是該階段的工作重點。

我國已有的會計實踐,證明了了解借鑒能夠使我們站在一個較高的起點上規(guī)劃會計協(xié)調(diào)和會計改革,對于正在抓緊制定的具體會計準則來說,其作用同樣是不可低估的。當然,這里需要特別指出的是,借鑒決非盲目引進,更非完全照搬某一國家的模式。在學習和借鑒國外會計時,提高自身的鑒別能力,對世界各主要國家會計視需要和優(yōu)劣選擇借鑒對象。比如,企業(yè)會計美英日等國比較先進,政府會計加拿大水平高,而社會責任會計法國和北歐更成熟,通貨膨脹會計南美較為完整。因此在我國會計與國際協(xié)調(diào)時,必須視國際上的主流和趨勢而協(xié)調(diào),切不可只面對某一個國家。

在了解借鑒階段,我國可以采取以下幾種主要措施:(1)加強與國際性或地區(qū)性的會計職業(yè)組織的聯(lián)系與交流,積極參與國際會計協(xié)調(diào)活動,學習和了解西方發(fā)達國家成功的會計經(jīng)驗。(2)中國會計學會、注冊會計師協(xié)會、有條件的高等院校乃至政府會計主管機構,應該設立專門的外國會計、國際會計的研究機構,以搜集、整理和研究國外先進的會計信息和緊料,取其精華,為我所用。(3)在制定和修訂會計準則時,應充分借鑒國際會計組織和一些重要會計國家的經(jīng)驗和內(nèi)容,使我國新出臺的會計準則與國際會計準則基本保持一致,避免出現(xiàn)“走回頭路”、“朝令夕改”的現(xiàn)象。(4)加強會計協(xié)調(diào)理論的超前性與務實性研究。超前性要求會計研究具有預見性,研究國內(nèi)已經(jīng)存在但不普遍,甚至還未出現(xiàn)的會計問題及其可能的解決辦法,研究國際上已經(jīng)出現(xiàn)的會計問題及其解決辦法,探討其在中國運用的可能性。務實性要求會計研究“從實踐中來,到實踐中去”,使會計理論研究成果能夠切實解決實際問題。(5)深化改革會計教育,培養(yǎng)國際會計人才。在會計教育過程中,加強對會計人員的國際性教育,如開設西方會計、國際會計、國際貿(mào)易、國際金融、國際稅收、經(jīng)貿(mào)外語、會計電算化等課程,提高會計人員處理國際會計業(yè)務的水平。

(二)協(xié)調(diào)階段

由于會計特有的對經(jīng)濟利益的分割和體現(xiàn)作用,世界各國都利用會計去維護本國的利益,又由于各國的政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育等環(huán)境不同,使得各國會計之間存在著程度不同的差異。這種差異只有在相互了解借鑒的基礎上,本著“求大同存小異”的原則,通過引導,協(xié)商才能得以消除或減少,達到提高會計信息在國際間的可比性的目的。因此引導性是這個階段的主要特征,協(xié)商、調(diào)整與各國會計準則和會計實務之間的差異是該階段的工作重點。

目前,我國的會計準則與國際會計準則之間尚有一定的距離。針對這個現(xiàn)實情況,我們要充分利用會計的商業(yè)語言作用去溝通、發(fā)現(xiàn)、尋求與各國會計的共同之處,在此基礎上,通過協(xié)商調(diào)整我國會計準則中的某些內(nèi)容,以使其與國際會計準則保持基本一致,為第三個階段的規(guī)范統(tǒng)一打下基礎。

性的會計雙向交流與合作。一方面,我國通過國際會計職業(yè)組織積極地、辯證地學習和吸納西方各國會計理論與方法及國際會計準則中的有益成分;另一方面,又充分利用國際講壇向國外介紹中國會計,使國際會計職業(yè)組織的決議中包含適應中國情況的內(nèi)容,實現(xiàn)雙向的交流與合作。這樣,既有利于我國引進外資,又便于我國對外投資。(2)針對我國會計準則中與國際會計準則中不一致的內(nèi)容,與主要會計發(fā)達國家和國際會計職業(yè)組織共同協(xié)商解決,實現(xiàn)我國會計的國際化。(3)建立健全政府或民間會計協(xié)調(diào)組織機構,具體領導和負責我國會計協(xié)調(diào)活動,以它們的強制性或權威性來引導會計協(xié)調(diào)活動走向新的階段,取得更大的成果。(4)加快我國審計的國際化進程,保證我國財務報告鑒證的廣泛適用性。從1996年1月1日起開始實施的第一批《中國注冊會計師獨立審計準則》,包括《獨立審計準則序言》、《獨立審計基本準則》,七個具體準則和一個實務公告,基本形成了獨立審計準則體系的框架。它具有以下四個特征:一是基本符合國際慣例;二是反映了中國的國情;三是體現(xiàn)了與其他法律法規(guī)相一致的原則;四是現(xiàn)實性與超前性相結合??梢哉f,獨立審計準則的頒布實施,是我國審計與國際慣例接軌的重要成果,標志著我國注冊會計師事業(yè)將逐步走上規(guī)范化、制度化、標準化的軌道,同時對推動我國會計與國際會計接軌的進程也將具有積極而深遠的意義。

(三)規(guī)范統(tǒng)一階段

在協(xié)調(diào)階段的基礎上,各國之間的差異已日益減少或消除,這就為全球會計的規(guī)范和統(tǒng)一創(chuàng)造了條件。在這一階段,各國會計都在自覺地縮小差異,趨于統(tǒng)一,因此自覺性是其主要特征,規(guī)范和統(tǒng)一各國的會計實務和會計準則是該階段的工作重點。