信用經(jīng)濟(jì)論文范文
時(shí)間:2023-03-16 15:53:16
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篇1
市場經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,而信用是市場經(jīng)濟(jì)的樞紐,因此,探討中國市場經(jīng)濟(jì)中的信用問題,具有特殊的意義。
一、市場經(jīng)濟(jì)的核心問題之一是信用
這里講的信用”,是以社會成員之間相互信任為基礎(chǔ)的廣義信用。在市場經(jīng)濟(jì)中,信用集中、具體地體現(xiàn)在以資金為紐帶的市場參與者的相互信任上。信用實(shí)現(xiàn)的程度高,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就規(guī)范,社會擴(kuò)大再生產(chǎn)就可以在正常、高效的基礎(chǔ)上進(jìn)行,反之,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會扭曲,會波折重重。
信用問題在市場經(jīng)濟(jì)中有特殊的重要性:
首先,信用問題貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞,且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴(kuò)張的特征。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實(shí)際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。
其次,信用問題從根本上制約著市場經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展。社會信用水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響,在一個(gè)信用水平不高的社會里,人們的價(jià)值觀念、道德水平都會扭曲,這就會使市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖;同時(shí),社會信用水平的高低,直接制約著市場經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會成員對其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來。
自80年代初開始,我國企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來越多。至今,債務(wù)拖欠關(guān)涉到幾乎所有企業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作:銀行作為結(jié)算中介,對企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效;因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢;商業(yè)銀行在社會信用水平過低的現(xiàn)實(shí)下只能苛求過高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)性等,使得社會資金供給總量萎縮,制約社會再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等?,F(xiàn)在已可以清楚地看到,不良信用正從根子上腐蝕著我們的國民經(jīng)濟(jì)。
二、中國市場經(jīng)濟(jì)中形成不良信用的三大原因
(一)重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致大量企業(yè)出現(xiàn)支付危機(jī)
我國市場經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,市場的盲目導(dǎo)向具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?我國的許多世界第一”就是明證:如彩電生產(chǎn)線的數(shù)量世界第一;汽車整車生產(chǎn)廠的數(shù)量世界第一;電冰箱廠家數(shù)量世界第一;摩托車廠的數(shù)量世界第一;高星級酒店的數(shù)量世界第一等。市場旺盛的短暫需求盲目引導(dǎo)了大量的重復(fù)建設(shè),重復(fù)建設(shè)的后果就是大量的企業(yè)因其商品價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)而面臨淘汰。這些面臨淘汰的企業(yè),無例外地發(fā)生支付危機(jī),成為我國市場經(jīng)濟(jì)信用不良的發(fā)源地。
(二)企業(yè)集團(tuán)不良信用成為社會不良信用的關(guān)鍵
企業(yè)集團(tuán)的組建,自80年代以來一直是中國經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲之一。不可否認(rèn),企業(yè)集團(tuán)作為一種生產(chǎn)要素的優(yōu)化組織形式,在生產(chǎn)的集約化、產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性、資金的集中使用等方面具有很大的優(yōu)越性,近代西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛的主要推動者就是按托拉斯、康采恩、辛迪加等方式組織起來的企業(yè)集團(tuán)。即使是現(xiàn)在,企業(yè)集團(tuán)在西方發(fā)達(dá)國家的國民經(jīng)濟(jì)中依然發(fā)揮著骨干作用。西方國家企業(yè)集團(tuán)的組建,有一點(diǎn)特別值得注意,即其是一種生產(chǎn)要素的自然組合。
我國企業(yè)集團(tuán)的組建,很大程度上是一種“拉郎配”的產(chǎn)物,如早期自行車行業(yè)中“永久”集團(tuán)、“鳳凰”集團(tuán)的組建,就是把生產(chǎn)同一類產(chǎn)品而生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、經(jīng)營機(jī)制等方面都有巨大差距的企業(yè)人為地?cái)n在一堆,事實(shí)上成為一個(gè)松散的企業(yè)集團(tuán),這并非生產(chǎn)要素自然組合的結(jié)果,除了商標(biāo)統(tǒng)一外,根本失去了企業(yè)集團(tuán)資源優(yōu)化組合的意義。遺憾的是,類似行為在我國風(fēng)起云涌,呈不斷蔓延之勢。90年代以來,大量的非公有制企業(yè)加入了集團(tuán)化改造的行列,企業(yè)集團(tuán)”隊(duì)伍更是空前膨脹。由于我國經(jīng)濟(jì)管理制度方面的漏洞較多,如對工商注冊資本金的真實(shí)性無法實(shí)施有效監(jiān)控;對企業(yè)集團(tuán)并表核算的資產(chǎn)負(fù)債無權(quán)威機(jī)構(gòu)去加以認(rèn)定并負(fù)責(zé);加上社會中介機(jī)構(gòu)過多過濫而導(dǎo)致的不規(guī)范操作使企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值難以得到真實(shí)評定等,導(dǎo)致大量的企業(yè)集團(tuán)空殼運(yùn)行。貌似強(qiáng)大而實(shí)際虛化的集團(tuán)”往往成為巨額融資的載體,集團(tuán)在運(yùn)行時(shí)其債務(wù)往往被架空,而一旦停止運(yùn)行其債務(wù)就會落空。虛化的企業(yè)集團(tuán)已成了吞食資金的黑洞,其不良信用是社會不良信用的關(guān)鍵。
(三)泡沫經(jīng)濟(jì)逐漸破滅為不良信用火上澆油
我國企業(yè)的高負(fù)債經(jīng)營恐怕是全世界獨(dú)一無二的。在我國生產(chǎn)型企業(yè)的營運(yùn)資金中,負(fù)債要占到70%以上,流通型的企業(yè)則這一比例為80%以上。尤為突出的是負(fù)債基本上是銀行貸款(近年來拖欠應(yīng)付款已成為企業(yè)負(fù)債的重要部份,但歸根結(jié)底,這一部份拖欠款又會主要轉(zhuǎn)化為被拖欠企業(yè)的銀行負(fù)債)。這樣的資金結(jié)構(gòu),使我國市場經(jīng)濟(jì)對銀行信貸的變動過度敏感。用銀行貸款進(jìn)行投資與用自己的錢進(jìn)行投資,在投資主體對投資沖動的自我約束力度上是絕對不同的,拿來”的錢用起來總是“大手筆”!由于我們的市場靠信貸支撐,信貸一傾斜,市場就繁榮,反過來又需要更大的信貸投入去支撐這種繁榮,一旦這種繁榮畸型化,則大量的信貸資金就無法正常循環(huán),社會信用就受到嚴(yán)重破壞。
近年來國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的例證和我國的實(shí)踐,已充分證明靠高額信貸刺激和支撐的泡沫經(jīng)濟(jì)必然會逐漸破滅,進(jìn)而導(dǎo)致大量的信用鏈斷裂,最終對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本的破壞。1996年以來席卷東南亞的金融危機(jī),近來已嚴(yán)重危及到號稱世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的韓國、日本,并有演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的跡象。有人將此次金融危機(jī)歸罪于國際金融炒家的襲擊,我認(rèn)為這僅是看到了事物的表面現(xiàn)象,事實(shí)上,卷入此次危機(jī)的國家均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴于信貸擴(kuò)張的高泡沫經(jīng)濟(jì)國家,泡沫經(jīng)濟(jì)表面上十分繁榮,在金融領(lǐng)域風(fēng)平浪靜的時(shí)候可以維持較長時(shí)期的興旺發(fā)展,但過度依賴信貸的脆弱性,決定了其經(jīng)受不起沖擊,出問題、甚至發(fā)生危機(jī)只是遲早的事!
歐美國家對這個(gè)問題認(rèn)識得較早,解決得較好,這些國家的企業(yè),其營運(yùn)資金中絕大部份是自有資金,銀行貸款只占其總資金運(yùn)用額的15%左右,無論是單個(gè)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力還是整體國民經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力都是比較高的。這些國家市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作基本建立在平實(shí)的基礎(chǔ)上,盡管發(fā)展速度可能沒有搞泡沫經(jīng)濟(jì)的國家快,但安全性、穩(wěn)定性、可持續(xù)發(fā)展性則完全不可同日而語。
三、重整信用、再理市場,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
要促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,待理之事千頭萬緒,但首先要牢牢抓住信用”這個(gè)綱。在目前信用水平嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)實(shí)下,重整信用已是迫在眉睫之事。
(一)由國家出面,大規(guī)模重整國有企業(yè)的信用。
國有企業(yè)現(xiàn)在最頭痛的問題莫過于資金不足、負(fù)債過重,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,并帶來一系列問題,如:償付能力不足而互相拖欠貨款并引起鏈狀反應(yīng);負(fù)債過重使企業(yè)難于進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)而導(dǎo)致對勞動力的吸納能力下降,大量職工下崗;無力進(jìn)行新投資促進(jìn)產(chǎn)品上檔次導(dǎo)致競爭力下降、逐漸被市場淘汰等等。國有企業(yè)形成今天這樣的困難局面有著深刻的社會歷史原因,但過多地對此進(jìn)行探究沒有太大的意義,重要的是正視現(xiàn)實(shí)并尋求解決辦法。國家有關(guān)部門近來準(zhǔn)備采取三項(xiàng)重大措施解決國有企業(yè)資金困難問題:一是通過稅收上照顧以增強(qiáng)企業(yè)積累能力;二是對原來撥改貸”的資金逐漸轉(zhuǎn)化為國家對企業(yè)的投資以減輕企業(yè)的利息負(fù)擔(dān);三是對企業(yè)的債務(wù)委托專門機(jī)構(gòu)托管以助企業(yè)解脫債務(wù)包袱。我認(rèn)為前兩條確有利于增強(qiáng)企業(yè)活力且立竿見影,后一條其利弊有待實(shí)踐檢驗(yàn)。這些措施的實(shí)施,為重理企業(yè)信用提供了良好的契機(jī),國家應(yīng)委托或組織專門的機(jī)構(gòu),將企業(yè)從上述優(yōu)惠條款中得到的資金優(yōu)先用于解開信用上的死結(jié)。從一時(shí)一事或單個(gè)企業(yè)看此舉可能收效不明顯,但這是從根本上解決問題,效果會逐漸從根本上體現(xiàn)出來。
(二)對企業(yè)集團(tuán)的融資,應(yīng)抓住牛鼻子——統(tǒng)借統(tǒng)還。
企業(yè)集團(tuán)之間、企業(yè)集團(tuán)與其它企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)與金融機(jī)構(gòu)之間的資金拖欠一般來說數(shù)額較大,實(shí)際債權(quán)債務(wù)關(guān)系有相當(dāng)多的部份不明確。這里僅舉一例:一個(gè)企業(yè)集團(tuán)包括集團(tuán)總部在內(nèi)的多家成員單位,若都由集團(tuán)作擔(dān)保,或這些成員企業(yè)之間相互擔(dān)保,在多家金融機(jī)構(gòu)貸款,這個(gè)集團(tuán)就很容易獲得巨額資金。集團(tuán)內(nèi)部通過資金調(diào)度以后,往往會出現(xiàn)借錢的不用錢,用錢的不借錢,或以張三名義欠的債,而實(shí)際債務(wù)人卻是李四。一旦發(fā)生信用危機(jī),一是資金額過大難于清償,二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,難于找出頭緒。近年來許多企業(yè)集團(tuán)空心化動作,大量的資金金蟬脫殼,債務(wù)甩給一個(gè)空殼集團(tuán),給社會留下巨大的信用不良問題。
西方發(fā)達(dá)國家大型企業(yè)集團(tuán)一般來說資信情況較好,有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)特別值得我們借鑒:這些國家的大型企業(yè)集團(tuán)在融資上一般都由集團(tuán)統(tǒng)籌,縱使有的下屬公司直接對外融資,其集團(tuán)也實(shí)實(shí)在在地對債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任,其保證資格在實(shí)有資產(chǎn)擔(dān)保能力范圍內(nèi),企業(yè)融資保證能力的真?zhèn)斡缮鐣薪闄C(jī)構(gòu)評判并承擔(dān)連帶責(zé)任,因此,很少有大規(guī)模詐取或套取資金的情況發(fā)生。我國有必要迅速、及時(shí)地建立企業(yè)集團(tuán)融資的有效監(jiān)控機(jī)制,這個(gè)機(jī)制的牛鼻子就是對企業(yè)集團(tuán)的融資實(shí)行集中統(tǒng)一管理,手段可硬一點(diǎn)。對企業(yè)集團(tuán)融資實(shí)行集中管理一刀切,這樣,一則便于融資對象對企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力進(jìn)行把握,二則也便于企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化集團(tuán)的凝聚力和向心力(現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的凝聚力和向心力實(shí)質(zhì)上是以資金為紐帶的),有效制約住盲目的投資擴(kuò)張欲望。這樣做的代價(jià)可能是企業(yè)的經(jīng)營活力受到一定影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到一定制約,但減小了泡沫經(jīng)濟(jì)的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更有實(shí)際意義,通過整頓集團(tuán)信用而促使社會信用狀況好轉(zhuǎn),對理順市場關(guān)系、規(guī)范市場行為更具有重要的戰(zhàn)略意義。
(三)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,盡量減少重復(fù)建設(shè)。
中國最大的腐敗是什么?我認(rèn)為是盲目的重復(fù)建設(shè)。一個(gè)大的投資決策失誤,幾億、幾十億、甚至幾百億的投資就可能付諸東流,而最終往往連基本責(zé)任人都找不到,這在中國是屢見不鮮的教訓(xùn)!投資失誤的最直接結(jié)果就是破壞社會信用,因此、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,減小投資失誤是重整信用、再理市場的重中之重。
經(jīng)常有人有意無意地將國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)對立起來,其實(shí),無論哪一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,其宏觀調(diào)控手段和機(jī)制都是有力和成熟的。我國現(xiàn)階段不是宏觀調(diào)控過頭了,而是國家宏觀調(diào)控的力度太小!可以肯定,在較長的時(shí)期內(nèi),我國市場經(jīng)濟(jì)的盲目調(diào)節(jié)行為還會繼續(xù)存在和發(fā)展,國家只有不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控力量,特別是通過必要的行政手段和金融調(diào)控手段,將市場盲目調(diào)節(jié)的危害盡可能降低,才能從源頭上制約不良信用的擴(kuò)張。
(四)建立信用形象管理機(jī)制,營造良好守信氛圍。
建立有效的信用形象管理機(jī)制、營造良好的社會守信氛圍,是解決不良信用問題的治本工程。
現(xiàn)達(dá)國家普遍重視信用形象,而且形成了一套有效的管理機(jī)制。在那些國家里,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)公民,若信用形象不良,會遭到社會的唾棄,并很難再有發(fā)展機(jī)會。這就使得信用問題幾乎受到每一個(gè)人的珍視。企業(yè)是由人管理的,企業(yè)的信用問題,根本上還是人的信用問題。長期以來,因科技水平所限,我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息閉塞,一些信譽(yù)掃地的企業(yè)法人和個(gè)人,往往騙了東家騙西家,一路得逞。隨著電子計(jì)算機(jī)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用的大規(guī)模推廣,信息的傳遞、調(diào)閱已經(jīng)相當(dāng)簡易,但我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用問題,卻依然相當(dāng)嚴(yán)重,原因何在?我認(rèn)為主要原因是我國的信息網(wǎng)絡(luò)大多自成體系,這就為信息資源的共享設(shè)置了障礙。以銀行為例,我國每家國有商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)均自成一體,各地方商業(yè)銀行的信息網(wǎng)絡(luò)又自成體系,這樣,在本系統(tǒng)范圍內(nèi)對往來企業(yè)和個(gè)人的信用形象還勉強(qiáng)可以把握,但跨系統(tǒng)的信息就無從得知了,一些信用不良的法人和個(gè)人照樣可以在各個(gè)金融系統(tǒng)之間游刃有余地行騙。
我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)迫切需要在全社會建立信用形象管理機(jī)制、營造良好的信用氛圍。此事應(yīng)該由國家成立專門的權(quán)威機(jī)構(gòu)來管理,也可主要依托金融系統(tǒng)來進(jìn)行,原因有三:
1、成熟的技術(shù)手段。金融系統(tǒng)經(jīng)過十多年的電子化建設(shè),計(jì)算機(jī)的普及程度已相當(dāng)高,只需要由人民銀行出面籌建統(tǒng)一的電子管理網(wǎng)絡(luò),就可以實(shí)現(xiàn)金融系統(tǒng)間的信息資源共享。
2、良好的管理基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)是我國國民經(jīng)濟(jì)體系中管理最為嚴(yán)密、最為細(xì)致的部門之一,人員的整體素質(zhì)較高,資料的完備性較好,凡往來法人及個(gè)人的業(yè)務(wù)資料,均有很長的保存期。這就為建立信用形象檔案奠定了良好的基礎(chǔ)。
篇2
關(guān)鍵詞:信用/交易/市場經(jīng)濟(jì)
市場經(jīng)濟(jì)的特征在于資源配置主要通過市場機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn),基于市場機(jī)制的自發(fā)性和交易性,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都必須依靠信用與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生聯(lián)系。市場是由一個(gè)個(gè)交易構(gòu)建起來的,市場交易的順利進(jìn)行和市場經(jīng)濟(jì)正常秩序的維護(hù)都離不開信用的建設(shè)性作用。貿(mào)易的繁榮需要兩個(gè)條件,即貿(mào)易自由和合同可靠性,這只會存在于信任和公正占主導(dǎo)地位的社會。[1]信用是交易的前提,交易是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),于是信用便構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的前提與基礎(chǔ)。隨著交易的復(fù)雜化、普遍化,以信用為基礎(chǔ)構(gòu)成了日益拓展的市場秩序?!靶庞弥贫瘸蔀槭袌鼋?jīng)濟(jì)現(xiàn)代模式的最核心的一項(xiàng)制度,并足以支撐人類合作秩序的不斷擴(kuò)展”。[2]
一、信用概念的厘清
信用一詞源于拉丁語Credere,意為信任。它在羅馬法中的對應(yīng)概念是拉丁語Fides及Bonafides。Fides有信任、信義、誠實(shí)的含義,與英語中Faith、Confidence、Trust、Honesty等詞的意思基本一致或相近。[3]信用與信任密切相關(guān)。信任(trust)是人類的一種情感(passion),也是人類的一種風(fēng)險(xiǎn)性行動。[4]它總與預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)、理性與感性、相互關(guān)系等概念相連,戴維·J·弗里切認(rèn)為,信任由可預(yù)見性、可依靠性和信賴這三個(gè)基本要素構(gòu)成:可預(yù)見性指人們可以預(yù)料到將來發(fā)生的各種情況,避免意料之外的事情發(fā)生;可依靠性提供保證,確定可以相信一個(gè)人,他(她)將按所期望的去做;信賴是相信一個(gè)人會一直是可預(yù)見和可依靠的。[5]近代西方學(xué)者把信任關(guān)系視為人類社會最基本的因素。社會學(xué)家們,如齊美爾(Simmel)、涂爾干(Drkheim)、韋伯(Weber)等認(rèn)為,信任是社會組織的粘合劑,是一個(gè)社會凝聚力的基礎(chǔ)。盧曼把信任視為對付經(jīng)濟(jì)或社會復(fù)雜系統(tǒng)中不確定性的重要手段,認(rèn)為信任將使社會應(yīng)對復(fù)雜性的潛力得以發(fā)展。
“信用”一詞在《辭?!防镉卸嘀睾x:一為“以誠信任用人;信任使用”;二為“遵守諾言,實(shí)踐成約,從而取得別人對他的信任”;三為“價(jià)值運(yùn)動的特殊形式”。信用概念的多義性使之往往在多種意義上被各學(xué)科使用,主要可以被區(qū)分為經(jīng)濟(jì)上的“信用”概念、倫理上的“信用”概念以及法律上的“信用”概念。
經(jīng)濟(jì)上的信用,也稱為交易信用,是指投下貨幣后,到底是否生出利潤暫且不論,其貨幣在一定期間后用等價(jià)交換關(guān)系可以被取回的關(guān)系。本來應(yīng)該同時(shí)等價(jià)交換的關(guān)系的東西,用前期貸款的形式被轉(zhuǎn)化為不同時(shí)的等價(jià)交換關(guān)系。[6]香港饒余慶先生認(rèn)為,信用包含債權(quán)和債務(wù)關(guān)系,其根據(jù)是授信人對受信人償還之信心。從經(jīng)濟(jì)的角度考察,信用是市場經(jīng)濟(jì)和商品貨幣關(guān)系的共生物,與商品交換、貨幣經(jīng)濟(jì)不可分割,正如馬克思所言,信用是價(jià)值運(yùn)動的一種特殊形式。隨著交易關(guān)系的發(fā)展,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的信用形式更為復(fù)雜多樣,根據(jù)用途的不同,可分為三種:一是商業(yè)信用,指在流通過程中,為了節(jié)約或限制流通時(shí)間、手續(xù)、費(fèi)用等,在賒賬形式的情況下,商品和對價(jià)形成不同時(shí)交換的關(guān)系;二是生產(chǎn)信用,指在生產(chǎn)過程中,把閑置資本集中于自己的銀行,為了產(chǎn)業(yè)資本的生產(chǎn)過程而投入貨幣的錢其貸款;三是消費(fèi)信用,指在投下資本生不出利潤的消費(fèi)過程中,讓消費(fèi)者用貸款或賒賬的形式,形成不同時(shí)交換的關(guān)系。[7]根據(jù)主體不同,可分為四種:一是政府信用,即以政府為授信主體而產(chǎn)生的信用關(guān)系;二是銀行信用,指以銀行等金融機(jī)構(gòu)為授信主體,以貨幣為經(jīng)營對象而發(fā)生的信用關(guān)系;三是企業(yè)信用,包括商品賒銷、發(fā)行債券或其他融資手段;四是個(gè)人信用。
倫理上的信用,是指一種誠實(shí)無欺、言行一致的德性以及道德義務(wù),如“信近于義,言可覆也”。當(dāng)然,倫理信用與交易信用也不是截然分開的,交易信用的關(guān)系建構(gòu)了市場經(jīng)濟(jì)秩序的主體,倫理信用作為市場經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ),其不僅僅是一種道德標(biāo)準(zhǔn),而且是市場經(jīng)濟(jì)的一種支持性資源。交易信用僅僅單純依靠法律保障是不足的,法律與契約都存在著執(zhí)行成本和不確定性的缺陷,倫理信用發(fā)揮著不可或缺的功能。菲蘭格利甚至將信用看作“第二種貨幣”。弗蘭西斯·福山從信任與經(jīng)濟(jì)繁榮著眼,認(rèn)為建立在宗教、傳統(tǒng)等文化機(jī)制之上的信任構(gòu)成一個(gè)國家的社會資本,信任度高低直接影響企業(yè)的規(guī)模及國家競爭力?!氨M管契約與私利是人們結(jié)合在一起的重要因素,但是最有效的組織都是建立在擁有共同的道德價(jià)值觀的群體之上的。這些群體不需要具體周密的契約和規(guī)范其關(guān)系的立法制度,因?yàn)榈赖律系哪鯙槿后w成員的相互信任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!盵8]
法律上的信用,也在不同意義上被使用,大致有如下含義:
其一,作為道德倫理意義上的信用。民法基本原則之一的誠實(shí)信用原則(Bonafides),被現(xiàn)代民法尊為“帝王條款”,即是道德準(zhǔn)則在法律中的體現(xiàn),“誠信原則以‘善意及衡平’為內(nèi)容。對于私法,可給予以道德的要素,是法律漸次近于倫理觀念”[9]。
其二,作為一種人格利益的信用,即民法上的信用權(quán)。信用是指對一個(gè)人(自然人和法人)履行義務(wù)的能力、尤其是償債能力的一種社會評價(jià)。《布萊克法律辭典》將其定義為“企業(yè)或個(gè)人及時(shí)借款或獲得商品的能力,是特定出借人等債權(quán)人或其他權(quán)利人一方對于對方有關(guān)償債力和可靠性所持肯定性意見的結(jié)果”。[10]如德國民法典第824條將信用權(quán)規(guī)定為人格權(quán)予以保護(hù)。信用權(quán)是一種人格信用,該信用作為一種對于當(dāng)事人資質(zhì)的社會評價(jià),通過信用評級制度已經(jīng)信息化、制度化。此外,與信用聯(lián)系密切的信賴等觀念在法律也多有涉及,如信賴?yán)娴谋Wo(hù)、締約過失責(zé)任、附隨義務(wù)以及英美法上的允諾不得反悔原則(estoppel)等等,但此種信賴保護(hù)的法律原理與信用的本義有所不同。
其三,作為經(jīng)濟(jì)上的交易信用而使用。信用是一種不同時(shí)的交換關(guān)系,在法律上只能表現(xiàn)為“債權(quán)”、“債務(wù)”關(guān)系,[11]債權(quán)本質(zhì)上即為“法律上可期待的信用”。信用通常與Credit為同義語,信用(Credit)的原始意思即為:我給與信任(IPlaceTrust)。[12]債權(quán)人即為授信人,是信用的供給方;債務(wù)人則為受信人,是信用的需求方。當(dāng)然,債與信用畢竟并非內(nèi)涵完全一致的概念,債權(quán)包括意定之債與法定之債,意定之債,主要為合同債權(quán),是交易信用的法律化,具有“法律上可期待的信用”的功能;而法定之債中的侵權(quán)損害賠償之債、不當(dāng)?shù)美颠€之債等,旨在補(bǔ)償損害和恢復(fù)原狀,而非創(chuàng)設(shè)交易上的信用,不具有信用的功能。因此,作為一種經(jīng)濟(jì)上的交易信用,信用只是與意定之債具有同義關(guān)系。特別是金融領(lǐng)域的金錢債權(quán)中,信用一語得到廣泛應(yīng)用。
二、市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)
所謂“市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)”的命題,此處所指的信用并非泛泛的廣義上的信用,而是主要指經(jīng)濟(jì)上的交易信用,表現(xiàn)在法律上則為債權(quán)債務(wù)關(guān)系,即“以協(xié)議或契約為保障的不同時(shí)間間隔下的經(jīng)濟(jì)交易行為”。信用的構(gòu)成有權(quán)利義務(wù)、流通工具、交易對象、時(shí)間間隔四個(gè)因素。信用形式的轉(zhuǎn)化就是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的轉(zhuǎn)化和消長。信用具有代替貨幣流通、節(jié)約流通費(fèi)用、提供金融資產(chǎn)等效應(yīng)。[13]當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)信用作為一種法權(quán)關(guān)系和制度安排必須以倫理信用為道德基礎(chǔ)才得以普遍確立。
事實(shí)上,現(xiàn)代意義上的信用是在人格獨(dú)立、地位平等、交易自由的市場經(jīng)濟(jì)上形成的,信用與市場經(jīng)濟(jì)是密不可分的一對孿生兄弟,兩者是一個(gè)共生的過程。西方商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換其自身就是一個(gè)倫理的過程,是對他人平等人格的承認(rèn)與尊重,其倫理世界是以此為存在前提的。[14]市場經(jīng)濟(jì)與信用息息相關(guān),其內(nèi)在的契合關(guān)系可從以下幾方面考察:
第一,市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需要。
市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)市場主體利益訴求和獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的合法性,不得侵害他人利益和財(cái)產(chǎn)。生產(chǎn)的社會化和專業(yè)化分工。社會分工使得市場主體根據(jù)其“比較優(yōu)勢”決定其生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)效率的最大化。其生產(chǎn)的產(chǎn)品不適以自己使用、消費(fèi)為目的,而是旨在交換實(shí)現(xiàn)其貨幣價(jià)值。休謨認(rèn)為,物品的交換以及服務(wù)和行為的交換,對我們雙方都有利益,但為別人服務(wù)大都并非出自真正的好意,而是出自他將會報(bào)答我的服務(wù),因此,凡涉及一切物品、服務(wù)和行為的交往,若要達(dá)到互利的結(jié)果,就需相互信任和信托。[15]市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)產(chǎn)的分立和社會分工的復(fù)雜和細(xì)致性,決定了法律無法通過指令性的計(jì)劃調(diào)整資源配置,因此必須以契約的方式確定市場主體之間的交換關(guān)系,由此產(chǎn)生了交易各方相互提供信用的活動,反映在法律上即為“契約自由”和“契約必須信守”的原則。
第二,交易信用的出現(xiàn)與債權(quán)的形成。
早期的商品交易,往往以物易物,或?yàn)楝F(xiàn)貨交易,即時(shí)清結(jié),交易的發(fā)生與完成結(jié)合為一體,交易的締結(jié)和履行瞬時(shí)完成,時(shí)空因素不會對交易產(chǎn)生影響,故不存在信用問題,信用沒有用武之地。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原始的易物交易逐漸萎縮,物物相易必須交易雙方對方提供的貨物同時(shí)需求,這使得交易很難順利達(dá)成。依照主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),物物交易中的需求雙重耦合困難是貨幣產(chǎn)生的重要條件。易物交易的衰落使得商品的一般等價(jià)物——貨幣橫空出世。貨幣的出現(xiàn)使買賣過程分離,商品于是有了價(jià)格,使千差萬別、性質(zhì)各異、不具有可比性的商品具有了交易的基礎(chǔ),商品交易突破了狹隘的地域限制,在任何不特定的主體之間得以普遍化,從而形成一個(gè)統(tǒng)一市場及維護(hù)市場運(yùn)行的法律制度。在交易中締約與履行的時(shí)空分離,也導(dǎo)致債的觀念出現(xiàn),成為一種“法律上可期待的信用”。例如古羅馬早期,市場交易尚不發(fā)達(dá),交易觀念尚未開化,財(cái)產(chǎn)秩序以歸屬秩序?yàn)橹?,注重保護(hù)財(cái)產(chǎn)靜的安全。原始的契約與契約的履行緊密結(jié)合,并伴隨著嚴(yán)格的程序要件,債和諾成契約并未獨(dú)立、分化出來。在這基礎(chǔ)上形成了古代要式買賣和交付(Traditio)制度,例如,古羅馬的要式買賣中的曼兮帕蓄(mancipatio)、擬棄訴權(quán)(CessioinJure)、耐克遜(nexum)等方式,要式買賣雖具有早期契約的特征,將契約合意與嚴(yán)苛的形式、標(biāo)的物的轉(zhuǎn)移占有相結(jié)合,在外形上形成統(tǒng)一的要式交易行為。[16]在市民法上,要式買賣被看作所有權(quán)的取得方法。曼兮帕蓄以特定套語,擬棄訴權(quán)以佯為訴訟,耐克遜以神前宣誓、履行銅塊和稱的方式來完成其合意過程。當(dāng)然也正是由此,古代交易并未區(qū)分當(dāng)事人合意、債務(wù)約束和轉(zhuǎn)移占有的事實(shí)行為。債權(quán)合意還未與履行行為相分離,即時(shí)清結(jié)的交易還不足以發(fā)生債和信用的問題。其后,由于市場交易發(fā)達(dá),財(cái)產(chǎn)流通迅速,諾成契約作為真正的契約日益凸顯其重要性,交易觀念上,“信用”成為一種交易倫理的要求,為大多數(shù)人所普遍接受,“契約必須信守”成為自然法的公理,債作為“法律上可期待的信用”也得以制度化、法律化。[17]與之相應(yīng),旨在維持信用、創(chuàng)造信用的擔(dān)保制度作為債權(quán)的保障手段,也就應(yīng)運(yùn)而生了。
第三,債權(quán)在近代社會中逐漸壓倒所有權(quán)而占據(jù)優(yōu)勢地位。
債權(quán)(信用)在近代具有重要地位,這可由所有權(quán)與債權(quán)的在近代社會作用的轉(zhuǎn)變而表現(xiàn)出來。近代中的所有權(quán)不再表現(xiàn)為中世紀(jì)以利用為中心的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,實(shí)現(xiàn)了所謂“土地的解放”,確立了羅馬法以歸屬為中心的個(gè)人主義的所有權(quán)理念。在這種組織之下,所有權(quán)的作用不再是對物的使用,而是通過對物的支配,實(shí)現(xiàn)對人的支配,亦既將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本(所謂勞動從屬于資本)。要想把所有權(quán)資本化并以此支配他人,就必須與各種債權(quán)契約相結(jié)合。在兩者結(jié)合過程中,債權(quán)色彩日益濃厚,逐漸凌駕于所有權(quán)而成為經(jīng)濟(jì)的命脈。[18]正如拉德布魯赫所言:“只要所有權(quán)是對人的力量,只要所有權(quán)是借貸債務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)重心,那么它就是資本,無論是勞動契約中的要獲取勞動的資本,還是借貸契約中的要用諸勞動的資本。債權(quán)的權(quán)利和利益的享益如今是所有經(jīng)濟(jì)的目的,債權(quán)不復(fù)是旨在物權(quán)或物之享益的手段,而本身就是法律生活的目的?!盵19]
第四,倫理信用的發(fā)展——信用的普遍化和功利化。
與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng),作為倫理的信用觀念脫離了傳統(tǒng)社會的“尊尊,親親”的“差序格局”,演變?yōu)橐环N符合自然法的普適性的道德標(biāo)準(zhǔn),成為與市場經(jīng)濟(jì)大規(guī)模展開相匹配的交易倫理。啟蒙思想家們認(rèn)為,訂立的契約必須履行,不履行契約就是不正義,是對自然法的違背。格勞秀斯認(rèn)為,“遵守契約也是自然法的組成部分。因?yàn)樵谌巳褐虚g必然相互限制來建立社會關(guān)系,除此而外更無其他方法可以想象得出,因此相互定立契約,從而產(chǎn)生民法。凡人加入一社團(tuán),或者舍身為他人服務(wù),無論是明言允諾,還是理所當(dāng)然”,“有約必踐,有害必償,有罪必罰等,都是自然法”。[20]
信用倫理不僅僅普遍化,而且必須能為大多數(shù)人所自愿遵守。在市場經(jīng)濟(jì)下,信用也超越了傳統(tǒng)禮俗社會中個(gè)人心性修養(yǎng)的窠臼,具有了某種功利性價(jià)值,而成為市場經(jīng)濟(jì)中的一種工具理性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒認(rèn)為,“信用以信任心為根據(jù),信任心推廣,每個(gè)人藏在身邊以備萬一的最小額資本亦將有種工具,可以用在生產(chǎn)的用途上”。“如果沒有信用,換言之,如果因?yàn)橐话悴话踩?,因?yàn)槿狈π湃涡模怀S行庞?,則有資本但無職業(yè)或無必要知識技能而不能親自營業(yè)的人,將不能從資本獲得任何利益:他們所有的資產(chǎn)或?qū)⑿挥?,或?qū)⒗速M(fèi)消減在不熟練的謀利的嘗試上”。所以,“設(shè)社會則由較良的法律及較良的人的品性,使人互相信任,只自己的品性就可以擔(dān)保自己不會侵占或瞎用別人的資本,這種利益的收獲還會更大得多”。[21]第五,交易信用的法制化。
市場經(jīng)濟(jì)與信用、債權(quán)、法律和國家息息相關(guān),具有內(nèi)在的同構(gòu)關(guān)系,市場經(jīng)濟(jì)體制在歷史上的形成,亦即交易信用的展開,在上層建筑上表現(xiàn)為法律上的債權(quán)關(guān)系,背后伴隨著相應(yīng)的一個(gè)近代的國家和法制的建構(gòu)過程。黃仁宇先生認(rèn)為,近代資本主義是一種組織和一種運(yùn)動,需要三個(gè)因素:資金廣泛融通,經(jīng)理人才不分畛域的使用,技術(shù)上的支持因素如交通通訊。(wideextensionofcredit,impersonalmanagement,andpoolingofservicefacilities)這三個(gè)因素能夠繼續(xù)展開,全靠信用,而信用則不可能沒有法律支持。其展開則各種經(jīng)濟(jì)因素都能公平而自由的交換,即所謂該國家可以“在數(shù)目字上管理”。[22]此即所謂“農(nóng)業(yè)社會管制的方式為新型商業(yè)管制方式所取代”,“全國進(jìn)入以數(shù)目字管理的階段,自此內(nèi)部各種因素大體受金融操縱”。[23]
三、我國文化傳統(tǒng)中的信用障礙及其改造
我國古代,信用被推崇為一項(xiàng)重要德性。據(jù)統(tǒng)計(jì),“信”字在我國古代儒家典籍《論語》中出現(xiàn)了38次之多,僅次于“仁”和“禮”。在孔子的“文、行、忠、信”四教以及儒家的“仁、義、禮、智、信”五常中,信占有重要地位??鬃又赋觯叭硕鵁o信,不知其可也,大車無輗,小車無軏,其何以行之哉”,甚至上升到以德治國的高度,“民無信不立”,“人以致去兵,去食,寧死必信”。但我國傳統(tǒng)文化上對信用的強(qiáng)調(diào),主要著眼于私人品德的修養(yǎng),宗族鄉(xiāng)里風(fēng)俗的醇化和以德治國的禮治要求。其不過是一種農(nóng)業(yè)社會、鄉(xiāng)土社會、宗法社會的道德形態(tài),與在平等、自由基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)所要求的普遍交易倫理的信用不同。這種信用并沒有建構(gòu)成市場交易的一種法權(quán)關(guān)系,在倫理上也沒有被抽象為一種普遍的基本道德義務(wù),而往往必須屈從于“尊尊,親親”的規(guī)范和鄉(xiāng)土社會“差序格局”的安排。嚴(yán)復(fù)先生比較東西風(fēng)俗,指出兩種“信”的不同,“西之教平等,故以公治眾而貴自由。自由,故貴信果。東之教立綱,故以孝治天下而首尊親。尊親,故薄信果”[24]。先生也認(rèn)為:“鄉(xiāng)土社會的信用并不是對契約的重視,而是發(fā)生于對一種行為的規(guī)矩熟悉到不加思索時(shí)的可靠性?!盵25]有學(xué)者認(rèn)為,誠信不能上升為普遍道德義務(wù)是傳統(tǒng)儒家道義論的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),是一個(gè)它的阿基里斯之踵。[26]
基于我國文化傳統(tǒng)中的信用觀的個(gè)人化和封閉性,其本身不足以支撐普遍化的市場經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)槿烁窕男庞帽旧砭哂袃?nèi)在的限制,無法突破熟人社會的限制。按照韋伯在《儒教與道德》中的觀點(diǎn),“在中國,由于儒家理論的作用,政治與經(jīng)濟(jì)組織形式的性質(zhì)完全依賴于個(gè)人的關(guān)系,…中國所有的共同行為都受到純粹個(gè)人的關(guān)系、尤其是親緣關(guān)系的包圍與制約。從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看,這種人格主義無疑是對客觀化的一種限制,同時(shí)也是對客觀理性化的一種限制。一種主要在特殊主義的關(guān)系結(jié)構(gòu)運(yùn)作的法律有礙于客觀化、普遍化和理性化法律的發(fā)展,而這意味著難以產(chǎn)生基于普遍化的法律而非個(gè)人關(guān)系的信用,也無法脫離個(gè)人關(guān)系去建筑各種經(jīng)濟(jì)合作組織?!盵27]我國目前的信用匱乏的現(xiàn)狀即源于傳統(tǒng)的斷裂,社會的急劇轉(zhuǎn)型。在我國原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,雖然打破傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的結(jié)構(gòu),但由于指令性計(jì)劃和行政命令代替的市場的交換關(guān)系,交易信用無從展開,并且在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,社會的構(gòu)成實(shí)行單位制度,個(gè)人被組織在相對封閉的單位中,其交往范圍、社會流動與傳統(tǒng)的熟人社會頗有類似之處,因此信用失去了產(chǎn)生的土壤。在這種情況下,市場經(jīng)濟(jì)體制改革所導(dǎo)致的社會轉(zhuǎn)型對傳統(tǒng)熟人社會之下的個(gè)人化的人格信用又是一次毀滅性的打擊。由于中國傳統(tǒng)熟人社會的“差序格局”,缺乏普適性的道德標(biāo)準(zhǔn),不承認(rèn)平等的主體人格,導(dǎo)致主體在轉(zhuǎn)型的社會中容易成為“利己主義者,卻不能成為個(gè)人主義者”。[28]以至于轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德失范已使中國成為一個(gè)信用資源嚴(yán)重匱乏的國家,與信用不足相關(guān)的欺詐和犯罪幾乎遍布經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面,諸如假冒偽劣商品橫行、股市“圈錢”、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等。
市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)非人格化的結(jié)構(gòu),它的基礎(chǔ)不是人格,而是國家和法律。近代市場經(jīng)濟(jì)中,信用的基礎(chǔ)是財(cái)產(chǎn),當(dāng)事人通過對財(cái)產(chǎn)權(quán)利的安排實(shí)現(xiàn)債的擔(dān)保,而信用的維持、財(cái)產(chǎn)的擔(dān)保都必須國家和法律的相應(yīng)配套建設(shè)和支持,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·??怂乖谄涿督?jīng)濟(jì)史理論》里認(rèn)為,從習(xí)俗經(jīng)濟(jì)和指令經(jīng)濟(jì)演進(jìn)為商業(yè)經(jīng)濟(jì)或“重商主義”,是一個(gè)商業(yè)的專門化過程的開始,商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展要有更加非傳統(tǒng)和非人格化的結(jié)構(gòu),市場經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)就在于制度性的“非人格化”,即貨幣、法律和信用。要成功實(shí)現(xiàn)這種過渡必須至少要有兩個(gè)條件:第一,保護(hù)產(chǎn)權(quán);第二,維護(hù)契約。
契約和信用是市場經(jīng)濟(jì)的要素,也是法理文明的基礎(chǔ)。西方國家的契約文明可以追溯至古羅馬時(shí)期,隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展和對外貿(mào)易的擴(kuò)張而出現(xiàn)的廣泛的商品交換,使人們擺脫了血緣關(guān)系這根“天然的臍帶”,轉(zhuǎn)而通過契約關(guān)系這根紐帶維護(hù)和建立一種新型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,形成西方的契約文明和契約型社會。這種契約文化反過來又推動了以契約信用為主要形式的信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以往那種借助于血緣關(guān)系而形成的特殊信任心理、權(quán)利義務(wù)關(guān)系,均被利益調(diào)整下的契約關(guān)系所取代,由法律調(diào)整的“信用”,完成了其從人倫信用到契約信用、從特殊主義信用到普遍主義信用的過渡。[29]
我國傳統(tǒng)文化中的信用資源必須要和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對接,將其改造為一種以契約為基礎(chǔ),以國家和法律為保障的普遍化的信用。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,社會形態(tài)由農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向商業(yè)社會,由鄉(xiāng)土社會轉(zhuǎn)向市民社會,由封閉社會轉(zhuǎn)向開放社會,從熟人社會轉(zhuǎn)向陌生人社會,債權(quán)債務(wù)在陌生人之間擴(kuò)展,熟人社會的人際信用不足以維持,只能依靠制度化、系統(tǒng)化的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和法律強(qiáng)制保障交易信用,從而由禮俗社會向法理社會的轉(zhuǎn)變。
注釋:
[1][英]安東尼·帕格頓:“信任毀滅及其經(jīng)濟(jì)后果”,載《國外社會學(xué)》2000年第3期。
[2]汪丁丁:“回顧金融革命”,載《經(jīng)濟(jì)研究》1997年第12期。
[3]參見江平、程合紅:“論信用——從古羅馬法到現(xiàn)代社會”,載《東吳法學(xué)》2000年第1期。
[4][美]詹姆斯·S·科爾曼:《社會理論的基礎(chǔ)》,鄧方譯,社科文獻(xiàn)出版社1999年版,第99頁。
[5]轉(zhuǎn)引自李心合:“信任問題的財(cái)務(wù)學(xué)思考”,載《財(cái)貿(mào)問題研究》2001年第3期。
[6][日]近江幸治:《擔(dān)保物權(quán)法》,祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯,法律出版社2000年版,第57頁。
[7]參見[日]近江幸治:《擔(dān)保物權(quán)法》,祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯,法律出版社2000年版,第57頁。
[8][美]福山:《信任——社會美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》,彭志華譯,海南出版社2001年版,第30—31頁。
[9]蔡章麟:“私法上誠實(shí)信用原則及其運(yùn)用”,載鄭玉波主編:《民法總則論文選輯》,臺灣五南圖書出版公司1984年版,第889頁。
[10]參見江平、程合紅:“論信用——從古羅馬法到現(xiàn)代社會”,載《東吳法學(xué)》2000年第1期。
[11]參見[日]近江幸治:《擔(dān)保物權(quán)法》,祝婭、王衛(wèi)軍、房兆融譯,法律出版社2000年版,第58頁。
[12]林鈞躍編著:《企業(yè)賒銷與信用管理》(上冊),中國經(jīng)濟(jì)出版社1999年版,第1頁。
[13]參見曾康霖、王長庚:《信用論》,中國金融出版社1993年版。
[14]參見[日]川島武宜:《現(xiàn)代化與法》,王志安、梁濤、申政武、李旺譯,中國政法大學(xué)出版社1994年,第36頁。
[15][英]大衛(wèi)·休謨:《人性論》(下冊),關(guān)文運(yùn)譯,商務(wù)印書館1980年版,第561頁。
[16]董安生:《民事法律行為》,中國人民大學(xué)出版社1994年版,第3頁。
[17]羅馬法上債的概念最早源起于對私犯的罰金責(zé)任,參見[意]彭梵得:《羅馬法教科書》,黃風(fēng)譯,中國政法大學(xué)出版社1992年版,第284頁。但只有演化為交易的信用并且由人身拘束醇化為財(cái)產(chǎn)責(zé)任后,才具有債的意義。
[18]參見[日]我妻榮:《債權(quán)在近代法中的優(yōu)越地位》,王書江、張雷譯,中國大百科全書出版社1999年版,第8—17頁。
[19][德]拉德布魯赫:《法學(xué)導(dǎo)論》,米健、朱林譯,中國大百科全書出版社1997年版,第64頁。
[20]《西方法律思想史資料選編》,北京大學(xué)出版社1983年版,第139頁。
[21][英]約翰×穆勒:《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》,臺灣三民書局1966年版,第477—478頁。
[22]參見[美]黃仁宇:《放寬歷史的視界》,中國社會科學(xué)出版社1998年版,第440頁。
[23][美]黃仁宇:《資本主義與二十一世紀(jì)》,三聯(lián)書店出版社1997年版,第201頁。
[24]嚴(yán)復(fù):《嚴(yán)復(fù)集》第一冊,中華書局1986年版,第31頁。
[25]:《鄉(xiāng)土中國》,三聯(lián)書店1985年版,第6頁。
[26]參見何懷宏:《良心論》,上海三聯(lián)書店1994年版,第154頁。
[27][德]馬克斯·韋伯:《儒教與道教》,洪天富譯,江蘇人民出版社1993年版,第109頁。
篇3
【關(guān)鍵詞】信用;確定性效應(yīng);分離效應(yīng);從眾行為。
信用是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟(jì)可以說是信用經(jīng)濟(jì)。信用的好壞是衡量、制約或促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。針對信用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已有諸多的闡述,筆者在此首次運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來對我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的信用問題進(jìn)行詮釋。
一、信用問題概攬
在日常經(jīng)濟(jì)活動中,我們的交易各方,都在抱怨別人信譽(yù)差,希望有一個(gè)良好的信用環(huán)境,使得社會交往和經(jīng)濟(jì)交易活動能在一個(gè)有序、安全的氛圍中進(jìn)行,但對自己這一方是否會遵守約定、恪守信用,卻并不嚴(yán)格要求,甚至自己在交易時(shí)就預(yù)留了不守信的伏筆。也就是說,在社會交往和經(jīng)濟(jì)交易活動中,人們均希望別人守信、社會誠信,而惟獨(dú)自己可以不完全誠信。當(dāng)大多數(shù)人都是這種思維時(shí),整個(gè)社會信用狀況差也就成為一種自然的普遍現(xiàn)象了。北京市工商局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,2004年,北京市被列入“黑名單”的個(gè)人及企業(yè)近七萬,其中,自然人占兩萬七千八百七十六人,企業(yè)有三萬九千兩百七十五戶,這些個(gè)人及企業(yè),因?yàn)槭?,被鎖進(jìn)“北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)”,他們將為各自的欺詐、哄瞞等失信行為付出沉重代價(jià)。在全國各地,因失信而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛,甚至惡性案件,拾俯皆是;有些地區(qū)因信用度普遍低下而嚴(yán)重阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)因90年代以前不太重視經(jīng)濟(jì)活動中的契約信用,甚至在90年代末因國稅部門開出的增值稅發(fā)票可信度低,而被國家稅務(wù)總局通報(bào)不能作為出口退稅之用,致使汕頭特區(qū)1000多家外向性企業(yè)不得不外遷,嚴(yán)重影響了汕頭經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
信用問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益彰顯重要,傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對此已有諸多的分析,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石,其核心內(nèi)容是:人是“理性經(jīng)濟(jì)人”,“經(jīng)濟(jì)人”的目標(biāo)是追求個(gè)人利益最大化。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)揭示了市場利益原則,把道德、情感等因素排斥于經(jīng)濟(jì)動機(jī)分析之外,使“經(jīng)濟(jì)人”成為純理性的人,忽視非理性因素在經(jīng)濟(jì)主體行為中的作用,“經(jīng)濟(jì)人”的一切行為都圍繞著市場利益原則,并以此作為行為(包括信用行為)的動機(jī)。信用是商品貨幣交換關(guān)系的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,信用行為作為“經(jīng)濟(jì)人”的市場行為,其出發(fā)點(diǎn)是利益預(yù)期,利益成為信用行為的經(jīng)濟(jì)杠桿,“商人是否愿意使用信用,則取決于他對贏利的預(yù)期?!?/p>
傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對信用問題,特別是行為主體優(yōu)選守信還是失信行為,從理論上歸納為以下幾種解釋:一是信用的成本收益核算。行為主體(個(gè)人、企業(yè)和政府)在經(jīng)濟(jì)活動中是否恪守信用契約,關(guān)鍵在于守信或失信可能給他帶來的成本收益預(yù)期,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體守信的收益大于守信的成本,則優(yōu)選守信,反之,則失信;當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體失信所得到的收益大于失信的成本(包括受到懲處的成本),則優(yōu)選失信,反之,則寧愿守信。如醫(yī)療行業(yè)中,正規(guī)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的少數(shù)醫(yī)務(wù)人員做“醫(yī)托”,把來就診的病人介紹到私人機(jī)構(gòu)就診,從中提取回扣,這種現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在西方國家則是吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格而永不能從事醫(yī)療職業(yè),失信成本遠(yuǎn)大于收益;但在中國則是通過一番教育或罰款懲處后,仍繼續(xù)原醫(yī)療職業(yè),失信成本小于收益,并有機(jī)會在以后的繼續(xù)失信中彌補(bǔ)失信成本。這就是同一事件采取不同的懲處方式,導(dǎo)致行為主體選擇守信或失信的不同行為取向。二是信用行為的“劣幣驅(qū)逐良幣”(又稱二手車市場或檸檬市場)現(xiàn)象?!傲訋膨?qū)逐良幣”是經(jīng)濟(jì)學(xué)上“信息不對稱”所導(dǎo)致的結(jié)果,在這種信息不對稱的情況下,人們采取“舍優(yōu)取劣”的行為取向以保證經(jīng)濟(jì)交易時(shí)收益最大化、損失最小化。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)交易時(shí),假設(shè)有甲、乙兩方,盡管雙方均深知守信是一種美德,若雙方守信都會帶來各自效益最大化,但因信息不對稱而不知對方會采取守信還是失信的行為取向,為防止對方失信并規(guī)避己方守信可能帶來的損失,而采取失信的行為取向是己方的較優(yōu)選擇;假如甲方?jīng)Q定采用失信行為,交易的可能性是:乙方若守信,則損失;若失信程度與甲方一致,則雙方各不沾對方便宜;若乙方失信比甲方更甚,則甲方損失。此后,甲方再與乙方或其他人交易,則會以失信行為為優(yōu)選。市場交易的結(jié)果是失信行為獲得較大收益,守信行為遭受損失,其導(dǎo)向是守信者逐漸減少,失信者逐漸增多,失信者逐漸把守信者驅(qū)逐出市場。三是信用行為的重復(fù)博弈減少。交易主體的重復(fù)博弈是誘導(dǎo)人們采取守信行為的有效機(jī)制之一,重復(fù)博弈機(jī)制在相對封閉的農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)社會是誠信維護(hù)的最有效機(jī)制;但隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步建設(shè)過程中,人們的經(jīng)濟(jì)活動范圍擴(kuò)大、交
易對象眾多,交易主體之間重復(fù)博弈次數(shù)減少,甚至由重復(fù)博弈向一次博弈演變,在信用體系尚未完善之前,優(yōu)選失信行為是相對“明智”之舉。
二、信用問題的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋
傳統(tǒng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對交易主體的信用行為取向的解釋是建立在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)上,但現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中,交易主體的信用行為并非完全理性,常呈有限理性狀態(tài)。運(yùn)用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋信用問題是一種新的嘗試,能使信用問題的研究更趨完善和全面。
1、確定性效應(yīng)。
行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的前景理論認(rèn)為,人們是厭惡風(fēng)險(xiǎn)的,與可能的結(jié)果相比,人們更青睞于確定的結(jié)果,既便可能的結(jié)果有更好的預(yù)期價(jià)值。例如在以70%的概率獲得300元和100%概率獲得150元之間選擇,前景理論認(rèn)為人們會選擇后者;又如,納稅人在分項(xiàng)扣除和標(biāo)準(zhǔn)扣除之間選擇時(shí),預(yù)期效益理論認(rèn)為人們會選擇節(jié)稅最多的結(jié)果,而前景理論認(rèn)為,在風(fēng)險(xiǎn)與安全之間,納稅人更應(yīng)選擇后者,盡管兩種都節(jié)稅,但與標(biāo)準(zhǔn)扣除相比,分項(xiàng)扣除更缺乏保障、更不確定,故更有可能選擇標(biāo)準(zhǔn)扣稅。對信用問題的分析,也存在確定性效應(yīng)。交易主體在交易過程中是優(yōu)選守信還是失信行為,關(guān)鍵在于哪一方的收益更有保障就易于選擇哪一方,假如當(dāng)選擇守信時(shí)收益500元的概率是70%,選擇失信時(shí)收益300元的概率是100%,此時(shí),該交易主體會傾向于選擇失信行為,因?yàn)槭匦艜r(shí)有30%被蒙騙的可能性;當(dāng)選擇守信時(shí)收益300元的概率是100%,選擇失信時(shí)收益500元的概率是70%,此時(shí),該交易主體會傾向于選擇守信行為,因?yàn)槭耪哂?0%被懲罰的可能性。
篇4
在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,信用就成了市場經(jīng)濟(jì)的基石。尤其是在中國成為世貿(mào)組織的正式成員之后,信用低下則必然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,信用危機(jī)則必然成為市場的“癌種”,信用缺失則必然成為企業(yè)敗死主因。信用問題涉及全社會的方方面面,筆者僅言非公有經(jīng)濟(jì),意在管中窺豹,并不表明非公有經(jīng)濟(jì)比其他各界的信用危機(jī)更為嚴(yán)重。
非公有經(jīng)濟(jì)信用含義的層次性
信用這一概念,通常包涵兩種內(nèi)容:一是指因?yàn)樽袷刂Z言而取得的信任,比如說某單位或某個(gè)人守信用;二是指按時(shí)償還,不需要提供物件保證,比如說信用貸款。
非公有經(jīng)濟(jì)的信用含義主要包括三個(gè)層次:
第一,俠義性的信用。就這一層次而言,非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用的動機(jī)在于多交朋友、多得人緣、多拉關(guān)系。俠義,舊時(shí)指講義氣、肯冒險(xiǎn)助人。這一點(diǎn)很像昔日武俠小說中的俠客行為。部分非公有經(jīng)濟(jì)界人士一旦賺了錢就容易財(cái)大氣粗,甚至心血來潮,感情用事,忘乎所以。隨便表態(tài),隨便許愿,隨便承諾。似乎什么人都能助,什么忙都能幫,什么難都能解。但因?qū)彝コ蓡T與非家庭成員、親者與疏者不能一視同仁,加之前說后變,致使俠義性的信用往往帶有很大的不確定性,常常夾雜著偷工減料、假冒偽劣、偷稅騙稅、走私行賄。
第二,功利性的信用。就這一層次而言,非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用的目的在于贏得客戶、贏得市場,自然地就贏得利益、贏得利潤。在商言商。非公有經(jīng)濟(jì)總是要獲取利益,這是不言而喻的,也是不必諱避的。但是,自古以來,人們就一直崇尚“君子愛財(cái),取之有道”?!暗馈笔鞘裁??這里至少包括道德、道義、規(guī)則。如果有人標(biāo)榜非公有經(jīng)濟(jì)不要賺取金錢、不要謀取利潤、不要獲取財(cái)富,那一定是在掩耳盜鈴、癡人說夢。但是,非公有經(jīng)濟(jì)功利性的信用要求非公有經(jīng)濟(jì)不能見利忘義、只顧財(cái)富的積聚,不擇手段;要求非公有經(jīng)濟(jì)把對金錢、利潤、財(cái)富的物質(zhì)沖動、單純謀利動機(jī)升華為一種社會成就感和社會責(zé)任感,從而使非公有經(jīng)濟(jì)的行為有一個(gè)正確的動機(jī)。因?yàn)閱渭儷@取物質(zhì)利益的原始沖動不可能成為非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本誘因。歷史已經(jīng)證明、并將更加雄辯地證明,一旦物質(zhì)沖動變?yōu)榻?jīng)濟(jì)行為的根本誘因,經(jīng)濟(jì)活動就會喪失理性,人們就會急功近利,只想從市場經(jīng)濟(jì)中撈取什么,而不想能為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)什么。這種現(xiàn)象的泛化,就會阻礙經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步。因此,在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中,必須注重升華非公有經(jīng)濟(jì)的行為動機(jī),使其謀利動機(jī)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)合理的社會行為。
第三,本原性的信用。就這一層次而言,非公有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)講信用主旨在于重視企業(yè)生存之本,重視從業(yè)者的為人之道。經(jīng)濟(jì)活動是人與人之間的一種交換與交往。這種交換與交往應(yīng)當(dāng)遵循公開競爭和人已互惠的規(guī)則。但是,在商品交換和市場交往過程中,有些非公有經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員卻錯(cuò)誤地認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中只有損人才能利己。他們片面地夸大“市場如戰(zhàn)場”,簡單化地把商戰(zhàn)等同于兵戰(zhàn),從而得出在市場競爭中只有你死才能我活的錯(cuò)誤結(jié)論。認(rèn)為只有在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)利益的分配中多占對方的份額,才顯得自己聰明、精明、高明。其實(shí),這是典型的以鄰為壑、損人利己的不義經(jīng)濟(jì)行為。因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)贏利原則是以損害別人的合法權(quán)益為前提的,所以這種經(jīng)濟(jì)行為本身已經(jīng)失去了起碼的信用道德倫理。這種經(jīng)濟(jì)行為不是依靠科技投入、提高生產(chǎn)效率、提高經(jīng)營效率來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余,獲取經(jīng)濟(jì)利益,而只想多分割經(jīng)濟(jì)總量,只是想多占別人的經(jīng)濟(jì)利益。因此,這既不能提高國家經(jīng)濟(jì)的總效率,又不能擴(kuò)大國家經(jīng)濟(jì)的總收益。非公有經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)反其道而行之,擯棄損人行為,確立利他意識,并把這種利他意識升華為互惠、雙贏的思想境界,才能建立自己的本原性的信用,真正實(shí)現(xiàn)非公有經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的人生價(jià)值。
不同的非公有經(jīng)濟(jì)可能處于不同的信用層次中,同一個(gè)非公有經(jīng)濟(jì)在不同時(shí)段也可能處于不同的信用層次中。但不同的信用層次都有一個(gè)提升的過程:一是俠義性信用功利性信用本原性信用的提升;二是俠義性、功利性、本原性三層次信用本身也需不斷提升。
非公有經(jīng)濟(jì)信用缺失的危害性
在一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,非公有經(jīng)濟(jì)的信用缺失容易造成多方面的嚴(yán)重危害。
第一,常遭別人不講信用的報(bào)復(fù)。唐代魏征在《群書治要·老子》中提出:“信不足焉,有不信焉”。其大意是說,你對別人不講誠信,別人對你自然也不講誠信了。誠信如此,信用亦如此。如果在與合作伙伴打交道的過程中非公有經(jīng)濟(jì)自身缺少信用、失去信用、毀壞信用,那么,非公有經(jīng)濟(jì)反而要求別人對自己講信用,顯然是不對等的、不公正的,也是無法兌現(xiàn)的。雖然社會公正輿論并不贊成把別人失信作為自身失信的緣由,但是失信者遭到別人以其人之道還治其人之身的報(bào)復(fù),是屢見不鮮的,也是很難避免的。欺詐反被欺詐害的例子,在非公有經(jīng)濟(jì)中并不少見。
第二,難以應(yīng)對優(yōu)勢信用的挑戰(zhàn)。中國已經(jīng)成為世貿(mào)組織的正式成員,面臨外企總體優(yōu)勢競爭能力的挑戰(zhàn),這是人們有目共睹的事實(shí)。但比這種挑戰(zhàn)更嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是外企優(yōu)勢信用的挑戰(zhàn)。不要說外企的優(yōu)勢能力,就是僅靠優(yōu)勢信用就能吸引客戶,搶占市場份額。瑞士銀行、友邦保險(xiǎn)、IBM服務(wù)、豐田質(zhì)量、通用六個(gè)西格瑪、沃爾沃顧客永遠(yuǎn)是對的等,都是靠信用力量贏得客戶、贏得市場。我國加入世貿(mào)組織以后,非公有經(jīng)濟(jì)面臨與國外優(yōu)勢競爭能力與優(yōu)勢信用的雙重挑戰(zhàn),決不能掉以輕心,必須構(gòu)建非公有經(jīng)濟(jì)自己的信用優(yōu)勢去應(yīng)對外企的優(yōu)勢信用的挑戰(zhàn)。
第三,恢復(fù)信用要花昂貴的代價(jià)。非公有經(jīng)濟(jì)要在較大范圍內(nèi)確立自己的信用優(yōu)勢并不容易,但要失去信用則很簡單;而失去信用后再恢復(fù)信用,卻要付出幾倍幾十倍的昂貴代價(jià)。回首非公有經(jīng)濟(jì)的信用狀況,應(yīng)該說總體上還是好的或比較好的。但毋庸諱言,在非公有經(jīng)濟(jì)的信用方面,過去曾經(jīng)有、當(dāng)前仍然有不少令人擔(dān)憂的行為。20世紀(jì)80年代末至90年代初,我們的輕工、食品在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)占有相當(dāng)大的市場份額,由于大家都知道的信用缺失等原因,我們現(xiàn)在在這一地區(qū)的輕工、食品市場占有率一直沒有超過5%。曾經(jīng)向中國開放的黃金般的市場現(xiàn)在仍然開放著,只不過在交易中主角已不是中國。當(dāng)年溫州的紙底皮鞋所造成的惡劣影響,致使溫州一部分制鞋能工巧匠,至今不敢把皮鞋標(biāo)明產(chǎn)自溫州,而不得不借用上海等地的牌子。溫州人為了挽回這一信用損失,付出了昂貴的慘重的代價(jià)。這種以損人開始、以害己告終的慘痛教訓(xùn),值得我們永遠(yuǎn)汲取。
第四,私企業(yè)主喪失立身的根本。人無信不立。對于私企業(yè)主來說,信用就是他們安身立命的根本,是他們的金字招牌。講信用就是對市場經(jīng)濟(jì)的尊重和維護(hù),就是按照市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則辦事。在契約社會,非公有經(jīng)濟(jì)沒有信用便意味著沒有市場,而私企業(yè)主沒有信用,則沒有了立身之處,其結(jié)局也必然是被逐出市場。我們有些私企業(yè)主,對不講信用的事情,不以為恥,反以為榮,以致于出現(xiàn)了嚴(yán)重的信用危機(jī),損害了企業(yè)家的職業(yè)信譽(yù),擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致了投資環(huán)境惡化,成為社會一大公害,也成為我們面向全球化的一大障礙。有鑒于此,營造良好的信用環(huán)境,重樹私企業(yè)主的職業(yè)信譽(yù),就顯得特別重要。這就要求私企業(yè)主:一要認(rèn)識到良好的信用環(huán)境,不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,而且關(guān)系到我們國家的長治久安。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是社會關(guān)系的核心和基礎(chǔ)。信用危機(jī),不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,也必然沖擊人們的價(jià)值觀念、道德觀念,妨礙社會的穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。要清醒地認(rèn)識到,營造良好的信用環(huán)境,不僅是私營企業(yè)參與全球化競爭的需要,更是鞏固我們改革開放的成果,實(shí)現(xiàn)中華民族安定團(tuán)結(jié)和繁榮昌盛的需要。二要認(rèn)識到私企業(yè)主的職業(yè)信譽(yù),是企業(yè)的無形資產(chǎn)。私企業(yè)主、特別是私營企業(yè)家,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念上講,它是一種素質(zhì)、品格和能力。他們的職業(yè)信譽(yù)是其職業(yè)道德、職業(yè)業(yè)績的體現(xiàn)。它既是一種無形的激勵(lì),也是一種無形的約束。不僅是對他們過去的總結(jié),也是他們創(chuàng)造未來的資本。三要深刻理解“以德治國”的論述,在利國利民的前提下,追求利潤。古人云:“巧詐不如拙誠”。做人如此,經(jīng)商亦然。私企業(yè)主中的一些“憨商”走的就是“拙誠”之道。他們深刻地認(rèn)識到,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)、誠實(shí)經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟(jì)增長,而是社會的總體進(jìn)步,是人類文明的全方位提升。私企業(yè)主、私營企業(yè)家不能只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人,更應(yīng)該是一個(gè)高尚的人,一個(gè)具有人格魅力的人,一個(gè)擁有良好職業(yè)信譽(yù)的人??傊藷o信不立,企業(yè)無信不長,社會無信不穩(wěn)。私企業(yè)主只有樹立良好的職業(yè)信譽(yù),才能夠在全球化的競爭中,贏得地位。也只有在良好的信用環(huán)境中,才能夠持續(xù)發(fā)展,快速前進(jìn)。
非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的多維性
造成非公有經(jīng)濟(jì)的總體信用不高、部分信用缺失的原因是多種多樣的。因此,非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)僅靠獨(dú)善其身是難以奏效的。非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從加強(qiáng)全民信用意識教育、建立健全信用法律體系、逐步建立社會信用體系等多方面的綜合努力才能完成。
第一,政府要努力營造信用優(yōu)勢環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),“誠信是最好的競爭手段”。作為政府,必須努力營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,特別是信用優(yōu)勢環(huán)境。以往我國較多強(qiáng)調(diào)市場主體必須遵守誠實(shí)守信的原則,而較少關(guān)注對一些權(quán)力部門的道德約束。其實(shí),就某種意義說,在信用建設(shè)的過程中,后者比前者更為重要。沒有權(quán)力部門的誠實(shí)守信,作為市場主體的企業(yè),它們的誠實(shí)守信是難以言行到底的。而權(quán)力部門要真正做到誠實(shí)守信,就必須切實(shí)履行法律、行政法規(guī)所規(guī)定的各種義務(wù)。
一要切實(shí)健全產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)明晰,是我們希望達(dá)到的產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)理想目標(biāo),這方面雖有不小的進(jìn)展,但仍有諸多不盡如人意之處。沒有完善的產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)不可能是完全具備信用優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)。完善的產(chǎn)權(quán)制度能夠使人干了壞事必然受到壞事后果的懲罰,做了貢獻(xiàn)必然得到回報(bào)。如果沒有完善的產(chǎn)權(quán)制度,人們可為自己所做的一切承擔(dān)責(zé)任,也可不為自己所做的一切承擔(dān)責(zé)任。這就容易讓人因不必顧及后果而產(chǎn)生失度的急功近利的短期行為。因此,要想有良好的信用制度、市場秩序,就必須有一個(gè)較為完善的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度越不健全,政府對企業(yè)的直接干預(yù)就會越多,個(gè)人的預(yù)期就越不穩(wěn)定,人們就可能更狂熱地追求短期利益,從而進(jìn)一步造成信用缺失。所以,在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)中,政府必須幫助非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健全完善產(chǎn)權(quán)制度。
二要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。我國成為世貿(mào)組織的正式成員之后,市場經(jīng)濟(jì)有了政府對全世界的莊重承諾,有了來自國際的、具有法律和規(guī)則約束力的監(jiān)督。這些都是信用建設(shè)必不可少的條件。在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的過程中,政府更需要規(guī)范自己的行為,轉(zhuǎn)變自己的職能,在不放棄、不削弱宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理職能的前提下,正確處理政府行政權(quán)力與市場利益的關(guān)系,特別是減少政府部門的交易行為,減少政府對非公有經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),切實(shí)把某些地方政府對非公有經(jīng)濟(jì)管制式的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)榉?wù)式的幫助。要用政府本身的信用建設(shè)促進(jìn)、保證非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè),從而使非公有經(jīng)濟(jì)的信用建設(shè)在自律與他律緊密結(jié)合的過程中日趨完善。
三要切實(shí)公示信用狀況。目前,我國信用信息的透明度還比較低,收集非公有經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確信用信息非常困難,也缺少具有較強(qiáng)社會影響力的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。其實(shí),我國政府一些部門保存著相當(dāng)多的企業(yè)信用信息,比工商行政管理部門的企業(yè)注冊、年檢信息,稅務(wù)部門的企業(yè)納稅信息,法院的企業(yè)訴訟記錄,房產(chǎn)部門的房產(chǎn)抵押情況等還要多。但是,這些信用信息既沒有統(tǒng)一管理,更沒有向社會進(jìn)行必要的公示。因此,在加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)信用建設(shè)的過程中,政府應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)完好的信用信息傳輸載體,建立健全信用記錄并及時(shí)公示企業(yè)信用狀況??上驳氖牵痪们罢憬及岩慌庞们芳训钠髽I(yè)踢出重點(diǎn)培育的企業(yè)行列,上海吊銷了十家有欺詐行為的企業(yè)執(zhí)照,深圳、青島規(guī)定,個(gè)人信用有不佳者,若干年內(nèi)不僅不能自己開公司,而且不得以企業(yè)高層管理人員的身份進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這些做法有利于促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)及其從業(yè)者注重提高自己的信用等級,向往信用優(yōu)勢,鄙視信用缺失。
第二,私企要不斷加強(qiáng)信用管理體系。作為企業(yè),“打鐵需要自身硬”,要練好內(nèi)功,遵紀(jì)守法,提高核心競爭力,增強(qiáng)企業(yè)自身信用程度,這就必須不斷加強(qiáng)信用管理體系建設(shè)。信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,也是當(dāng)前我國企業(yè)走出信用困境的根本出路。建立并不斷加強(qiáng)信用管理體系,能增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力,提升企業(yè)信用度,把信用缺失的企業(yè)逐步淘汰出局,從而形成良好的市場秩序。
非公有經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)信用管理體系建設(shè),主要應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行:
一要建立健全科學(xué)合理的私企信用管理模式。信用管理也是規(guī)范市場環(huán)境的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)走向成熟的標(biāo)志,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求。非公有經(jīng)濟(jì)一方面要從控制交易全過程中各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信用風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的事前、事中和事后管理,規(guī)范化、制度化地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。另一方面要使相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理工作專業(yè)化。這些專業(yè)化的管理工作包括:客戶數(shù)據(jù)庫管理、對客戶的資信調(diào)查與信用評估、應(yīng)收賬款管理及欠款催收等。
篇5
一、信用作用下的資本循環(huán)過程
在沒有信用的條件下,貨幣資本循環(huán)是在再生產(chǎn)過程中進(jìn)行的。而在信用時(shí)代,貨幣資本在再生產(chǎn)循環(huán)體系外又獲得了一種循環(huán)形式,我們稱之為信用資本的循環(huán)。這種循環(huán)包括多種形式,即既包括傳統(tǒng)的銀行存貸資本循環(huán),也包括虛擬資本循環(huán)和包括國際貨幣資本循環(huán)。這些不同形式不同范圍的資本循環(huán),都屬于信用資本循環(huán)的范疇。信用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)使得貨幣資本在再生產(chǎn)循環(huán)體系外流轉(zhuǎn)不斷加速和規(guī)模不斷放大。當(dāng)信用資本循環(huán)中產(chǎn)生的貨幣資本作為預(yù)付資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)時(shí),它同樣是作為不變資本和可變資本加入生產(chǎn)的,這時(shí)就好像讓總資本也擴(kuò)大了。但實(shí)際上,總資本的積累的確從規(guī)模和速度上加大加快了,但其作為以前生產(chǎn)的剩余價(jià)值之和,并沒有被放大。
下面,我們用圖示來解釋這種信用的放大現(xiàn)象。為了更簡單的說明問題,假設(shè)每一期資本循環(huán)后生產(chǎn)的剩余價(jià)值全部投入下一期生產(chǎn)。以下是沒有信用時(shí)的生產(chǎn)循環(huán)圖:
在無信用的再生產(chǎn)循環(huán)中,當(dāng)期預(yù)付資本等于上期周轉(zhuǎn)回來的資本加上剩余價(jià)值。在信用經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)循環(huán)圖如下:
其中,K—n表示總資本,Kn是預(yù)付資本,K~n為自有資本;K''''n為借貸資本,由當(dāng)期信用規(guī)模決定。我們看到,總資本K—n與預(yù)付資本Kn并不等同:總資本是往期生產(chǎn)的剩余價(jià)值之和,即K—n=Σi=1n-1Mi;預(yù)付資本Kn則完全取決于信用。在信用經(jīng)濟(jì)條件下,資本的生產(chǎn)積累關(guān)系被異化了,信用對生產(chǎn)的作用扭曲為借貸資本對預(yù)付資本的放大效應(yīng)。雖然資本的生產(chǎn)積累關(guān)系被異化了,但這
并不妨礙被信用放大的預(yù)付資本參與利潤率的形成。利潤率R=MK,K指的是投入到生產(chǎn)中的實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)資本。轉(zhuǎn)化為預(yù)付資本的貨幣資本雖然在前一個(gè)形式中由于信用的關(guān)系有了虛擬的特性,可一旦貨幣資本實(shí)現(xiàn)了向生產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)化,那么在資本家眼中,這些虛擬的來自信用的資本就表現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)資本了。信用經(jīng)濟(jì)條件下,由信用提供的貨幣資本,只能支配價(jià)值,而不是直接由價(jià)值轉(zhuǎn)化而來。因此,這些貨幣資本可以參與剩余價(jià)值分割,其分割的量的多少,并不取決于它自身的量,而是一部分取決于它能支配的資本價(jià)值量,另一部分則取決于信用資本家的定價(jià)能力。前者由信用擴(kuò)張程度決定,后者由貨幣資本供求關(guān)系,即競爭決定??梢灾鋬r(jià)值的貨幣資本作為商品擁有了使用價(jià)值,這個(gè)使用價(jià)值通過利息表現(xiàn)出來。
二、利息率模型推導(dǎo)
1.利息率的計(jì)算
在生息資本的場合,“貨幣除了作為貨幣具有的使用價(jià)值以外,又取得一種追加的使用價(jià)值,即作為資本來執(zhí)行職能的那個(gè)使用價(jià)值。論文在這里,它的使用價(jià)值正在于它轉(zhuǎn)化為資本而生產(chǎn)的利潤?!盵1]378這種使用價(jià)值可以通過利息表現(xiàn)出來。但是我們必須要分清以下這對概念:利息是資本作為生息資本獲得的利潤,而不是生息資本作為資本生產(chǎn)的剩余價(jià)值。生息資本作為資本而生產(chǎn)出來的剩余價(jià)值,必須有一部分歸職能資本家所有,另外一部分流回到貨幣資本家手中成為生息資本的利潤。因?yàn)槔⒙屎饬康氖琴Y本作為生息資本獲取利潤的能力,而生息資本是作為預(yù)付資本投入生產(chǎn)的,因此,利息率應(yīng)該用利息除以預(yù)付資本來進(jìn)行衡量。對于這個(gè)問題,馬克思明確說到:“資本通過自己的增殖來表明自己是資本,它的增殖程度,表示它作為資本而實(shí)現(xiàn)的量方面的程度。它所生產(chǎn)的剩余價(jià)值或利潤,———其比率或水平,———只能通過它和預(yù)付資本的價(jià)值作比較來計(jì)量,因此,生息資本的增殖的大小,也只能通過利息額,即總利潤中歸生息資本的部分,和預(yù)付資本的價(jià)值作比較來計(jì)量?!盵1]379這樣我們就可以得到利息率的表達(dá)式:r=M''''K=MKM''''M=RM''''M其中K為預(yù)付資本量。剩余價(jià)值M在利潤化過程中被貨幣資本家和職能資本家分割,其中貨幣資本家獲得部分為M'''',R為資本平均利潤率。這樣,根據(jù)馬克思的利息率理論,利息率取決于兩個(gè)因素:第一為利潤率R;第二為總剩余價(jià)值量中被貨幣資本家占有的比例M''''M。
2.預(yù)付資本的構(gòu)成
貨幣資本家能在總利潤中占有多少部分,即M''''M的大小,一方面取決于借貸資本家能支配的價(jià)值占總資本價(jià)值的比例,表現(xiàn)為借貸資本家擁有的資本占預(yù)付資本的比例;另一方面受到競爭的影響,即貨幣資本供求的影響。如果暫時(shí)撇開競爭不談,我們首先對預(yù)付資本的構(gòu)成比例進(jìn)行研究。在一個(gè)利潤計(jì)算期內(nèi),假定社會預(yù)付資本累計(jì)投資量為Kall,借貸資本累計(jì)投資量為K''''all,自有資本累計(jì)投資量為K~all,則Kall=K''''all+K~all。借貸資本家能夠控制的生產(chǎn)資本占總資本的比例為K''''allKall,且設(shè)信用在一定時(shí)期內(nèi)將預(yù)付資本在自有資本基礎(chǔ)上放大了d倍,d=KallK~all,那么上式就可以變?yōu)?K''''allKall=1-1d。這樣,一定利潤計(jì)算期內(nèi),借貸資本占總預(yù)付資本的比例,可以用信用放大程度d來表示。信用越膨脹,借貸資本對預(yù)付資本放大的越多,則借貸資本家能支配的生產(chǎn)資本比例就越高。3.去除競爭影響的均衡利息率如果我們將競爭強(qiáng)加的分割規(guī)律除外,假設(shè)剩余價(jià)值的分割比例嚴(yán)格按照K''''allKall的比例進(jìn)行,即M''''M=K''''allKall,變形可得:M''''K''''all=MKall。假設(shè)自有資本和借貸資本都是作為同質(zhì)的資本參與生產(chǎn),即周轉(zhuǎn)時(shí)間相同,可以得到:M''''K''''=MK=M-M''''K-K''''=M~K~。如果排除競爭因素,不論貨幣資本是作為借貸資本還是作為自有資本,在利潤計(jì)算期內(nèi)都應(yīng)獲得同量利潤。其中,M''''K''''是貨幣資本作為借貸資本的收益率;M~K~是貨幣資本作為自有資本的收益率;MK是資本利潤率。在這里,如果把競爭因素排除在外,在一定時(shí)期內(nèi),同量的貨幣資本不論是作為借貸資本還是自有資本,都只能獲得同樣的利潤,表現(xiàn)為資本的平均利潤率R,此時(shí)就不會存在貨幣資本競爭套利空間,貨幣資本市場供求平衡。因此,當(dāng)K''''allKall=M''''M時(shí),利息率是理想的均衡利息率,我們用r*來表示:r*=R·K''''allKall=R(1-1d)
其中,R為利潤率,d為一定時(shí)期內(nèi)的投資總額與自有投資之比。
4.正確認(rèn)識利息率與均衡利息率的本質(zhì)
舍去競爭因素后,我們可以計(jì)算出均衡利息率,但它反映的卻并不是利息自身,而是其他東西。對于這個(gè)問題,我們可以通過比較均衡利息和均衡價(jià)格這組概念來進(jìn)行理解。均衡利息率和均衡價(jià)格并不是一回事:在均衡價(jià)格中,供給等于需求,供求不均衡造成的市場價(jià)格與生產(chǎn)價(jià)格的偏離就會相互抵消,這時(shí)市場價(jià)格就在它的直接存在上,而不是只作為市場價(jià)格運(yùn)動的平均數(shù);工資也是這樣,如果供求平衡,供求的作用抵消后,工資就等于勞動力的價(jià)值;但利息率并不是這樣,去除供求影響的均衡利息率并不是資本的價(jià)值,因此利息率也并不可能是資本的價(jià)格。
馬克思認(rèn)為不存在平均利息率,利息率自身并沒有趨勢性,那么均衡利息率也不是表現(xiàn)自身趨勢的存在,而是表現(xiàn)了一種外在的東西,即貨幣資本供求均衡這種狀態(tài)。“競爭并不是決定對規(guī)律的偏離,而是除了由競爭強(qiáng)加的分割規(guī)律之外,不存在別的分割規(guī)律。”[1]399市場利息率除去供求影響后,表現(xiàn)的“就是某種本身沒有規(guī)律的、任意的東西?!边@樣我們可以看到,在這個(gè)意義上,利息率本身并沒有存在的基礎(chǔ),因此利息率也不存在表現(xiàn)自身存在基礎(chǔ)的平均值,所以均衡利息率并不是指利息波動的平均值。利息率不能反映自身的存在,它反映的是外在的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。而均衡利息率反映了外在經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運(yùn)行趨勢,相應(yīng)的利息波動反映的則是外在經(jīng)濟(jì)形態(tài)在趨勢范圍內(nèi)的波動。
正因?yàn)槔⒙实谋憩F(xiàn)是任意的,我們可以看到現(xiàn)實(shí)中利息率在許多場合出現(xiàn),包括各種長短期利率、貸存款利率、再貼現(xiàn)率甚至債券利率。我們既不能用它們中間的任何一種來表現(xiàn)總資本概念上的利率,也不能用它們的平均值來表現(xiàn),因?yàn)槔时憩F(xiàn)的是外在的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即貨幣資本供求關(guān)系,這種關(guān)系不能用簡單的平均值來代替??傎Y本概念的利息率反映的外在經(jīng)濟(jì)形態(tài)是以上所有“利息率”反映的相關(guān)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總和,即不同形式貨幣資本供求關(guān)系的總和。在進(jìn)行具體分析時(shí),可以用不同形式的利息率來暫時(shí)代表總資本概念下的利息率,但并不能代替它。
我們還可以從另外一個(gè)角度來認(rèn)識利息率的本質(zhì),在利息率的公式r=R·M''''M中,看到的是對利潤的分割,即看到的是競爭的結(jié)果;在借貸資本收益率M''''K''''和產(chǎn)業(yè)資本收益率MK中,看到的是資本增殖,因此我們可以對借貸資本收益率和產(chǎn)業(yè)資本收益率進(jìn)行比較來分析貨幣資本轉(zhuǎn)移問題,但不能對利息率進(jìn)行同樣的分析。因?yàn)槔⒙什⒉皇琴Y本增殖的結(jié)果,而是競爭的結(jié)果。同樣的,我們不能通過對某種具體形式的利息率數(shù)值上的比較來討論貨幣資本的轉(zhuǎn)移問題,因?yàn)樗鼈兇淼母偁庩P(guān)系不同。例如,不能因?yàn)橘J款利率高于存款利率,就認(rèn)為貨幣資本應(yīng)該從存款轉(zhuǎn)移到貸款。
最后,雖然均衡利息率并不是利率的平均值,但利息率在長期會趨近均衡利息率,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的外在表現(xiàn),是各種資本在平均利潤率形成中進(jìn)行競爭的結(jié)果,這也成為我們分析經(jīng)濟(jì)問題的切入點(diǎn)。
三、利息率圍繞均衡利率動態(tài)波動
假定初期市場利息率等于均衡利息率,由于某種原因,例如資本周轉(zhuǎn)變慢,利潤率下降,均衡利息率下降,此時(shí)如果市場利息率沒有變化,那么市場利息率就高于了均衡利息率,r>r*,此時(shí),M''''M>K''''K,整理得M''''K''''>MK。設(shè)R''''=M''''K'''',R=MK,R''''為借貸資本收益率,R為資本平均利潤率,則當(dāng)市場利息率高于均衡利率時(shí),借貸資本收益率高于資本平均利潤率,R''''>R。
這樣,更多的資本擁有者會選擇成為借貸資本家,即將手中的貨幣更多地用于放貸,而不是投資。在借貸資本市場上,一方面表現(xiàn)為借貸資本的供給增加;另一方面表現(xiàn)為對借貸資本的需求減小,從而對市場利息率產(chǎn)生一個(gè)反向的壓力,促使市場利息率降低,反之亦然。這種均衡機(jī)制不是靜態(tài)的,因?yàn)榫饫⒙时旧硪苍谧儎?,由于貨幣資本的用途從投資轉(zhuǎn)變?yōu)榉刨J,而貨幣資本是作為預(yù)付資本投入生產(chǎn)的。在均衡利息率水平,貨幣資本供求達(dá)到平衡,但經(jīng)濟(jì)中預(yù)付資本中的借貸資本比例相比以前上升了。一方面,市場利率下降了,另一方面,均衡利率上升了,因此這種平衡是一種動態(tài)的平衡,不存在靜態(tài)的平衡點(diǎn),即馬克思判斷的那樣,“沒有任何理由可以說明,為什么中等的競爭條件,貸出者和借入者之間的均衡,會使貸出者得到他的資本的3%,4%,5%等等的利息率”[1]407,利息率的決定完全是隨意的,偶然的現(xiàn)象。長期看來,市場利息率和均衡利息率就是兩個(gè)在互相吸引中不斷偏離又不斷重合的值,相對來說表現(xiàn)為市場利率圍繞均衡利息率進(jìn)行動態(tài)波動,并且這種波動是在零到利潤率之間的范圍內(nèi)進(jìn)行的。均衡利息率表現(xiàn)的是外在經(jīng)濟(jì)形態(tài)趨向某種均衡形態(tài)的趨勢,即各種資本收益率會在競爭中趨向一致。由于各種因素通過影響借貸資本供需從而對市場利息率發(fā)生沖擊,這使得市場利率與均衡利率的相等成為偶然,而不等成為常態(tài)。
以我國為例,2008年央行連續(xù)三次調(diào)低基準(zhǔn)利率,正是均衡利息率大幅下降的結(jié)果。一方面利潤率R大幅下降,原因包括金融危機(jī)導(dǎo)致支付斷裂,大量產(chǎn)業(yè)部門停工停業(yè),大幅延長資本周轉(zhuǎn)時(shí)間,等等;另一方面信用擴(kuò)張倍數(shù)大幅減小,因?yàn)橹Ц段C(jī)導(dǎo)致的信用危機(jī)使得金融機(jī)構(gòu)抬高借貸門檻,提高借貸人資質(zhì)評估標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致信用擴(kuò)張倍數(shù)減小。這兩方面共同作用,表現(xiàn)為均衡利率大幅下降,導(dǎo)致市場利率大幅下調(diào)。2009年下半年開始,我國經(jīng)濟(jì)逐漸走出危機(jī),利潤率提高和信用擴(kuò)張使均衡利率上升,同時(shí)現(xiàn)實(shí)中不論虛擬經(jīng)濟(jì)還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資都日趨旺盛。當(dāng)均衡利率持續(xù)上升到高于市場利率水平后,在利息率和均衡利息率的動態(tài)平衡作用下,預(yù)付資本中的借貸資本比例開始變小,以前作為借貸資本的貨幣資本不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛樽杂匈Y本的貨幣資本,在這個(gè)過程中,借貸資本市場會一直供不應(yīng)求。
在貨幣資本供不應(yīng)求時(shí),通貨量的變動對貨幣資本供求關(guān)系的影響并不是絕對的。在繁榮時(shí)期,營業(yè)興旺且支付迅速,資本可以通過信用獲得足夠的周轉(zhuǎn)動力,此時(shí)通貨量變化對借貸資本總量的影響是微乎其微的,對貨幣資本供求和利息率更是從本質(zhì)上不產(chǎn)生作用;只有在危機(jī)時(shí)期,當(dāng)支付鏈條出現(xiàn)斷裂時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)無法通過信用補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到虛擬經(jīng)濟(jì)的貨幣資本,此時(shí)增加通貨量將有助于維持支付鏈,緩解周轉(zhuǎn)緊張,從而對借貸資本的供求和利息率產(chǎn)生作用。因此,在貨幣資本供不應(yīng)求時(shí),央行采取的貨幣政策能否發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,完全取決于是否能相對有效地緩解實(shí)體資本周轉(zhuǎn)的緊張程度。從這個(gè)意義上說,貨幣政策的中間目標(biāo)似乎更應(yīng)該設(shè)定為可以反映資本周轉(zhuǎn)狀況的利潤率。
四、信用資本是如何運(yùn)動的
作為產(chǎn)業(yè)資本家和貨幣資本家的中介,信用資本運(yùn)動對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體運(yùn)行具有極為重要的作用。對信用資本運(yùn)動和信用資本家經(jīng)營狀況的分析,將有助于我們加深對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的理解。下面來具體考察表示借貸資本收益率的K''''和M''''。首先,假設(shè)私人貨幣資本家和從事再生產(chǎn)的借款人之間必須通過信用中介進(jìn)行交易,所有的借貸資本K''''都將處于信用資本家的控制之下。其次,M''''中的一部分屬于信用資本家,另一部分屬于私人貨幣資本家。私人貨幣資本家和信用資本家對M''''進(jìn)行分割,在競爭中產(chǎn)生了不同貨幣資本形式的利息率,例如存款利率和貸款利率。信用資本家之間對M''''進(jìn)行再分割,例如同業(yè)拆借率和再貼現(xiàn)率。在這個(gè)問題上,馬克思認(rèn)為“因?yàn)檎麄€(gè)信用制度的驚人擴(kuò)大,總之,全部信用,都被他們(信用資本家)當(dāng)作自己的私有資本來利用,……他們攫取了現(xiàn)實(shí)積累的很大部分。”[1]541,542這里我們可以將問題簡單化,假設(shè)所有的M''''都被信用資本家占有。當(dāng)借貸資本循環(huán)受到某些因素的影響,借貸資本供求發(fā)生變化時(shí),信用資本家可以通過將其實(shí)際占有的剩余價(jià)值資本化來對借貸資本供求調(diào)節(jié)。因此,從這個(gè)意義上,借貸資本的收益率M''''K''''實(shí)際上衡量了信用資本家調(diào)節(jié)貨幣資本供求能力的大小,即風(fēng)險(xiǎn)承受能力大小。借貸資本收益率越高,表示信用資本家對借貸資本市場供求不平衡的承受能力就越強(qiáng),即風(fēng)險(xiǎn)承受能力越強(qiáng),反之就越弱。前面提到,如果利息率下降到均衡利息率水平之下,會使銀行資本充足率相對降低,下面我們將對這個(gè)機(jī)制進(jìn)行詳細(xì)分析。
信用資本家可以表現(xiàn)為很多種形式,但銀行始終是為最為重要的信用資本家。在銀行的日常經(jīng)營管理中,資本充足率是最重要的監(jiān)控指標(biāo)。資本充足率是指資本總額與加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的比例,資本充足率反映商業(yè)銀行在存款人和債權(quán)人的資產(chǎn)遭到損失之前,能以自有資本承擔(dān)損失的程度,反映了銀行對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。這樣,資本充足率就和借貸資本收益率之間建立了邏輯聯(lián)系,因?yàn)樗鼈兌挤从沉算y行信用資本家對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。
在所有的價(jià)值都表現(xiàn)為資本價(jià)值時(shí),銀行資本體現(xiàn)了總剩余價(jià)值M中被貨幣資本家占有的那部分M''''(前面已經(jīng)假設(shè),信用資本家攫取了所有的M''''),銀行資本的這個(gè)性質(zhì)不會因?yàn)槠渚唧w形式(包括股本、未分配利潤、應(yīng)變準(zhǔn)備和其他資本準(zhǔn)備金形式)而有所改變,整體來說,總資本中也只有M''''可以對借貸資本供求進(jìn)行主動調(diào)節(jié)。銀行資產(chǎn)總額包括貸款和其他風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),總體來說,實(shí)際上就是一段時(shí)期內(nèi)借款人對放貸人的負(fù)債,即累計(jì)的借貸資本。這樣,我們可以得到對整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)廣義資本充足率CAR的表達(dá)式:CAR=M''''K''''all,其中K''''all表示一段時(shí)期內(nèi)整個(gè)信用經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總量,即除自有資本外需要信用提供的借貸資本總量,如果設(shè)資本在利潤計(jì)算期內(nèi)的總周轉(zhuǎn)次數(shù)為N,預(yù)付資本中的借貸資本為K'''',則有K''''all=K''''N,CAR=M''''K''''N=M''''KN·KK''''=rN(1-1d)其中,r為市場利率,d為信用擴(kuò)張倍數(shù)。
我們看到,資本充足率CAR與市場利息率成正比,與資本周轉(zhuǎn)次數(shù)成反比,與資本周轉(zhuǎn)速度成正比,與信用擴(kuò)張倍數(shù)負(fù)相關(guān),即信用擴(kuò)張倍數(shù)越大,其他條件不變時(shí),資本充足率越小,銀行等信用資本家的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力越弱。當(dāng)貨幣資本市場均衡時(shí):r=r*=RK''''K,代入上式計(jì)算可得:CAR=RN。我們看到,此時(shí)反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對信用風(fēng)險(xiǎn)承受能力的廣義資本充足率與利潤率成正比,與資本周轉(zhuǎn)速度成正比,與周轉(zhuǎn)速度成正比。這里的周轉(zhuǎn)速度指的是產(chǎn)業(yè)資本平均周轉(zhuǎn)速度。
這樣,我們就可以通過對銀行資本充足率的觀察來判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的平衡狀況。如果在去除周轉(zhuǎn)速度的影響后,整個(gè)經(jīng)濟(jì)中資本充足率變動與利潤率變動不成正比,則可以從一個(gè)側(cè)面說明此時(shí)市場利率與均衡利率背離,市場存在貨幣資本供求不均衡的情況。例如,在撇開周轉(zhuǎn)速度后,如果資本充足率比利潤率下降得快,則說明市場利率低于均衡利率,借貸資本供小于求;如果資本充足率比利潤率上升得快,則說明市場利率高于均衡利率,借貸資本供過于求。需要注意的是,如果利潤率上漲是暫時(shí)的價(jià)格上漲引起的,那么資本充足率即使在上升,但只要沒有利潤率上升得快,也說明市場利率是低于均衡利率的。此時(shí)由于通脹因素,即使市場利率是表面上是高的,但也是相對低的。我們不能判斷資本充足率在貨幣資本市場不平衡時(shí)的絕對變動方向,但是可以判斷其相對利潤率的相對變動方向。如果周轉(zhuǎn)已經(jīng)開始變慢,而利潤率由于慣性的價(jià)格上升繼續(xù)上漲,銀行資本充足率趨于下降,其結(jié)果是利息率將低于了均衡利息率,這種情況一般發(fā)生在經(jīng)濟(jì)增長一段時(shí)間后的調(diào)整期,也可能是危機(jī)發(fā)生前夕。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,如果市場利息率長期低于均衡利率,那么銀行的資本充足率就會相對利潤率下降到極低的水平。這種情況不會因?yàn)殂y行采用增加資本金的方法得到解決,即使短期通過股權(quán)融資暫時(shí)提高了資本充足率,但只要市場利息率是低于均衡利率的,銀行資本充足率相對下降就不能避免。
篇6
一、新時(shí)期師德修養(yǎng)的重要意義
首先,教師道德素質(zhì)在教師素質(zhì)構(gòu)成中更顯重要
新時(shí)期教師勞動的知識性、專業(yè)性、藝術(shù)性、長期性、示范性、創(chuàng)造性的特點(diǎn)決定構(gòu)成教師素質(zhì)的特殊性。教師素質(zhì)作為順利完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)人才所必須具有的身心的相對穩(wěn)定的潛在的基本品質(zhì)。其本質(zhì)特點(diǎn)是指教師自身的質(zhì)量,主要包括教師的機(jī)體素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)與心理素質(zhì)等。
教師道德作為一種職業(yè)道德,它是教師和一切教育工作者在從事教育活動中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,以及與之相適應(yīng)的道德觀念、思想情操和人格品質(zhì)。道德素質(zhì)并不是指規(guī)范本身和準(zhǔn)則本身,而是教師把這些規(guī)范、準(zhǔn)則逐步內(nèi)化成為教師從事教育事業(yè)的準(zhǔn)則和教師道德的外在表現(xiàn)。
學(xué)生接受知識的過程正是個(gè)性與品德形成時(shí)期。盡管社會環(huán)境、家庭環(huán)境對兒童、青少年的個(gè)性形成和品德發(fā)展具有一定的影響,但教師的作用最大。教師通過一定的教育內(nèi)容、教育方法對學(xué)生產(chǎn)生影響的同時(shí),還通過本人的人格特征、言行舉止等對學(xué)生產(chǎn)生影響。在多數(shù)學(xué)生眼里,教師的話都是對的,教師都是正確的。教師的言行就潛移默化地影響兒童個(gè)性的形成和品德的發(fā)展。因此被稱為“師魂”的教師道德素質(zhì)將比文化素質(zhì)更重要。
其次,師德修養(yǎng)的魅力將主要從教師的人格特征中顯示出來
“為人師表”、“以身作則”、“誨人不倦”等要求,既是師德的規(guī)范,又是教師良好人格特征的體現(xiàn)。在學(xué)生心目中,教師是社會的規(guī)范、道德的化身、人類的楷模、父母的替身。他們都把師德高尚的教師作為學(xué)習(xí)的榜樣,模仿其態(tài)度、品行、乃至行為舉止、音容笑貌、板書筆跡等。
從社會的角度看,一個(gè)民族的群體都是由單一的個(gè)體所組成。每個(gè)個(gè)體的道德風(fēng)貌反映出整個(gè)民族的發(fā)展水平。個(gè)體的許多道德習(xí)慣、道德品質(zhì)都是從小養(yǎng)成,教師對學(xué)生道德品質(zhì)的形成具有超常的決定性作用。因?yàn)榻處煹慕逃情L期的系統(tǒng)的,無論是德育內(nèi)容、德育方法、還是德育手段等都長期而系統(tǒng)地對學(xué)生產(chǎn)生影響。教師的教育是科學(xué)的,兒童的許多行為習(xí)慣的培養(yǎng),教師都是根據(jù)兒童成長的規(guī)律有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行的。人生最初的二十幾年是決定和影響人一生的發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是道德觀念、行為習(xí)慣形成的關(guān)鍵時(shí)期。所以,從推進(jìn)社會向前發(fā)展的高度來看師德修養(yǎng)水平的高低具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
最后,師愛是師德修養(yǎng)的靈魂
當(dāng)今社會,由于受社會大環(huán)境的影響,部分教師過多地偏向于對功利的追求,缺乏愛心,許多學(xué)生在人生的緊要關(guān)口,由于長期受老師的影響,因而可能最終導(dǎo)致其難以建立對社會的關(guān)愛。作為教師在一定程度上,熱愛學(xué)生就是熱愛教育事業(yè)
二、新時(shí)期師德修養(yǎng)在教育教學(xué)過程中的重要作用
總的說來,良好的師德不僅是提高師德修養(yǎng)的必需條件,更是教育教學(xué)過程中增強(qiáng)師生關(guān)系的基礎(chǔ)。
教師自己受了多大程度的教育和教養(yǎng),并且使這種教育和教養(yǎng)成為他自己的財(cái)富,就能在相應(yīng)的程度上對別人發(fā)生教育影響,而且必然發(fā)生這種影響。教師自身的學(xué)識與道德水平即師德始終在潛移默化中直接或間接的影響著學(xué)生,也影響著學(xué)生對從教者的判斷和看法,進(jìn)而影響著師生關(guān)系。
首先,良好的師德能提高教師的素質(zhì)進(jìn)而加強(qiáng)師生關(guān)系
一個(gè)具有良好師德的教師,才會具備優(yōu)良的素質(zhì)。具體表現(xiàn)在,精神煥發(fā),精力充沛的進(jìn)行教學(xué),并有堅(jiān)毅、樂觀的性格、嚴(yán)整剛毅的志向與力量,這樣通過教師以自己的品行為榜樣使學(xué)生在潛移默化、耳濡目染當(dāng)中不知不覺中受教師的影響,使學(xué)生也形成堅(jiān)強(qiáng)的意志與自制力,因而更富有理性,善于思考,發(fā)奮學(xué)習(xí),從而進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效率。像這樣,在教師身體力行過程中,不僅使學(xué)生的學(xué)習(xí)有了提高,而且使學(xué)生受到感染,更加的敬慕教師,從而增進(jìn)了師生關(guān)系。如果這位教師不僅做不到以上方面,且在上課時(shí)無精打采,語言粗俗,不僅不能成為學(xué)生的榜樣,而且勢必對學(xué)生起著不良的影響,就無從談起師生關(guān)系了。所以教師的良好的素質(zhì)影響著師生關(guān)系。其次,良好的師德能提高教師的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)而融洽師生關(guān)系具有良好師德的教師,自然而然的會要求自己不斷的提高自己的職業(yè)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在,不自覺中熱愛著教育職業(yè),熱愛著教學(xué)工作,熱愛學(xué)生,并會自覺的規(guī)范自己的行為。這樣他便會受到學(xué)生的愛戴,贏得學(xué)生的歡迎與尊敬,進(jìn)而才會出現(xiàn)良好的師生關(guān)系。如果這個(gè)教師沒有從心底里熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)生,那么他便不會受到學(xué)生的歡迎,師生關(guān)系也因此受到了影響。
第三,良好的師德能提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)而增強(qiáng)師生關(guān)系
具有良好師德的教師,會想方設(shè)法提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在了解學(xué)生方面,從學(xué)生的知識基礎(chǔ)、智力水平、接受能力、年齡特征、個(gè)性差異等方面出發(fā)來了解學(xué)生,并能客觀、公正、科學(xué)地處理好共性與個(gè)性、傳授知識與培養(yǎng)能力的相互關(guān)系。在教材內(nèi)容方面,使教材適合學(xué)生的接受能力,從而使學(xué)生順利的掌握教材。只有這樣他才會使學(xué)生學(xué)到更多更好的知識,進(jìn)而獲得學(xué)生的敬愛,師生關(guān)系也因此增強(qiáng)。
第四,良好的師德能提高教師的藝術(shù)素養(yǎng)進(jìn)而增進(jìn)師生關(guān)系
具有良好師德的教師才會在教學(xué)中顯露出較高的藝術(shù)修養(yǎng),才能更好的活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與積極性。具體表現(xiàn)在,真摯的感情、優(yōu)美的語言、閃光的哲理、恰當(dāng)?shù)膽B(tài)勢和流暢的表達(dá)等方面。通過這些途徑不僅使學(xué)生更加喜愛上他的課,而且增添了學(xué)生對他的敬慕,進(jìn)而使師生關(guān)系更加融合。
第五,良好的師德促進(jìn)教師自我教育進(jìn)而穩(wěn)固師生關(guān)系
有良好師德的教師,才會努力不懈的堅(jiān)持自我教育,使自己的專業(yè)水平不斷提高,進(jìn)而純化和完善自我。具體表現(xiàn)在,經(jīng)常進(jìn)修、加強(qiáng)專業(yè)教育、精通本學(xué)科的專業(yè)知識、擴(kuò)充知識面、開闊視野、拓展思路、提高教學(xué)水平,增強(qiáng)教學(xué)效果。這樣才會使學(xué)生更加尊敬他和熱愛上他的課,師生關(guān)系也因此得到加強(qiáng)。
三、新時(shí)期提高師德修養(yǎng)的途徑和方法
教師道德修養(yǎng)不僅是一個(gè)理論問題,而且也是實(shí)踐的問題。要使教師道德原則和規(guī)范成為教師行為的準(zhǔn)則,必須依靠自己長期不懈的努力,自覺地進(jìn)行修養(yǎng)和鍛煉。因此,掌握正確的師德修養(yǎng)的途徑和方法是重要的,也是十分必要的。
參加社會實(shí)踐,投身教育教學(xué)工作中,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,是教師道德修養(yǎng)的根本途徑。積極地進(jìn)行道德修養(yǎng),在外界客觀因素的影響下,更主要地通過自身不懈地努力,日積月累,經(jīng)過長期的鍛煉,就能夠成為具有良好道德修養(yǎng)的教師。
第一,努力學(xué)習(xí),提高師德理論修養(yǎng)。
教師道德理論是教師進(jìn)行職業(yè)道德修養(yǎng)的指導(dǎo)思想,掌握了它才能辨別善惡、是非,才能在自己思想領(lǐng)域里戰(zhàn)勝那些錯(cuò)誤的,落后的道德觀念。一個(gè)只有在道德修養(yǎng)中以教師道德的先進(jìn)典型作為自己思想行為的楷模,鼓勵(lì)自己,在思想意識中凝聚著教師道德原則和規(guī)范,常以崇高的道德品質(zhì)作為自己行為的目標(biāo),才能使自己的道德修養(yǎng)不會迷失方向,才能使自己成為一個(gè)有較高教師道德修養(yǎng)的人民教師。
學(xué)習(xí)教師道德理論,主要是個(gè)人自學(xué)和教育部門組織的教師道德學(xué)習(xí)。個(gè)人自學(xué)不受時(shí)間地點(diǎn)限制,有一定的自我支配的靈活性、機(jī)動性,但由于受教師個(gè)人理論水平、理想覺悟和自我控制能力的影響,有時(shí)達(dá)不到預(yù)期的目的。教育部門,包括學(xué)校組織的教師道德學(xué)習(xí),是一種有組織、有計(jì)劃的教師道德教育,它克服了自學(xué)中的不利因素。樹立教師道德的理想人格,就是要確立人民教師道德的理想。
學(xué)習(xí)先進(jìn)教師的優(yōu)秀道德品質(zhì)。因?yàn)橄冗M(jìn)教師是存在于社會之中,生活在教師隊(duì)伍里的活生生的人,它能夠以直觀形式啟發(fā)教育和感染教師,進(jìn)而影響教師的思想和行為,監(jiān)督和促使他們以先進(jìn)人物為榜樣,取長補(bǔ)短,提高道德修養(yǎng)水平。學(xué)習(xí)先進(jìn)教師的優(yōu)秀品質(zhì),主要有兩個(gè)途徑:一是多讀教育界名人的傳記和模范教師的先進(jìn)事跡。這些名人身上都具有優(yōu)秀的道德品質(zhì),體現(xiàn)著高尚的道德情操,多接觸他們,以便受到感染和鼓舞,使自己的行為趨于道德原則和規(guī)范的要求。二是學(xué)習(xí)身邊的模范教師,他們生活在自己身邊,看得見、摸得著,影響更直接、更深刻、更快捷。第二,參加社會實(shí)踐,做到知行統(tǒng)一。
參加社會實(shí)踐,在實(shí)踐中進(jìn)行教師道德修養(yǎng),是教師修養(yǎng)的根本辦法。在教師道德修養(yǎng)的過程中,從教師道德認(rèn)識,道德情感,道德意志,道德信念到教師的道德行為和習(xí)慣,自始至終都是在社會實(shí)踐中和教育教學(xué)完成的。教師只有在教育教學(xué)實(shí)踐中,在處理師生之間、教師之間、教師與家長及教師與社會其他成員之間的關(guān)系中,才能認(rèn)識自己的行為是與非,才能辨別善與惡習(xí),才能培養(yǎng)自己良好的教師道德品質(zhì)。如果只是“閉門思過”、“坐而論道”,脫離實(shí)踐去修養(yǎng),那么教師道德修養(yǎng)就要成為一句空話。
篇7
[關(guān)鍵詞]電視民生新聞;出鏡記者;語言表達(dá)技巧
一、電視民生新聞中出鏡記者的作用
(一)出鏡記者對民生新聞形式上有重要作用
出鏡記者是一個(gè)具體的人在新聞畫面中出現(xiàn)向觀眾報(bào)道新聞事實(shí),這是一種直接的人際化交流,拉近了傳播者和受眾雙方的心理距離。筆者認(rèn)為可以理解成“一只話筒”的距離。《電視采訪學(xué)》中也明確指出了這一作用。記者帶領(lǐng)觀眾親臨現(xiàn)場后,新聞信息的可信度有了很大的增強(qiáng)。類似于有“人證”,記者在開頭、中間、結(jié)尾或者重要信息前出像使新聞現(xiàn)場的信息更加有條理。受眾接收到的信息更加便于理解。同時(shí),出鏡記者在和被采訪者交流的過程中以及對現(xiàn)場環(huán)境的了解過程中,會搜集到很多攝像機(jī)不能直接記錄的信息。取之精華,取其糟粕之后的新聞內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn),有看點(diǎn)。
(二)出鏡記者對民生新聞內(nèi)容的傳達(dá)有重要作用
在電視民生新聞節(jié)目中,出鏡記者以畫面背后的內(nèi)容為基礎(chǔ),按照時(shí)間的邏輯聯(lián)系交代新聞的背景,報(bào)道開頭和結(jié)尾的作用不容忽視。使新聞內(nèi)容更加鮮活,是出鏡記者一直追尋的目標(biāo)。
(三)出鏡記者應(yīng)對突發(fā)新聞事件、自然災(zāi)害有重要作用
面對突發(fā)的新聞事件和自然災(zāi)害,出鏡記者的出現(xiàn)能夠起到快速反應(yīng)、平息事態(tài)、引導(dǎo)輿論的作用。出鏡記者作為客觀公眾的一方出現(xiàn)在新聞現(xiàn)場。對于常見的突發(fā)性新聞和自然災(zāi)害,例如火災(zāi)、交通事故、臺風(fēng)、地震等問題,如果新聞中沒有出鏡記者這一角色,呈現(xiàn)出的新聞畫面單調(diào)、不真實(shí),不能引起受眾的關(guān)注和共鳴。出鏡記者在突發(fā)性新聞中和自然災(zāi)害中通常都是以及時(shí)的現(xiàn)場報(bào)道居多。好的出鏡記者在突發(fā)事件發(fā)生的那一刻開始,對于信息的收集,事件最前沿的情況、最真實(shí)可信的訊息報(bào)道都有著重要的作用。
二、電視民生新聞中出鏡記者的有聲語言表達(dá)技巧
筆者在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn),有聲語言作為出鏡記者的重要信息載體,同新聞節(jié)目主持人有明顯的差異。需要融匯貫通,準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)行報(bào)道、采訪。這種準(zhǔn)確恰當(dāng),筆者在實(shí)踐的過程中總結(jié)出要做到的包括語言的口語化、對象感和現(xiàn)場感。
(一)有聲語言口語化鮮明
筆者在實(shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn),停連自然、重音鮮明準(zhǔn)確、語氣詞的運(yùn)用都是口語化的考量標(biāo)準(zhǔn)。多使用“非常多”、“很少,幾乎沒有”這樣的詞匯明顯會好于使用“眾多”、“甚少”這樣的詞匯。繁復(fù)的套句、倒裝句容易讓電視機(jī)前的觀眾朋友產(chǎn)生聽覺障礙。多連少停、多對比少一致、多真實(shí)少官方的口語化表達(dá)技巧是出鏡記者現(xiàn)場表達(dá)的重要技巧。
(二)有聲語言對象感清晰
每一個(gè)在現(xiàn)場的出鏡記者,都希望可以用自己的語言將看到的、感受到的一切,用最飽滿的狀態(tài)告訴電視機(jī)前的觀眾朋友。但其實(shí)在新聞現(xiàn)場,面對的都是冷冰冰的攝像頭,這時(shí)就需要對象感貫穿始終。讓電視機(jī)前的觀眾可以收到記者想要傳達(dá)的信息。如果想做到真實(shí)、自然、積極的和觀眾交流,僅從開始出像時(shí)注重對象感是不足的,一般對于交流感的缺乏很集中的體現(xiàn)就是在出鏡的過程中給人一種自言自語的感覺。
(三)有聲語言現(xiàn)場感準(zhǔn)確
出鏡記者永遠(yuǎn)都需要牢記“我在現(xiàn)場”的定義。這就需要出鏡記者具備準(zhǔn)確的現(xiàn)場感。要讓所有的受眾都同樣有置身新聞現(xiàn)場的感覺。筆者在實(shí)踐的過程中感受到,隨著電視媒體傳播技術(shù)的增強(qiáng),相關(guān)設(shè)備的精湛使得出鏡記者對于現(xiàn)場感的把握不再局限于在嘈雜的環(huán)境中對著攝像機(jī)用麥克風(fēng)大聲的說話來表現(xiàn)現(xiàn)場氣氛。而更加需要的是內(nèi)心的狀態(tài)。由內(nèi)而外的散發(fā)出現(xiàn)場感。在這里筆者想說,如果一位出鏡記者不顧他人聲嘶力竭的大喊,那么和受眾的距離感就會明顯拉大。如果能夠內(nèi)化再外顯,那么浮夸的表現(xiàn)方式就會有所收縮,達(dá)到恰好的效果。
三、電視民生新聞中出鏡記者的非語言表達(dá)技巧
我們的文化正處于從“以文字為中心”向“以形象為中心”的發(fā)展時(shí)期,在電視上,話語是通過視覺形象進(jìn)行的,電視上的會話表現(xiàn)形式是“形象”而不是“語言”。筆者認(rèn)為,一名電視民生新聞出鏡記者從出現(xiàn)在畫面中的那一刻起,所有的一切都是在傳遞信息。除了有聲語言的表達(dá),非語言表達(dá)也是不容忽視的一部分。在一條電視新聞片中,出鏡記者的衣著、氣質(zhì)、表情、動作等都是電視畫面中十分重要的組成部分。對于電視民生新聞出鏡記者而言,筆者認(rèn)為常有的鏡頭前非語言表達(dá)包括體態(tài)語、大眾形象兩大類。
(一)端莊、干練的形象是出鏡記者的外形基本要求
民生新聞雖不及時(shí)政新聞細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),但作為新聞中的一類。筆者認(rèn)為出鏡記者在鏡頭中衣著的端莊、恰當(dāng)?shù)膴y容依然很重要。在出鏡時(shí),形象上的定位基本以簡單、大方的服裝、清淡的面妝、干凈利落的發(fā)型為主要方向。這些要素是出鏡記者出現(xiàn)在畫面中之后,未開口之前給受眾的“第一印象”,直接影響到新聞的可信度。另外,在一些特殊的情況下,得體的打扮不僅能夠輔助有聲語言表達(dá),很有可能成為成功采訪的首要條件。
(二)體態(tài)語是出鏡記者新聞報(bào)道中重要的副語言
篇8
論文關(guān)鍵詞:社區(qū)銀行,中小企業(yè),融資
社區(qū)銀行的概念來自于美國等西方金融發(fā)達(dá)國家,其中的“社區(qū)”并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的地理概念。凡是資產(chǎn)規(guī)模較小、主要為經(jīng)營區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭服務(wù)的地方性小型商業(yè)銀行都可稱為社區(qū)銀行。
發(fā)展“社區(qū)銀行”是緩解小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難的治本性措施,是改善金融生態(tài)和宏觀調(diào)控的必要措施。
一、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已成為一支重要的力量,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,保持市場繁榮,擴(kuò)大社會就業(yè),增加稅收等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2009年底,在工商部門注冊的中小企業(yè)已達(dá)1023萬戶(不含個(gè)體工商戶)。占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,對GDP的貢獻(xiàn)超過60%,對稅收的貢獻(xiàn)超過50%,提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額,創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
2008年下半年國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響日益明顯,廣大中小企業(yè)首當(dāng)其沖。“融資難”是當(dāng)今最讓中小企業(yè)頭疼的問題,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的發(fā)展。其原因十分復(fù)雜,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
第一,中小企業(yè)自身的問題。中小企業(yè)一般規(guī)模小,經(jīng)營變數(shù)多,實(shí)力弱經(jīng)濟(jì)論文,風(fēng)險(xiǎn)大,信用水平較低,難以形成對信貸資金的吸引力。
第二,銀行方面的原因。銀行信貸具有比較明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,而中小企業(yè)貸款的單位交易費(fèi)用太高。據(jù)測算,中小企業(yè)的貸款成本是大企業(yè)的5倍,銀行從節(jié)約成本和監(jiān)督費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性出發(fā),自然對中小企業(yè)惜貸。
第三,中小企業(yè)信用擔(dān)保的機(jī)制、體制不健全。目前面向中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)發(fā)展難以滿足廣大中小企業(yè)提升信用能力的需要;政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通常缺乏后續(xù)的補(bǔ)償機(jī)制;民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)受所有制限制,無法與協(xié)作銀行形成共擔(dān)機(jī)制。據(jù)調(diào)查,中小企業(yè)因無法落實(shí)擔(dān)保而遭到拒貸的比例高達(dá)23.8%。
第四,中小企業(yè)融資渠道窄。目前,我國多層次資本市場建設(shè)滯后,民間融資、上市融資、發(fā)債融資等渠道不暢,創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制尚未形成,產(chǎn)權(quán)交易市場功能尚未發(fā)揮,絕大多數(shù)中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得有效的資金供給。
二、社區(qū)銀行適合中小企業(yè)融資的優(yōu)勢
1.定位優(yōu)勢
大型商業(yè)銀行是以服務(wù)大中型企業(yè)客戶為主,而社區(qū)銀行的目標(biāo)客戶群是中小型企業(yè)(特別是小企業(yè))和社區(qū)居民這些中小客戶。社區(qū)銀行對本社區(qū)內(nèi)的客戶信息熟悉,組織架構(gòu)簡單靈活,信貸決策快速、及時(shí),能夠更好地適應(yīng)中小企業(yè)借款頻率高、貸款需求少的特點(diǎn),按市場化原則提供全面化、個(gè)性化的服務(wù)。因而,社區(qū)銀行能夠在準(zhǔn)入、占領(lǐng)和保持巨大的中小企業(yè)和社區(qū)居民客戶市場方面贏得獨(dú)特優(yōu)勢。
2.信息優(yōu)勢
與其他大型商業(yè)銀行的經(jīng)營模式不同,社區(qū)銀行的經(jīng)營模式是以關(guān)系型銀行業(yè)務(wù)為核心。在這樣的經(jīng)營模式下,社區(qū)銀行能夠獲得作為中小企業(yè)關(guān)系銀行的一系列租金,這些租金激勵(lì)著社區(qū)銀行去收集中小企業(yè)的各種信息,并將這些信息運(yùn)用于未來信貸合同的設(shè)計(jì)和調(diào)整當(dāng)中,從而控制融資風(fēng)險(xiǎn)和削減銀行貸款決策的信息成本,因信息不對稱造成的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇相對大型商業(yè)銀行而言較少,風(fēng)險(xiǎn)識別能力較強(qiáng),這使社區(qū)銀行在對中小企業(yè)貸款中獲得比大銀行更大的安全贏利空間。
3.地域優(yōu)勢
大型商業(yè)銀行通常將其在一個(gè)地區(qū)吸收的存款轉(zhuǎn)移到另外一個(gè)地區(qū)使用,而社區(qū)銀行則主要將一個(gè)地區(qū)吸收的存款繼續(xù)投入到該地區(qū),從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠在一定程度上緩解“虹吸現(xiàn)象”及其可能導(dǎo)致的負(fù)面影響,因此將比大型商業(yè)銀行更能獲得當(dāng)?shù)卣途用竦闹С帧S捎谶\(yùn)作都在本地,熟悉本地市場,因此條件靈活,手續(xù)簡化經(jīng)濟(jì)論文,速度較快,大大降低了運(yùn)營成本,這種來自地域的優(yōu)勢是社區(qū)銀行經(jīng)營發(fā)展的最大的無形資產(chǎn)。
三、社區(qū)銀行在新疆的建立
2010年前期,一份建議新疆啟動小額貸款公司轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作的政策專報(bào),已由新疆自治區(qū)黨委政研室向自治區(qū)黨委、自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)會新疆監(jiān)管局、人民銀行烏魯木齊市中心支行遞交。新疆中小企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展始終是金融支持的重點(diǎn),2010年5月召開中央新疆工作座談會后,金融援疆更是加速推進(jìn)。
截止2010年上半年,新疆中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值已占全區(qū)GDP的30%左右,中小企業(yè)納稅額159.76億元,占35.9%;就業(yè)人數(shù)89.96萬人,占73.2%。新疆作為國家重點(diǎn)扶持的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū),在中央出臺促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策條件下,有理由成為國內(nèi)首批小額貸款公司轉(zhuǎn)制社區(qū)銀行的試點(diǎn)地區(qū),從而為新疆民營企業(yè)發(fā)展緩解資金困境,為民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域創(chuàng)造歷史機(jī)遇。
截至2010年上半年,全疆已有小額貸款公司30家,其中烏魯木齊市6家,伊犁州6家,昌吉州4家,巴州6家,阿克蘇地區(qū)2家,博州、克拉瑪依市、石河子市、吐魯番地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)各1家,新疆小額貸款公司總注冊資金達(dá)14.36億元,大部分來自民間投資。
目前,小額貸款公司的發(fā)展受到嚴(yán)重制約,主要原因是資金不足。由于只貸不存的特點(diǎn),導(dǎo)致小額貸款公司的服務(wù)半徑難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),僅靠資本金和不超過兩家銀行的注冊資本金50%的限額融資支持,無法提高放貸總量與資本周轉(zhuǎn)率,也難以使經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。因此,小額貸款公司轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行和村鎮(zhèn)銀行成為其發(fā)展的根本方向。村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)調(diào)服務(wù)“三農(nóng)”,而社區(qū)銀行強(qiáng)調(diào)服務(wù)地域范圍,兩者與小額貸款公司最大的區(qū)別就在于,可以吸收存款。由于涉農(nóng)服務(wù)比例難以達(dá)到,加之新疆小額貸款公司普遍股權(quán)較分散,股東之間意見難以統(tǒng)一,所以城市的小額貸款公司轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行的可能性不大。因此,城市小額貸款公司的下一站點(diǎn)無疑是轉(zhuǎn)制為社區(qū)銀行。一旦小額貸款公司能獲得政策支持經(jīng)濟(jì)論文,順利轉(zhuǎn)制成為社區(qū)銀行,那就意味著只貸不存的局面得到徹底改觀,可以按照規(guī)范的銀行業(yè)務(wù)要求開展存貸業(yè)務(wù),那么,隨著資金量的大大寬裕,除了可以加大放貸力度外,更可以有選擇性地進(jìn)行投資,以使股東權(quán)益得到最大化。不僅有利于改善新疆銀行體系結(jié)構(gòu),還可以有效緩解新疆中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等貸款難的問題。
新疆中小企業(yè)和民營企業(yè)均占到全部企業(yè)總數(shù)的99%以上,而且絕大部分是非公有制企業(yè),它們所創(chuàng)造的增加值、地稅收入、國稅收入以及在為社會提供就業(yè)崗位等方面,都功不可沒。但新疆中小企業(yè)的發(fā)展一直都受到融資難的困擾,有96.6%的中小企業(yè)主要依靠民間借貸融資方式籌措資金,而以銀行為主導(dǎo)的融資來源很少,特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)缺失,部分縣市金融機(jī)構(gòu)貸存比已降到33%,有的甚至接近25%。因此,只有發(fā)展社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行,才是有效緩解新疆民營企業(yè),尤其是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)牧民貸款難的治本措施,也是改善新疆金融生態(tài)環(huán)境的必要措施。
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篇9
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策
促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整財(cái)政政策研究
摘要:實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展,是我國當(dāng)前的重大國家戰(zhàn)略,有利于建造新的首都經(jīng)濟(jì)圈和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容。通過分析目前京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及問題,提出促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策建議。
關(guān)鍵詞:京津冀;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;財(cái)政政策
中圖分類號:F2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2015)22001702
京津冀作為我國的第三大經(jīng)濟(jì)增長極,已成長為重要的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大的國家戰(zhàn)略,而目前影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程的主要原因之一在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此,研究京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題,探索優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制顯得尤為重要,而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,財(cái)政政策可以與市場機(jī)制配合,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中發(fā)揮重大作用。
1京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較分析
1.1三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比較
近十年來,京津冀三地第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重都是逐年減少;第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,北京是逐年收縮,天津近年來也是逐漸縮小,但變化并不明顯,而河北省第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重變化不大,基本穩(wěn)定在51%-53%之間;第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,北京和天津呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,但北京第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度要快于天津,對比河北,十年來第三產(chǎn)業(yè)的比重變化不大,略微起伏,發(fā)展緩慢。2014年天津第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其GDP比重為49.17%,河北超過50%,說明天津是一個(gè)典型的工業(yè)城市,河北也具有較高的工業(yè)化水平。北京的第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到77.95%,比天津高出28.4%,比河北高出40.72%;當(dāng)前,北京已經(jīng)發(fā)展為“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,而天津、河北依然屬于“二三一”型模式。河北省表現(xiàn)得尤為明顯,第二產(chǎn)業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)占比偏低且增長乏力,屬于典型的工業(yè)化中期階段。
1.2三次產(chǎn)業(yè)趨同性分析
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性,指的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,出現(xiàn)的區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布、組織規(guī)模、技術(shù)水平等方面的演進(jìn)變化趨于雷同,結(jié)構(gòu)差異越來越小的現(xiàn)象。本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來測量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度的高低。
按照國際慣例,我們以0.85為標(biāo)準(zhǔn)來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度的高低。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,京津之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.8704,津冀之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)高達(dá)0.9740,說明京津和津冀間存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同性,其競爭傾向較高;北京與河北之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.7700,京冀間相似系數(shù)較低,產(chǎn)業(yè)差異明顯,其協(xié)作傾向較強(qiáng)。然而,三次產(chǎn)業(yè)本身的數(shù)據(jù)是比較籠統(tǒng)的,計(jì)算結(jié)果可以說明京津冀在宏觀層面上存在一定的產(chǎn)業(yè)趨同性,但具體到行業(yè)內(nèi)部,并不能證明三地行業(yè)存在著惡性競爭。實(shí)際上,京津冀區(qū)域宏觀上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,并不妨礙三地三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)構(gòu)各有不同。之所以各地趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部側(cè)重點(diǎn)不同,站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,是由于資源稟賦因素在發(fā)揮作用,而且隨著京津冀協(xié)同發(fā)展成為國家戰(zhàn)略,北京的部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在逐步向河北轉(zhuǎn)移,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作與競爭的格局正在慢慢形成。
2京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,影響產(chǎn)業(yè)對接
區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的一個(gè)重要內(nèi)容是貧富分化嚴(yán)重,一、二、三產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的由貧到富的收入水平。河北省與北京、天津地區(qū)的人均GDP相距甚遠(yuǎn),北京、天津雖然是京津冀一體化的兩個(gè)核心,但它們只是自身獲得發(fā)展,對周邊地區(qū)的輻射帶動作用很弱,甚至出現(xiàn)了”環(huán)京津貧困帶”。河北與京津之間巨大的經(jīng)濟(jì)落差,嚴(yán)重影響了京津冀經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。由于河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和北京、天津相比有很大差距,河北省內(nèi)很多中小城市的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,在與京津產(chǎn)業(yè)對接時(shí)不能提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐和資金支持,這勢必會影響到三地產(chǎn)業(yè)對接的實(shí)施效果。
2.2產(chǎn)業(yè)合作缺位,缺乏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)動力
長期以來,京津冀地區(qū)受行政區(qū)劃掣肘嚴(yán)重,各省市均各自為政,考慮自身利益過多,合作意識不強(qiáng)。在現(xiàn)在的行政體制下,三地政府均是獨(dú)立的行政主體,具有各自的利益需求,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),往往是以自身為中心,較多考慮本行政區(qū)域的情況,缺乏與相鄰區(qū)域協(xié)調(diào)溝通的內(nèi)動力。北京因其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等優(yōu)勢,缺乏與天津、河北合作的積極性和依賴性;天津作為直轄市,具有自身發(fā)展特色,為保持其獨(dú)立性,也缺乏與別地合作的動力;河北則相對落后,難以跟上北京、天津的發(fā)展步伐,從而造成三地政府主觀上缺乏跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同規(guī)劃發(fā)展的內(nèi)動力,阻礙了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接的發(fā)展進(jìn)程。
2.3產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一,大氣污染嚴(yán)重
全國2014年空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中,京津冀地區(qū)占8個(gè),該地區(qū)全年平均空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)達(dá)57.2%,造成如此嚴(yán)重的環(huán)境污染,原因是多方面的,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,一是由于天津、河北以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能源消耗高、單位能效低、空氣污染嚴(yán)重,尤其是河北,鋼鐵、水泥、火電等六大高耗能行業(yè)比重大;二是京津冀三地為限制環(huán)境污染設(shè)置的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻不同,三地企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)一直沒有統(tǒng)一,天津、河北在發(fā)揮承接首都產(chǎn)業(yè)的功能時(shí),接到的是一批不符合北京功能定位,但卻在天津、河北準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的企業(yè),這些企業(yè)仍然是在京津冀區(qū)域開展生產(chǎn)、進(jìn)行排污,明顯不利于該區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境的改善。
3促進(jìn)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策建議
財(cái)政政策是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段之一,在指導(dǎo)宏觀資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)形成方面發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,究其根源是產(chǎn)業(yè)資源配置的不合理。政府可以利用財(cái)政政策,通過在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間重新配置資源,達(dá)到優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
3.1調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出方向,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向
3.1.1加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入
對調(diào)整財(cái)政支持領(lǐng)域,將財(cái)政資金投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和應(yīng)用,逐步提高科技經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入的比例,利用財(cái)政資金引導(dǎo)民間資本投入,參與共同組建研發(fā)起點(diǎn)高、研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的公共技術(shù)平臺。同時(shí)利用專項(xiàng)資金,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,建立技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政補(bǔ)貼制度,通過財(cái)政補(bǔ)貼、貼息等手段激勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù),促進(jìn)企業(yè)提升科技含量和研發(fā)檔次。
3.1.2進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的財(cái)稅支持
加大對中小企業(yè)的專項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)支持國家和省級認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū),特別是省級工業(yè)園區(qū)內(nèi)需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中小企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級換代;為在技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)突出的中小企業(yè)提供更多的財(cái)政補(bǔ)助和貼息貸款,對為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款成績顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.1.3加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入
利用財(cái)政資金,促進(jìn)節(jié)能減排、空氣凈化、水資源保護(hù)等其他環(huán)境治理,提高河北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。一是利用專項(xiàng)資金,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力化解產(chǎn)能過剩,為進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接謀求空間。二是加強(qiáng)對大氣污染治理、水資源保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等方面的合作,對現(xiàn)行的臨時(shí)性補(bǔ)償措施進(jìn)行改進(jìn),建立開發(fā)與保護(hù)地區(qū)之間、上游和下游地區(qū)之間、生態(tài)受益與環(huán)境受損地區(qū)之間的常態(tài)化補(bǔ)償機(jī)制。三是將承擔(dān)北京、天津供水任務(wù)的河北六個(gè)地市下屬縣域納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi),享受生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,同時(shí)建立省以下重要生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度,改善京津冀區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境。
3.2充分利用稅收政策,優(yōu)化京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
充分發(fā)揮稅收政策在京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的作用,要充分利用國家和地區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,并將政策徹底貫徹落實(shí),使這些優(yōu)惠政策能夠真正使企業(yè)得到實(shí)惠,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)按照政府宏觀調(diào)控的方向調(diào)整其行為,達(dá)到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。為了鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)投資,國家出臺了很多稅收優(yōu)惠,首先要落實(shí)這些稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能,引導(dǎo)資金等生產(chǎn)要素合理流動。對于國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)(環(huán)保、節(jié)能等產(chǎn)業(yè))要落實(shí)現(xiàn)有的資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,給予積極的鼓勵(lì)和支持,引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)向環(huán)保、節(jié)能的方向發(fā)展;對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),要運(yùn)用稅收的調(diào)節(jié)功能,引導(dǎo)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)移。
3.3創(chuàng)新財(cái)政投融資機(jī)制,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
進(jìn)一步完善財(cái)政投融資機(jī)制,著力推動企業(yè)自主創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,為企業(yè)營造良好的投融資環(huán)境,為財(cái)政投融資政策更好地發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能,提供更多的手段和途徑。(1)拓寬企業(yè)融資渠道。充分利用現(xiàn)有的資本市場,鼓勵(lì)具備實(shí)力的成長性企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)謀求上市,與資本市場對接。大力發(fā)展面向科技創(chuàng)新型企業(yè)的債券融資市場。(2)助推金融服務(wù)。引導(dǎo)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對市場前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技企業(yè)和小額貸款企業(yè)給予信貸支持。在一定的風(fēng)險(xiǎn)防范范圍內(nèi),適度放寬中小企業(yè)不良債務(wù)核銷條件。(3)加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)。整合企業(yè)信用信息資源數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建信用體系,逐步建立企業(yè)誠實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制。
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6.財(cái)政政策如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)論文