農(nóng)業(yè)工作思路范文
時(shí)間:2023-04-08 18:03:20
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篇1
一、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面
(一)工作思路
按照地委提出發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“精品版”的要求,以“精種、精管、精加工、精營銷”為抓手,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)建和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地合法有序流轉(zhuǎn),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立和完善市場營銷體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精品化、品牌化,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo)
1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入34.21億元,農(nóng)牧民人均純收入11392元,增收1483元,同比增長14.97%;
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)(具備種植條件的溫室)種植率達(dá)到100%;
3.建設(shè)葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝;
4.全年種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝);
5.完成2萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;完成全縣66個(gè)行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作;
6.引進(jìn)1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企業(yè);培育地區(qū)級(jí)精品農(nóng)民專業(yè)合作社4家;
7.建設(shè)葡萄酒莊6-10家;種植釀酒葡萄5000畝;
8.完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達(dá)到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進(jìn)多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只;飼草種植4萬畝。
9.全年農(nóng)作物病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以下,動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,確保全年不發(fā)生重大動(dòng)(植)物疫情。
(三)工作措施
1.加強(qiáng)服務(wù)管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。今年,設(shè)施農(nóng)業(yè)春提早、秋延晚兩季種植率均達(dá)到了98%以上。20xx年,將繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)種植管理及示范引導(dǎo)工作,確保具備種植條件的溫室種植率達(dá)到100%。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和農(nóng)閑時(shí)節(jié),做好技術(shù)員及農(nóng)民的設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,并結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),采取面對面、手把手、召開現(xiàn)場會(huì)等方式,對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù),培養(yǎng)一批懂科技、善管理的新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的種植技術(shù)和管理水平,計(jì)劃完成設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)2.8萬人次。二是抓好新技術(shù)、新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣工作。加強(qiáng)與科研院所的合作,引進(jìn)推廣適合鄯善縣的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種、新技術(shù),推廣辣椒套種豆角、西瓜等復(fù)合套種模式,提高溫室種植效益,實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)效益化,計(jì)劃引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜新品種5個(gè)。三是加快示范體系的建設(shè)。計(jì)劃建立400個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范棚,覆蓋到每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),實(shí)行技術(shù)人員包棚掛牌管理,全面做好技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),通過示范管理,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種植積極性。
2.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。葡萄、哈密瓜是鄯善縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。20xx年,繼續(xù)堅(jiān)持走葡萄優(yōu)質(zhì)化、哈密瓜精品化發(fā)展的路子。一是繼續(xù)實(shí)施葡萄優(yōu)質(zhì)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對葡萄的科學(xué)化、規(guī)范化管理,全年計(jì)劃建設(shè)葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有一個(gè)葡萄精品園的目標(biāo),同時(shí),突出抓好地縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦示范園(指揮田)工作,不斷提高我縣林果業(yè)種植管理水平;大力推廣葡萄地周圍溝、渠及路邊栽植杏樹的造林模式,主要在自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域,以及不具備營造防護(hù)林的大田葡萄四周栽植杏樹,降低災(zāi)害損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是深入推進(jìn)哈密瓜品牌戰(zhàn)略。積極引進(jìn)培育和推廣種植哈密瓜新品種,重點(diǎn)抓好春提早、冬生產(chǎn)設(shè)施栽培,四季生產(chǎn)哈密瓜,搶占冬春季高端市場,提高市場占有率。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民種植單作瓜,繼續(xù)推進(jìn)大田哈密瓜一年兩熟技術(shù),進(jìn)一步壓縮瓜套棉的種植面積。嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)哈密瓜種植向優(yōu)質(zhì)化、精品化轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升哈密瓜的品質(zhì)。加大哈密瓜質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護(hù)和營銷推介,推動(dòng)哈密瓜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保廣大瓜農(nóng)的根本利益,實(shí)現(xiàn)哈密瓜增產(chǎn)增效。全年計(jì)劃種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝)。
3.加大政策扶持,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。鄯善縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級(jí)階段,從農(nóng)戶到消費(fèi)者之間流通環(huán)節(jié)多,農(nóng)戶收益比較低。20xx年,我們要以葡萄、哈密瓜和設(shè)施農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力扶持龍頭企業(yè)建設(shè),培育和發(fā)展一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,著力促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“精加工、精營銷”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度。一是加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)和扶持力度。重點(diǎn)扶持樓蘭酒業(yè)、雪潔等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),20xx年,計(jì)劃引進(jìn)和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工項(xiàng)目。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。大力扶持和培育精品示范合作社,強(qiáng)化合作社規(guī)范經(jīng)營管理,引導(dǎo)合作社與涉農(nóng)企業(yè)加強(qiáng)合作與交流,在品牌包裝、技術(shù)交流、市場拓展等方面抱團(tuán)發(fā)展,共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增加收入,20xx年計(jì)劃培育地區(qū)級(jí)精品合作社4家。三是加快營銷體系建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、巨彩果蔬公司現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)作用,利用第三代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展時(shí)機(jī),加快構(gòu)建新型商務(wù)平臺(tái),暢通葡萄、哈密瓜、設(shè)施蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與疆內(nèi)外市場和客商對接,爭取在內(nèi)地建立一批由本地龍頭企業(yè)、合作社實(shí)際掌控的批發(fā)市場檔口、專營店和直銷店,提高市場話語權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益化。
4.立足區(qū)域特色,加快葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托鄯善縣深厚的文化底蘊(yùn)和優(yōu)勢葡萄資源,重點(diǎn)突出酒文化、地方文化、葡萄文化與產(chǎn)業(yè)的融合,穩(wěn)妥引進(jìn)一批集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和葡萄文化推廣于一體的精品小酒莊(堡)項(xiàng)目,走“小酒莊,集群化的大產(chǎn)業(yè)”道路,按照《吐魯番地區(qū)20xx-20xx年葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,20xx年,計(jì)劃建設(shè)葡萄酒莊6-10家,種植釀酒葡萄5000畝。同時(shí),落實(shí)好葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,組織相關(guān)部門靠前指導(dǎo),積極做好服務(wù)工作,抓好20xx年已開工建設(shè)的酒莊續(xù)建工作,確保20xx年全部建成投產(chǎn)。
5.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。一是抓好牛羊育肥,加快良繁體系建設(shè)。積極爭取和落實(shí)自治區(qū)肉牛肉羊生產(chǎn)補(bǔ)貼資金、畜牧業(yè)貼息貸款、良種繁育等扶持政策,重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶,把養(yǎng)殖大戶做大做強(qiáng),發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,20xx年,計(jì)劃完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達(dá)到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進(jìn)多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只。二是著力推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖,推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。繼續(xù)完善養(yǎng)殖小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)對畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場監(jiān)督管理,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、專業(yè)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理,引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)從事畜禽生產(chǎn),計(jì)劃引進(jìn)一家從事畜禽生產(chǎn)、加工和包裝的龍頭企業(yè),帶動(dòng)養(yǎng)殖小區(qū)、合作社和養(yǎng)殖戶增收致富。20xx年,重點(diǎn)完成魯克沁鎮(zhèn)色爾克甫養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。三是進(jìn)一步提高飼草料供給能力。加大優(yōu)質(zhì)飼草的種植力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶在30年承包土地和合法開荒地集中連片種植飼草,計(jì)劃種植飼草4萬畝。四是積極推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖。以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和魯克沁鎮(zhèn)為試點(diǎn),扶持和幫助養(yǎng)殖大戶發(fā)展奶牛,計(jì)劃養(yǎng)殖奶牛600頭。五是深入推進(jìn)扶貧養(yǎng)殖。20xx年,繼續(xù)在5個(gè)貧困村實(shí)施“每戶百羽雞”扶貧養(yǎng)殖工程,打造貧困村特色畜禽產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困農(nóng)戶“造血”功能,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。六是深入推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固封山禁牧和草場生態(tài)保護(hù)成果。
6.加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要深入開展“三品一標(biāo)”(無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)識(shí))認(rèn)證與管理,加大農(nóng)資市場整治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測,檢測合格率達(dá)到98%以上,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保20xx年追溯體系投入使用。二是做好農(nóng)林牧業(yè)病蟲害防治工作。面對病蟲害發(fā)生日趨嚴(yán)重的形勢,做好哈密瓜、葡萄、溫室作物和棉花病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)及統(tǒng)防統(tǒng)治工作,積極應(yīng)用綜合防控手段,加強(qiáng)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治,把蟲情、病情和疫情控制在規(guī)定范圍內(nèi),把農(nóng)作物病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以下,確保不發(fā)生成災(zāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)措施,抓好畜禽傳染病的防治,做好規(guī)范化、信息化管理,確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到80%以上,嚴(yán)防重大疫情發(fā)生。三是做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。在總結(jié)近年來設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大宣傳力度,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田葡萄、棉花、牛羊養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),20xx年,確保具備種植條件的溫室投保率達(dá)到100%,政策性保險(xiǎn)有新突破。
7.創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。20xx年,在做好政策宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,正式啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。通過確權(quán)登記頒證,進(jìn)一步為推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、征地補(bǔ)償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)。全年計(jì)劃完成2萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。按照“建立歸屬清晰、權(quán)能完善、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度”的要求,以清產(chǎn)核資、建章立制、經(jīng)營高效、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值和收益不斷增長,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民有效增收。20xx年,重點(diǎn)完成全縣67個(gè)行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作。
8.拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高農(nóng)機(jī)化水平。一是落實(shí)好國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。加大政策宣傳力度,完善補(bǔ)貼監(jiān)督管理機(jī)制,將補(bǔ)貼資金用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、葡萄生產(chǎn)、秋翻冬灌、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏等促民增收的關(guān)鍵領(lǐng)域。20xx年,計(jì)劃申請國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1200萬元。二是抓好農(nóng)機(jī)化示范點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合縣域優(yōu)勢和特色,在已建立的四個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用示范點(diǎn)(設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)、葡萄埋藤機(jī)械化示范點(diǎn)、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化示范點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化示范點(diǎn))基礎(chǔ)上,大力開展農(nóng)機(jī)化示范推廣和技術(shù)培訓(xùn),展示各領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范作用。三是認(rèn)真抓好秋翻冬灌工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)種植、精耕細(xì)作的意識(shí),早謀劃、早動(dòng)手,確保100%完成秋翻冬灌工作任務(wù)。
二、生態(tài)文明建設(shè)方面
(一)工作思路
牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念,緊緊圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,切實(shí)提高資源綜合開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力,不斷提高全民生態(tài)文明意識(shí),在全社會(huì)迅速形成“節(jié)水、惜水、植綠、護(hù)綠”的生態(tài)文明新風(fēng)尚,努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)。
(二)工作目標(biāo)
1.完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水面積3萬畝;
2.完成4000戶120xx人農(nóng)村安全飲水入戶管網(wǎng)升級(jí)改造工程;
3.完成20xx0畝農(nóng)業(yè)水權(quán)改革試點(diǎn)工作;
4.完成防護(hù)林工程造林8000畝;培育常規(guī)造林、經(jīng)濟(jì)林、綠化林苗木400畝。
(三)工作措施
篇2
一指導(dǎo)思想與工作思路
××年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體,強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二工作目標(biāo)
××年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,增長;
—農(nóng)民人均純收入達(dá)元,增長;
—全縣糧食播種面積達(dá)萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸以上;—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到噸以上,總產(chǎn)值達(dá)到億元,其中名茶產(chǎn)量達(dá)到噸,產(chǎn)值億元;
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;
—全縣生豬出欄萬頭,禽出欄萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達(dá)億元;
—全年社會(huì)性蔬菜種植面積達(dá)到萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;其中高山蔬菜種植面積達(dá)到萬畝次,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到萬噸,產(chǎn)值達(dá)到億元;
—全縣中藥材種植面積達(dá)到萬畝,產(chǎn)值達(dá)到萬元。
三工作重點(diǎn)
/!/為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),××年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造?!痢聊杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方個(gè),改造茶廠個(gè),新增茶葉加工專用變壓器臺(tái),進(jìn)一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的認(rèn)證打下基礎(chǔ);同時(shí)還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實(shí)施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機(jī)肥投入,實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測與分析,重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)?。五是?shí)施水域養(yǎng)殖證制度,保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),保護(hù)××湖水域生態(tài)平衡;進(jìn)一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制,提高群眾的參與面,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度,切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。
增強(qiáng)科技支撐能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量??萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)技咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動(dòng),全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),人以上的綠色證書培訓(xùn),人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度?!痢聊?,我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù),建好個(gè)以上的科技示范基地,帶動(dòng)個(gè)科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確?!痢聊瓿銎圆杳缛f株;水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作力爭嫁接苗木萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進(jìn)新品種個(gè)以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號(hào)、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項(xiàng)目,積極開展市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級(jí)都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用只以上,水果套袋萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)農(nóng)科站“三級(jí)農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵(lì)科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、隊(duì)伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達(dá)到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)?;H晷掳l(fā)展無性系早生良種茶畝;新發(fā)展以枇杷 、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地畝;高山蔬菜總面積達(dá)到萬畝次;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實(shí)行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入、經(jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)口關(guān)和入地關(guān),嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的單位和個(gè)人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實(shí)行質(zhì)量安全檢查,實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟(jì)型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進(jìn)一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚(yáng)新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅(jiān)持做大、做強(qiáng)、做壯的原則下,重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項(xiàng)目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級(jí)所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動(dòng),注重品牌的打造和保護(hù),強(qiáng)化品牌整合,同時(shí)積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報(bào)活動(dòng),合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費(fèi),以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
增強(qiáng)動(dòng)植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實(shí)驗(yàn)儀器等,力爭在系統(tǒng)測報(bào)上達(dá)到自動(dòng)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報(bào)》途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時(shí)被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),依法開展動(dòng)植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達(dá)到,豬瘟的免疫密度達(dá)到,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達(dá)到,并做好新城疫、羊痘、細(xì)小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強(qiáng)動(dòng)植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實(shí)行偶蹄動(dòng)物入境報(bào)驗(yàn)制度;及時(shí)處置動(dòng)植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技⒑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動(dòng),營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),提高農(nóng)民的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。第二,強(qiáng)化行政執(zhí)法,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護(hù)農(nóng)民利益;切實(shí)改善管理手段,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng),加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),重點(diǎn)查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機(jī)等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四)主要措施
加強(qiáng)理論武裝,保持先進(jìn)性。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認(rèn)識(shí)形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強(qiáng)的前提,學(xué)習(xí)是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、干部學(xué)習(xí)日、黨員理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)織和學(xué)習(xí)型干部活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神,在全局進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新,深入開展“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”大討論,強(qiáng)化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí),向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,善于運(yùn)用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實(shí)際問題;堅(jiān)持用的立場、觀點(diǎn)和方法,來認(rèn)識(shí)、分析“三農(nóng)”問題,提高出思路、出點(diǎn)子、出政策的本領(lǐng),提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革,深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性,重點(diǎn)抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,進(jìn)一步明確方向。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理,積極開展績效評價(jià),科學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對近幾年項(xiàng)目的績效評價(jià)考核,努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調(diào)查研究,了解 真實(shí)情況,掌握第一手資料,及時(shí)反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí),認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn),找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),設(shè)計(jì)好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
加快方法創(chuàng)新,增強(qiáng)有效性。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手,選準(zhǔn)幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預(yù)案。制訂動(dòng)植物疫情、重大安全事故、等應(yīng)急預(yù)案,建立健全組織指揮體系,適時(shí)組織演練,確保有效應(yīng)對。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì),加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,贏得部門支持,調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進(jìn),支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)影響,以點(diǎn)帶面,層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。
篇3
一、主要工作實(shí)績
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展
1、糧食生產(chǎn)又獲豐收
糧食生產(chǎn)在種植面積減少的情況下,克服長期低溫干旱及雷暴雨等極端天氣的不利影響,連續(xù)4年獲得豐收,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)28.72萬噸,較去年增加0.5萬噸,完成預(yù)期目標(biāo)的106%,屬歷史上第二個(gè)豐收年。其中夏糧面積47.36萬畝,總產(chǎn)13.94萬噸,秋糧面積44.39萬畝,總產(chǎn)14.78萬噸。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷壯大
新增設(shè)施蔬菜2000畝、設(shè)施雜果1000畝、露地蔬菜3050畝,發(fā)展中小拱棚1.1萬畝,全縣設(shè)施蔬菜面積突破1.3萬畝,蔬菜播種總面積達(dá)8.2萬畝,總產(chǎn)量達(dá)15萬噸。設(shè)施化程度的提高,極大的促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)上檔升級(jí)。
3、生態(tài)養(yǎng)殖健康發(fā)展
畜牧業(yè)步入持續(xù)均衡發(fā)展階段,規(guī)?;?、生態(tài)化已逐漸成為畜牧生產(chǎn)的主體。全縣已有年出欄生豬千頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場28家、存欄萬只以上的蛋雞場7個(gè)、出欄萬只以上的肉雞場40個(gè)、奶牛場6個(gè)。建成大中型及養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程7個(gè),還有7個(gè)工程正在建設(shè)之中,生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸加快?!敖鹩镭S”、“沛民”、“豬將軍”等6個(gè)品牌畜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國多個(gè)城市。全年出欄生豬30.1萬頭、禽類82.7萬羽,肉、蛋、奶總產(chǎn)分別達(dá)到2.53萬噸、0.98萬噸、1.45萬噸,完成市考指標(biāo)的120%、196%和161%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.5億元。
4、一村一品產(chǎn)業(yè)不斷提升
全縣已擁有省級(jí)一村一品示范村40個(gè)、市級(jí)一村一品示范村9個(gè)、一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。新申報(bào)了48個(gè)省級(jí)一村一品示范村和3個(gè)一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。出產(chǎn)了涵蓋農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的一批有XX特色的農(nóng)產(chǎn)品和工藝品。40個(gè)省級(jí)一村一品示范村年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)6.658億元。
5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心
全縣24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得了農(nóng)業(yè)部“一體化”認(rèn)證,4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地通過了市上驗(yàn)收。在全縣建立了4個(gè)農(nóng)藥殘留檢測點(diǎn)、19個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)、1個(gè)動(dòng)物防疫實(shí)驗(yàn)室和1個(gè)植物檢疫點(diǎn),對全縣12個(gè)定點(diǎn)屠宰場派駐了動(dòng)物檢疫員,建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品安全防護(hù)體系。除日常監(jiān)測檢疫外,開展了7次大型聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)、4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,配合省市開展專項(xiàng)檢查6次,確保了人民生活安全。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展
全縣擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59個(gè),固定資產(chǎn)總值9.2864億元,經(jīng)營收入達(dá)7.9億元,帶動(dòng)農(nóng)戶93100戶。深加工增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長了產(chǎn)品銷售鏈。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到312家,發(fā)展會(huì)員28096個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶46539戶,遍及全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)168個(gè)行政村,其中30多家與超市簽訂了直供合同,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、超市、消費(fèi)者三方共贏。
7、農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高
全縣新增新型農(nóng)機(jī)具4958臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到36.13萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度大幅提高。完成機(jī)耕作業(yè)64.2萬畝,機(jī)播作業(yè)81.1萬畝,小麥機(jī)收41.5萬畝,玉米機(jī)收5.6萬畝。農(nóng)作物秸稈綜合利用面積81.45萬畝,利用率達(dá)94%。全年無重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
8、農(nóng)村經(jīng)營管理逐步規(guī)范
全縣366個(gè)行政村實(shí)行了村務(wù)公開,經(jīng)營管理逐步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕。全年成功流轉(zhuǎn)土地22902畝,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。166個(gè)行政村開展了村級(jí)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2933.58萬元,32.49萬人受益。
(二)項(xiàng)目任務(wù)圓滿完成
1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村累計(jì)投資1210萬元,新打和改造機(jī)井90眼,配套設(shè)施齊全,提前半年完成了1.6萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。并啟動(dòng)了2011年3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。
2、扶貧開發(fā)。年初確定的11個(gè)扶貧重點(diǎn)村完成投資1330萬元,實(shí)施改廁、改圈、改廚630戶,硬化出村道路58.3公里,超額完成了建設(shè)任務(wù)。新啟動(dòng)了45個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè),
已硬化道路168公里,修橋8座,完成投資3284萬元。移民搬遷95戶409人,85個(gè)貧困村全部與幫扶企業(yè)實(shí)現(xiàn)對接,幫扶工作全面展開。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目。完成中央補(bǔ)貼資金816.48萬元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具4958臺(tái),受益群眾3936戶。玉米聯(lián)合收獲機(jī)從無到有發(fā)展到了81臺(tái)。
4、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目。投資450萬元,建成戶用沼氣池3000口,全面完成目標(biāo)任務(wù)。全縣農(nóng)村戶用沼氣池總數(shù)達(dá)18000余
口。金永豐大型沼氣工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104個(gè)農(nóng)村信息站點(diǎn)已全部建成,全縣農(nóng)村信息綜合服務(wù)站達(dá)到396個(gè),累計(jì)各類信息28775條,網(wǎng)上成交金額2870萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的240%和359%,在全省處于領(lǐng)先地位。
6、長慶油田供菜基地建設(shè)。投資514萬元,建成5000畝蔬菜供應(yīng)基地,占地10畝的蔬菜加工檢測中心運(yùn)行良好,累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈菜供應(yīng)4.85萬噸,經(jīng)營收入達(dá)7300萬元,完成全年任務(wù)112.3%。與長慶油田6500萬元的訂單農(nóng)業(yè),創(chuàng)出了產(chǎn)銷直接對接的新路子。
7、金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。成功流轉(zhuǎn)土地1000畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚500余畝,成立了“金土地蔬菜專業(yè)合作社”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280萬元。占地100畝的50棟日光溫室大棚正在建設(shè)之中,明年開春可投入生產(chǎn)。
8、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。完成投資843.4萬元,補(bǔ)貼小麥良種41.84萬畝,玉米良種41.96萬畝,水稻良種0.36萬畝。
9、農(nóng)民科技教育工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)257場次,培訓(xùn)新型農(nóng)民15220人次;陽光工程培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1100人,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)培訓(xùn)農(nóng)民3000人次,農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)150人,學(xué)歷教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)技干部63人。
10、溫飽工程。覆蓋山區(qū)及沿渭14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)村,總投資22萬元,實(shí)施面積22255畝,超額完成255畝。
11、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。兩個(gè)小麥萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)505.4公斤,比全縣平均畝產(chǎn)高出183.7公斤;兩個(gè)玉米萬畝豐產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達(dá)600.1公斤,比全縣平均畝產(chǎn)高出267.2公斤。
(三)不穩(wěn)定因素逐步得到化解
1、畜牧長臨工問題圓滿解決。47名長臨工中44人已經(jīng)領(lǐng)到補(bǔ)償金,共發(fā)放補(bǔ)償金48.194萬元,其余3人正在積極做工作,長臨工隊(duì)伍情緒穩(wěn)定。
2、農(nóng)民身份曾受聘在基層農(nóng)技機(jī)構(gòu)工作過的人員發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助資格審核工作已結(jié)束。全縣符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件的人員共755人。
3、種子體制改革遺留問題得到妥善解決。8名分流職工掛靠到縣農(nóng)場,解決了養(yǎng)老金繳付問題。其他政策性安置到我局,但無工資的人員個(gè)人養(yǎng)老統(tǒng)籌繳納工作協(xié)調(diào)良好,所有人員思想平穩(wěn)。農(nóng)牧企業(yè)包袱逐漸減輕,發(fā)展平穩(wěn)。
二、具體工作措施
1、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保豐產(chǎn)豐收。一是做好病蟲監(jiān)測預(yù)警。建立了10個(gè)病蟲測報(bào)點(diǎn),組建了30人的村級(jí)植保員隊(duì)伍,病蟲情報(bào)22期、制作電視專題節(jié)目2期,預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。二是實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù),培肥地力、節(jié)本增效。共進(jìn)行玉米秸稈還田36萬畝,玉米滅茬旋耕覆蓋38.45萬畝。三是抓好科技推廣,提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,使農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和管理水平不斷提高。四是實(shí)施測土配方施肥。全縣45.6萬畝耕地施用了配方肥,占全縣耕地面積66%,為豐產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
2、實(shí)施科技項(xiàng)目,推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)化推廣、良種統(tǒng)供、農(nóng)民培訓(xùn)、基地建設(shè)等一系列項(xiàng)目的實(shí)施,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,推廣新品種、新技術(shù),大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。
3、落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,使群眾真正得到實(shí)惠。
三、存在問題
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。我縣經(jīng)濟(jì)底子差,難以為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。
2、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)功能弱。缺乏以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè),缺乏有市場競爭力的優(yōu)勢品牌,企業(yè)拉動(dòng)力不強(qiáng)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不健全。規(guī)范完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和服務(wù)體系尚未真正形成,農(nóng)戶、基地和龍頭企業(yè)之間沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)、市場意識(shí)、法律意識(shí)較弱。
4、土地集約化程度低。建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包
責(zé)任制基礎(chǔ)上的一家一戶分散經(jīng)營,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵因素。
四、2011年工作思路
2011年,農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為重點(diǎn),全面實(shí)施“74321”工程,加快XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
主要工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.2萬噸、蛋類總產(chǎn)0.6萬噸、奶類總產(chǎn)1.1萬噸、蔬菜總產(chǎn)14萬噸、糧食總產(chǎn)25萬噸,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元。
(一)做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)
1、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,提高糧食品質(zhì)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),積極實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目,加快改造中低產(chǎn)田,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),抓好高產(chǎn)創(chuàng)建,加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)25萬噸。
2、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。以長慶油田生活后勤服務(wù)基地為中心,以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),打造5萬畝綠色無公害蔬菜基地;做好蔬菜加工,嚴(yán)把蔬菜質(zhì)量關(guān),提高蔬菜附加值,鞏固產(chǎn)銷對接模式。以金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為基礎(chǔ),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室,示范帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把尚村鎮(zhèn)打造成我縣第三大蔬菜基地。帶動(dòng)全縣發(fā)展設(shè)施蔬菜1.6萬畝,使全縣蔬菜播種面積達(dá)到8.5萬畝,總產(chǎn)突破14萬噸,向10萬畝的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
3、發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。以金永豐、天馬、秦韻等規(guī)模養(yǎng)殖場為龍頭,圍繞瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)肉牛、奶牛基地建設(shè)。抓好良種繁育和疫病防治工作,加大沼氣工程建設(shè)力度,新建大型沼氣綜合利用工程3處,養(yǎng)殖小區(qū)及聯(lián)戶沼氣綜合利用工程10處,戶用沼氣池2000口以上,大力推廣“畜—沼—菜(果)”生態(tài)模式,示范帶動(dòng)全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。力爭年出欄生豬30萬頭以上。
4、發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。以道文化展示區(qū)建設(shè)為契機(jī),建設(shè)沿山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展名優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,完善配套服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)年接待游客10萬人次,接待收入1300萬元。
(二)強(qiáng)化三大保障
1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),積極推進(jìn)“三品”認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè);進(jìn)一步深化和完善產(chǎn)地檢疫和定點(diǎn)屠宰檢疫,加大市場監(jiān)管力度,筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。新建農(nóng)藥殘留檢測室1個(gè)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、基地5個(gè),進(jìn)行農(nóng)藥殘留樣品檢測10000個(gè)以上,確保畜產(chǎn)品產(chǎn)地受檢率、屠宰檢疫率、出場肉品持證率、病害肉無害化處理率全部達(dá)到100%。
2、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控保障。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系和疫病防控實(shí)驗(yàn)室的作用,強(qiáng)化動(dòng)物疫情預(yù)警監(jiān)測和疫病防控,保證物質(zhì)供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)備,確保畜禽建檔率、掛標(biāo)率、免疫率全部達(dá)到100%。
3、強(qiáng)化植物疫情防治保障。加快蘋果非疫區(qū)疫情監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,建立健全縣、鄉(xiāng)、村植保網(wǎng)絡(luò)體系,抓好村級(jí)植保員培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)。抓好全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)警預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治與應(yīng)急防治管理,嚴(yán)格植物檢疫,確保植保防災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)效能。
(三)創(chuàng)新兩大機(jī)制
1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展機(jī)制。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制,強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用。引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、營銷大戶和科技人員組建各類專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)“信息共享、利益均占、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上,新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。
(四)實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)
努力把*建設(shè)成為西安國際化大都市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2011年,使農(nóng)民人均純收入達(dá)到5860元,增長15%。
(五)抓好七項(xiàng)工作
1、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育板塊農(nóng)業(yè)。著力打造西安金圪塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、西安金永豐農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、長慶油田生活后勤基地、XX秦韻生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、西安竹林生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)五大農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化聚集,培育特色板塊農(nóng)業(yè)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)沼氣、良種補(bǔ)貼、溫飽工程、都市農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),做好45個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、1.2萬畝中低產(chǎn)田改造和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等工作,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。
3、發(fā)展一村一品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在做好40個(gè)省級(jí)“一村一品”示范村、9個(gè)市級(jí)“一村一品”示范村、2個(gè)“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升的基礎(chǔ)上,積極做好新申報(bào)示范村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)提升工作,積極培育“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”,推動(dòng)我縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)396個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)和XX農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的維護(hù)管理,年農(nóng)產(chǎn)品供求信息15000條以上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1200萬元以上。
5、加強(qiáng)科技培訓(xùn),為農(nóng)民增收提供智力支撐。大力開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田和創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)農(nóng)民人數(shù)不低于1.2萬人次。
篇4
——&&鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路的探討與思考
一、農(nóng)業(yè)基本情況:
新&&鎮(zhèn)地處安吉西部,西北與安徽廣德交界,南與章村、報(bào)福相鄰,東與賦石水庫、孝豐下湯接壤,是一個(gè)典型的以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。在原三鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,行政區(qū)域面積達(dá)266.56平方公里,轄27個(gè)行政村、340個(gè)村民小組、10780戶農(nóng)戶、人口35241人,人均收入為4182元,山林面積33.5萬畝,生態(tài)公益林20.1萬畝、毛竹林15.4萬畝、小竹林3.3萬畝、用材林7.2萬畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝(板栗2萬畝、青梅2000畝、山核桃300畝)、水田1.7萬畝、花卉苗木面積1000畝(以吳村為主,主要品種有天竺、桂花、各類綠化苗木、樹樁盆景)。全鎮(zhèn)有特色效益農(nóng)業(yè)基地7個(gè),分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭等村的冬鞭筍基地,尚梅、大坑村的高山果蔬基地,吳村、桐杭的花卉苗木基地,尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,桐杭千畝毛竹低改基地,尚梅有機(jī)筍基地,興旺黃枯竹低改基地。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè),分別是唐舍冬鞭筍專業(yè)協(xié)會(huì)、繅舍板栗協(xié)會(huì)、桐坑小筍干協(xié)會(huì)、&&竹木行業(yè)協(xié)會(huì)。
㈠糧油生產(chǎn)情況:
2003年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)6000噸,作物播種面積22370畝,其中春糧3500畝、油菜6500畝、夏秋蔬菜3800畝、瓜類2600畝,糧油總產(chǎn)值達(dá)5200萬元。
㈡效益農(nóng)業(yè)情況:
由于&&是一個(gè)以林為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),所以效益農(nóng)業(yè)開發(fā)以效益林業(yè)為主,主要有竹筍類開發(fā)、花卉苗木開發(fā)、干鮮果類開發(fā)、反季節(jié)高山果蔬開發(fā)、土家禽土畜牧業(yè)開發(fā)等。
1、竹筍類開發(fā):主要是以唐舍村的“安吉縣萬畝無公害冬鞭筍示范基地”為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有冬鞭筍開發(fā)基地四個(gè),分別是唐舍、嶺西、文岱、中潭,共計(jì)樣板林600畝,度產(chǎn)冬筍200噸,產(chǎn)值達(dá)350萬元;今年冬筍供不應(yīng)求,最高市場價(jià)20元/公斤。桐坑的小筍干基地每年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小筍干150萬斤,產(chǎn)值達(dá)300萬元,尚梅村與東光公司合建的有機(jī)筍基地,春筍年產(chǎn)量150噸,產(chǎn)值80萬元。
2、花卉苗木開發(fā):全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉苗木面積達(dá)1000余畝,主要分布在吳村、繅舍、桐杭、新橋、高村等,主要品種有天竺、桂花各類綠化苗木、各類樹樁盆景,產(chǎn)值達(dá)1500萬元。
3、干鮮果類開發(fā)。目前全鎮(zhèn)有干鮮果基地四個(gè),分別是塘河布朗李基地,面積297畝,去年產(chǎn)量8000余斤,產(chǎn)值6萬余元;繅舍板栗基地,面積4000畝,去年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值400萬元;杭獅公司的青梅觀光園,面積1500畝,去年產(chǎn)量10萬斤,產(chǎn)值12萬元;尚梅、姚村、杭河的山核桃基地,面積500余畝,產(chǎn)量1萬余斤,產(chǎn)值30余萬元。
4、反季節(jié)高山果蔬開發(fā):全鎮(zhèn)高山果蔬基地有四個(gè),分別是尚梅村林場300畝、文岱村和杭河村200畝、唐舍村林場50畝、大坑村800余畝,其中高山西瓜380畝,合計(jì)全鎮(zhèn)高山蔬菜達(dá)1000余畝、高山西瓜380畝,產(chǎn)值達(dá)800萬元。
5、土家禽土畜牧開發(fā):土雞養(yǎng)殖全鎮(zhèn)去年約8000余只,山羊養(yǎng)殖全鎮(zhèn)約3000余頭,主要分布全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶,嶺西村特種動(dòng)物養(yǎng)殖梅花鹿現(xiàn)已有30多頭,預(yù)計(jì)今年可達(dá)40余頭等,合計(jì)全鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)300余萬元。
㈢縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目
&&鎮(zhèn)現(xiàn)有縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)課題項(xiàng)目有二個(gè),分別是桐杭毛竹林低改課題、姚村片國家級(jí)生態(tài)公益林基地建設(shè),現(xiàn)有縣、省級(jí)效益農(nóng)業(yè)基地有三個(gè),分別是唐舍冬鞭筍基地、繅舍板栗基地、桐坑小筍干基地。
㈣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:
&&鎮(zhèn)目前有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家,年銷售收入達(dá)4.9億元,以竹木類加工為主,以“公司+基地+農(nóng)戶”的企業(yè)有4家。共帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)4200戶,解決勞動(dòng)力2900人,年支付工資4000萬元。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在,影響了農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
㈡農(nóng)民科技水平低,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營管理粗放,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等相對滯后,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化步伐。
㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系,以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。
分析原因:
針對以上制約因素,分析如下:
㈠“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和畏難怕險(xiǎn)思想的普遍存在與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然的風(fēng)險(xiǎn)存在,影響了農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。部分農(nóng)民存在著“種田吃飯”、“自給自足”和“早上栽樹、下午乘涼”等等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念;還有一些群眾,雖有著強(qiáng)烈的致富愿望,渴望通過發(fā)展效益農(nóng)業(yè)來發(fā)家致富,但在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)特別是發(fā)展尚處在探索起步階段的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),往往缺乏承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和敢為人先的信心,因此而錯(cuò)過機(jī)遇的不勝權(quán)舉。
㈡在農(nóng)業(yè)發(fā)展各要素中,特別是農(nóng)民經(jīng)營規(guī)模過小,經(jīng)營管理粗,農(nóng)業(yè)科技整體水平不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,科技成果應(yīng)用的空間就窄;農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,吸收新技術(shù)的能力差;農(nóng)業(yè)科技水平低,大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依靠傳統(tǒng)技術(shù)維系;經(jīng)營管理粗放型,農(nóng)產(chǎn)品附加值自然不會(huì)高,所以農(nóng)民增產(chǎn)不增收。
㈢區(qū)域條件限制,交通、信息等滯后。&&鎮(zhèn)地處安吉西部山區(qū),距縣城遞鋪37公里,11省道&&段正處啟動(dòng)階段,交通、信息相對滯后。農(nóng)民群眾獲取信息的渠道十分有限(不僅如此,還經(jīng)常受騙),信息服務(wù)也很落后,在這種情況下,他們在收集、辯析和處理有關(guān)市場規(guī)模、技術(shù)變化,相對價(jià)格等信息并作出決策時(shí),將很困難,很不適應(yīng),經(jīng)常表現(xiàn)為市場主宰他們,而不是他們主宰市場,這時(shí)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者僅有的生產(chǎn)熱情和積極性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,傳統(tǒng)的勤快和懶惰似乎已不是富裕和貧窮的主要原因了。他們或貧或富,更多的是取決于市場。
㈣政府和農(nóng)民之間的關(guān)系,以及農(nóng)技人員自身?xiàng)l件限制與農(nóng)民需求的矛盾和農(nóng)民觀念的更新。
政府職能與農(nóng)民需求上還存在著一定的錯(cuò)位和脫節(jié),農(nóng)民奔市場靠誰帶領(lǐng),有種說法是靠政府帶領(lǐng),現(xiàn)實(shí)證明靠政府帶領(lǐng)有很多弊端,是行不通的,政府只能是引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員專業(yè)知識(shí)和信息的有限性和農(nóng)民需求信息的廣泛性之間的矛盾,以及受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,有些農(nóng)民依賴思想的存在,什么東西都由政府來指導(dǎo),很大部分的農(nóng)民還沒有真正理解市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
三、應(yīng)對的措施及發(fā)展方向
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為依托,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體從以下幾方面入手:
(一)抓基地、創(chuàng)品牌。
根據(jù)新&&鎮(zhèn)的實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)布局,2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將繼續(xù)圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):一是,念好山字經(jīng),做深竹文章,著重抓好以唐舍村為主的萬畝無公害冬鞭筍示范基地建設(shè),今年新增樣板林400畝,使全鎮(zhèn)冬鞭筍樣板林面積達(dá)1000畝,切實(shí)搞好培育管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。其次,改造提升傳統(tǒng)的竹林撫育水平,在省、縣科研單位和業(yè)務(wù)主管局的幫助下,實(shí)施低產(chǎn)林改造和高效林培育,以及“一寸、十支、百元、千戶”工程,實(shí)現(xiàn)&&鎮(zhèn)人均竹產(chǎn)值增收250元的目標(biāo),進(jìn)一步加大對小筍干基地建設(shè)的政策引導(dǎo)和扶持力度。二是,著力開發(fā)生態(tài)型干鮮果基地建設(shè),對板栗類等落葉干鮮果實(shí)施套綠、補(bǔ)綠技術(shù)。可以套種黑麥草、楊梅、香榧等,加大干鮮果的更新?lián)Q代(如青梅),對原永和及&&的老齡板栗林實(shí)施高枝嫁接等。三是,建立1000畝綠色無公害綠茶基地。同時(shí)扶持新品種的發(fā)展與推廣。建立200畝吊瓜基地。建立3000畝高山果蔬基地,建立2000畝花卉苗木基地,新增1000畝,重點(diǎn)在檔次、規(guī)模、大戶上下功夫,建立500畝山核桃基地,規(guī)劃種植百畝連片基地一處。重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)屬農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),如冬鞭筍、小筍干、板栗都將實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌。
(二)闖市場、抓龍頭。
建立專業(yè)市場,以市場促營銷,可充分發(fā)揮唐舍冬鞭筍、桐坑小筍干、繅舍板栗三大專業(yè)市場的作用,把鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場逐漸建成土特產(chǎn)專業(yè)市場,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,培育專業(yè)化營銷隊(duì)伍,聯(lián)姻外界市場,通過加工貯藏,延長農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)間抵御抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。具體目標(biāo):培育建立農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)營銷隊(duì)伍30人,建冷庫房1—2座,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市1—2種。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,如杭獅等企業(yè),使其建立更可靠的“公司+基地+農(nóng)戶”聯(lián)姻關(guān)系,體現(xiàn)龍頭帶動(dòng)輻射作用,加大招商引資力度,形成主導(dǎo)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
(三)政策促活機(jī)制。
一是政策引導(dǎo)要“四化”要求種養(yǎng)業(yè)要基地化,規(guī)?;Y源要綠色有機(jī)化,營銷要品牌化,加工要深度化、高附加值化。
二是政策扶持,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策加大對鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
三是機(jī)制創(chuàng)新。加大土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加大山林承包,流轉(zhuǎn)機(jī)制。
四是大力鼓勵(lì)科技人員參數(shù)(或公務(wù)員等),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,對農(nóng)業(yè)招商人員加倍獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)在“萬里河道清水工程”、“千庫保安工程”和“水資源開發(fā)”等項(xiàng)目上下功夫,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,切實(shí)做好各項(xiàng)水利工作。進(jìn)一步投入資金搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大對林道路建設(shè)。確保每年全鎮(zhèn)凈增50公里林道路(農(nóng)民增收的重要措施)。
(五)有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
堅(jiān)持實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,實(shí)現(xiàn)由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移;通過經(jīng)濟(jì)、政策等杠桿作用,引導(dǎo)農(nóng)民向&&村、梅村村等中心村集聚;2004年計(jì)劃再轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2000人,爭取轉(zhuǎn)移數(shù)占總勞動(dòng)力人數(shù)的80%以上。
篇5
(一)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”為著力點(diǎn),著力培育高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1.主要農(nóng)產(chǎn)品保持高產(chǎn),為糧食市場供給提供保障。
雖然6月底的強(qiáng)降雨、低溫寡照等災(zāi)害性天氣,對水稻生產(chǎn)造成了一定的影響,但全年天氣情況總體情況良好,對稻麥生長有利,同時(shí)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,全年糧食有望再獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù),2015年我區(qū)小麥單產(chǎn)達(dá)359.1公斤/畝,再創(chuàng)歷史新高;水稻單產(chǎn),根據(jù)全區(qū)理論測產(chǎn),達(dá)671.07公斤/畝,比去年理論產(chǎn)量增7.39公斤/畝,預(yù)計(jì)實(shí)產(chǎn)可再創(chuàng)新高。預(yù)計(jì)2015年全區(qū)年出欄生豬約14萬頭,家禽約230萬羽,與去年基本持平。一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。全年已發(fā)放各類惠農(nóng)資金2060.08萬元,其中:水稻良種補(bǔ)貼資金185.46萬元、糧食直補(bǔ)289.98萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1299.84萬元,小麥“一噴三防”物化補(bǔ)貼40萬元,6月底的強(qiáng)降雨專項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助140萬元,種禽補(bǔ)貼58.8萬元,漁業(yè)補(bǔ)助25萬元,能繁母豬補(bǔ)貼21萬元等等。二是新品種、新技術(shù)應(yīng)用到位。揚(yáng)輻麥4號(hào)(小麥)、__23號(hào)(水稻)等主推品種覆蓋率達(dá)85%以上。小麥機(jī)條播、水稻機(jī)插秧、稻麥秸稈全量還田、商品化集中育供秧等高產(chǎn)栽培技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用,并建立市級(jí)商品化集中育秧基地6個(gè)。三是高產(chǎn)創(chuàng)建效果明顯。全區(qū)創(chuàng)建高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范片6個(gè)(水稻4個(gè)、小麥2個(gè)),面積6.32萬畝,占稻麥種植面積的35.1%。
2.高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、農(nóng)機(jī)化水平不斷提升。
一是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。通過抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永久性“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園等高效農(nóng)業(yè)載體建設(shè),抓各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓各類涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào),推進(jìn)設(shè)施蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年開建各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目7個(gè),其中國家級(jí)3個(gè)、市級(jí)4個(gè),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(合作社)申報(bào)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地治理項(xiàng)目等45個(gè),爭取財(cái)政扶持資金2431萬元,預(yù)計(jì)全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.65萬畝,新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.6萬畝。二是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升。積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、引進(jìn)和扶持“中科院遺傳資源研發(fā)中心(南方)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)”項(xiàng)目和一正農(nóng)業(yè)科技“灰樹花”項(xiàng)目等,我區(qū)已累計(jì)開展培訓(xùn)8次,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1060人次;全區(qū)已有9家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易金額824.9萬元。三是農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不斷提升。目前全區(qū)共有農(nóng)機(jī)合作組織合作社55家,共登記在冊高速插秧機(jī)169臺(tái),收割機(jī)140臺(tái),中拖234臺(tái),秸稈還田機(jī)210臺(tái),大型條播機(jī)117臺(tái)。2015年的新購農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼210臺(tái),享受省級(jí)補(bǔ)貼資金497.88萬元,比2014年度凈增長196%。秸稈還田、機(jī)插秧推廣力度不斷加大,今年夏季秸稈機(jī)械化還田8.08萬畝,完成年度目標(biāo)。上路運(yùn)輸拖拉機(jī)的檢審、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)建設(shè)等工作也在扎實(shí)有效開展。
3.監(jiān)管力度不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)測和整治力度,全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。目前我區(qū)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員99人,協(xié)管員121人,企業(yè)內(nèi)檢員35人,全面構(gòu)建起“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的市、區(qū)、鎮(zhèn)(園區(qū))、行政村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。全年開展各類專項(xiàng)檢查6次,并對重點(diǎn)生產(chǎn)基地及農(nóng)資經(jīng)營店開展不定期突擊抽查,累計(jì)出動(dòng)檢查人員626人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營戶、企業(yè)209家次,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。目前已完成省市例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、區(qū)級(jí)監(jiān)督抽檢及鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘速測等5大類采樣任務(wù)1757批次,服務(wù)農(nóng)戶(企業(yè))223戶,合格率為99%。四是加強(qiáng)三品認(rèn)證管理。今年復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地15個(gè),新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),綠色食品1只,續(xù)展綠色食品2只,目前全區(qū)累計(jì)已擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品137只,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地65個(gè),其中水產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè),綠色食品28只,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1只。五是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全年開展三大防疫行動(dòng),完成禽流感監(jiān)測3000多份、口蹄疫監(jiān)測550份、“瘦肉精”監(jiān)測上萬份,生豬屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、無害化處理、獸藥監(jiān)管等逐步規(guī)范,全區(qū)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜水產(chǎn)品安全事件。
4.創(chuàng)森工作加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
通過任務(wù)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、氛圍營造到位、督查跟進(jìn)到位、線點(diǎn)調(diào)查到位、臺(tái)賬收集到位“六個(gè)到位”,今年已完成低產(chǎn)林改造1028畝;建成省級(jí)綠化示范村10個(gè),包括森林生態(tài)示范村2個(gè); 完成300畝水岸生態(tài)廊道建設(shè);建成__區(qū)__市級(jí)濕地公園1處,面積1000畝;完成全區(qū)26240畝市級(jí)以上生態(tài)公益林的管護(hù),已完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%以上。
(二)以“農(nóng)村美”為落腳點(diǎn),全面提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。今年組織__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村等村申報(bào)美麗鄉(xiāng)村示范村,以“四美一特”為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)游特色,堅(jiān)持強(qiáng)村富民,全面推進(jìn)規(guī)劃編制提升、農(nóng)游資源開發(fā)、農(nóng)家樂機(jī)制創(chuàng)新、集體增收項(xiàng)目建設(shè)。
2.農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持對全區(qū)18個(gè)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、277個(gè)“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”和768個(gè)“環(huán)境整潔村”共計(jì)1063個(gè)自然村進(jìn)行村莊環(huán)境長效管理,實(shí)行月檢查季
通報(bào)制度,進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共管機(jī)制。3.畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。通過推廣優(yōu)良品種、裝備先進(jìn)設(shè)施、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、完善防疫制度、強(qiáng)化糞污綜合治理五項(xiàng)重點(diǎn),規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。今年完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場1家。
4.新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化“多規(guī)合一”機(jī)遇意識(shí),突出上圖落地要求,開展基礎(chǔ)調(diào)研工作,明確初步保留的中心村、居民點(diǎn)布局。同時(shí)堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大行政村農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓展村級(jí)公共服務(wù)功能,推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè)向行政村(社區(qū))延伸。加快西部中心鎮(zhèn)、特色村建設(shè)步伐,提升對農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)東西部地區(qū)均衡發(fā)展,先后建成__鎮(zhèn)__村、__村2個(gè)村社合一示范點(diǎn)。
(三)以“農(nóng)民富”為出發(fā)點(diǎn),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入。
1.深化農(nóng)村改革與創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度。今年6月份完成鎮(zhèn)村試點(diǎn)工作后,全區(qū)50個(gè)村、9個(gè)涉農(nóng)社區(qū),計(jì)1483個(gè)組已全面開展確權(quán)工作,現(xiàn)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查等工作,整體進(jìn)入測量制圖階段,預(yù)計(jì)今年將完成1112個(gè)組,占75%。二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。到目前全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營面積已達(dá)16.24萬畝,流轉(zhuǎn)面積占承包面積19.83萬畝的80%。農(nóng)村土地股份合作社44家,入股面積5.12萬畝。全區(qū)認(rèn)定和備案家庭農(nóng)場302家,面積5.48萬畝,其中發(fā)展區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場20家。三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,開展農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建。通過開展合作社成員培訓(xùn)、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型合作社、規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制等途徑,重點(diǎn)培育三好三強(qiáng)示范性合作社和新型合作組織,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí),探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、貸款等權(quán)能,培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場等工作。
2.努力增加農(nóng)民收入。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查,預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入將增10 %,達(dá)年度計(jì)劃目標(biāo)。一是提升低收入戶幫扶增收工作質(zhì)量。深化扶貧幫困工作,推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)行動(dòng),有效組織實(shí)施富民工程,鎖定幫扶對象,做到工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、措施到位,監(jiān)測脫貧進(jìn)展,對全區(qū)近2000戶低收入農(nóng)戶家庭基本情況、脫貧進(jìn)程和幫扶情況等進(jìn)行調(diào)查登記工作,為開展低收入戶脫貧幫困工作提供直接依據(jù)。二是建立被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。全區(qū)已有18萬人被納入到保障范圍,其中5萬人次辦理補(bǔ)繳, 2.2萬人享受平均1040元/月的退休金, 2.8萬人享受550元/月的第四年齡段基本生活保養(yǎng)金,建立起了城鄉(xiāng)一體的保養(yǎng)金自然增長機(jī)制。三是提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)登記平臺(tái),拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)途徑,形成培訓(xùn)、就業(yè)、管理一體化的工作機(jī)制。突出勞動(dòng)力就業(yè)前、后的跟蹤管理服務(wù)工作,確保全區(qū)每戶農(nóng)戶有1個(gè)以上勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),并對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行充分就業(yè)。四是穩(wěn)定農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策。全區(qū)落實(shí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)919.07萬元,占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的60%以上。落實(shí)農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)341.016萬元,對全區(qū)11.3672萬農(nóng)戶開展農(nóng)戶家財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)投入財(cái)政資金1000萬元扶持34個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展物業(yè)增收工作,確保各類物業(yè)增收項(xiàng)目發(fā)揮效益,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收益。規(guī)范村組三資管理,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社實(shí)行村組財(cái)務(wù)雙、村級(jí)收入預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度。全面建成區(qū)鎮(zhèn)村“三資”信息化三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),并建立圖文結(jié)合的資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。開展村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作,2015年組織3個(gè)鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級(jí)“四有一責(zé)”示范鎮(zhèn)工作,提升村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)水平。
(四)以水利基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,全區(qū)水利工作成效顯著。
全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)工程建設(shè),落實(shí)水利管理改革,今年總投入資金約1.26億元,全區(qū)水利工作再上新的臺(tái)階。
1.全面完成各項(xiàng)水利基礎(chǔ)工程建設(shè)。
一是中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目順利建設(shè)。2011、2012年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已通過市級(jí)驗(yàn)收。2013年度項(xiàng)目已完成所有工程量,部分標(biāo)段已完成區(qū)級(jí)竣工驗(yàn)收。2014年度項(xiàng)目建設(shè)目前已完成總體任務(wù)的60%。2015年度項(xiàng)目10月15日召開動(dòng)員會(huì),中標(biāo)單位已進(jìn)場開展施工的前期準(zhǔn)備。二是__大江側(cè)應(yīng)急拋石護(hù)岸工程順利完工。__拋石護(hù)岸工程于4月份完工,長355米,拋石量18753.6m,確保__大堤岸基穩(wěn)定,保證了__港的安全。三是沿江四大圩防洪除澇工程建設(shè)完成。新建1m3/s灌排站一座,改建泵站5座,配套新建650米箱涵以及節(jié)制閘3座、疏__水系3500米等,已全部完工并投入運(yùn)行,經(jīng)歷了今年汛期多次強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。四是省莊河(東海路-友誼河)河道工程完成。新開河道867米及河岸兩側(cè)的重力賓格擋墻,開挖土方8.5m3,向南延伸至友誼河,溝通了__河、__河、__河的水系框架,提高了化工區(qū)的防洪排澇能力和水環(huán)境質(zhì)量。五是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)基本完成。對__鎮(zhèn)和城區(qū)等19座引排站實(shí)施智能化改造,并建立__鎮(zhèn)防汛指揮中心、__區(qū)防汛指揮中心,配備了防汛決策指揮系統(tǒng)、防汛防旱視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛物資倉庫管理系統(tǒng)、防汛災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)系統(tǒng)、防汛值班系統(tǒng)等等,工程總投資約560萬元,目前,硬件建設(shè)已完成,所有水雨工情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)已能采集并上傳到服務(wù)器。六是__(__段)治理工程基本完工。__北段河道3.39km已全面清淤整治,生態(tài)格賓網(wǎng)護(hù)坡、疊塊擋墻等工程量已完成,解決了水土流失、易淤積等老大難問題。七是十里__閘站,老__南、北段延伸工程基本完工。__鎮(zhèn)十里__閘站工程已經(jīng)基本建成,并通過了水下方驗(yàn)收;老__南、北延伸工程均已完工。十里__、老__、__湖構(gòu)成了__鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)新的水系框架,并成為該鎮(zhèn)水環(huán)境的新亮點(diǎn)。八是水美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。今年我區(qū)將河道溝塘輪浚工程、區(qū)清水工程與水美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合,列入2015年清淤計(jì)劃的13條鄉(xiāng)級(jí)河道、342座溝塘,土方量137.
6萬方,目前已全部完成;另外計(jì)劃疏浚河道6條,溝塘161座,護(hù)岸1075米,目前正加快工程建設(shè)。2.不斷提升水利工程管理水平。
一是全面啟動(dòng)有關(guān)水利規(guī)劃編制。繼__鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃編制后,__、__、__三鎮(zhèn)均編制了鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃,并于2015年5月6日完成了專家評審,已得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)定稿。全區(qū)水利“十三五”規(guī)劃編制工作已完成初稿,“十三五”河道溝塘輪浚規(guī)劃編制文本也已完成。二是全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。區(qū)政府下發(fā)了《__市__區(qū)(__區(qū))小型水利工程管理體制改革實(shí)施意見》,全區(qū)小型水利工程分為農(nóng)田水利工程、城鄉(xiāng)河道工程、防洪保安工程三大類。結(jié)合區(qū)政府資產(chǎn)清查登記工作,對全區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類分級(jí)界定。三是河道長效管理工作繼續(xù)保持全市第一。通過實(shí)施“河長”制管理模式、“流動(dòng)紅旗+流動(dòng)獎(jiǎng)金”制度、自查與巡查相結(jié)合的督查制度,我區(qū)河道長效管理工作在今年__市城市管理監(jiān)督指揮中心的月度考核中連續(xù)每個(gè)月均保持第一。四是新__延伸__(__區(qū))及綜合配套整治工程前期工作全面展開。為配合國家推進(jìn)新__延伸__工程,我區(qū)全力抓好綜合配套整治工程的前期調(diào)研、可研編制、融資融券等工作,現(xiàn)已成立__新美水務(wù)有限公司,以該公司為承接服務(wù)主體,全力推進(jìn)新__主線和配套工程的實(shí)施。五是節(jié)水工作有序推進(jìn)。全區(qū)節(jié)水型器具改造項(xiàng)目已于2015年6月11日通過市級(jí)驗(yàn)收。節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建工作有序推進(jìn),7家企業(yè)市級(jí)節(jié)水技改項(xiàng)目、2家市級(jí)節(jié)水型學(xué)校已通過驗(yàn)收。
3.扎實(shí)開展防汛搶險(xiǎn),確保安全度汛。
一是發(fā)動(dòng)早、責(zé)任明。5月16日我區(qū)召開全區(qū)防汛防旱工作會(huì)議,簽訂責(zé)任狀,明確各防指單位職責(zé),修訂下發(fā)應(yīng)急預(yù)案,部署防汛防旱工作。二是檢查嚴(yán)、整改實(shí)。針對去年多次暴雨暴露的問題和重點(diǎn)區(qū)域,認(rèn)真組織各防汛責(zé)任單位集中力量進(jìn)行汛前檢查,并采取有力措施在汛前解決險(xiǎn)工隱患,區(qū)防指進(jìn)行跟蹤督辦。三是物資足,隊(duì)伍強(qiáng)。全區(qū)共儲(chǔ)備各類水泵及配套機(jī)具27臺(tái)套,膨脹麻袋2000只、100KW發(fā)電機(jī)1套、移動(dòng)照明車1臺(tái)、草包3.76萬只、編織袋14.6萬只、毛竹3200枝、鐵絲元釘1270公斤、土工布(彩條布)6000平米、柴油19噸。組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍67個(gè)共935人,為我區(qū)的防汛搶險(xiǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。四是反應(yīng)快,力度大。6月份以來,我區(qū)連續(xù)遭受三次雨的襲擊,尤其是6.27特大暴雨,面降雨量288.7mm,各大主要__河道均遠(yuǎn)超警戒水位,使我區(qū)的部分中心城區(qū)及農(nóng)村受澇成災(zāi)。我區(qū)迅速行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)防指各成員單位一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓恢復(fù)生產(chǎn),把全區(qū)的災(zāi)害損失降到最低。同時(shí),與國開行聯(lián)系落實(shí)了一億元專項(xiàng)資金,用于全區(qū)304處區(qū)級(jí)水毀、應(yīng)急搶險(xiǎn)和區(qū)域治理等水利工程的建設(shè)。
2016年是“十三五”開局之年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)精神及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化,按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,在深化農(nóng)村改革上取得新突破,在農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化工作上取得新成就,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民幸福增收和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)繼續(xù)提供有力支撐。
1.繼續(xù)深化農(nóng)村改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
2016年要完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記證書發(fā)放、入庫歸檔、驗(yàn)收等工作,同時(shí)開展新橋鎮(zhèn)7個(gè)村確權(quán)確股工作(4個(gè)社區(qū)為不確權(quán)社區(qū))。為此,將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是把好質(zhì)量關(guān)。按規(guī)定操作程序,做到每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范、合法、有效,確保承包面積明、四至清、社員準(zhǔn)、登記全,實(shí)現(xiàn)“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”目標(biāo),農(nóng)戶滿意率達(dá)95%以上。二是把好進(jìn)度關(guān)。在下階段推進(jìn)過程中重點(diǎn)把好工作例會(huì)關(guān)、情況統(tǒng)計(jì)關(guān)、督查指導(dǎo)關(guān)。三是把好驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合市督查要求,組織回頭看,對不符合技術(shù)規(guī)程的、不符既定路線圖操作的進(jìn)行全面整改,做到政策統(tǒng)一、群眾滿意、程序規(guī)范,不達(dá)標(biāo)不驗(yàn)收,不留后遺癥,確保確權(quán)登記成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,為“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。穩(wěn)定糧食種植面積,加快高產(chǎn)新品種、高產(chǎn)新技術(shù)的普及化,加大技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)力度,穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。全面推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和專用配方肥,通過源頭控制治理農(nóng)業(yè)面源污染;積極探索秸稈綜合利用途徑,改善土壤結(jié)構(gòu)、提升耕地質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)糧食、蔬菜、果品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造“兩橫一縱”三條旅游軸線。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)市場主體發(fā)展電子商務(wù),強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)與電商嫁接,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、特色產(chǎn)業(yè)電商化、信息服務(wù)數(shù)字化。四是加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園中積極推行“五化”:規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把生產(chǎn)安全、健康、放心的農(nóng)產(chǎn)品放在第一位,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以新__延伸__工程為契機(jī),加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程。
新__延伸__工程位于我區(qū)__、__、__、__四個(gè)鎮(zhèn),為我區(qū)有史以來最大的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),我區(qū)以新__工程為契機(jī),同步編制了綜合配套整治工程規(guī)劃,主要包括整治河道99條315.08km(含護(hù)岸建設(shè)126.03km);配套建設(shè)橋梁71座;節(jié)制閘8座;泵站22座;河道生態(tài)防護(hù)678.74萬m2;污水管網(wǎng)建設(shè)100km;灌排系統(tǒng)改造和其他措施項(xiàng)目等建設(shè)內(nèi)容。這些工程的實(shí)施,將從根本上改善我區(qū)的水利基本框架,為水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。2016年我局將根據(jù)上級(jí)和區(qū)的要求,繼續(xù)抓好新____的前期工作,積極利用國家政策進(jìn)行融資融券,解決建設(shè)資金問題,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.加強(qiáng)“三資”管理和構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)民增收。
一是建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,依托農(nóng)經(jīng)部門成立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系,實(shí)行農(nóng)經(jīng)部門和交易市場合署辦公的體制,形成區(qū)一級(jí)市場帶動(dòng)、鎮(zhèn)村二級(jí)市場為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與監(jiān)管、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合
作社管理、工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)監(jiān)管等工作職能,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。健全產(chǎn)權(quán)交易市場管理機(jī)制。將國辦、省辦規(guī)定的類交易品納入市場公開交易,嚴(yán)格執(zhí)行市場流轉(zhuǎn)主體交易實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、出租等流轉(zhuǎn)政策規(guī)定,防止暗箱操作、私自流轉(zhuǎn)等現(xiàn)象,防止集體資產(chǎn)管理失控等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)不公開、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象發(fā)生,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。二是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,提高專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、股份合作社經(jīng)營水平與規(guī)模,全區(qū)適度規(guī)模面積提高5個(gè)百分點(diǎn)。提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,通過家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性保障水平。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村長效管護(hù)等工作,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;通過增加集體經(jīng)濟(jì)收入,拓展村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,提高集體資產(chǎn)收益水平,為農(nóng)村發(fā)展提供硬件保障。5.繼續(xù)開展創(chuàng)建國家森林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升全區(qū)綠色生態(tài)水平。
一是加快推進(jìn)創(chuàng)森工作。全面扎實(shí)地做好創(chuàng)森掃尾工作,在全面深入鞏固已有工作成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)森林建設(shè)、綠色通道建設(shè),特別是森林公園建設(shè)等未完項(xiàng)目的推進(jìn)及督查,做到思想不松、力度不減,堅(jiān)持把工作做精做亮,打造全市創(chuàng)森工作的__名片。同時(shí)做好宣傳和迎檢工作。二是加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。積極培育鎮(zhèn)、村新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
篇6
[關(guān)鍵詞] 山區(qū)農(nóng)業(yè)縣 農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣 問題及對策
[中圖分類號(hào)] S232 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)02-0206-01
伴隨著科技的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械成為必然結(jié)果,我國屬于農(nóng)業(yè)大國,必須要加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)科技的普及程度。但現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣在我縣或山區(qū)農(nóng)業(yè)縣仍然還存在難以推廣問題,難以推廣的問題嚴(yán)重制約了我國現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,為解決難以推廣問題,首先應(yīng)明確問題所在。
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械在推廣存在的問題
1.1 農(nóng)機(jī)推廣工作思路沒有轉(zhuǎn)變
在農(nóng)機(jī)推廣方面主要還是以傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動(dòng)和農(nóng)機(jī)單戶為主,在管理目標(biāo)和管理方式上還是機(jī)械數(shù)量增長型和管理型為主,推廣思路沒有很好地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變。
1.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差
山區(qū)因?yàn)榈乩砦恢锰厥?,故農(nóng)業(yè)機(jī)械需更改設(shè)計(jì),適應(yīng)山區(qū)作業(yè),但目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械主要是針對平原地帶的農(nóng)業(yè)特性進(jìn)行設(shè)計(jì)而生產(chǎn)的。而適應(yīng)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的農(nóng)機(jī)具比較少,且價(jià)格也比較貴、運(yùn)輸成本也較高,這就無形中增加了山區(qū)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的負(fù)擔(dān)[1]。在推廣農(nóng)村機(jī)械過程中,因?yàn)橘M(fèi)用較高,而且山區(qū)本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,很多時(shí)候經(jīng)濟(jì)問題屬于現(xiàn)實(shí)問題,也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的大問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不僅僅代表了購買能力差,在實(shí)際工作中很多時(shí)候同樣代表了農(nóng)村群眾“眼界窄”,此類便是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中存在的一個(gè)大問題。
1.3 農(nóng)民綜合素質(zhì)較差
農(nóng)村受教育程度較低,很多時(shí)候就使推廣起來較為困難,這就使得在推廣過程中,一方面容易造成農(nóng)民不接受推廣;另外一方面為推廣人員講解多次后農(nóng)民還是不懂技術(shù)要領(lǐng)就放棄推廣了。在山區(qū)地區(qū),此類問題都容易成為問題。而我縣本身就是一個(gè)以土家族為主聚居著10多個(gè)少數(shù)民族縣,民族之間的思想觀念存在差異,進(jìn)而造成了農(nóng)村群眾接受教育的程度偏低,當(dāng)面對推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),便產(chǎn)生了難以推廣的問題。
1.4 思想守舊
現(xiàn)階段,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的外出務(wù)工人員,而且都屬于農(nóng)村的青壯勞力,他們處于人生的黃金年齡,外出務(wù)工,進(jìn)而造成留守村中的多數(shù)為老人,此類人思想守舊,受教育程度低,很難接受推廣的機(jī)械設(shè)備,同時(shí)也不能理解農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),便會(huì)造成推廣工作的難以展開[2]。沒有思想的浪潮,如何能迎接嶄新的時(shí)代,筆者認(rèn)為不可能要求老人轉(zhuǎn)換思想,或者轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn),只能通過不斷努力的工作來使他們認(rèn)識(shí)到機(jī)械所代表的先進(jìn)生產(chǎn)力,進(jìn)而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2 針對存在的問題,提出如下對策
2.1 加快農(nóng)機(jī)推廣工作思路的轉(zhuǎn)變
在發(fā)展主體方面由農(nóng)機(jī)戶向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)科技服務(wù)方面,由原來的政府包辦向政府支持下的特邀農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員模式轉(zhuǎn)變;在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)方式方面,由傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動(dòng),向高效體面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)變,為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展替代出更多勞動(dòng)力;在管理目標(biāo)和管理方式方面,由機(jī)械數(shù)量增長型向效益增長型轉(zhuǎn)變,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機(jī)經(jīng)營模式方面,由一家一戶分散經(jīng)營初步的機(jī)械化作業(yè)方式向適度規(guī)模經(jīng)營高級(jí)階段的機(jī)械化作業(yè)方式轉(zhuǎn)變;在發(fā)展領(lǐng)域方面,由主要糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等高效農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
2.2 加大扶持力度
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作落實(shí)在實(shí)際中,仍然依靠農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)工具,但是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,經(jīng)濟(jì)的問題同樣影響了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的能力。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作,可以適當(dāng)加大財(cái)政資金的投入,進(jìn)一步提高農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)助。同樣,在實(shí)際工作中,也可以通過直接發(fā)放資金來鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,也可以在農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸過程適當(dāng)減少運(yùn)輸成本,進(jìn)而可以降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格成本,繼而使山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的農(nóng)機(jī)推廣得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
2.3 引進(jìn)配套項(xiàng)目
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的根本目的便是為了改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,而現(xiàn)階段農(nóng)民往往不能認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械所代表的先進(jìn)形式,即使認(rèn)識(shí)到,很多山區(qū)地區(qū)因?yàn)榈貐^(qū)特性,很難真正的將農(nóng)業(yè)機(jī)械融入到日常使用中。所以筆者覺得可以另辟蹊徑,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,無非是為了增加農(nóng)民的收入,改善地方經(jīng)濟(jì),在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),完全可以將配套項(xiàng)目引入到推廣工作中,例如農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作可以和飼養(yǎng)業(yè)配合,共同進(jìn)入到推廣工作中,政府可建立試點(diǎn)村,幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)村機(jī)械的幫助,進(jìn)而提升農(nóng)民的認(rèn)識(shí)。在探討項(xiàng)目時(shí),更應(yīng)該明確地區(qū)特點(diǎn),引進(jìn)適合的項(xiàng)目和機(jī)械,保證推廣工作順利展開。例如我縣可以以烤煙種植與農(nóng)業(yè)機(jī)械配合,一方面增強(qiáng)了設(shè)備推廣工作,另外一方面提升地方經(jīng)濟(jì)。
2.4 加強(qiáng)宣傳
宣傳工作不僅僅是簡單的推廣,更加是幫助農(nóng)民建立對農(nóng)業(yè)機(jī)械的全新認(rèn)識(shí),可以采?。阂环矫婵梢苑执?、組召開農(nóng)機(jī)推廣群眾會(huì);另一方面可以依靠電視、網(wǎng)絡(luò)等公眾平臺(tái)來打廣告增加群眾對農(nóng)機(jī)推廣的知曉率;三是可以張貼宣傳畫冊海報(bào)進(jìn)行宣傳;四是定期開展農(nóng)機(jī)運(yùn)用培訓(xùn)會(huì);五是農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣部門應(yīng)該設(shè)置咨詢部門,方便農(nóng)民驅(qū)除疑惑。同樣應(yīng)該借助政府的宣傳平臺(tái),因?yàn)檎墓哦群凸帕Χ际禽^高的,而借由政府的名義加強(qiáng)宣傳,可有效地增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的信心。
總結(jié)
綜上所述,文中分析了山區(qū)農(nóng)業(yè)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣存在的問題,認(rèn)為問題不僅僅出現(xiàn)在農(nóng)村認(rèn)識(shí)水平低,而且經(jīng)濟(jì)因素也成為了制約原因,故為了解決此類問題,提出了多方面的解決對策,望為對我國的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作可以帶來一定的幫助。
參考文獻(xiàn)
篇7
一、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)
第一,土地是農(nóng)業(yè)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要的生產(chǎn)資料。第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地域性及季節(jié)性影響較大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間存在一定差異。第三,通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)對象及勞動(dòng)資料進(jìn)行相互轉(zhuǎn)化,為農(nóng)產(chǎn)品重新投入生產(chǎn)提供了資料。第四,種植業(yè)和產(chǎn)值也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分,兩者之間需要保持密切的聯(lián)系,彼此之間相互依賴相互適應(yīng),強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理效果,構(gòu)建了多種經(jīng)營和全面發(fā)展經(jīng)營方針。第五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行一業(yè)為主經(jīng)營方式,在農(nóng)業(yè)管理上實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制[1]。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)
第一,核算內(nèi)容的多樣性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的類型較多,涉及農(nóng)、林、牧、副、漁等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè),在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo),對各個(gè)行業(yè)的成本費(fèi)用及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行合理結(jié)算。第二,管理體制的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中實(shí)施雙層和多種經(jīng)營體制相結(jié)合制度,在農(nóng)場內(nèi)部建立了職工家庭農(nóng)場和專業(yè)組織,大力推動(dòng)農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,增加了企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的復(fù)雜性。第三,核算方式的靈活性。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行經(jīng)營管理自主權(quán),主要采用自給程序進(jìn)行生產(chǎn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理水平之間存在一定差距[2]。
二、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)成本管理成效不到位
成本是農(nóng)業(yè)管理經(jīng)濟(jì)中的重要概念,為農(nóng)業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作的有效實(shí)施提供了依據(jù),需要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,加大農(nóng)業(yè)成本控制,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,沒有意識(shí)到成本管理的重要性,造成一些不必要成本浪費(fèi),導(dǎo)致企業(yè)虧損嚴(yán)重,企業(yè)效益下降。另外,還有一些農(nóng)業(yè)中小企業(yè)盲目引進(jìn)新的項(xiàng)目,沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,科學(xué)合理安排資金結(jié)構(gòu),導(dǎo)致經(jīng)營性資金不足,債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不合理
農(nóng)業(yè)企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),主要是依靠財(cái)務(wù)管理手段來確保日常財(cái)務(wù)收支的合理性,以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。因此,在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí),大多數(shù)企業(yè)沒有充分利用財(cái)務(wù)預(yù)算管理手段來加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制,影響著財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)基礎(chǔ)較為薄弱,財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,財(cái)務(wù)管理效益較低,并且財(cái)務(wù)管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理要求,與農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出不相適應(yīng)情況[3]。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不真實(shí)
由于農(nóng)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督不全面,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性有待進(jìn)一步查證。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為農(nóng)業(yè)企業(yè)中重要的經(jīng)濟(jì)管理手段,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的開展對確保經(jīng)濟(jì)利益的合理配合,財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有效維護(hù)具有重要作用。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)主要是利用集團(tuán)下屬人員自行對企業(yè)利潤進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)收入和費(fèi)用的隨意性較大,將多記及少記成本全部納入到企業(yè)會(huì)計(jì)信息中,財(cái)務(wù)管理手段不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定導(dǎo)致農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)[4]。
三、農(nóng)業(yè)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的思路
(一)提升農(nóng)業(yè)成本管理意識(shí)
農(nóng)業(yè)中小企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是確保企業(yè)內(nèi)部其他要素有效獲取的必要條件,需要確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理工作的合理有效開展,對農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各種問題。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的?_展需要依靠增收節(jié)支來實(shí)現(xiàn),確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)資金管理模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、客戶及供應(yīng)商是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外部資源中的重要因素,有效協(xié)調(diào)了財(cái)務(wù)管理元?dú)獍l(fā)展及近期利潤之間的關(guān)系,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)部門生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作的高效開展。同時(shí),需要將財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企業(yè)日常的生產(chǎn)活動(dòng)建立緊密的聯(lián)系,對財(cái)務(wù)管路目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并具體到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)分支部門中,使財(cái)務(wù)管理人員明確自身的職責(zé),發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在農(nóng)業(yè)企業(yè)中的積極作用[5]。
(二)構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理是農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,該項(xiàng)內(nèi)容不是一項(xiàng)孤立的工作,需要按照財(cái)務(wù)管理計(jì)劃的要求執(zhí)行和落實(shí),確保能夠與農(nóng)業(yè)企業(yè)目前的發(fā)展情況及上層次目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行制定,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在制定過程中,需要建立在數(shù)字化、指標(biāo)化的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施,確保各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)能夠順利的下達(dá)到企業(yè)的各層次部門中,制定出完善的層次預(yù)算目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書要求開展各項(xiàng)管理工作,將指標(biāo)作為預(yù)算管理體系的核心和基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)執(zhí)行過程中,各項(xiàng)工作的實(shí)施需要建立在企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實(shí)施,明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變化情況,對財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中不合理的地方及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以便能夠滿足總體戰(zhàn)略目標(biāo)的建設(shè)需求[6]。
(三)加大農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
積極提升農(nóng)業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè),需要遵循企業(yè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展要求,對信息進(jìn)行再創(chuàng)造和加工。農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作在發(fā)展過程中,需要加大財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)力度,對財(cái)務(wù)管理信息化工作實(shí)施軟硬件配套設(shè)施。農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化由電算化和網(wǎng)絡(luò)化共同來構(gòu)成,要求農(nóng)業(yè)管理人員掌握財(cái)務(wù)管理信息化使用方法,能夠充分利用電算化和網(wǎng)絡(luò)化共同來對企業(yè)進(jìn)行管理,推進(jìn)數(shù)據(jù)的共享,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的進(jìn)一步應(yīng)用,減低農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平,提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效益和效率,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)整體管理工作中的作用[7]。
篇8
金融辦:
根據(jù)金融辦《關(guān)于如何為外來投資者做好服務(wù)建立綠色通道提出工作思路和建議的通知》的相關(guān)要求, 商業(yè)銀行(以下簡稱“本行”)按照通知要求認(rèn)真開展了調(diào)研,現(xiàn)將本行思路和建議匯報(bào)如下:
1.政府部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),政府及相關(guān)部門要從全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)金融債權(quán),積極搭建銀企信息交流平臺(tái),建立有效約束和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全對失信企業(yè)聯(lián)合懲處機(jī)制,不斷優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,培育良好的信用體系。
篇9
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 檢驗(yàn) 實(shí)施
[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2014)04-0221-01
近年來,農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)伴隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的加大,農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷攀升,同時(shí)出現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全事故愈演頻發(fā)現(xiàn)象,如何做好農(nóng)機(jī)安全保障工作,是新春伊始擺在我們面前的大事。我站按照《道路交通安全法》和《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》關(guān)于沒有購買交強(qiáng)險(xiǎn)的農(nóng)用車輛不準(zhǔn)入戶和檢驗(yàn)的規(guī)定。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全管理工作思路,狠抓農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn),提升農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作再上新臺(tái)階。截止目前,累計(jì)登記造冊各類農(nóng)業(yè)機(jī)械7756臺(tái),其中拖拉機(jī)1635臺(tái),卷簾機(jī)、飼草機(jī)、田園管理機(jī)等6121臺(tái),考核辦理駕駛證1114人,發(fā)展農(nóng)機(jī)互助會(huì)員702名,累計(jì)繳納會(huì)費(fèi)18萬元。具體做法有以下幾點(diǎn):
一、提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變工作思路
農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要保障措施。沒有農(nóng)機(jī)安全作業(yè)環(huán)境,興農(nóng)富民就難以實(shí)現(xiàn),根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)部門對農(nóng)機(jī)安全管理工作的有關(guān)精神和農(nóng)機(jī)手的需求,結(jié)合我縣實(shí)際,我站三月份初就及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,明確把原來的‘重拖拉機(jī)牌證檢驗(yàn)管理,輕農(nóng)機(jī)安全互助業(yè)務(wù)辦理’的思想轉(zhuǎn)變過來,把創(chuàng)新互助工作思路作為重點(diǎn),建立有效的檢驗(yàn)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是每周一堅(jiān)持召開兩個(gè)會(huì)議,即領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和監(jiān)理人員工作例會(huì),對上周工作進(jìn)行小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)本周任務(wù)和工作措施。二是夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確所有班子成員都是責(zé)任人,班子成員心往一起想,勁往一處使,全力做好年度檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)互助工作。
二、強(qiáng)化安全互助宣傳、營造互助工作氛圍
抓好宣傳工作,提高廣大農(nóng)民群眾的安全意識(shí),讓農(nóng)機(jī)互助政策深入人心,在當(dāng)前顯得尤為重要。農(nóng)歷春節(jié)剛過,我站就開始積極做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全宣傳工作,通過集市廣播、宣傳車、掛橫幅、刷標(biāo)語、發(fā)資料等形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全管理法律法規(guī),宣傳農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)以及農(nóng)機(jī)互助工作的意義和作用,營造良好的氛圍,促使農(nóng)機(jī)手自覺參與到農(nóng)機(jī)安全工作中來。
我站在檢驗(yàn)開始前向政府、主管局積極匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)對互助工作支持,對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全專干進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)互助業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證所有工作人員懂互助、能解釋、會(huì)宣傳。同時(shí)印制《互助風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)、機(jī)手安全曾效益》宣傳單4000余份,出動(dòng)兩輛宣傳車,深入集會(huì),村組進(jìn)行扎實(shí)有效的宣傳動(dòng)員。
三、夯實(shí)檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)、明確互助責(zé)任
按照新形勢下農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,我們進(jìn)行反復(fù)調(diào)查研究,多方協(xié)調(diào)溝通,將上級(jí)下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)互助工作任務(wù)和農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作結(jié)合起來,從兩個(gè)層面分解下達(dá),首先同檢驗(yàn)任務(wù)同時(shí)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,要求參加檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械必須參加農(nóng)機(jī)安全互助。其次,將任務(wù)分解到人,實(shí)施誰負(fù)責(zé)、誰辦理、誰簽字的重任追究制,制定獎(jiǎng)罰制度,做到檢驗(yàn)、互助工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同評比。
四、強(qiáng)化安全整治、加強(qiáng)巡查督辦
檢驗(yàn)期間我站積極開展農(nóng)機(jī)安全規(guī)范化管理,從源頭上加強(qiáng)治理,組成農(nóng)機(jī)與交警聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),深入第一輪安全檢驗(yàn)工作不理想的義正管理區(qū),有針對性的開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,加大對事故多發(fā)易發(fā)區(qū)域、路段的執(zhí)法力度。對即不參加檢驗(yàn)又不辦理風(fēng)險(xiǎn)互助的農(nóng)業(yè)機(jī)械依法扣押,強(qiáng)制辦理。取得了比較明顯的效果。在集中整治前三天,就檢查拖拉機(jī)280余臺(tái)次,糾正違章53臺(tái)次,補(bǔ)驗(yàn)41臺(tái),辦理風(fēng)險(xiǎn)互助41臺(tái)。
五、創(chuàng)新工作機(jī)制,多舉并措
管理與服務(wù)是相輔相成的,只有做好農(nóng)機(jī)安全互助風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),才能使群眾在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中感受到管理者的真誠,進(jìn)而自覺自愿投入到風(fēng)險(xiǎn)互助工作中來。一是我們安排4名工作能力強(qiáng),作風(fēng)硬的監(jiān)理人員,依托平安農(nóng)機(jī)示范村、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)超市發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)互助會(huì)員,“主動(dòng)出擊”,“主動(dòng)服務(wù)上門”,“深入一線”,“以點(diǎn)帶面”,監(jiān)理人員在其工作場所或家里辦理風(fēng)險(xiǎn)互助手續(xù)。二是在縣農(nóng)機(jī)局的大力支持下,我站抓住農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作不放松,群眾在享受購置補(bǔ)貼的同時(shí)按照規(guī)定辦理注冊登記,積極做好農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)互助服務(wù),通過有效措施,促使風(fēng)險(xiǎn)互助工作全面鋪開。
農(nóng)機(jī)安全工作關(guān)系民生,我們雖然取得取得了一定成績,但離上級(jí)要求,離農(nóng)機(jī)手的需要還有一定差距。所以我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)加倍努力,再鼓干勁,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出我們的薄弱環(huán)節(jié),確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]劉衛(wèi)成. 如何提高農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)水平[J]. 當(dāng)代農(nóng)機(jī),2011,02:78-80.
篇10
【關(guān)鍵詞】林業(yè)保護(hù);工作思路;創(chuàng)新
1 引言
林業(yè),對一個(gè)國家來講不僅是重要的生態(tài)資源,也是重要的工農(nóng)業(yè)原材料和出口創(chuàng)匯的重要物資;既是生態(tài)建設(shè)的主體,又是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè),良性發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于一個(gè)國家的重要性不言而喻,尤其對于我國這樣一個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家而言。但由于林業(yè)保護(hù)工作具有覆蓋面積廣、地域偏僻、交通不便等諸多問題,再加上不法分子受利益驅(qū)使,許多問題共同使得新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作面臨著很多問題。目前,我國的森林資源從整體來看,存在著總量不足、增長緩慢、亂砍亂伐嚴(yán)重、森林質(zhì)量持續(xù)下降、森林病蟲害危害等方面的問題,而且對于森林的保護(hù)工作也存著著觀念和手段落后、意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)措施不到位等問題。多方面問題的存在,對于森林資源保護(hù)工作的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的動(dòng)力,是一個(gè)國家發(fā)展的基礎(chǔ),對于新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作而言也不例外,我們也需要針對現(xiàn)階段不斷變化的社會(huì)背景和林業(yè)保護(hù)工作面對的新局面不斷的創(chuàng)新思路,用更加符合林區(qū)實(shí)際的工作方法開展工作,最終為新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作的改進(jìn)與林業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作思路的創(chuàng)新
2.1 創(chuàng)新開展思路,從源頭減少森林資源的破壞
森林資源保護(hù)工作之所以開展困難,很大程度上因?yàn)槠茐膰?yán)重,亂砍亂伐現(xiàn)象十分普遍。可是細(xì)究一下,為什么一些地區(qū)總會(huì)出現(xiàn)亂砍亂伐、屢禁不止的情況呢?大部分森林資源都分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),人民生活水平比較差。正是因?yàn)闂l件差,所以人們靠山吃山靠水吃水的思想比較嚴(yán)重,下意識(shí)的認(rèn)為這個(gè)山就是屬于某些人的,于是不斷的砍伐樹木換取利益。而要想真正從源頭上愿意積極的參與森林資源的保護(hù),還是要逐步規(guī)范林區(qū)林業(yè)生產(chǎn)秩序,改變林區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的不良風(fēng)氣。通過長期努力,齊抓共管,必定能使破壞森林現(xiàn)象得以遏制。在這方面首先要加大對森林資源的合理利用,通過合理的間伐引導(dǎo)村林樹立保護(hù)和利用的意識(shí),逐步的從合理開發(fā)森林資源的過程中找到利益與生態(tài)保護(hù)的平衡點(diǎn)。再進(jìn)一步就可以結(jié)合各地的具體情況,經(jīng)過規(guī)劃論證,為農(nóng)民推薦名優(yōu)樹木特種林種植基地,讓農(nóng)民嘗到保護(hù)林木的“甜頭”。有條件的地方還可以開發(fā)森林生態(tài)園,推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。一旦各地經(jīng)濟(jì)形成自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制,自然人們就不會(huì)再通過破壞森林來獲取短期利益了,森林保護(hù)也就獲得了可持續(xù)開展的基礎(chǔ)。
2.2 創(chuàng)新開展模式,獎(jiǎng)懲相配合推進(jìn)森林資源保護(hù)
林業(yè)的管理和保護(hù)一直以來都是“三分種,七分管”,管理的制度和措施顯得非常重要。長時(shí)間以來,各地森林保護(hù)工作都是用道德和法律來共同約束,一方面是通過宣傳號(hào)召廣大人民群眾自覺加入到森林保護(hù)工作中來,另一方面加大對破壞森林的不法分子加強(qiáng)打擊力度。可以看出,一方面靠的是道德,另一方面靠的是法律約束,雙管齊下。我們應(yīng)該看到,對于破壞森林的不法分子加強(qiáng)打擊力度是沒有問題的,但是對于如何調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,使他們有更大的興趣參與到森林資源保護(hù)中來卻沒有更大的轉(zhuǎn)變。其實(shí),在森林資源保護(hù)的工作中,廣大人民群眾的力量是巨大的,我們需要他們配合工作,這樣工作才能更好開展。因此,各級(jí)政府和林業(yè)主管部門需要建立一套完整的獎(jiǎng)懲措施,把森林資源保護(hù)工作分區(qū)分片,對于那些保護(hù)工作得力的群眾或者集體,政府就應(yīng)該給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),這既是對做出工作的人的鼓勵(lì),也是對其它人的一種帶動(dòng)和示范。而對于消極對待森林保護(hù)工作,甚至有意隱瞞的要給予批評。這樣權(quán)責(zé)明確,利益掛鉤,每個(gè)人的積極性才能被調(diào)動(dòng)起來。
2.3 創(chuàng)新開展理念,加大科技融入提高森林資源持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)階段,溫室效應(yīng)、態(tài)環(huán)境脆弱、森林生態(tài)系統(tǒng)功能低使得各地氣候變得災(zāi)害越來越多,林木病蟲害及火災(zāi)也變的相應(yīng)增多。統(tǒng)計(jì)顯示,近30年來,我國每年發(fā)生病蟲害的森林面積都在森林總面積的7%左右,森林火災(zāi)超過1.3萬起,造成了嚴(yán)重的損失。因此,林業(yè)保護(hù)工作的成敗與病蟲害、森林火災(zāi)的防控效果就變的越來越緊密。首先針對病蟲害加劇的現(xiàn)狀,我們需要本著標(biāo)本兼治的原則,大力營造混交林,加快低效林改造,遏制森林病蟲害發(fā)生蔓延。要重視封山育林,以增加生物多樣性,提高森林抵御災(zāi)害能力。對于已經(jīng)感病或者蟲害發(fā)生的地方,要注意結(jié)合農(nóng)業(yè)措施與生物措施進(jìn)行防治,盡量減小土壤殘留以及對環(huán)境造成的污染。除治與預(yù)防工作技術(shù)性強(qiáng)、難度大、要求高,在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上,不斷研究出先進(jìn)除治預(yù)防手段,積極引進(jìn)和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),不斷提升除治預(yù)防水平,提高除治預(yù)防成效;針對森林活在日益頻繁的現(xiàn)狀,首先要加大森林周圍的管控力度,尤其是重點(diǎn)區(qū)域的火災(zāi)易發(fā)期,更要加強(qiáng)防范。同時(shí),對于火災(zāi)的治理,要始終堅(jiān)持“打早、打小、打了”的基本原則,多措并舉的把森林火災(zāi)給人民群眾財(cái)產(chǎn)損失降低到最小。
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