村莊清潔百日行動總結(jié)范文

時間:2023-03-16 02:32:26

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村莊清潔百日行動總結(jié)

篇1

為貫徹落實市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅會議部署,集春鎮(zhèn)迅速部署行動,按照縣里《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅行動方案》的指示,制定了《集春鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》,積極扎實的推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,村鎮(zhèn)面貌有很大改善。

一、會議部署明責(zé)任。落實各村村委會,駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責(zé)任,鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了專門的行動方案。明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲措施,層層分配、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、村小組長包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級責(zé)任體系。實行網(wǎng)格化管理,并在各村成立理事會,全程參與農(nóng)村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調(diào)動城管、國土、環(huán)保、水管等部門共同參與,形成工作合力。

二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來,鎮(zhèn)里大力整治公共區(qū)域環(huán)境。一是抓實基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,投資170余萬建設(shè)了集春鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和老圩垃圾熱解爐,日處理垃圾能力達到了43噸。二是發(fā)放到戶分類垃圾桶3萬余個,遍及全部農(nóng)戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部,并在車上安裝了宣傳喇叭,進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程,拆除了沿岸涉河違章建筑,并充分利用集春鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力,對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理,污水處理量可達400噸/日,并完成了沿圩鎮(zhèn)6公里的防洪堤建設(shè),結(jié)合示范鎮(zhèn)建設(shè)打造了河岸濕地公園,提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)的同時,還大大美觀了河岸沿線的自然環(huán)境。四是大力進行農(nóng)村相關(guān)環(huán)境整治,從百日攻堅行動開始至今,圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟,拆除面積37723平方米,對村莊垃圾進行了5次集中清理,清理了各類垃圾349噸,清理村內(nèi)沿線溝渠97公里。按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)戶庭院894戶,其中大規(guī)模整理354處。拆除農(nóng)村老舊旱廁201個,新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米,拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區(qū)域426處。清理不規(guī)范標(biāo)語、亂貼亂畫等257處,新建美觀宣傳標(biāo)語15處。極大的美化了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了道路及河溝的整潔度。

篇2

一、創(chuàng)造良好城鄉(xiāng)環(huán)境是我市當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,是落實科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展的具體行動

城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的臉面,是城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的重要組成部分,是發(fā)展活力、文明程度和精神風(fēng)貌的體現(xiàn),是綜合競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和政府社會管理能力的體現(xiàn)。好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可以增強自豪感和凝聚力,對外可以增強感染力、影響力和吸引力,是一個地方的品牌,是重要的發(fā)展支撐要素和資本。

當(dāng)前,我市正處在一個發(fā)展的緊要關(guān)口,進一步加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過,目前我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、工業(yè)化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段,面臨經(jīng)濟欠發(fā)達、發(fā)展后勁弱、遺留問題多、穩(wěn)定任務(wù)重四大問題。可以說,我市正處在一個爬坡過坎、負重前行的關(guān)鍵時期,面臨著“補課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來,特別是地市合并以來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,但深入分析,我市缺少一個系統(tǒng)、深入推進行政管理體制、國有企業(yè)等各項改革的過程,缺少一個集中要素資源培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展的過程,缺少一個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理、構(gòu)建現(xiàn)代城市管理體制和學(xué)習(xí)掌握、自覺運用現(xiàn)代城市管理規(guī)律加強現(xiàn)代城市管理的過程?,F(xiàn)在,我們不僅要補改革的課、補發(fā)展的課,還要補城市管理的課,“趕超”也同樣如此。要實現(xiàn)“補課”和“趕超”,當(dāng)務(wù)之急要解決好兩大問題:一是抓好改革和管理,解決發(fā)展環(huán)境問題;二是抓好項目和產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟實力問題。對政府工作來說,核心就是解決發(fā)展環(huán)境問題。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境決定發(fā)展,環(huán)境決定速度。在當(dāng)前缺乏資源和外力拉動因素不明顯的形勢下,我們工作的一個重要著眼點,就是要持之以恒地加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,為提速發(fā)展提供好的平臺。

創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,必須從兩方面入手,一方面要治本,加快建立科學(xué)的現(xiàn)代城鄉(xiāng)管理體制和長效管理機制;另一方面要治標(biāo),切實解決當(dāng)前影響城鄉(xiāng)軟硬環(huán)境的突出問題。去年以來,市委、市政府圍繞這兩個方面,采取了一系列舉措,取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區(qū)上萬輛三輪車,并順利實現(xiàn)出租車擴容;打響了拆違第一戰(zhàn)役,拆除了市區(qū)主要街道兩側(cè)150多萬平方米的違法建設(shè);下大力治理了群眾反映強烈的狗患問題;實施了改造四大路口、建設(shè)小街小巷等“三做”便民工程;同時,我們實施了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制大調(diào)整,推行了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理全覆蓋;理順了城市綜合執(zhí)法管理體制,對城市執(zhí)法權(quán)進行了橫向歸堆,成立了綜合執(zhí)法管理局,著手解決多頭管理問題;目前,我們正在圍繞改革市縣管理體制進行深入調(diào)研,等等。但是,工作中我們發(fā)現(xiàn),在硬環(huán)境建設(shè)和軟件管理上,工作越深入,遇到的問題越多,不滿意的地方越多。我們感到,在目前逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代城市管理體制的情況下,非常有必要搞一次全面的、系統(tǒng)的、整體的綜合治理行動?;诖?,市委、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉(xiāng)環(huán)境為主題,在全市范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治和拆除違法建設(shè)“百日行動”。這樣做,也是要在全市上下傳遞一個強烈的信號,就是在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理上,市委、市政府要堅定不移地向現(xiàn)代城市管理努力,不是刮一陣風(fēng)就過的,而是要一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役地打下去,一年接著一年地抓下去。要由點到面、由表及里,不斷向縱深推進,實施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長期動態(tài)管理。希望大家明白這一點,務(wù)必做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

認識是行動的先導(dǎo)。這次環(huán)境綜合整治百日行動能否取得實實在在的效果,關(guān)鍵在于廣大干部群眾的思想認識能否統(tǒng)一。因此,必須首先統(tǒng)一思想,堅定幾點認識:

第一,要充分認識到,整治城鄉(xiāng)環(huán)境是維護人民群眾最直接、最現(xiàn)實利益的具體體現(xiàn)。城鄉(xiāng)環(huán)境是社會文明進步的重要標(biāo)志,直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會,首要解決的問題就是為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,這也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們提出建設(shè)中國北方獨具文化特色的園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化宜居城市,就是從這點出發(fā)的。當(dāng)前,隨著人們生活水平和文明程度的提高,人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,越來越“挑剔”,這是社會文明進步的體現(xiàn)。去年底,市政府向全社會征求2007年為民辦實事工作的意見和建議,共收到346條,其中涉及城鄉(xiāng)環(huán)境的就有218條。最近一個時期,很多熱心群眾通過書記電子信箱、市長短信平臺、來信來訪等形式,就城鄉(xiāng)環(huán)境提出很多問題和建議,這充分反映出廣大群眾對當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針,我們必須把提高群眾的生活質(zhì)量作為頭等大事,通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力改善群眾的生活環(huán)境和居住條件,讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾,讓廣大群眾享受發(fā)展帶來的實惠。

第二,要充分認識到,整治城鄉(xiāng)環(huán)境是現(xiàn)代政府履行職能的重要任務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,是政府加強社會管理和公共服務(wù)最基本的職責(zé)和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負責(zé),從城鄉(xiāng)環(huán)境上最能清楚的看出來。廣大群眾看我們的工作,就是從周圍環(huán)境一點一滴的變化來打分的。城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好,說什么老百姓也不會信服你。這不僅是工作問題,還是影響黨和政府形象的大問題。因此,加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理,是我們必須要做好的工作,是我們的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

第三,要充分認識到,整治城鄉(xiāng)環(huán)境是促進加快發(fā)展的現(xiàn)實要求。人類的社會文明進步史,也是一部改善生存環(huán)境的奮斗史。原始社會人們生活在森林,奴隸社會生活在窩棚里,工業(yè)社會則生活到城市里。發(fā)展改善環(huán)境,環(huán)境反過來也能促進發(fā)展,隨著人類生活環(huán)境的改善,經(jīng)濟社會發(fā)展步伐越來越快?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,一個地方的環(huán)境越美,形象越好,就越能集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,就越能帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展。南方一些地方之所以發(fā)展得快,一條重要經(jīng)驗就是用良好的城市環(huán)境,吸引大批高科技、大項目落戶,這就是城市形象與經(jīng)濟發(fā)展的互動效應(yīng)。可以說,抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟發(fā)展,就是抓對外開放,就是抓招商引資。我們建設(shè)京南近海強市名城,一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是營造好的環(huán)境、塑造新的形象。沒有城鄉(xiāng)環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn),沒有城市形象的迅速改變,我市科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展就會面臨很多障礙。

第四,要充分認識到,整治城鄉(xiāng)環(huán)境是解決現(xiàn)實問題的具體行動。近年來,我市的城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成績,大的城市框架和路網(wǎng)框架已經(jīng)基本形成,為下一步建設(shè)打下了較好基礎(chǔ)。同時,在城鄉(xiāng)環(huán)境治理上,有關(guān)部門也做了大量工作。但是,我們必須清醒地看到,目前城鄉(xiāng)環(huán)境還存在很多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如,一些臨街餐飲店、集貿(mào)市場及洗車場污水橫溢;護城河水發(fā)黑發(fā)臭,河邊垃圾亂倒,河面漂浮物到處可見;一些車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈;一些道路花壇雜草叢生,樹木殘缺不齊;還有違法建設(shè)、馬路市場、店外經(jīng)營、露天燒烤的問題,戶外廣告設(shè)置不規(guī)范的問題,交通擁堵的問題,亂貼亂畫的問題,村莊環(huán)境臟亂差的問題等等。前幾天,我到街上看了看,一些地方的衛(wèi)生狀況可以說相當(dāng)差。南關(guān)橋頭護城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見,河水發(fā)黑、發(fā)臭,附近居民反映極大;尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內(nèi),沿河道多處建筑垃圾堆積,長期無人管理;三豐路綠化帶內(nèi)雜草叢生,部分綠地損壞嚴(yán)重,白色垃圾不能及時清理;紅旗大街物美廣場前私搭亂建,擺攤設(shè)點,露天燒烤,占道經(jīng)營,衛(wèi)生環(huán)境秩序非常差;陽光大街復(fù)興路至廣播電臺段自行車道上,渣土遍地,幾個月無人清理,晴天飛塵土,雨天遍地泥。前段時間,在優(yōu)化環(huán)境明查暗訪時,發(fā)現(xiàn)一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)臟亂差的問題也很突出。如安國西關(guān)市場造成交通擁堵,垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車,看了火車站環(huán)境狀況,感到讓人心里堵得慌,等等。這些問題嚴(yán)重影響了我市形象,廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問題,有傳統(tǒng)習(xí)慣問題,有文明程度問題,但反思政府工作,最主要的還是管理沒跟上。我們開展這次“百日行動”,就是要從這些看得見、摸得到的事情入手,向各種不文明行為開戰(zhàn),使廣大群眾深刻認識到,我們的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村應(yīng)該是有管理、有秩序的,不是雜亂無章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、我們的臉面,絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負責(zé)任的政府,絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環(huán)境的現(xiàn)象存在。我們要通過治理城鄉(xiāng)環(huán)境,增強人們的家園意識、公德意識、法律意識、文明意識,共同建設(shè)我們的美好家園。

總之,開展這次“百日行動”,是加快發(fā)展之策、促進和諧之需、順應(yīng)民心之舉,對各級黨委、政府來說是責(zé)任、是使命,對老百姓來講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力,全民發(fā)動、全員參與,堅決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。

二、明確任務(wù),突出重點,全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

關(guān)于這次環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工和保障措施,剛宣讀的兩個《實施方案》中已做了全面安排和部署??偟囊笫?,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,從群眾最關(guān)注的地方抓起,抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點地段、重點部位的整治,以局部治理帶動綜合整治,以突擊整治促進長效機制,推進整治工作向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸,結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè),實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全覆蓋,努力創(chuàng)建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

具體工作,要緊緊抓住違法建設(shè)、戶外廣告、占道經(jīng)營、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、河道和環(huán)境污染八個治理重點,圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。

一要拆違。違法建設(shè)是依附在城鎮(zhèn)肌體上的毒瘤,它擠占城鎮(zhèn)的道路、綠地等公共空間,侵蝕城鎮(zhèn)發(fā)展的公共資源。如果不及早切除,就會像癌細胞一樣擴散,不僅影響城市整體形象,破壞發(fā)展環(huán)境,而且嚴(yán)重危害社會公平和市場秩序,褻瀆法律尊嚴(yán),敗壞社會風(fēng)氣。有位領(lǐng)導(dǎo)曾講過,凡是通過違法建設(shè)來攫取非法收入,性質(zhì)上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的,收的都是贓錢,它無異于明目張膽的搶劫,是陽光下的違法犯罪。違法建設(shè)的存在,就是在給城鎮(zhèn)形象抹黑、給群眾心里添堵,就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設(shè)肆意蔓延。去年,我們在市區(qū)打了拆違第一戰(zhàn)役,在城區(qū)上下、廣大群眾的支持下,各級干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認真負責(zé),做了大量艱苦細致工作,違建戶發(fā)揚舍小家為大家、顧全大局的精神,實現(xiàn)了零事故、零強拆、零上訪,取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料,也非常令人感動,使我們深受教育和啟發(fā),充分說明廣大市民文明素質(zhì)高、覺悟高、精神境界高,說明廣大干部對難題是有辦法、有能力的,也說明許多難題往往難在干部心上,難在不愿負責(zé)任上,只要肯于負責(zé)任,廣大群眾就一定會支持、幫助我們。拆違這個戰(zhàn)役,我們還要長期打下去,今年要鞏固擴大拆除成果,推進拆違工作向其他路段兩側(cè)延伸,全面打響拆違第二戰(zhàn)役。這次市區(qū)拆違戰(zhàn)役的重點還是要放在主次干道兩側(cè),總的要求是有違必拆,至少拆除違法建設(shè)30萬平方米以上,三區(qū)每個區(qū)至少10萬平方米。高新區(qū)要按照有一處拆一處的要求,來確定拆違的目標(biāo)和重點。同時,要由市區(qū)向縣城和重點鎮(zhèn)延伸,推動全市的拆違工作,把這個戰(zhàn)役長期打下去。南、北、新三個區(qū)和高新區(qū)按照拆違第二戰(zhàn)役的時間要求,組織專門力量,盡快開展實施,確保不打折扣地完成好今年的拆違任務(wù)。各縣(市)要參照市區(qū)拆違的辦法,抓緊摸清底數(shù),確定各自的拆違重點和范圍,盡快行動起來。

二要清臟。“臟”的問題得不到徹底解決,城鄉(xiāng)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。要管住“面”,把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整,清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、花壇綠地、景區(qū)景點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量,解決凈中不凈、清理未清問題。要結(jié)合推進新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè),通過規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范,搞好農(nóng)村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作,組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾像過年時一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生,讓村容村貌整潔起來。要治住“線”,把河道搞整潔。一個城市,有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾,讓人感到的只能是晦氣。要加強對城區(qū)河道衛(wèi)生的日常管理,清除河道內(nèi)的淤積物、障礙物、垃圾,徹底改善河道藏污納垢的環(huán)境形象。特別是市區(qū)的河道,要全面清理,教育人們養(yǎng)成一個愛護、維護河道環(huán)境衛(wèi)生的習(xí)慣,從現(xiàn)在開始就要為河道還清創(chuàng)造條件。要卡住“點”,把污染源控制住。環(huán)境污染是更深層次的“臟”,是對環(huán)境的毒害。要進一步加強宣傳,增強人們的環(huán)保意識;進一步加大對排污的治理力度,控制廢氣、廢水、廢渣不經(jīng)處理隨意排放和超標(biāo)排放,加大對露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度,努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境,給群眾一個清潔、安寧的生活空間。

三要治亂。有人說,我們的城市像個大縣城,城鎮(zhèn)像個大集市,主要是因為“亂”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設(shè)點。包括店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場問題,要切實加強力量、突擊整治、全面清理。城區(qū)主次干道和廣場等繁華路段是城市的重要窗口,要堅決禁止。主要街道要實行全線凈化,一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營,所有占道攤點、馬路“工廠”要堅決退街入市(室)。整治城鎮(zhèn)馬路市場要堅持疏堵結(jié)合,通過嚴(yán)治嚴(yán)管,引導(dǎo)街頭攤點進入便民市場經(jīng)營,真正實現(xiàn)“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來是群眾關(guān)注的熱點,近年來有了明顯好轉(zhuǎn),但部分路段、時段交通堵塞混亂等問題還很突出。要進一步完善道路交通安全設(shè)施,打擊交通違法違章,規(guī)范道路交通秩序,尤其是對火車站、客運中心站和時代商廈、百貨大樓、明華電腦城、河北小學(xué)、市第一中心醫(yī)院等重點部位附近的道路交通,要加強疏導(dǎo),嚴(yán)治重管,確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過多過亂。戶外廣告牌匾,看似小事情,實則影響大,既反映一個城市的經(jīng)營特色,也體現(xiàn)一個城市的文化品位。要嚴(yán)格按照戶外廣告牌匾設(shè)置管理的有關(guān)要求進行整頓和規(guī)范,對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為,要采取強制措施,嚴(yán)歷打擊。對不符合規(guī)格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號,要督促產(chǎn)權(quán)單位更換或維修,重要路段要統(tǒng)一設(shè)計制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟的一道靚麗風(fēng)景。

四要提神。一個人有精、氣、神,這個人的形象才好。一個城市、村鎮(zhèn),也要有精、氣、神。這個精、氣、神,除了靠完善的基礎(chǔ)設(shè)施、整潔的城市風(fēng)貌來體現(xiàn)這外,更多地集中體現(xiàn)在一些城市形象精品上。這次行動中,一方面是要加強對基礎(chǔ)設(shè)施的整修、完善,讓城鎮(zhèn)整潔美觀起來;另一方面就是要建設(shè)一批精品,把城鎮(zhèn)文化形象、特色展示出來。在市區(qū),要認真組織實施好水系建設(shè)、古城區(qū)保護開發(fā)和“太陽能之城”建設(shè)三大工程,在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對河道水系的綜合整治,加快對西大街、裕華路的綜合改造,加快推進“太陽能之城”建設(shè)。當(dāng)前,要重點推進對東風(fēng)路、七一路、裕華路、朝陽大街四條街路整體形象設(shè)計、改造,重點抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設(shè)和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造,進行立面綜合整治,首先讓這四條街靚麗起來。各縣(市)也要根據(jù)各自實際,集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮(zhèn)特色,展示形象風(fēng)貌。

拆違、清臟、治亂、提神,相互關(guān)聯(lián),是這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵,要很好地把握,整體推進。會上印發(fā)的兩個《實施方案》主要是針對市區(qū),各縣(市)、各部門參照市里的做法,結(jié)合各自的實際,抓緊制定本地的具體實施方案,扎扎實實地把工作開展起來。

三、落實責(zé)任,全面動員,確保打好環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)

這次環(huán)境綜合整治百日行動,時間緊、任務(wù)重、要求高。能不能把這場行動組織開展好,既是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗,也是對各級干部隊伍工作能力、工作作風(fēng)的考驗。各級各部門各單位要把市委、市政府關(guān)于掀起責(zé)任風(fēng)暴、推進效能革命、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求貫穿到這次行動中來,精心組織,過細工作,一步一個腳印地推進各項工作的落實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了環(huán)境綜合整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組、拆除市區(qū)違法建設(shè)第二戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,兩個領(lǐng)導(dǎo)小組都下設(shè)了辦公室和工作組。各縣(市、區(qū))要明確主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門,真正把這項工作擺上重要位置,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、組織到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé),親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實施方案的要求,建立網(wǎng)格化責(zé)任制,進一步細化目標(biāo)任務(wù),層層分解,必須明確落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。要將長期工作和近期工作有機的結(jié)合起來,分層次、分步驟有序進行,務(wù)求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想,講大局、講配合,盡快形成自上而下、協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的工作格局。

二要講究方式方法。去年,圍繞破解難題我們打了許多硬仗,從中探索了不少好的做法和經(jīng)驗,主要是兩句話:有情操作、無情管理。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,肯于塌下心來做艱苦細致的工作,始終融入群眾、團結(jié)和依靠群眾,盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情,群眾就會給我們以信賴和支持。無情管理,就是要始終堅持嚴(yán)格按法律和政策辦事,要敢于負責(zé)任,敢抓、敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持?!坝星椤焙汀盁o情”,看似矛盾,實則是一致的,要很好地運用環(huán)境綜合整治具體工作中來。

三要宣傳發(fā)動教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項龐大的系統(tǒng)工程和社會工程,“大干不難,小干不易”,營造一個好的輿論環(huán)境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導(dǎo),鼓勵發(fā)動和營造氛圍,既要利用顯著版面和黃金時段,總結(jié)推廣先進典型,又要敢于揭短亮丑,對一些工作不力,進展緩慢的單位和損壞城鄉(xiāng)環(huán)境的反面典型進行亮相曝光,形成強大的輿論攻勢和輿論監(jiān)督。要采取多種形式,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求,教育我們自己,也教育群眾,約束我們自己的行為,也約束群眾的不良習(xí)慣,提高我們自己的文明素質(zhì),也影響群眾的文明形象,激發(fā)廣大干部群眾“熱愛、建設(shè)、奉獻”的情懷,共同參與到整治行動中來,形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。

篇3

2、強力推進重點項目建設(shè)。以落實全省重點項目現(xiàn)場會議精神為契機,一是全力推進“三個一百”重點項目,及時掌握動態(tài),適時提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,分片組織現(xiàn)場推進,協(xié)調(diào)解決問題,明責(zé)加壓促動,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進省部屬企業(yè)擴張再造項目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級項目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項目、峰峰集團煤化工項目、邯礦集團2×30萬千瓦矸石電廠等項目要積極加快進度。三是加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期申辦力度。組織項目專題申辦小組,積極推進邯黃鐵路、石武客運專線、邯長和邯濟鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目推進力度,力爭盡快建成。

3、謀劃推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進美的北方基地項目,全力確保美的集團年產(chǎn)350萬臺空調(diào)項目順利建設(shè)。積極推進中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個系列產(chǎn)品項目,力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進戰(zhàn)略投資者。全力落實好市委、市政府協(xié)商引進的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項目,做好跟蹤對接,爭取盡快開工。會同配合有關(guān)部門、縣(市、區(qū)),加強與中紡集團、恒天集團、美旗集團、冀東機電、中國五礦、中國外運等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對接,力爭取得實質(zhì)性進展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項目和運力跑辦專題小組,加強與鐵路部門熱線溝通,加快鐵路項目前期工作,緩解重點企業(yè)運力需求;對騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點項目,與土地部門聯(lián)合爭跑,著力破解項目建設(shè)用地難題;對新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項目,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與項目業(yè)主現(xiàn)場對接,緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動。對100家能耗大戶,邀請國家級專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)路線;對100項重點減排工程,進行一次集中現(xiàn)場督訪;對列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能,建臺賬,定時限,指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快主城區(qū)中軸延伸工作,20*年中華大街南延至馬頭全部貫通;機場路南延至成峰公路,20*年啟動前期工作,力爭2009年上半年開工建設(shè),2010年完成;開工建設(shè)邯武快速立交橋工程,2009年建成;20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè),進一步加強邯鄲與周邊的立體交通連接,強化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認真落實省委“三年大變樣”要求,三年內(nèi)啟動舊城區(qū)73片拆遷改造;城中村改造啟動建成區(qū)內(nèi)50個城中村,完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動拆遷改造13個村莊,實施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作,市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作,市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達到30%,2009年底達到50%,2010年底達到100%。積極鼓勵和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅持總量控制,提高市場準(zhǔn)入門檻,提升市場競爭主體實力。強化行業(yè)管理,實行行業(yè)自律,規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度,依法規(guī)范競爭主體市場行為。實施市場退入機制,對違法違規(guī)市場主體,要建立不良記錄制度;情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。

1、進一步加強學(xué)習(xí),提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。認真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策,夯實環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),刻苦鉆研專業(yè)技術(shù),在工作實踐中不斷更新知識,注重調(diào)研和善于思考,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì),提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進一步健全機制,充分調(diào)動各級各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,實行建設(shè)項目環(huán)?!笆自u”制度,加大財政投入力度,探索河流生態(tài)補償,動員全民積極參與環(huán)境保護,嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進一步明確重點,確??偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程,多措并舉,確保完成。加快脫硫工程進度,實現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐,力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運。

4、進一步嚴(yán)格執(zhí)法,切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項行動。重點加強對飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動,加大環(huán)保后督察力度,解決久拖未決的遺留問題。

5、進一步強化服務(wù),積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項目,想方設(shè)法讓項目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫,加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實加大資金爭跑力度,爭取全年爭跑污染治理資金突破億元大關(guān),為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強化對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo),健全完善規(guī)劃管理機制。加快推進規(guī)劃體制改革,實行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實施制度,對主城區(qū)規(guī)劃工作強化直管,對組團城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實施加強指導(dǎo)和聯(lián)管,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃加強指導(dǎo),切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進城市四期總體規(guī)劃按程序報批工作,力爭年內(nèi)報國務(wù)院審批;加強城市控詳規(guī)的編制力度,提高編制水平,盡快實現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋;加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度,提升人居環(huán)境,加強城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度,超前編制,體現(xiàn)前瞻性,保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要;

3、施政為民,問政于民,提高市民群眾和社會各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法,奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ);制定相關(guān)制度辦法,暢通參與渠道,讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c;讓市民群眾、社會各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù);建設(shè)項目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項目,引入項目市民參與制,在項目方案審批的初期,充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗收中,讓小區(qū)居民和居委會共同參與,接受監(jiān)督,體現(xiàn)以人為本,公開公正和公平。

4、進一步解放思想,在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計市場,引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計單位,在重要地段、重要節(jié)點打造城市精品和亮點。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計方案專家審查制度,發(fā)揮規(guī)委會和專家的作用,推進科學(xué)決策。同時,在體制機制、監(jiān)督管理上做到求實創(chuàng)新,不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”(聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街)主次道路改造,打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境;對連接機場出入市口的南環(huán)路等道路進行路燈亮化改造,打造我市亮麗的窗口形象;完成20條小街巷改造,進一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1+8”組團大公交線網(wǎng)框架,開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路;對城區(qū)線網(wǎng)進一步優(yōu)化,構(gòu)建多點放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局,構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò);下大力氣解決公交停車擁擠問題,完成叢臺路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵?空窘ㄔO(shè),提高公交硬件設(shè)施保障能力;加快車輛更新步伐,淘汰超期服役車輛,全年實現(xiàn)更新車輛300部,提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù),并投入試運行,城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米,提高到30萬立方米,增強城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運,完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作,完成管線清淤和截留井施工建設(shè),逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題,全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運行,督促邯電機組改造和馬頭電廠30萬機組建設(shè),新增集中供熱能力300萬平方米。同時加快配套管網(wǎng)建設(shè),完成9條供熱干支線管線鋪設(shè),加大老舊管網(wǎng)更新改造力度,提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo),抓實生態(tài)水系工程、園林綠化工程,努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強力推進主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè),初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線;強力推進公園綠地體系建設(shè),重點抓好叢臺公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè);強力推進城市綠化、亮化和美化工作,加大對309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作,結(jié)合道路新建和道路改造,新建一批街頭游園和綠地,為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐,拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,提高城區(qū)供水能力;加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展,完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作,加大關(guān)閉自備井力度,提高供水量,降低產(chǎn)銷差率;加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進度,滿足該區(qū)域用水需求;加快羊角鋪水源地泵房建設(shè),全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高清潔能源利用率,謀劃建設(shè)馬頭天然氣站,滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?;加大老化庭院管網(wǎng)改造力度,完成3個居民庭院改造工作,提高燃氣安全系數(shù);在拆除鐵西3萬立方米儲氣柜的基礎(chǔ)上,新建完成10萬立方米儲氣柜,確保2009年春節(jié)前投入試運行,將主城區(qū)煤氣儲氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米,進一步增強煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力,滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀,加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐,完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù),在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時,加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐,提高城市泄洪排澇能力。

9、精細化管理。按照精細化要求,重點解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定作業(yè)流程,強化工作考核,做到每項工作都有標(biāo)準(zhǔn),有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查,建立起長效管理機制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,提高城市科學(xué)管理能力。加強理論學(xué)習(xí)不放松,深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論;加強作風(fēng)建設(shè),堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng);樹立科學(xué)理念,提高科學(xué)決策能力;樹立統(tǒng)籌理念,提高駕馭全局能力;樹立開放理念,提高改革創(chuàng)新能力;樹立人本理念,提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度,進一步方便群眾生活。科學(xué)劃定早夜市市場,嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置,“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底,在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站,20*年新建15座公廁、改建12座公廁,切實解決群眾如廁難問題,提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力;購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運三輪車,確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時,在主城區(qū)新增更新維護配置綠色環(huán)保果皮箱1500個,方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機制,全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理,主城區(qū)全面推行“稱土計量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機制,擴大新型清掃工具使用范圍,做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo);強力推進薄弱部位治理,強力推進小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理,解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象;加大兩站環(huán)境綜合整治力度,清掃保潔做到全天候,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專項治理活動,進一步打造靚麗“窗口”形象;增購機械化清掃車5臺、灑水車2輛,20*年,使機掃率達到37%。

5、抓好垃圾項目建設(shè),在綜合管理利用上取得新突破。啟動裝修垃圾收運工作,對有資質(zhì)清運車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo);提高生活垃圾進廠率,對小街巷要實施定時收集沿街垃圾,做到源頭管理,提高生活垃圾無害化處理率;加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項目建設(shè)進度,年底前一臺發(fā)電機組并網(wǎng)發(fā)電;加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐,力爭年底建成投運。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機制。在普通商品住房和經(jīng)濟適用住房中配建(插建)一批,力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房;政府出資租一批50平方米的二手房,約13000平方米、260套廉租住房;購買一批50平方米二手房,約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機制。成立商品房預(yù)(銷)售服務(wù)大廳,凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進駐房產(chǎn)交易大廳銷售,使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所,6月底前完成;制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度,加強對商品房預(yù)售全過程監(jiān)管,年底前完成;調(diào)整充實房產(chǎn)執(zhí)法隊伍,加大對違法預(yù)售商品房的查處,對違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰,并在新聞媒體曝光,置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項目管理、質(zhì)量驗收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊伍,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長隊伍,有效解決學(xué)校班子和校長隊伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點,以加強師德建設(shè)為核心,以強化管理為抓手,全面提升教師隊伍素質(zhì)。進一步建立完善師德建設(shè)機制、教師動態(tài)管理機制、教師考評機制和良性補充機制,建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量合理的教師隊伍。

2、大力推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴強扶弱工程雙管齊下,同步實現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個縣(市、區(qū))各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前,全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平,以教育信息促進教育現(xiàn)代化。加強省級示范性高中建設(shè),2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè),重點扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項改革,激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年,逐步謀劃、實施、落實。

4、全面推進素質(zhì)教育。實施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計劃”;廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項體育愛好的“雙愛好”活動。積極開展“太極進校園”活動;深化教育教學(xué)改革,切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān),增加開放性、綜和性、實踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實踐能力。

5、認真解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費,為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費提供教科書,補助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進一步擴張優(yōu)質(zhì)教育資源,大力實施強弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制,到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強學(xué)校安全管理,抓好校舍維修改造,維護師生生命財產(chǎn)安全。堅決治理教育亂收費,切實減輕群眾負擔(dān)。

1、進一步解放思想,謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展思路,進一步明確新時期民政工作科學(xué)發(fā)展方向,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路,注重改善民生的政策體制和工作機制研究,注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索,促進民政工作機制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式,扎實推進各項工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式,建立科學(xué)民主決策機制,采取舉行座談會、聽證會、論證會或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對象的意見;二是創(chuàng)新執(zhí)行方式,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,保證政令暢通,一級抓一級,層層抓落實;三是創(chuàng)新服務(wù)方式,推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措;在退役士兵報到、社會團體的登記等方面推行一站式服務(wù);對基層婚姻登記處進一步規(guī)范管理,簡化大病醫(yī)療救助程序,開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道,營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說立行,解決好學(xué)習(xí)實踐活動中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機制方面。本著救急救難的原則,建立《邯鄲市臨時救助制度》,妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時性的生活困難。二是在改進不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價上漲不協(xié)調(diào)的問題,解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實事方面。適時提高低保補助標(biāo)準(zhǔn);采取以獎代補措施,新建、改建5所農(nóng)村敬老院;加快市社區(qū)老年活動中心建設(shè)。切實把好事辦實、把實事辦好。

1、深入調(diào)研。針對增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個重點領(lǐng)域開展深入細致的調(diào)研活動。每個課題都有縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,7月底撰寫出調(diào)研報告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目觀摩會。

3、抓實農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點》要求,搞好全市“7·30”民主議政日活動。

4、進一步加大對鄉(xiāng)村兩級村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅實基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實大檢查。利用一個月時間在全市農(nóng)村進行拉網(wǎng)式檢查,確保糧食安全,豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底,總結(jié)典型經(jīng)驗,7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會。

1、切實增強公安機關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識,樹立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專項斗爭,切實加大對“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度,進一步凈化社會風(fēng)氣。

3、組織開展愛民實踐和“警民相約警務(wù)室”活動,與群眾進行“面對面”對話。

4、切實改進公安行政管理工作,從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手,研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運安保工作,深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動和重點治亂,集中整治校園周邊、企業(yè)項目周邊等重點區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。

6、大力加強崗位練兵活動,積極穩(wěn)妥推進縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟中心”,改進工作作風(fēng),簡化辦事程序,提高辦事效率,積極推進廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟犯罪,不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題,抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機制”防控體系,擴大城區(qū)報警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面,推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”,實行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室,推動平安社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長效機制建設(shè),健全和落實打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場指紋遠程比對等日常工作機制,促進嚴(yán)打斗爭深入持久地健康發(fā)展,積極做好預(yù)防和宣傳工作,刑事發(fā)案率要相對下降,全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù),都要有明顯提高。做好社會矛盾排處和研究處理工作,密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進重點項目建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐,加快推進邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點建設(shè)項目的前期工作,配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦,邯鄲至姚寨公路計劃今年下半年開工,邯武快速路計劃2009年底主體完工。(近期目標(biāo))

2、關(guān)注群眾出行,全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理主體”的規(guī)定,積極推進出臺《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》,從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金缺乏難題。推進農(nóng)村公路工程建設(shè)項目,年內(nèi)完成150個村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團式發(fā)展規(guī)劃,積極推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,今年完成11個農(nóng)村客運站點、167個候車亭的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)村村通客車。(近期目標(biāo))

3、加強交通職工隊伍建設(shè)。進行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓,進一步樹立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護相協(xié)調(diào),實現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念,設(shè)計、施工、運營、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護的目標(biāo),提高安全水平,保護生態(tài)。(近期、中期目標(biāo))

5、加快實施大交通規(guī)劃,與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò),在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時交通圈。(遠期目標(biāo))

1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級將開發(fā)2000個公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個崗位。招錄工作中做好信息,把好資格審查,做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實工資支付保證書制度;二是推行維權(quán)告知牌制度,“工地建到哪兒,告知牌就豎到哪兒”;三是對工地進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題限期改正;四是充實監(jiān)察力量,加大解決突發(fā)性問題監(jiān)察力度;五是暢通投訴舉報專線。

3、推進農(nóng)民工參加工傷保險。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險程度比較高的建筑行業(yè)作為重點,以建筑施工項目為參保單位,到年底將5.55萬名農(nóng)民工納入工傷保險。一是部門聯(lián)動。與建筑業(yè)管理部門配合,嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”,對不參加工傷保險的企業(yè)堅決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;二是加強稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險情況作為勞動保障監(jiān)察的重點;三是摸清底數(shù)。對建筑施工單位建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,跟蹤監(jiān)督;四是落實待遇。讓參保的農(nóng)民工及時享受工傷保險待遇,得到實惠,增強參保積極性;

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點”醫(yī)療機構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)?;瓞F(xiàn)象。一是嚴(yán)格實行協(xié)議管理。重新修訂兩定點服務(wù)協(xié)議,充實完善對違規(guī)行為具體的認定標(biāo)準(zhǔn)、認定程序和處罰辦法;二是加強現(xiàn)場稽查。對部分醫(yī)院實行稽查員駐院稽查制度;三是建立健全住院申報核查制度。凡需住院治療的患者,由定點醫(yī)院填寫住院申報表,注明病情,核實身份,并由參保患者所在單位蓋章后再由定點醫(yī)院報醫(yī)保中心;四是實行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度?;槿藛T負責(zé)稽查違規(guī)問題和違規(guī)金額,處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究,按程序批準(zhǔn)后實施;五是實行舉報獎勵制度。

5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證年”活動。一是開發(fā)完善指紋認證信息系統(tǒng);二是社區(qū)試點。選定市內(nèi)5個社區(qū)先行試點,積累經(jīng)驗后在市內(nèi)推開;三是建立有獎舉報制度;四是實地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實生存狀況;五是異地協(xié)查。組織市直和縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu),定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況,相互通報核查信息;六是核對火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系,及時對死亡的離退休人員進行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點,努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問題,在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上,在今年及今后一個時期,進一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展,匡算投資7000多萬元,建設(shè)包括完善滏陽河、高級渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點的水網(wǎng)延伸工程,使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益,進一步造福群眾,改善生態(tài),提升和諧邯鄲魅力。6月底前,實現(xiàn)高級渠向主城區(qū)通水的目標(biāo),解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問題。

2、加快推進村村通自來水步伐,大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點來抓,在2007年全面啟動村村通自來水工程的基礎(chǔ)上,今年加大“一跑三爭”力度,加快工作步伐,建設(shè)投資1.448億元,新打53眼機井,新建擴建41座集中供水站,使302個村、36.2萬人吃上自來水。

3、盡快啟動實施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程,促進水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問題,按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路,以整治五河(支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河)、建設(shè)四湖(東南西北四湖)、溝通六條排渠(勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝)為重點,著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城,使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動滏陽河疏浚工程,保證6月底前完成河道清淤任務(wù),擴大河道過流能力,基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項目建設(shè),推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè),明確由中心醫(yī)院承建,力爭年底破土動工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項目,力爭年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺,年內(nèi)盡快實現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報,解決縣外就診的參合群眾報銷不方便問題,推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度,以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點醫(yī)院,嚴(yán)格定點醫(yī)院準(zhǔn)入制度,進一步加強新農(nóng)合基金和定點醫(yī)療機構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過網(wǎng)絡(luò)平臺對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)量進行統(tǒng)計、考核,給予資金補助,真正實現(xiàn)政府出資購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作,分期分批對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員進行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進行100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費培訓(xùn)制度。爭取省以上培訓(xùn)獎金,對全市214個鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅持公有醫(yī)院公益性質(zhì),提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動為抓手,加強醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),在全市主城區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)和各縣(市)醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗結(jié)果“一單通”,減少和降低患者的藥品用藥負擔(dān)。

6、加強疾控和衛(wèi)生監(jiān)督,全力做好奧運保障工作。切實做好重點傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作,確保奧運期間不出問題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開工作,完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進一步細化公示內(nèi)容,要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對外公開。

1、堅持密切服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全力做好組織收入工作,重點加強營業(yè)稅等增加地方財力的稅種和專項收入的征收力度,努力增加地方可用財力。認真落實相關(guān)財稅政策,引導(dǎo)社會資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立大眾化餐飲建設(shè)專項補助資金,支持服務(wù)業(yè)擴大規(guī)模,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制,進一步完善市級科學(xué)技術(shù)進步獎勵資金的管理,推進建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅持推進社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財政扶持力度,落實職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)低保補助標(biāo)準(zhǔn)。落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”政策,對家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活費補助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補助標(biāo)準(zhǔn),財政補助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度,確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。